Identification

UMIS Number BG05SFOP001-2.025-0157-C01
Project Name Partnership between local government, citizens and business in formulating policies for planning and providing social services at the municipal level
Beneficiary 175527479 Civil Association Right to Choose
Funding ESF ==> Good Governance
Date of the Contract/Order 24.08.2022
Start Date 24.08.2022
End Date 16.10.2023
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant Closed (completion date)
Location of Performance
  • България

Description

Brief description
В проект "Партньорство между местната власт, гражданите и бизнеса във формулирането на политики за планиране и  предоставяне на социални услуги на общинско ниво" са планирани дейности: 1.Анализ на средата за създаване на съвети по въпросите на социалните услуги и нагласите за тяхното функциониране,която има за цел да проучи готовността на общинските администрации,гражданския сектор и бизнеса да участват в създаването на съвети по въпросите на социалните услуги и нагласите им за тяхната функция.2.Анализ на нагласите и визията на общинските администрации,НПО и гражданите за прилагане на разпоредбите на Закона за социалните услуги с оглед да се изследват нагласите и визията на местните власти за партньорство с гражданския сектор и бизнеса при планиране на социални услуги на общинско ниво.Изследванията по д1 и д2 ще обхванат 23 общини на територията на 6-те планови региона в страната,с анкетирани 400 представители на общински и държавни администрации,граждански сектор,бизнеса-частни доставчици на социални услуги, ползватели на соц. услуги и техни близки,местни печатни и електронни медии. С данните от двете изследвания ще се изготвят два Анализа с препоръки, които ще се предоствят на заинтересованите страни. 3. Повишаване на обществената осведоменост и представяне на резултатите от проведените проучвания с участие на всички заинтересовани страни чрез провеждане на четири семинара с включени 120 представители на целевите групи. Дейностите ще обезпечат постигането на основната цел на проекта - да се подобри средата за ефективен диалог и партньорство между местните власти, гражданите и бизнеса в процесите по планиране и предоставяне на социални услуги, която е в унисон със стратегическите цели на процедурата за партньорско управление с гражданите и бизнеса, за ефективен диалог с гражданите и техните организации, и подобряване на процесите по предоставяне на услуги, а именно подобряване на средата за партниране в процесите по планиране и предоставяне на социални услуги.
Activities
  • Activity: Анализ на средата за създаване на съвети по въпросите на социалните услуги и нагласите за тяхното функциониране: От м. юли 2020 г. влезе в сила Закон за социалните услуги, който в чл. 27. (1) предвижда във всяка община да се създаде съвет по въпросите на социалните услуги. В тези съвети трябва да се включат представители на териториалните структури на Министерството на труда и социалната политиката, Министерството на здравеопазването, Министерството на образованието и науката, Министерството на вътрешните работи и др. държавни органи, както и представители на частни доставчици на социални услуги, неправителствени организации, граждани ползващи социални услуги и на висши училища на територията на общината, обучаващи социални работници. В чл. 27. (2) е указано, че Съветът подпомага извършването на анализ на потребностите от социални услуги на общинско ниво и анализ на състоянието и ефективността на социалните услуги, които се предоставят на територията на общината; разработва предложения за подобряване на качеството и ефективността на социалните услуги, които се предоставят на територията на общината; изпълнява и други функции, възложени от общинския съвет. В тази връзка Гражданско сдружение Право на избор, в партньорство с Българско сдружение за личностна алтернатива, си поставя за цел да се проучи готовността на общинските администрации, гражданския сектор и бизнеса да участват в създаването на съвети по въпросите на социалните услуги и нагласите им за тяхната функция. Изследването ще се проведе на територията на определен брой общини с голям и по-малък брой население от шестте планови региона на страната, ще обхване представители на общински и териториални държавни администрации, граждански сектор, представители на бизнеса – частни доставчици и ползватели на социални услуги, представители на висши училища, обучаващи социални работници. За целите на изследването ще се разработи методика и инструментариум за провеждане на проучването. Изследването ще се извърши по разработената методика, чрез онлайн или персонализирано интервю-анкета сред представители на целевите групи и проучване и анализ на документи (desk research) в общините където има налични такива. На база обобщените данни и резултатите ще се изготвят препоръки към заинтересованите страни. Анализът на средата за създаване на съвети по въпросите на социалните услуги и нагласите за тяхното функциониране с препоръки ще се отпечата и предостави на заинтересованите страни по време на събитията, предвидени в дейност 3, и входира в деловодствата на общините и МТСП. Дейността е съотносима към допустимите за финансиране дейности от група „а“ , посочени в Насоките за кандидатстване, и ще допринесе за постигане на една от основните цели на Програмата - Партньорско управление с гражданите и бизнеса и повишаване на взаимодействието помежду им., Contracted Amount: 20 485.00 , Reported Amount: 20 485.00
  • Activity: Анализ на нагласите и визията на общинските администрации, НПО и гражданите за прилагане на разпоредбите на Закона за социалните услуги : Изпълнението на дейността е насочена към постигане на следната цел: Да се проучат нагласите и визията на местните власти за партньорство с гражданския и сектор и бизнеса при планиране на социални услуги на общинско ниво. След новоприетият през 2020 г. Закон за социалните услуги, с който се регламентира създаването на към всяка община на Съвет по въпросите на социалните услуги, за неговото прилагане на практика са приети Правилник за прилагането му и Наредба за планирането на социалните услуги - месец април 2021 г.. След публикуването на официалните данни от Националното преброяване на населението, всяка община следва да изготви анализ на потребностите от социални услуги на общинско ниво и анализ на състоянието и ефективността на социалните услуги, които се предоставят на територията на общината, с участието на сформираните съвети. Въз основа на анализа на потребностите, кметът на всяка община изготвя и предложение за планираните социални услуги на общинско и областно ниво, които да се финансират изцяло или частично от държавния бюджет. Представянето на готовите анализи на потребностите следва да бъде публично организирано и оповестено, а предложението за планиране да бъде публично дискутирано, под формата на дискусии със заинтересовани страни - институции, НПО и граждани, както и в рамките на Съвета по въпросите на социалните услуги. За постигане на целта планираме да се извърши едно анкетно проучване сред общинските администрации и представители на гражданският сектор и обществеността. Изследването ще бъде извършено чрез анкета, която ще съдържа въпроси, за нагласите и визията на представителите на местната власт, НПО и гражданите; за тяхното участието в организирането и в провеждането и на публични дискусии за обсъждане; приемане и мониторинг върху предложението за планираните социални услуги на общинско и областно ниво. Анкетата ще включва и въпроси към общинските администрации, за начините на публично оповестяване на анализите на потребностите, търсенето и обработката на получена обратна връзка от обществеността. Резултатите от анкетите ще бъдат обработени. От получените данни ще бъде изготвен анализ на нагласите и визията на общинските администрации, НПО и гражданите за прилагане на разпоредбите на ЗСУ и Наредбата, възможностите за създаване на среда на партньорство и сътрудничество по прилагане и изпълнение на политиките за планиране на социалните услуги. Анализът ще включва конкретни предложения и препоръки, поради което ще бъде отпечатан, разпространен и дискутиран със заинтересованите страни по време на събитията,предвидени в дейност 3, и входиран в деловодството на общинските администрации и НПО, участвали в проучването. Считаме, че с тази дейност, ще се допринесе за постигане на една от основните цели на ОПДУ, а именно, повишаване на партньорското управление с участието на гражданите в подобрена среда за сътрудничество между администрацията и НПО и гражданите при прилагането на политики. Дейността е съотносима към допустимите за финансиране дейности от група „а“ от Насоките за кандидатстване., Contracted Amount: 20 485.00 , Reported Amount: 20 485.00
  • Activity: Повишаване на обществената осведоменост и представяне на резултатите от проведените проучвания с участие на всички заинтересовани страни: Тази дейност има за цел да се повиши гражданската осведоменост относно значимостта на предоставените възможности за участие в процесите по планиране на социалните услуги и да бъдат публично представени резултатите от изпълнението на дейност 1 и дейност 2. Считаме, че публичната комуникация и разпространението на постигнатите резултати сред целевите групи и заинтересовани страни, е основен фактор за открито и отговорно управление. Изграждането на бъдещо партньорство при разработване, изпълнение и мониторинг на публични политики, с участие в съвети по въпросите на социалните услуги, ще доведе до повишаване на гражданското участие и подобри качеството на разработваните и прилагани местни политики. Дейността е насочена към представители на административни структури на местна власт - общински и областни администрации, неправителствени организации, работещи в сферата на социалното подпомагане, доставчици на социални услуги, граждани. Целта ще бъде постигната чрез реализация на следните под дейности: - създаване и поддържане на страница на проекта във Фейсбук, на която ще бъде публикувана регулярна информация за текущото изпълнение на проекта, постигнатите резултати, снимки и т.н.; - организиране и провеждане на четири семинара в 4 областни града от северен, източен, южен и западен регион. Ще бъдат подготвени презентации с получените данни от проведените изследвания, отправените препоръки, предложения и насоки. По време на информационните събития, участниците ще се фокусират върху обсъждането на препоръките за участието им в организирането и в провеждането и на публични дискусии за обсъждане, приемане и мониторинг върху предложението за планирането на социалните услуги на общинско и областно ниво, както и възможностите за сформиране на съветите по въпросите на социалните услуги с активното включване на представители на НПО сектора и обществеността. - разпространение на Анализ на средата за създаване на съвети по въпросите на социалните услуги и нагласите за тяхното функциониране с препоръки от дейност 1; - разпространение на Анализ на нагласите и визията на общинските администрации, НПО и гражданите за прилагане на разпоредбите на ЗСУ и Наредбата с конкретни предложения и препоръки от дейност 2. С провеждането на четирите семинара с участието на всички заинтересовани страни ще се положат основите на бъдещото партньорско взаимодействие между тях. Фокусът на семинарите ще бъде насочен върху обсъждане на готовността на общински администрации и гражданския сектор за активно участие в създаването на съвети по въпросите на социалните услуги, както и бъдещата визия на общински администрации за разработването на нови анализи на потребностите от социални услуги на общинско ниво и подходящите начини за тяхното публично представяне сред обществеността. Дейността е съотносима към допустими дейности от група „д“ от Насоките за кандидатстване., Contracted Amount: 7 740.80 , Reported Amount: 6 973.05

Participating Organizations

Partners
  • Partner: Bulgarian Association for Personal Alternative, Contracted Amount*: 0.00 , Reported Amount: 2 798.17
Contractors
  • Contractor: NEW ECONOMIC SOLUTIONS EOOD, Contracted Amount*: 26 000.00 , Reported Amount**: 26 000.00
  • Contractor: GAMA AND TRADING EOOD, Contracted Amount*: 12 000.00 , Reported Amount**: 12 000.00
  • Contractor: THE GOOD COMPANY, Contracted Amount*: 4 800.00 , Reported Amount**: 4 800.00
Subcontractors None
Members of the Consortium None

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1 Number of projects fully or partially implemented by social partners or non-governmental organizations, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 1.00 , Reached amount: 1.00
Indicator 2 Брой проведени информационни кампании, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 4.00 , Reached amount: 4.00
Indicator 3 Recommendations made by NGOs and NGO networks in the policy-making, implementation and monitoring process, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 2.00 , Reached amount: 2.00
Indicator 4 Подкрепени анализи, проучвания, изследвания, методики, одити и оценки за администрацията, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 2.00 , Reached amount: 2.00

Financial Information

Total Project cost 51 778.49 BGN
Grant 51 778.49 BGN
Self amount 0.00 BGN
Total actual amounts paid 51 778.49 BGN
Percentage of EU co-financing 85.00 %

Financial Corrections

None

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

Procedure 1 Subject to due process: Дизайн, предпечат и печат на анализи, Estimated Amount: 12 000.00
Procedure 2 Subject to due process: Логистика на събития, Estimated Amount: 4 800.00
Procedure 3 Subject to due process: Провеждане на проучвания и изготвяне на Анализи, Estimated Amount: 26 000.00

Notes:

All amounts are in Bulgarian lev (BGN) / 1 EUR = 1,95583 BGN