| 1.Анализ на актуалната нормативна уредба в областта на спорта, прилагането й на местно ниво в община Димитровград и изготвяне на препоръки за нейното подобряване: Описание:
Цел на дейността: Тази дейност цели да представи един обобщен анализ на нормативна уредба в областта на спорта в България, да се направи мониторинг на нейното приложение на местно ниво в община Димитровград, както и да се изготвят препоръки за нейното подобряване, което да даде възможност за изпълнение на ефективни мерки за подкрепа и развитие на българския спорт на местно и национално ниво.
Обосновка:
Съответствие с целите и очакваните резултати – Дейността е в пълно съответствие със заложените цели и допринася за постигане на общата цел на проектното предложение – Засилване на гражданския мониторинг на законодателството в областта на спорта в България и на приложението му на местно ниво в подкрепа на откритото и отговорно управление, както и на специфичните цели по проекта.
Дейността допринася за постигането на конкретна цел на процедурата–„Открито и отговорно управление“ чрез:
*Пълен преглед, анализ и оценка на актуалната нормативна база в областта на спорта, което ще включва най-малко:
- Закон за физическото възпитание и спорта
- Правилник за прилагане на закона за физическото възпитание и спорта
- подзаконови нормативни актове, вкл.
- НАРЕДБА № 4 от 8.07.2019 г. за финансово подпомагане на изграждането и обновяването на спортни обекти-държавна и общинска собственост;
-НАРЕДБА № 3 от 2.04.2019 г. за реда за финансово подпомагане на дейности в областта на физическата активност, физическото възпитание, спорта и спортно-туристическата дейност;
-НАРЕДБА № 24 от 5.11.2019 г. за условията и реда за организиране и провеждане на тренировъчна и състезателна дейност на децата и учениците извън учебния план;
-НАРЕДБА № 1 от 4.02.2019 г. за треньорските кадри и др.
Оценката на нормативната база ще бъде направена в контекста на европейските и прилаганите национални политики в областта на спорта, вкл. Национална стратегия за развитие на физическото възпитание и спорта в РБ 2012–2022 и Национална програма за развитие на физическата активност, физическото възпитание, спорта и спортно-туристическата дейност 2021–2022 г.
Като резултат ще бъдат формулирани изводи, които да послужат за формулиране на предложения за промени в нормативната уредба, които да бъдат официално входирани за преглед и обсъждане в Министерството на младежта и спорта. В официалната кореспонденция с ММС ще бъде предложено дефинираните по проекта предложения за усъвършенстване на нормативната уредба да бъдат подложени на официално обществено обсъждане чрез ММС и след това внесени в МС за стартиране на процедура по законодателна инициатива за промяна на нормативните актове.
Дейността допринася за постигането на конкретна цел на процедурата–„Партньорско управление с гражданите и бизнеса“ чрез:
• Преглед на прилагането на местно ниво в община Димитровград на актуалната нормативна уредба в областта на спорта. Ще бъде направена оценка на ефективността на мерките, които се прилагат в подкрепа и развитието на спортните дейности в общината. Ще бъдат изготвени и направени анонимни анкети сред представители на целевите групи – общинска администрация, НПО и СИП в общината, представители на бизнеса и широката общественост.
На база на направената оценка и извършеното анкетиране ще бъдат направени предложения за подобряване на мерките в подкрепа и развитие на спорта в община Димитровград. Те ще бъдат официално входирани за преглед и обсъждане в рамките на правомощията на кмета на общината и в постоянната комисия "ОБРАЗОВАНИЕ, МЛАДЕЖ И СПОРТ" на общинския съвет.
Изпълняваните задачи по Дейност 1 ще създадат основа за сътрудничество между представителите на целевите групи, общинската администрация и НПО и гражданските организации, заинтеросованите бизнес и спортните среди в процеса на формулиране на предложения за насърчаване на спортната активност и мерки в подкрепа и развитие на спорта в община Димитровград. Партньорство, изградено на широка основа от участници-представители на целевите групи е гаранция за успешно открито и отговорно управление. |
50 396.00
|
25 245.00
|
| 1.Анализ на актуалната нормативна уредба в областта на спорта, прилагането й на местно ниво в община Димитровград и изготвяне на препоръки за нейното подобряване (продължение 1): Описание (продължение):
Удовлетворяване на потребностите на целевите групи и начин за постигане на това:
Описаната дейност е в посока удовлетворяване на потребностите на следните целеви групи:
• Държавна администрация – Министерство на младежта и спорта и общинста администрация - Димитровград – идентифицираната потребност е в посока развитие на сътрудничеството на държавната и общинска администрация с гражданското общество и НПО за усъвършенстване на законодателството в областта на спорта и мерките за подкрепа на спортните дейности в страната и на местно ниво за издигане авторитета на извършваната подкрепа в областта на спорта.
- Начин за постигане на удовлетвореност – С предоставяне на резултатите от анализа и оценката, както и на предложените мерки, ще се даде възможност на ММС и местната власт в община Димитровград да задълбочи своите усилия за усъвършенстване на нормативната уредба и за разработване на по-ефективни политики и мерки за подпомагане на спорта както на национално, така и на местно ниво.
• Неправителствени организации – идентифицираната потребност на НПО в областта на спорта е свързана с недостатъчния капацитет за сътрудничество със и въздействие на структурите на държавната и общинска администрации за вземане на решение за подкрепа на спортните инициативи. С настоящата дейност ще се даде възможност да се засили сътрудничеството в НПО сектора в областта на спорта в община Димитровград и да се даде възможност за участие в мониторинга на законодателството, както и за неговото подобряване в посока ефективна подкрепа и развитие на спорта както на национално, така и на местно ниво.
- Начин за постигане на удовлетвореност - ще се установи пряко сътрудничество с НПО в община Димитровград и те ще бъдат включени чрез анонимни анкети и срещи в извършването на анализи, оценката на прилагането на законодателството на местно ниво и предлагането на мерки за подобряване на подкрепата за спорта в общината.
• Социално-икономически партньори в община Димитровград- идентифицираната потребност на СИП в община Димитровград е свързана с недостатъчния капацитет за сътрудничество със и въздействие на структурите на държавната и общинска администрации. С настоящата дейност ще се даде възможност да се засили сътрудничеството със СИП в общината и да се даде възможност за участие в мониторинга на законодателството, както и за неговото подобряване в посока ефективна подкрепа и развитие на спорта както на национално, така и на местно ниво.
- Начин за постигане на удовлетвореност - ще се установи пряко сътрудничество със СИП в община Димитровград и те ще бъдат включени чрез анонимни анкети и срещи в извършването на анализи, оценката на прилагането на законодателството на местно ниво и предлагането на мерки за подобряване на подкрепата за спорта в общината.
• Общественост в община Димитровград – като цяло от въпросите на спорта в общината е засегната цялата общественост, тъй като развитието на физическото възпитание и спорта е както национален приоритет, така и е изключително важна дейност при възпитанието на децата, учениците и младежите. Идентифицирани са потребности, свързани с липса на информация относно възможностите, които законодателството в областта на спорта предоставя в посока подкрепа и развитие, както и мерките, които общинската администрация предприема за решаване на проблемите в спорта. Също така обществеността е изолирана от тези дейности, а самата администрация в тази тежка пандемична обстановка се нуждае от цялостна подкрепа за справяне с проблемите. В този смисъл тази проектна дейност ще има положителен ефект в тази посока, като ще се даде възможност за широка гласност на държавната и местна политики.
- Начин за постигане на удовлетвореност – ще се установи пряко сътрудничество с представители на местна общественост в община Димитровград, като те ще бъдат включени чрез анонимни анкети и срещи в извършването на анализи, оценката и педлагането на мерки за подобряване на подкрепата за спорта в общината. |
50 396.00
|
24 651.00
|
| 1.Анализ на актуалната нормативна уредба в областта на спорта, прилагането й на местно ниво в община Димитровград и изготвяне на препоръки за нейното подобряване (продължение 2): Описание на начина, чрез който дефинираните препоръки ще бъдат отправени до компетентните органи на държавната и местна власти – Министерство на младежта и спорта и общинск администрация и общински съвет Димитровград.
В рамките на дейността ще бъдат дефинирани препоръки както следва:
1. Препоръки за промяна и усъвършенстване на нормативната уредба в областта на спорта. Ще бъдат дефинирани препоръки, които ще бъдат разработени на база на извършените анализи, оценки и изводи по отношение на на законодателството в областта на спорта. Проучването ще бъде направено от експерти, които ще анализират конкретните нормативни актове в контекста на цялостната европейска и национална политика в областта на спорта, като препоръките ще бъдат оформени и официално входирани в Министерство на младежта и спорта, като изрично ще бъде направена препоръка за широко обществено обсъждане с подкрепата на ММС и последващо внасяне на предложенията в МС за стартиране на процедура по законодателна инициатива за промени в спортната нормативна уредба.
2. Препоръки за подобряване на прилагането на нормативната уредба в областта на спорта на местно ниво и изпълнение на мерки за подкрепа и развитие на спорта в община Димитровград. В процеса на тяхното оформяне те ще бъдат комуникирани освен с представители на гореописаните целеви групи, които имат отношение по конкретните въпроси, а също така и с отговорните представители на общинската администрация и представители на общинския съвет в община Димитровград, за да може те да бъдат ефективни, приложими и практически изпълними. Също така ще бъде спазена йерархичната подчиненост в тяхното представяне на компетентните органи за вземане на решения в община Димитровград:
- обсъждане и комуникация на експертно ниво;
- представяне на препоръките за обществено обсъждане чрез информационната кампания в рамките на проекта (Дейност 2);
- извършване на корекции/подобрения след направените коментари и допълнения в рамките на общественото обсъждане;
- представяне в окончателен вариант на кмета на общината и в постоянната комисия „Образование, младеж и спорт“ към общинския съвет Димитровград в съответствие с правилника за разглеждане на предложения на гражданите и гражданските организации, като ще се проследи съответно взетото решение от общинския съвет по въпросите на спорта в общината. |
50 396.00
|
0.00
|
| Информационна кампания за повишаване на гражданското участие в процесите на изпълнение и мониторинг на законодателството в областта на спорта в Р.България и приложението му на местно ниво в община Димитровград: Цел на дейността е да се засили гражданското участие в процеса на мониторниг на законодателството в областта на спорта и неговото приложение на местно ниво в община Димитровград
Специфичните цели на дейността са:
• Да се информира целевата аудитория, широката общественост и заинтересованите страни за възможностите за участие в мониторинг на нормативната уредба, дефиниране на предложения за нейното подобряване, както и за въздействие на местно ниво, свързано с прилагането на законодателството и формулирането и изпълнението на мерки за подкрепа на спорта в община Димитровград.
• Да се постигне по-високо ниво на сътрудничество и партньорство между заинтересованите страни в областта на спорта в община Димитровград в посока неговото устойчиво развитие.
• Издигане на авторитета на отговорните участници в процеса на дефиниране на предложения за законодателни промени и ефективни мерки за подкрепа и развитие на спорта местно ниво и за открито и отговорно управление.
* Съответствие на дейността и целите с целите на процедурата:
Основната и специфичните цели на дейността съответстват напълно на целта на проекта - Засилване на граждаския мониторинг на законодателството в областта на спорта в България и на приложението му на местно ниво в подкрепа на откритото и отговорно управление, както и на дефинираните специфични цели на проекта и целите на процедурата за партньорско управление с гражданите и бизнеса и за открито и отговорно управление. Информационната кампания и онлайн дискусиите ще дадат възможност да се популяризат гражданските инициативи за мониторинг и промяна на законодателството в областта на спорта, както и относно практическото приложение на нормативната уредба на местно ниво в община Димитровград и възможностите за организиране на широко партньорство на местно ниво за дефиниране на предложения за ефективни мерки за подкрепа и развитие на спорта в общината.
По този начин ще се укрепи сътрудничеството и ще засили гражданското участие в процесите на вземане на решения, дефиниране на местни политики и мониторинг на тяхното изпълнение. Това ще създаде и допълнителна добавена стойност към партньорските връзки, които ще се установят в рамките на дейност 1 по проекта чрез използването на социалната мрежа за информиране и поддържане на контакти, за обратна връзка и създаване на предпоставка за устойчивост на резултатите както на дейността, така и на проекта като цяло и след приключването му, вкл. и за мултиплициране на резултатите. Информираността на широкия кръг от заинтересовани и участие на всички целеви групи по проекта, а също и на медиите, относно приложението на законодателството в областта на спорта на местно ниво и възможностите за подкрепа, както и участието в дискусията на представители на всички целеви групи за дефиниране на предложения за промени в законодателството в областта на спорта и конкретни мерки за максимално използване на спортните съоръжения и потенциал в общината и подобряване на мерките за подкрепа за развитие на спорта е сериозна база за откритото и отговорно управление от страна на общинската администрация.
По дейност „Информационна кампания за повишаване на гражданското участие в процесите на изпълнение и мониторинг на законодателството в областта на спорта в Р.България и приложението му на местно ниво в община Димитровград“ ще се осъществят следните мерки:
|
4 989.60
|
4 989.60
|
| Информационна кампания за повишаване на гражданското участие в процесите на изпълнение и мониторинг на законодателството в областта на спорта в Р.България и приложението му на местно ниво в община Димитровград (продължение 1): Описание (продължение 1)
По дейност „Информационна кампания за повишаване на гражданското участие в процесите на изпълнение и мониторинг на законодателството в областта на спорта в Р.България и приложението му на местно ниво в община Димитровград “ ще се осъществят следните мерки:
1. Предоставяне на онлайн информация чрез социалната мрежа на медия „Мета“ (Фейсбук). Предвид тежката пандемична обстановка информационната кампания по проекта ще се проведе онлайн, като се използват възможностите на фейсбук, като мощна платформа на социална мрежа, която достига до максимален брой адресати.
За целта ще се оформи специална регистрация на проекта, ще се поканят за участие всички идентифицирани по проекта представителите на описаните целеви групи – държавна администрация – ММС, общинска администрация и общински съвети в община Димитровград, НПО, СИП, спортни организации, заинтересовани представители на бизнеса, представители на медиите (местни и национално представени), както и граждани, които са заинтересовани от развитието на спорта на национално и местно ниво в община Димитровград.
Представителите на целевите групи ще бъдат информарани за всички етапи на изпълнението на проекта:
- Стартиране на проекта;
- Извършени проучвания, анализи и оценка на нормативната уредба в областта на спорта и нейното прилагане и практическо изпълнение на местно ниво в община Димитровград;
- Дефинирани препоръки за промени в нормативната уредба;
- Дефиниране на предложения за подобряване на мерките за подкрепа в областта на спорта в община Димитровград;
2. Онлайн дискусия с представителите на местните НПО, СИП и заинтересовани бизнеси в областта на спорта, вкл. и журналисти. В рамките на дейността ще се проведе и онлайн дискусия във връзка с дефинираните предложения за ефективни и приложими практически мерки за подкрепа на спорта и неговото развитие в община Димитровград и за оформяне на препоръките, които да бъдат официално представени в окончателен вид както на общинската администрация в община Димитровград, така и на постоянната комисия в общинския съвет. За участие в дискусията ще бъдат поканени всички заинтересовани представители на целевите групи, вкл. журналисти. Очакванията са дискусията да допринесе за допълване на предложенията, които ще бъдат окончателно оформени за тяхното представяне на компетентите органи в община Димитровград.
Удовлетворяване на потребностите на целевите групи и начин за постигане на това:
Описаната дейност е в посока удовлетворяване на потребностите на следните целеви групи:
• Държавна администрация – Министерство на младежта и спорта и общинска администрация – община Димитровград – идентифицираната потребност е в посока развитие на сътрудничеството на държавната и местна администрации с гражданското общество и НПО за усъвършенстване на законодателството в областта на спорта и мерките за подкрепа на спортните дейности в страната и на местно ниво и за издигане авторитета на извършваната подкрепа в областта на спорта.
- Начин за постигане на удовлетвореност – С оргинизирането на информационна кампания и дискусии в социалната мрежа, която ще бъде специално организирана за изпълнението на проекта, представителите на държавната и общински администрации ще бъдат не само информирани за напредъка на изпълнението на проекта, но ще бъдат партньори в цялостния процес по мониторинг на законодателството в областта на спорта, дефиниране на предложения за подобряването му и на мерки за подкрепа и развитие на спорта на национално ниво и на местно ниво в община Димитровград. Те ще могат да получат цялостен поглед върху извършваните по проекта проучвания, анализи и оценки, което ще даде възможност те да задълбочат своите усилия за развитие на по-ефективни политики и мерки за подпомагане на спорта на национално и местно ниво. |
4 989.60
|
0.00
|
| Информационна кампания за повишаване на гражданското участие в процесите на изпълнение и мониторинг на законодателството в областта на спорта в Р.България и приложението му на местно ниво в община Димитровград (продължение 2): Описание (продължение 2)
• Неправителствени организации – идентифицираната потребност на НПО в областта на спорта е свързана с недостатъчния капацитет за сътрудничество със и въздействие на структурите на държавната и общинска администрации за вземане на решение за подкрепа на спортните инициативи. С настоящата дейност ще се даде възможност да се засили сътрудничеството в НПО сектора в областта на спорта в община Димитровград и да се даде възможност за участие в мониторинга на законодателството, както и за неговото подобряване в посока ефективна подкрепа и развитие на спорта както на национално, така и на местно ниво.
- Начин за постигане на удовлетвореност - чрез мащабната информационна кампания и възможности за дискусии по настоящата дейност ще се установи пряко сътрудничество с НПО в община Димитровград, като те ще могат пряко да участват в дискусиите за дефиниране на предложения, както и да бъдат информирани за напредъка по усъвършенстване на законодателството в областта на спорта и мерките за неговото прилагане.
• Социално-икономически партньори в община Димитровград- идентифицираната потребност на СИП в община Димитровград е свързана с недостатъчния капацитет за сътрудничество със и въздействие на структурите на държавната и общинска администрации. С настоящата дейност ще се даде възможност да се засили сътрудничеството със СИП в общината и да се даде възможност за участие в мониторинга на законодателството, както и за неговото подобряване в посока ефективна подкрепа и развитие на спорта както на национално, така и на местно ниво.
- Начин за постигане на удовлетвореност - чрез мащабната информационна кампания и възможности за дискусии по настоящата дейност ще се установи пряко сътрудничество със СИП в община Димитровград, като те ще могат пряко да участват в дискусиите за дефиниране на предложения, както и да бъдат информирани за напредъка по усъвършенстване на законодателството в областта на спорта и мерките за неговото прилагане на местно ниво.
• Общественост в община Димитровград – като цяло от въпросите на спорта в общината е засегната цялата общественост, тъй като развитието на физическото възпитание и спорта е както национален приоритет, така и е изключително важна дейност при възпитанието на децата, учениците и младежите. Идентифицирани са потребности, свързани с липса на информация относно възможностите, които законодателството в областта на спорта предоставя в посока подкрепа и развитие, както и мерките, които общинската администрация предприема за решаване на проблемите в спорта. Също така обществеността е изолирана от тези дейности, а самата администрация в тази тежка пандемична обстановка се нуждае от цялостна подкрепа за справяне с проблемите. В този смисъл тази проектна дейност ще има положителен ефект в тази посока, като ще се даде възможност за широка гласност на държавната и местна политики.
- Начин за постигане на удовлетвореност – ще се установи пряко сътрудничество с представители на местна общественост в община Димитровград, като гражданите ще имат възможност за пряко участие в процесите и дейностите за подобряване на политиките на местно ниво, дефиниране на мерки за подкрепа и развитие и мониторинг на тяхното изпълнеие. |
4 989.60
|
0.00
|
