Identification

UMIS Number BG05SFOP001-3.003-0112-C01
Project Name Promoting and developing practices of restorative justice in criminal proceedings
Beneficiary 831849511 PF Bulgaria - Community of Reconciliation
Funding ESF ==> Good Governance 2014-2020
Date of the Contract/Order 19.02.2021
Start Date 19.02.2021
End Date 06.03.2023
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant Closed (completion date)
Location of Performance
  • България

Description

Brief description
Кратко описание на проектното предложение": Проектното предложение стъпва на Препоръка CM / Rec (2018) 8 НА КОМИТЕТА НА МИНИСТРИТЕ КЪМ ДЪРЖАВИТЕ-ЧЛЕНКИ ОТНОСНО ВЪЗСТАНОВИТЕЛНОТО ПРАВОСЪДИЕ ПО НАКАЗАТЕЛНОПРАВНИ ВЪПРОСИ, добрите практики и установени стандарти на EFRJ и ООН за прилагане на Възстановително правосъдие по наказателноправни въпроси. Създава пространство за по-широко обществено обсъждане на възможностите за прилагането му в съществуващата национална правна рамка, развитие на професионалния капацитет на служители от съдебната система в това поле, анализ на развитата до момента в страната практика за прилагане на ВП по наказателно правни въпроси, очертава проблемни зони, планира ивеждане и описание на добри практи и оценка на необходимостта от допълнение и развитие на законодатлеството, професионалния капацитет и инфраструктурата. Проектът е с продължителност 18 месеца, с целеви райони на прилагане: Враца, София и Стара Загора.  Включва няколко основни групи дейности: 1.Оценка и анализ на състоянието на ВП в Българи с цел съставяне на проблемна карта и препоръки за развитие; 2. Осигуряване на информация и комуникация по проекта; 3. Развитие на професионалния капацитет на професионалистите участващи в наказателното производство, съобразно установените потребности и проблемни зони в анализа; обучение на целевите групи в основните възстановителни практики и стандарти за прилагането им в наказателното производство 4. Изготвяне на предложение за въвеждане на ВП в НП в трите области: правна регулация, професионален капацитет и инфраструктура (служби и НПО, предлагащи услуги за жертви и извършители, фасилитатори на възстановителни практики). 5. Разработване и представяне на функционален продукт: Сборник с материали от реализацията на 
проекта, с което ще се подпомогнат и насърчат практикуващите специалисти за прилагане на ВП като ефективен метод при решаване на спорове.
Activities
  • Activity: Оценка и анализ на състоянието на ВП в България с цел съставяне на проблемна карта и препоръки за развитие; : Изследването цели да "снеме анамнеза" относно предизвикателствата и възможностите, пред които се изправят представителите на съдебната власт, свързани с наказателното производство, в хода на въвеждане и прилагане на алтернативни способи за решаване на спорове и в частност на практики на възстановителното правосъдие. За своите нужди изследването включва в своя обхват, следните категории респонденти: 1) съдии , прокурори, адвокатура и всички други професионалисти участващи в различни етапи на наказателното производство, в това число служители и доброволци на НПО предоставящи услуги насочени към жертви на престъпления или извършители на престъпления. Териториялният обхват на изследването се ограничава до трите областни града: София, Враца и Стара Загора, като не изключва при доброволност и готовност за включване и професионалисти от други градове. Изследователския интерес се насочва в три основни области: 1. Анализ на съществуващото законодателство, потенциал и/или необходимост от развитие по посока прилагане на възстановителни практики в наказателното производство и неговите етапи; 2. Обследване на капацитета и актулните нужди от изграждане на инфраструктура подпомагаща наказателното производство в прилагането на възстановителни практики; 3.Изследване на потребностите от увеличаване на професионалния капацитет и обучение на целевите групи от професионалисти, свързани с прилагането на възстановителни практики в наказателното производство Основните области , "подчинявайки се" на принципите и ценостите на ВП включват равнопоставен фокус на изследването върху всички участници и засегнати страни в наказателното производство, което предпоставя някои акценти в изследователския интерес: възможности за по-активно включване и участие на жертвите; нагласи на професионалистите за развитие и прилагане на практики на възстановителното правосъдие; нагласи и готовност за участие на жертви и извършители; настояща практика, предизвикателства и нереализиран потенциал за по-активно включване / участие на жертви и извършители наказателното производство и практики на ВП; Макар интересите на изследването да включват и крайните бенифициенти на практиките на ВП: жертви и извършители, те не се включват като задължителни респондети в него. Изследването предвижда оценката на техните потребности и условията, в които те се посрещат в едно наказателно производство, да бъдат снети основно чрез доставчиците на услуги (предимно НПО) или свързаните с интересите на страните служби и професионалисти: адвокати, медиатори, лекари, соц.работници и пр. Изследването протича в две основни фази: първоначално събиране на данни в трите изследователски области и изготвяне на анализ на снетите данни и ре-оценка на получените данни след преминаване на обучение и работа с целевите групи. Втората фаза измерва промяна на нагласи и готовност за прилагане на ВП в наказателното производство. Макар изследването да не предвижда национална представителност, с включването на различни по големина и развитие райони, предполага близка до реалността картина на настоящите възможности и предизвикателства, касаещи ВП и прилагането му в наказателното производство. Верификацията на установените от него резултати може да се осъществи лесно и в последствие, чрез ползването на създадените изследователски инструменти по настоящият проект. Национална валидност имат данните и анализа касаещ правната рамка. Дейността ще се изпълнява от екип от 4 / лица 4 бр. лица прогнозна заетост за всеки :22 р.дни по 4 часа по 8 месеца = 704 часа по 11,20 = 7884лв. или 9131,25 лв. с вкл. осигуровки, Contracted Amount: 36 525.00 , Reported Amount: 33 062.16
  • Activity: Осигуряване на информация и комуникация по проекта: Информационната дейност предвижда представяне на проекта, принципите и целите на възстановителното правосъдие като хуманен алтернативен метод за правни спорове пред: целевите групи, органите на съдебната власт, медиите, граждански организации от Враца, Стара Загора и София.Информационната дейност се провежда поетапно, в различните фази на проекта и включва различни по вид събития, като: 1. Три встъпителни конференции, с участие на целевите групи по места, журналисти, граждански организации, НПО. Целите на встъпителните конференции по места са да представят намеренията на проекта, да информират потенциалните бенефици и целевите групи за възможностите за участие и ползи за тях и общностите им. Конференциите ще се проведат в трите града -Враца, София и Стара Загора. 2. Периодични прес-съобщения във всеки един етап от проекта 3.Три заключителни пресконференции в трите града, представящи резултатите в края на отчетния период на проекта. През цялото време екипът за управление на проекта ще комуникира и осъществява обратна връзка с представители на целевите групи и на заинтересованите страни за изпълнението на дейностите и постигането на резултатите. Публичните събития ще бъдат предварително анонсирани чрез разпространение на прессъобщения до средствата за масово осведомяване на регионално и национално ниво. Предварителна информация ще се публикува на страницата на Бенефициента , ще се изпрати на УО и в офисите на ОИЦ -Враца, ОИЦ -София и ОИЦ -Стара Загора, а те от своя страна ще качат на страницата на https://www.eufunds.bg/index.php/bg/ прессъобщения за вече проведените събития. Събитията ще бъдат физически или онлайн, в зависимост от епидемичната обстановка в страната., Contracted Amount: 0.00 , Reported Amount: 14 916.56
  • Activity: Развитие на професионалния капацитет на професионалистите участващи в наказателното производство, съобразно установените потребности и проблемни зони в анализа; обучение на целевите групи в основните възстановителни практики и стандарти за прилагането им в наказателното производство: Предвидено е тридневно обучение, насочено към представители от всички целевите групи по проекта: прокурори, съдии, съдебни заседатели, адвокати, представители на НПО. Тази дейност ще бъде реализирана в градовете Враца, Стара Загора и София по отделно. Основна цел на обучението е популяризиране хуманните идеи и методи на възстановителното правосъдие, както и придобиване на базови нагласи и умения за практическото им прилагане. Ще бъдат разгледани добри практики и методи за работа, чрез което да се разшири и обогати професионалния капацитет на участниците в обучението. , Contracted Amount: 1 867.94 , Reported Amount: 1 708.47
  • Activity: Изготвяне на предложение за въвеждане на ВП в Наказателното производство в трите проблемни области: правна регулация, професионален капацитет и инфраструктура (служби и НПО, предлагащи услуги за жертви и извършители, фасилитатори на възстановителни практики).: Предвижда се организиране на Кръглa масa в град София /с физическо или онлайн присъствие/. Целта на кръглата маса е да се срещне едновременно висока управленска експертиза и висока професионална експертиза, за да се обсъдят очерталите се в изследването предизвикателства и възможности, готовност и нагласи за въвеждане на възстановителни практики в наказателното производство. Снетите особености по места и очерталата се реалност отнесена към: модели на възстановителното правосъдие; Инструменти на ООН, инструменти и препоръки на Съвета на Европа и Европейския съюз; прегледът на българското законодателство и налична възстановителна практика. Ще бъде дадена възможност за обсъждане и излагане на виждания по представените материали, за предложения и анкета за обратна връзка с препоръки към проекта. Акцент в кръглите маси са както дискусия касаеща националната ни правна рамка, така и особености на инфраструктурата по райони и предизвикателства пред колегиите по отношение на ВП и наказателното производство и практика, на които да се разгледа и обсъди теорията на възстановителното правосъдие, на чуждестранен опит, добри практики и възможности за приложението му в България и в частност на всеки от включените в проекта градове. Участници са експерти - представители на правната комисия на парламента, на основните целеви групи на проекта: председатели на съдилища, прокуратури, адвокатска колегия, експерти от НПО, медии и др. , Contracted Amount: 1 845.14 , Reported Amount: 1 438.74
  • Activity: Разработване и представяне на функционален продукт: Сборник с материали от реализацията на проекта, с което ще се подпомогнат и насърчат практикуващите специалисти за прилагане на ВП като ефективен метод за решаване на наказателноправни въпроси. : Сборникът ще съдържа научно-приложни материали: доклади, резултати от изследвания, анализи, анкети и проучвания. Сборникът ще отразява актуалната ситуация национално ниво и примери и резултати от целевите региони. С него ще се създаде платформа за усвояване на важни ценности, знания, умения и опит за ВП. Ще бъдат очертани последните тенденции в Европейски и световен контекст на прилагането на възстановителен диалог в наказателното производство, както и Европейски директиви: - Препоръка CM / Rec (2018) 8 на Комитета на министрите до държавите-членки относно възстановителното правосъдие по наказателни дела (Приета от Комитета на министрите на X на X-ото заседание на Заместници на министрите) Април 2018; - Становище № 12 (2017 г.) на ССРЕ относно „Ролята на прокурорите по отношение на правата на жертвите и свидетелите в наказателни производства“; - ДИРЕКТИВА 2012/29/ЕС НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 25 октомври 2012 година за установяване на минимални стандарти за правата, подкрепата и защитата на жертвите на престъпления и за замяна на Рамково решение 2001/220/ПВР на Съвета. - Стандартите за прилагане на добри практики на възстановително правосъдие на EFRJ и ООН, и добри практики от различни правни системи и контексти. Сборникът с материали ще бъде представен на научно-практическа конференция, която ще се проведе физически в София или онлайн., Contracted Amount: 2 666.92 , Reported Amount: 2 479.18

Participating Organizations

Partners None
Contractors
  • Contractor: Borislava, Contracted Amount*: 1 141.36 , Reported Amount**: 1 102.53
  • Contractor: Rositza, Contracted Amount*: 17 431.09 , Reported Amount**: 8 243.20
  • Contractor: Maria, Contracted Amount*: 8 299.84 , Reported Amount**: 8 381.90
  • Contractor: Zvezditsa, Contracted Amount*: 1 452.64 , Reported Amount**: 1 254.40
  • Contractor: Iliyana, Contracted Amount*: 778.20 , Reported Amount**: 150.35
  • Contractor: Elena, Contracted Amount*: 9 131.25 , Reported Amount**: 0.00
  • Contractor: Martin, Contracted Amount*: 17 534.85 , Reported Amount**: 8 310.40
  • Contractor: Mariana, Contracted Amount*: 778.20 , Reported Amount**: 1 303.01
  • Contractor: Simona, Contracted Amount*: 251.20 , Reported Amount**: 235.20
  • Contractor: Dobrinka, Contracted Amount*: 17 531.31 , Reported Amount**: 8 310.40
Subcontractors None
Members of the Consortium None

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1 Projects for the promotion and development of alternative dispute resolution methods, Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 1.00 , Reached amount: 1.00
Indicator 2 Number of projects fully or partially implemented by social partners or non-governmental organizations, Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 1.00 , Reached amount: 1.00

Financial Information

Total Project cost 41 125.20 BGN
Grant 41 125.20 BGN
Self amount 0.00 BGN
Total actual amounts paid 41 125.20 BGN
Percentage of EU co-financing 85.00 %

Financial Corrections

Reason % of financial
correction
Financial corrections amounts1,2 Contract
Grant Self-financing Total
Нарушения в документацията за обществени поръчки 25.00 1 971.20 0.00 1 971.20 Добринка Иванова Чанкова
Нарушения в документацията за обществени поръчки 25.00 1 971.20 0.00 1 971.20 Мартин Стефанов Канушев
Нарушения в документацията за обществени поръчки 25.00 1 971.20 0.00 1 971.20 Росица Антонова Тончева
Нарушения в документацията за обществени поръчки 25.00 1 971.20 0.00 1 971.20 Мария Генадиева Савова

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

Procedure 1 Subject to due process: „Оценка и анализ на състоянието на Възстановителното правосъдие в България с цел съставяне на проблемна карта и препоръки за развитие“ - Дейност 1 от изпълнението на Административен договор № № BG05SFOP001-3.003-0112-C01 от 19.02.2021 г. по изпълнение на проект „Насърчаване развитието на практики на възстановителното правосъдие в наказателното производство“, Estimated Amount: 36 525.00
  • Differentiated position 1: Обособена позиция 1: Изследовател „Проучване и анализ на международни правни документи, директиви и препоръки за въвеждане на възстановителни практики в националното наказателно производство“
    Contractor:
    Contract total funded value:
  • Differentiated position 2: Обособена позиция 2: Изследовател: „Проучване и анализ на нагласи и потребности сред целевите групи във връзка с въвеждането на възстановителни практики в наказателното производство“
    Contractor:
    Contract total funded value:
  • Differentiated position 3: Обособена позиция 3: Изследовател: „Проучване и анализ на възможностите в националното законодателство и установената съдебна практика за въвеждане на възстановителни практики в хода на наказателното производство“;
    Contractor:
    Contract total funded value:
  • Differentiated position 4: Обособена позиция 4: Изследовател „Проучване и анализ на съществуващите възстановителни практики или еквиваленти, прилагани с извършители и / или жертви на престъпления и трети засегнати страни“.
    Contractor:
    Contract total funded value:
  • Differentiated position 5: Обособена позиция 1: Изследовател „Проучване и анализ на международни правни документи, директиви и препоръки за въвеждане на възстановителни практики в националното наказателно производство“
    Contractor: Dobrinka
    Contract total funded value: 7 884.80
  • Differentiated position 6: Обособена позиция 2: Изследовател: „Проучване и анализ на нагласи и потребности сред целевите групи във връзка с въвеждането на възстановителни практики в наказателното производство“
    Contractor: Martin
    Contract total funded value: 7 884.80
  • Differentiated position 7: Обособена позиция 3: Изследовател: „Проучване и анализ на възможностите в националното законодателство и установената съдебна практика за въвеждане на възстановителни практики в хода на наказателното производство“;
    Contractor: Rositza
    Contract total funded value: 7 884.80
  • Differentiated position 8: Обособена позиция 4: Изследовател „Проучване и анализ на съществуващите възстановителни практики или еквиваленти, прилагани с извършители и / или жертви на престъпления и трети засегнати страни“.
    Contractor: Maria
    Contract total funded value: 7 884.80
Procedure 2 Subject to due process: Наемане на външни експерти за извършване на анализи, изследвания, анкетни проучвания, извличане на статистически данни с цел съставяне на проблемна карта и препоръки за развитие, Estimated Amount: 36 525.00
  • Differentiated position 1: Наемане на външни експерти за извършване на анализи, изследвания, анкетни проучвания, извличане на статистически данни с цел съставяне на проблемна карта и препоръки за развитие
    Contractor:
    Contract total funded value:
  • Differentiated position 2: Наемане на външни експерти за извършване на анализи, изследвания, анкетни проучвания, извличане на статистически данни с цел съставяне на проблемна карта и препоръки за развитие
    Contractor: Martin
    Contract total funded value: 9 131.25
  • Differentiated position 3: Наемане на външни експерти за извършване на анализи, изследвания, анкетни проучвания, извличане на статистически данни с цел съставяне на проблемна карта и препоръки за развитие
    Contractor: Elena
    Contract total funded value: 9 131.25
  • Differentiated position 4: Наемане на външни експерти за извършване на анализи, изследвания, анкетни проучвания, извличане на статистически данни с цел съставяне на проблемна карта и препоръки за развитие
    Contractor: Rositza
    Contract total funded value: 9 131.25

Notes:

All amounts are in Bulgarian lev (BGN) / 1 EUR = 1,95583 BGN