Identification

UMIS Number BG05SFOP001-2.025-0049-C01
Project Name Shared responsibilities between the administration, citizens and business for effective, and open management of the municipality of Sozopol
Beneficiary 176813178 Non- profit Association with public benefit "CHAR - Black Sea Association for development - Burgas"
Funding ESF ==> Good Governance
Date of the Contract/Order 13.09.2022
Start Date 13.09.2022
End Date 07.03.2024
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant Closed (completion date)
Location of Performance
  • България, Северна и югоизточна България (BG3), Югоизточен (BG34), Бургас (BG341), Созопол

Description

Brief description
Проектът е насочен към подобряване управлението и ефективността от изпълнението на политика за туризъм в община Созопол чрез партньорство между администрацията, гражданите и бизнеса, като ще си партнират НПО - Сдружение "ЧАР- Черноморска асоциация за развитие-Бургас" и Община-Община Созопол. Предвижда се осъществяването на съвместни дейности, насочени към стимулиране на гражданското участие при управлението и реализацията на общинската политика за туризъм. Предвидени са Обществена дискусия за обсъждане и консултиране на общинската политика за туризъм; Изготвяне на Анализ на дейността на Общинска администрация Созопол и на участието на гражданите и бизнеса при изпълнението на целевата общинска политика и разработване и въвеждане на Механизъм за граждански мониторинг и контрол при изпълнението на общински политики. В Анализа ще бъдат изведени 2 препоръки, които ще залегнат в Механизма и ще бъдат заложени за изпълнение в двустранно Споразумение за спазването му. Ще бъде създаден Граждански консултативен съвет, който ще бъде постоянно действащ орган към Кмета на Община Созопол с участие на представители на всички заинтересовани страни. Ще бъде проведена Конференция “Споделени отговорности между администрацията, гражданите и бизнеса за ефективни местни политики в община Созопол“, като изведените още 2 препоръки от Конференцията ще залегнат за изпълнение в двустранното Споразумение. Предвижда се провеждането на Информационна кампания „Гласът на гражданите“ в гр.Созопол, гр. Черноморец и с. Равадиново. В резултат от изпълнението на проекта ще се подобри взаимодействието между администрацията, гражданите и бизнеса; ще се повиши активността на неправителствения сектор, бизнеса и гражданското общество и ще се създаде благоприятна среда за по-открито и отговорно управление на община  Созопол.
Activities
  • Activity: Провеждане на Обществена дискусия за обсъждане и консултиране на общинската политика за туризъм.: Дейност 1 допринася за постигането на Специфична цел 1 от настоящото проектно предложение. Конкретната цел на Обществената дискусия е запознаване на обществеността с общинската политика за туризъм, осъществявана от местната власт, както и консултиране по формулирането и изпълнението й, събиране на предложения и мнения, свързани с управлението и с участието на гражданите Целеви групи, към които е насочена Дейност 1: - Общинска администрация Созопол, както и нейни служители; - Неправителствени организации на територията на община Созопол, както и техни служители; - Бизнес организации и представители на бизнеса на територията на община Созопол; - Общественост. Дейността предхожда извършването на Анализ на дейността на Общинска администрация Созопол и на участието на гражданите и бизнеса при изпълнението на целевата общинска политика и ще послужи като база за разработване и въвеждане на Механизъм за граждански мониторинг и контрол при изпълнението на всички общински политики в община Созопол. За участие в Обществената дискусия ще бъдат поканени 30 души-представители на целевите групи по проекта. Събитието ще се проведе в зала-общинска собственост в град Созопол, предоставена безвъзмездно от Община Созопол за събитието /оборудвана с необходимата озвучителна и презентационна техника/. Обществената дискусия ще започне с Презентация на целите, дейностите и очакваните резултати от проекта и презентация на общинската политика за туризъм, която ще се обсъжда. Общественото мнение ще бъде проучено чрез Анкета /Анкетни листи/, попълнени от участниците в Обществената дискусия и от представители на целевите групи. Очаква се да бъдат попълнени и обработени най-малко 150 бр. Анкетни листи. Изготвянето на съдържанието на Анкетните листи и обработката на резултатите от Анкетата ще бъдат възложени на експерт социолог, нает със средства по проекта. Анкетни листи ще бъдат предоставени на гражданите предварително и в Центъра за информация и услуги и на сайта на Община Созопол в продължение на 3 седмици. Обществената дискусия е необходима дейност по проекта, защото по този начин ще се установи гражданската осведоменост и чувствителност относно качеството и ефективността на изпълнение и управление на целевата общинска политика и ще се осигури широка обществена подкрепа за подобряване на изпълнението й. В хода на Дискусията ще бъдат идентифицирани основни проблеми при изпълнението на целевата общинска политика. Дискусията ще се проведе в рамките на 1 ден. Събитието ще завърши с пресконференция за местни, регионални и национални медии. Със средства от бюджета на проекта ще бъде наети: модератор на дискусията, експерт, който ще подготви презентацията на общинската политика за туризъм; експерт социолог за изготвяне на Анкетния лист и за анализиране на резултатите; ще бъде осигурена 1 кафе-пауза и 1 обяд за 30 участници. Презентацията за проекта ще бъде изготвена и представена от експерт-представител на Бенефициента на проекта. Ще бъде отпечатан и разпространен Плакат на проекта /200 броя/ с логото на Програмата, наименование на Програмата, наименование на проекта, период на изпълнение на проекта, Бенефициента по проекта, който ще се разпространява по време на целия период на изпълнение на проекта - 12 месеца. За всички участници в Обществената дискусия ще бъдат осигурени брандирани папка, бележник и химикалка. Ще бъдат изготвени Плакат на проекта и Рол-банер на проекта (за сметка на Непреките разходи по Бюджета на проекта) Ще бъде изготвено и разпространено прессъобщение. Ще бъде осъществена 1 платена със средства по проекта публикация. Със средства по проекта ще бъде назначен Екип за управление на проекта: ръководител на проекта, счетоводител на проекта - представители на Кандидата- СНЦ "ЧАР-черноморска асоциация за развитие-Бургас" и Координатор на проекта от страна на Партньора - Община Созопол. За Екипа на проекта са предвидени материали /папки, бележници и химикалки/. , Contracted Amount: 3 563.40 , Reported Amount: 3 763.40
  • Activity: Изготвяне на Анализ на дейността на Общинска администрация Созопол и на участието на гражданите и бизнеса при изпълнението на общинската политика за туризъм и разработване и въвеждане на Механизъм за граждански мониторинг и контрол при изпълнението на общински политики: Дейност 2 допринася за постигането на Специфични цели 2 и 3 от настоящото проектно предложение. Конкретната цел на дейността е: Идентифициране на проблемите при управлението и изпълнението на целевата общинска политика-политика за туризъм, дефиниране на търсените промени и начините за въздействие. Цели на Анализа: 1. Установяване нивото на осведоменост на гражданите и бизнеса за общинската политика за туризъм; 2. Установяване нивото на удовлетвореност на гражданите и бизнеса от управлението и изпълнението на целевата общинска политика; 3. Установяване необходимостта от промени за подобряване на качеството, ефективността и ефикасността на изпълнението на целевата общинска политика от Общинската администрация; 4. Формулиране на две препоръки за отправяне на предложения за преформулиране на целевата политика и подобряване на местното законодателство и за подобряване на средата за гражданско участие в управлението;. Цел на Механизма за граждански мониторинг и контрол при изпълнението на общински политики: Осигуряване на нови възможности за гражданско участие при управлението и реализацията на всички общински политики в община Созопол. Целеви групи, към които е насочена Дейност 2: - Общинска администрация Созопол, както и нейни служители; - Неправителствени организации на територията на община Созопол, както и техни служители; - Бизнес организации и представители на бизнеса на територията на община Созопол; - Общественост. Анализът представлява процес на изследване и оценка на релевантността на функциите, ефективността и ефикасността от дейността на Общинска администрация-Созопол при изпълнението на целевата общинска политика-политиката за туризъм и на участието на неправителствения, бизнес сектора и на гражданите в процесите на формулиране и изпълнение на тази политика. При разработването на Механизма ще бъдат използвани информацията , изводите и препоръките от Анализа на дейността на Общинска администрация Созопол и на участието на гражданите и бизнеса при изпълнението на целевата общинска политика. Предвижда се Механизмът да бъде насочен към повишаване на гражданското участие при формулирането и реализацията на всички местни политики, осъществявани от Община Созопол. Въвеждането на Механизма за граждански мониторинг и контрол при изпълнението на общински политики в община Созопол и прилагането му ще се извърши чрез подписване на двустранно Споразумение за спазване правилата и разпоредбите на Механизма за граждански мониторинг и контрол между Община Созопол и Гражданския консултативен съвет, в който ще имат сериозно представителство неправителственият сектор, Бизнес секторът и гражданството на територията на общината. Подписването на двустранното Споразумение ще се осъществи в рамките на Конференцията “Споделени отговорности между администрацията, гражданите и бизнеса за ефективни местни политики в община Созопол“., Contracted Amount: 27 500.00 , Reported Amount: 31 920.00
  • Activity: Създаване на Граждански консултативен съвет. : Дейност 3 допринася за постигането на Специфични цели 2 и 4 от настоящото проектно предложение. Конкретна цел на дейността: Устойчиво овластяване на местните общности и коопериране на съществуващия потенциал на гражданското общество в община Созопол за създаване на устойчив местен капацитет за гражданско участие и общностно развитие. Целеви групи, към които е насочена Дейност 2: - Общинска администрация Созопол, както и нейни служители; - Неправителствени организации на територията на община Созопол, както и техни служители; - Бизнес организации и представители на бизнеса на територията на община Созопол; - Общественост. Гражданският консултативен съвет ще бъде постояннодействащ орган към Кмета на Община Созопол с отворено участие. В състава му ще имат право да участват представители на всички заинтересовани страни от формулирането, изпълнението и управлението на политиките, осъществявани от Община Созопол– представители на неправителствения сектор (3-ма) и бизнес сектора (3-ма), обществеността (активни граждани 3-ма), които ще бъдат излъчени от всяка заинтересована страна /общо 9/. Съветът ще бъде създаден със Заповед на Кмета на Община Созопол и ще заседава 3 пъти в рамките на настоящия проект - при учредяването си, при приемането на Правилник за дейността на Гражданския консултативен съвет и преди подписването на двустранното Споразумение с Община Созопол. Гражданският консултативен съвет ще работи на обществени начала под формата на партньорство между всички заинтересовани страни. Мисията му ще бъде свързана с инициирането и координирането на важни за гражданското общество дискусии, както и с контрол върху въвеждането на нови политики и стратегии в различни области и формулирането, изпълнението и мониторинга на съществуващите местни политики за устойчиво развитие. В Правилника за дейността на Гражданския консултативен съвет ще бъде заложено осъществяване на дейности по застъпничество за общественозначими въпроси и каузи, касаещи местната общност. Гражданският консултативен съвет ще осъществява дейността си в съответствие с действащото законодателство на Република България и с местната нормативна уредба на община Созопол, както и с Правилника за дейността му, който ще бъде разработен от неговите членове и утвърден от Кмета на Община Созопол, като в дейността си ще привлича и осигурява мнения и становища на експерти. За членовете на Гражданския консултативен съвет ще бъдат осигурени със средства по проекта брандирани папка, бележник и химикалка. , Contracted Amount: 138.00 , Reported Amount: 138.00
  • Activity: Провеждане на Конференция “Споделени отговорности между администрацията, гражданите и бизнеса за ефективни местни политики в община Созопол“.: Дейност 4 допринася за постигането на Специфични цели 2, 3 и 4 от настоящото проектно предложение. Конкретна цел на дейността: Повишаване на иформираността за резултатите от проекта, стимулиране на активността за гражданско участие в процесите на управление на община Созопол Целеви групи, към които е насочена Дейност 4: - Общинска администрация Созопол, както и нейни служители; - Членове на Гражданския консултативен съвет - Неправителствени организации на територията на община Созопол, както и техни служители; - Бизнес организации и представители на бизнеса на територията на община Созопол; - Общественост. В конференцията ще вземат участие Кметът на Община Созопол, Председателят на Общински съвет-Созопол, общински съветници и членовете на Гражданския консултативен съвет, представители на целевите групи и на медиите-общо 40 души. Конференцията ще се проведе в зала на Община Созопол, предоставена безвъзмездно /оборудвана с необходимата озвучителна и презентационна техника/, в рамките на 2 дни в 4 модула: 1.Представяне на Механизма за граждански мониторинг и контрол при изпълнението на общински политики; 2. Представяне на Правилник за дейността на Гражданския консултативен съвет; 3.Представяне на резултатите от проект „Споделени отговорности между администрацията, гражданите и бизнеса за ефективно и открито управление на община Созопол; 4.Официална церемония за подписване на двустранно Споразумение между Кмета на Община Созопол и Председателя на Гражданския консултативен съвет за спазване на правилата и разпоредбите на Механизма за граждански мониторинг и контрол при изпълнението на общински политики. Предвижда се в резултат от Конференцията да бъдат изведени и формулирани още две препоръки, касаещи въвеждането на новите модели за гражданско участие, заложени в Механизма, които ще бъдат включени в Споразумението. Със средства от бюджета на проекта ще бъде нает модератор и ще бъдат осигурени 3 кафе-паузи, 2 обяда и материали /папка, бележник и химикалка/ за 40 участници. За Конференцията ще бъде разпространено прессъобщение и ще бъде осъществена една платена публикация. , Contracted Amount: 4 461.40 , Reported Amount: 4 671.64
  • Activity: Провеждане на Информационна кампания „Гласът на гражданите“: Дейност 5 допринася за постигането на Специфични цели 1, 2, 3 и 4 от настоящото проектно предложение. Конкретна цел на дейността: Повишаване информираността на гражданското общество по въпроси, касаещи проблеми на отделни граждани, на структури на гражданското общество – неправителствени и бизнес организации, чието решаване е от компетенциите на Общинска администрация Созопол. Целеви групи, към които е насочена Дейност 5: - Общинска администрация Созопол, както и нейни служители; - Членове на Гражданския консултативен съвет - Неправителствени организации на територията на община Созопол, както и техни служители; - Бизнес организации и представители на бизнеса на територията на община Созопол; - Общественост. Информационната кампания ще се проведе в рамките на 3 дни, като ще се създадат 3 инфоточки на открито: 1 в централната градска част на Созопол, 1 в град Черноморец и 1 в село Равадиново. Във всяка инфоточка ще бъде монтиран информационен щанд - общо 3, които ще бъдат обслужвани от членове на Гражданския консултативен съвет. Те ще записват въпроси и препоръки на гражданите и на представители на целевите групи и ще имат ангажимента да ги поставят на вниманието на съответните експерти от Общинската администрация, както и да осигурят отговор на всеки поставен въпрос. Доброволци от СНЦ „Сдружение Чар-Черноморска асоциация за развитие-Бургас" ще раздават на гражданите Брошура “Правила за гражданско участие", която ще представлява печатно издание /2000 бр/ с насоки за действия на гражданите за участие в управлението на Община Созопол. Въпросите и препоръките, които касаят значима част от местната общност и отговорите, ще бъдат публикувани на сайта на Община Созопол. За постигане целите на Дейност 5 ще бъдат изготвени 3 бр. рол-банера /по един за всяка инфоточка/, 500 бр. Флаери за кампанията, 100 бр. Плакат на Информационната кампания. Ще бъде осъществена 1 платена публикация в местни, регионални или национални медии /печатни и електронни/. , Contracted Amount: 3 963.42 , Reported Amount: 3 956.00

Participating Organizations

Partners
  • Partner: Municipality of Sozopol, Contracted Amount*: 0.00 , Reported Amount: 538.05
Contractors
  • Contractor: “MEDIATOR 2010” Ltd, Contracted Amount*: 5 200.80 , Reported Amount**: 5 811.04
  • Contractor: FIRST PRIVATE PRINTING SHOP "PLANETA" LTD, Contracted Amount*: 6 718.00 , Reported Amount**: 6 718.00
  • Contractor: DESIGN AND DEVELOPMENT COMPANY LTD, Contracted Amount*: 27 360.00 , Reported Amount**: 31 920.00
Subcontractors None
Members of the Consortium None

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1 Recommendations made by NGOs and NGO networks in the policy-making, implementation and monitoring process, Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 4.00 , Reached amount: 5.00
Indicator 2 Брой проведени информационни кампании, Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 1.00 , Reached amount: 1.00
Indicator 3 Number of projects fully or partially implemented by social partners or non-governmental organizations, Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 1.00 , Reached amount: 1.00
Indicator 4 Подкрепени анализи, проучвания, изследвания, методики, одити и оценки за администрацията, Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 2.00 , Reached amount: 2.00

Financial Information

Total Project cost 41 171.46 BGN
Grant 41 171.46 BGN
Self amount 0.00 BGN
Total actual amounts paid 41 171.46 BGN
Percentage of EU co-financing 85.00 %

Financial Corrections

None

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

Procedure 1 Subject to due process: Изготвяне и доставяне на информационни материали по Дейности 1, 3, 4 и 5 и организиране на 2 пресконференции по проекта, Estimated Amount: 6 718.00
  • Differentiated position 1: Изготвяне и доставяне на информационни материали по Дейности 1, 3, 4 и 5 и организиране на 2 пресконференции по проекта
    Contractor: FIRST PRIVATE PRINTING SHOP "PLANETA" LTD
    Contract total funded value: 6 718.00
Procedure 2 Subject to due process: Изготвяне на Анализ на дейността на Общинска администрация Созопол и на участието на гражданите и бизнеса при изпълнението на общинската политика за туризъм и разработване и въвеждане на Механизъм за граждански мониторинг и контрол при изпълнението на общински политики, Estimated Amount: 27 500.00
  • Differentiated position 1: Изготвяне на Анализ на дейността на Общинска администрация Созопол и на участието на гражданите и бизнеса при изпълнението на общинската политика за туризъм и разработване и въвеждане на Механизъм за граждански мониторинг и контрол при изпълнението на общински политики
    Contractor: DESIGN AND DEVELOPMENT COMPANY LTD
    Contract total funded value: 27 360.00
Procedure 3 Subject to due process: Логистични дейности на събитията по проекта, Estimated Amount: 5 200.80

Notes:

All amounts are in Bulgarian lev (BGN) / 1 EUR = 1,95583 BGN