Identification

UMIS Number BG05SFOP001-2.006-0022-C01
Project Name Improving the specialized knowledge and skills of the General Security Directorate officers
Beneficiary 129010011 Directorate General Security to the Minister of Justice
Funding ESF ==> Good Governance
Date of the Contract/Order 06.07.2018
Start Date 06.07.2018
End Date 31.12.2018
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant Closed (completion date)
Location of Performance
  • България

Description

Brief description
Главна дирекция “Охрана” е юридическо лице към министъра на правосъдието, със седалище София и е второстепенен разпоредител с бюджетни кредити. 
Основна цел на настоящия проект е подобряване на специализираните знания и умения на служителите в Главна дирекция „Охрана” по две основни направления:
- Специфика на работа с уязвими групи лица при изпълнение на задачи по охраната на съдебните сгради и магистрати, конвоиране, призоваване, принудително довеждане и изпълнение на влезли в сила присъди.
- Действия при заплаха от терористични актове при охрана на органите на съдебната власт.
Двете теми са избрани в тясна връзка със спецификата на основните функции на ГД ”Охрана”, които са ясно дефинирани в Устройствения правилник на Дирекцията. Организацията и провеждането на Дейностите по проекта ще доведе до повишаване ефективността на работа на служителите, чрез надграждане на професионалните им компетенции със специфични знания, които не са обект на общата образователна подготовка. Целевата група по проекта са 35 служители на ГД "Охрана". 
Очакваните резултати са:
- Включени в специализирани обучения 35 служители от ГД „Охрана";
- Успешно преминали специализираните обученията и получили сертификати 35 служители (100%) от ГД "Охрана";
Кандидатът  отговаря на изискванията за допустимост, има опит в изпълнението на дейности, подобни на тези, включени в проектното предложение. Предложеният ръководител и счетоводител на проекта имат натрупан опит в управлението на проекти и са служители на ГД ”Охрана”.
Разходите по проекта са ефективни, ефикасни и икономични, съгласно приложената Обосновка на финансовата ефективност. Проектът е в синхрон и изпълнява четирите хоризонтални принципа на Европейския съюз, приложими към ОПДУ. Срокът за изпълнение е 5 месеца (не по-късно от 31.12.2018 г.). Мястото на изпълнение е България.
Activities
  • Activity: Специализирано обучение на тема: „Специфика на работа с уязвими групи лица при изпълнение на задачи по охраната на съдебните сгради и магистрати, конвоиране, призоваване, принудително довеждане и изпълнение на влезли в сила присъди.”: Дейността предвижда подготовка, организация, провеждане на едно четиридневно специализирано обучение за 16 служители на ГД ”Охрана” - представители на целевата група на тема: „Специфика на работа с уязвими групи лица при изпълнение на задачи по охраната на съдебните сгради и магистрати, конвоиране, призоваване, принудително довеждане и изпълнение на влезли в сила присъди.” Под понятието „уязвими групи лица” за целите на настоящето проектно предложение разглежда следните социални групи от хора: психично болни лица, малолетни, непълнолетни, бременни жени, майки с деца, чужденци. Общите черти, които обединяват тези лица в една социална категория („уязвима група”), са занижените способности за самостоятелно справяне в процеса на съдебната система, независимо в качеството си на какви попадат вътре. Веднъж след като това се случи, тези лица се превръщат в обект на дейността на служителите на ГД ”Охрана” и към тях следва да се подходи с по-различни от обичайните методи на работа, тъй като самите лица от уязвими социални групи са със силно изразени индивидуални специфики и потребности, които ги отличават от обикновените граждани. В рамките на обучението ще да бъдат включени теми като идентифициране на уязвими групи, рискове и заплахи при изпълнение на дейности по изпълнение на задачи по охраната на съдебните сгради и магистрати, конвоиране, призоваване, принудително довеждане и изпълнение на влезли в сила присъди с тях, както и основополагащи принципи за гарантиране на сигурността и достойнството на хората в уязвимо социално положение, осигуряване на достъп до подкрепа и услуги по уместен и съобразен с нуждите начин и други по преценка на лекторите. Участници в дейността са 16 бр. служители на ГД ”Охрана” - представители на целевата група по проекта, които работят в звена пряко свързани с организацията на дейностите по охраната на съдебните сгради и магистрати, конвоиране, призоваване, принудително довеждане и изпълнение на влезли в сила присъди, а именно Заместник-главен директор, служители от Отдел "Охрана на съдебни сгради, магистрати, въоръжение, отбранително-мобилизационна подготовка, управление при кризи и оперативно-дежурен център", Отдел "Призоваване, принудително довеждане, конвоиране и екстрадиции", Сектор "Човешки ресурси, Професионална подготовка и психологическо осигуряване", Сектор „Човешки ресурси, правно нормативно обслужване и обществени поръчки“ в ГД „Охрана“ – Централно управление. Така заложеното обучение е в пряка връзка с конкретните функции на ГД ”Охрана” и нейните отдели, в които работят служителите от целевата група, които ще бъдат обучавани по тази дейност, и са представени в чл. 3, т. 1 до т. 7, чл. 12, т.1 и чл. 16 от ПРАВИЛНИК за устройството и дейността на Главна дирекция "Охрана", издаден от министъра на правосъдието, обн., ДВ, бр. 60 от 30.07.2009 г., изм. и доп., бр. 12 от 3.02.2017 г., в сила от 31.01.2017 г., Contracted Amount: 22 808.00 , Reported Amount: 22 807.99
  • Activity: Специализирано обучение на тема: „Действия при заплаха от терористични актове при охрана на органите на съдебната власт”: Дейността предвижда подготовка, организация, провеждане на едно четиридневно специализирано обучение за 19 служители от ГД ”Охрана” - част от целевата група по проекта на тема: „Действия при заплаха от терористични актове при охрана на органите на съдебната власт.” Основните дейности, които тези служителите изпълняват, най-общо, се свеждат до осигуряване на охраната на съдебните сгради и магистрати, конвоиране, призоваване, принудително довеждане и изпълнение на влезли в сила присъди, екстрадиране, логистика и осигуряване на реда и безопасността на всички граждани в съдебните сгради. За изпълняване на тези свои функции, служителите на ГДО следва да бъдат добре подготвени за бърза и адекватна реакция при всякакви източници на заплаха, сред които терористичните са на челно място по степен на риск. През последните години непрестанно се увеличава риска от терористични нападения, които за се осъществяват под най-различна форма, трудно се предвиждат, и щетите, които нанасят са обикновено фатални. Служителите на ГД "Охрана" следва да са в постоянна степен на готовност за реагиране на заплахи от терористични актове, знанията и уменията им да съответстват на непрекъснато осъвременяваните планове и програми за действие при подобен риск и да полагат устойчиви усилия за осъвременяване на специфичните знания на своите служители за превенция на терористичните заплахи. Обучението, което се предвижда в рамките на тази дейност е насочено именно към тази идентифицирана необходимост. То следва да се проведе от специалисти с доказан професионален опит и следва да бъдат включени теми като: - Възможни сценарии за осъществяване на терористични актове – форми и начини за отправяне на терористични заплахи, правила на поведение при похищение от въоръжени лица, начини на действие при намиране на пакети с неясно съдържание, задействане на взривно устройство, шантаж и др.; - Отговорности при справяне с терористични актове; - Съвременни методи и тенденции за управление на риска от и справяне с терористични актове; - Изследване на примерни ситуации и решаване на казуси, и други специфични теми по преценка на лекторите; - Практическо обучение на затворен терен с построени различни казуси, свързан с екстремно шофиране, необходимо при извънредни ситуации, свързани с терористични действия. Целева група на дейността са 19 бр. служители на ГД ”Охрана”, които работят в звена пряко свързани с организацията на дейностите по управление на риска от терористични заплахи при охрана на органите на съдебната власт, а именно: Заместник-главен директор, служители от Отдел "Охрана на съдебни сгради, магистрати, въоръжение, отбранително-мобилизационна подготовка, управление при кризи и оперативно-дежурен център", Отдел "Призоваване, принудително довеждане, конвоиране и екстрадиции", Отдел „Логистика“, Сектор "Човешки ресурси, Професионална подготовка и психологическо осигуряване" в ГД „Охрана“ – Централно управление. Така заложеното обучение е в пряка връзка с конкретните функции на ГД ”Охрана” и нейните отдели, в които работят служителите, които ще бъдат обучавани по тази дейност са представени в чл. 3, т.1 до т.7, чл. 12, т.1 и чл. 16 от ПРАВИЛНИК за устройството и дейността на Главна дирекция "Охрана" издаден от министъра на правосъдието, обн., ДВ, бр. 60 от 30.07.2009 г., изм. и доп., бр. 12 от 3.02.2017 г., в сила от 31.01.2017 г., Contracted Amount: 58 145.00 , Reported Amount: 58 145.00

Participating Organizations

Partners None
Contractors
  • Contractor: "Force consult" Ltd., Contracted Amount*: 80 953.00 , Reported Amount**: 80 952.99
Subcontractors None
Members of the Consortium None

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1 Total number of trained state administration employees, Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 35.00 , Reached amount: 35.00
Indicator 2 Служители от администрацията, успешно преминали обученията с получаване на сертификат, Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 35.00 , Reached amount: 35.00

Financial Information

Total Project cost 87 420.99 BGN
Grant 87 420.99 BGN
Self amount 0.00 BGN
Total actual amounts paid 87 420.99 BGN
Percentage of EU co-financing 85.00 %

Financial Corrections

None

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

Procedure 1 Subject to due process: Организиране и провеждане на специализирано обучение на тема "Специфика на работа с уязвими групи лица при изпълнение на задачи по охраната на съдебните сгради и магистрати, конвоиране, призоваване, принудително довеждане и изпълнение на влезли в сила присъди”, Estimated Amount: 22 808.00
Procedure 2 Subject to due process: Организиране и провеждане на специализирано обучение на тема „Действия при заплаха от терористични актове при охрана на органите на съдебната власт”, Estimated Amount: 58 145.00

Notes:

All amounts are in Bulgarian lev (BGN) / 1 EUR = 1,95583 BGN