| Извършване на изследване, свързано с анализ на настоящото състояние и проучване на добри практики и иновативни решения, и формулиране на препоръки за подобряване на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политиките в сферата на конкурентоспособността и иновациите: Предмет на дейността е извършване на анализ на настоящото състояние и проучване на добри практики и иновативни решения и формулиране на препоръки за подобряване на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политиките в сферата на конкурентоспособността и иновациите.
Изследването е необходимо за успешното реализиране на целите на проекта, тъй като факторите, влияещи върху ефективността на гражд. участие в процеса на формулиране, изпълнение и мониторинг на публичните политики, са много и разнообразни. Анализирането на тези фактори, техният генезис, същност и особености, идентифицирането на силни и слаби страни, добри практики и възможности за оптимизиране е основна задача, резултатите от която ще позволят формулирането на целенасочени действия за подобряване на гражданското участие и засилено партньорството между заинтересованите страни в процеса на реализиране на публичните политики.
Изследването ще включва 3 компонента:
1.Ситуационен анализ на партньорството при реализиране на политиките в сферата на конкурентоспособността и иновациите.
Анализът ще обхване основните аспекти на партньорството - структурен (участници в процеса), функционален (форми/механизъм и инструменти за взаимодействие), капацитет за участие в процеса (човешки ресурси, опит, нагласите) и състояние на партньорството. В рамките на анализа ще бъдат идентифицирани всички участници и заинтересовани страни в процеса, ще бъде направен преглед на техните функции и практики, капацитет за участие, потребности и нагласи, механизмите и състоянието на партньорските взаимоотношения, тяхната ефективност. Анализът ще обхване последователно всички етапи на програмния цикъл на политиките в сферата на конкурентоспособността и иновациите (формулиране, финансиране, изпълнение, мониторинг и оценка), като ще позволи формулиране на обективна оценка на състоянието на партньорството и на потенциалните възможности за оптимизация на гражданското участие.
2.Проучване на добри практики и модели за гражданско участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политики в сферата на конкурентоспособността и иновациите.
В рамките на проучването ще бъде направен преглед на работещи национални и регионални модели от страни на ЕС на включване на представители на гражданското общество в процесите на консултации и вземане на решение на различни етапи на цикъла на реализиране на политиките, функционирането на консулт. органи с гражданско участие, техните отговорности, капацитет, процедури, отчетност и прозрачност, и пр. Целта на проучването е да бъдат открити и анализирани подходящи модели за гражданско участие и партньорство при реализирането на политиките за икономическо развитие, които по-нататък да бъдат адаптирани за пренасяне в националната ни практика.
3.Формулиране на препоръки за подобряване на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политиките в сферата на конкурентоспособността и иновациите.
Въз основа на ситуационния анализ и проучването на добрите практики, ще бъдат формулирани конкретни препоръки за подобряване на партньорството със структурите на гражданското общество, които ще бъдат насочени както към администрацията, така и към другите участници в процеса (НПО, СИП, бизнеса). Препоръките ще адресират идентифицираните проблеми и нужди на всяка от различните групи участници в процеса.
Изпълнението на дейността е насочена към всичките четири целеви групи по проекта (административните структури, НПО, социално-икономическите партньори, бизнеса).
Дейността по подготовка на спецификацията на изследването, контрол върху дейността на изпълнителя, приемане на резултатите от изследването и адаптирането им за използване в следващите етапи и дейности на проекта ще бъде изпълнявана от служител на ПАЕНПР на длъжност "координатор проучвания и изследвания гражданско участие", който ще бъде назначен по проекта на 8-час- работен ден за период от 10 месеца, 5 мес. от ще работи по Дейност 1. |
33 772.00
|
36 441.16
|
| Разработване на механизми и инструментариум за участие на гражданите и бизнеса при формулирането и изпълнението, мониторинга и оценката на политиките и решенията на администрацията в сферата на конкурентоспособността и иновациите: В рамките на Дейност 2 ще бъдат разработени детайлни механизми и инструментариум за ефективно гражданско участие в процеса на формулирането, изпълнението, мониторинга и оценката на политиките и решенията на администрацията в сферата на конкурентоспособността и иновациите.
Тази дейност е необходима за постигането на целите на проекта, тъй като партньорството се осъществява на практика чрез различни механизми на консултации и участие на бизнеса и асоциациите на работодателите, синдикатите, неправителствените организации и други заинтересовани страни в процеса на формулирането и изпълнението на публичните политики. Известни са два основни механизма на партньорството (пряко гражданско участие в процеса на разработване на политики и взимане на решения, и непряко участие чрез разяснителни кампании и включване в наблюдението и контрол по изпълнението и оценка на политиките), като всеки от тези основни механизми включва съвкупност от конкретни инструменти (форми и процедури) за взаимодействие и съгласуване между заинтересованите страни.
При изготвянето на механизмите и инструментариума за ефективно гражданско участие ще бъдат взети пред вид резултатите от изследването по Дейност 1, а именно оценката на реалното състояние на партньорството, капацитета и нагласите на партньорите, идентифицираните добри практики и иновативни решения, и формулираните конкретни препоръки за подобряване гражданско участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политиките.
Механизмите и инструментариумът за ефективно гражданско участие ще обхванат всички етапи на програмния цикъл. Разработката ще включва методика за идентифициране на т.нар. stekeholders (заинтересованите страни) в сферата на политиките за конкурентоспособност и иновации, форми и начини за участието на НПО, СИП и бизнеса при формулирането на политиките, формите и процедурите за участието им в етапите на изпълнението на политиките, наблюдението (мониторинга) и контрола върху изпълнението, и оценката на въздействието на политиките. Ще бъдат разработени и предложени подходящи за всеки конкретен етап от програмния цикъл форми (механизми) на партньорство, като за всяка конкретна форма на взаимодействие ще бъдат разработени детайлни процедури за реалното й прилагане.
В предложените механизми и инструментариум за партньорство ще бъдат пренесени, подходящо адаптирани към националната ни нормативната и институционална рамка, идентифицираните добри практики и модели от други страни - членки на ЕС за гражданско участие и партньорство при реализирането на политиките в сферата на конкурентоспособността и иновациите.
Разработването на механизмите и инструментариума за ефективно гражданско участие ще бъде възложено на външен изпълнител с опит в подобен тип проучвания и разработки.
Дейността по подготовка на спецификацията на услугата по разработването на механизмите и инструментариума, контрола върху дейността на изпълнителя, приемането на резултатите от изследването и адаптирането им за използване в следващите етапи и дейности на проекта, ще бъде изпълнявана от служителя на ПАЕНПР на длъжност "координатор проучвания и изследвания гражданско участие", който ще бъде назначен по проекта на 8-час- работен ден за период от 10 месеца, 5 мес. от които ще работи по Дейност 2.
Изпълнението на дейността е насочена към всичките четири целеви групи по проекта - административните структури, НПО, социално-икономическите партньори, бизнеса.
Изпълнението на дейността ще допринесе пряко за изпълнението на основните цели на проекта, а именно предоставяне на препоръки за подобряване на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политиките в сферата на конкурентоспособността и иновациите, по-добра регулаторна среда, реално партньорско управление между администрацията, гражданите и бизнеса, по-открито и отговорно управление в сферата на конкурентоспособността и иновациите. |
32 572.00
|
35 357.01
|
| Провеждане на обучениe на служителите и членовете на кандидата и партньора, свързани с подобряване на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политиките в сферата на конкурентоспособността и иновациите, и оказване на продължаваща подкрепа на служителите на кандидата и партньора за изграждане на капацитета им: В рамките на настоящата дейност са предвидени организирането и провеждането на еднодневно обучение на общо 60 души служителите и членовете на кандидата ПАЕНПР и партньора Фондация „Ес О Ес Предприемачи“ (15 д.), свързани с подобряване на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политиките в сферата на конкурентоспособността и иновациите.
Предвижда се в рамките на дейността да бъдат обучени 45 д. служители и членове на кандидата ПАЕНПР и 15 д. служители и членове на партньора фондация „Ес О Ес Предприемачи“.
Целта на обучението е обучаемите служители и членове на кандидата и партньора да бъдат запознати с възможностите и препоръките за подобряване на гражданското участие, и да бъдат детайлно подготвени и подходящо мотивирани за активно участие като представители на гражданското общество в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политиките в сферата на конкурентоспособността и иновациите, като използват разработените за тази цел механизми и инструментариум за участие. Така изграденият и подкрепен капацитет на персонала и членовете на кандидата и партньора ще е от важно значение за по-нататъшната успешна работа на двете организации за по-активно и по-ефективно участие като представители на гражданското общество в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политиките в сферата на конкурентоспособността и иновациите.
Дейността по подготовка и провеждане на обучението ще бъде изпълнена от "координатор изграждане на капацитет за гражданско участие", който ще бъде назначен по проекта като служител на Фондация "SOS Предприемачи" на 8-час- работен ден за период от 5 мес. След провеждането на обучението координаторът ще продължи да оказва подкрепа на служителите и членовете на кандидата и партньора за подобряване на капацитета им за активно участие като представители на гражданското общество в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политиките.
Предвидената организация на обучението да се възложи като външна услуга на организация с опит в подобни дейности. За изпълнението на дейността ще бъдат извършени и разходи за материали за обучаемите.
Изпълнението на дейността е насочена към всичките четири целеви групи по проекта - НПО, социално-икономическите партньори, бизнеса и административните структури, доколкото от нея пряко ще се ползват първата целева група, а косвено - останалите 3 целеви групи.
Изпълнението на дейността ще допринесе пряко за изпълнението на основните цели на проекта, а именно предоставяне на препоръки за подобряване на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политиките в сферата на конкурентоспособността и иновациите, по-добра регулаторна среда, реално партньорско управление между администрацията, гражданите и бизнеса, по-открито и отговорно управление в сферата на конкурентоспособността и иновациите |
6 685.00
|
3 324.48
|
| Организиране на информационна кампания с цел повишаване на обществената осведоменост относно механизмите и инструментариума за гражданско участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политиките в сферата на конкурентоспособността и иновациите: Дейност 4 предвижда осъществяване на информационна кампания, чиято цел е свързана с повишаване на обществената осведоменост относно механизмите и инструментариума за гражданско участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политиките в сферата на конкурентоспособността и иновациите.
В рамките на информационната кампания ще бъдат популяризирани сред структурите на гражданското общество чрез подходящи медийни форми на изводите и препоръките, залегнали в основните документи, генерирани по проекта.
Целта на кампанията е запознаване с възможностите и препоръките за подобряване на гражданското участие и мотивиране на гражданите и структурите на гражданското общество (НПО, СИП, бизнес-организации) за по-активно участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политиките в сферата на конкурентоспособността и иновациите, като използват за тази цел предложените механизми и инструментариум за ефективно участие. Тези цели на информационната кампания ще бъдат в основата на посланията, използвани по време на кампанията.
В рамките на информационната кампанията ще бъдат подготвени и осъществени следните публикации, съответстващи на посочените по-горе акценти на информационната кампания:
1. Подготовка и отпечатване на информационна брошура с резюме на основните материали, разработени по проекта, в тираж от 1000 бр.
2.Изготвяне и публикуване на 5 бр. медийни материали (статии) в периодични издания, със следната тематика:
2.1 Публикация / Статия, посветена на изводите от анализа на настоящото състояние на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политиките в сферата на конкурентоспособността и иновациите;
2.2 Публикация / Статия, посветена на идентифицираните добри практики и иновативни решения от други страни-членки на ЕС, относно гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политиките
2.3. Публикация / Статия, представяща препоръките, разработени в рамките на проекта, за подобряване на гражданското участие и партньорството в процеса на формулиране, изпълнение и мониторинг на политиките в сферата на конкурентоспособността и иновациите
2.4. Публикация / Статия с основен фокус върху разработени детайлни механизми и инструментариум за ефективно гражданско участие в процеса на формулирането, изпълнението, мониторинга и оценката на политиките и решенията на администрацията в сферата на конкурентоспособността и иновациите;
2.5. Публикация / Статия, посветена на дискусиите и изводите от „кръгла маса“ със заинтересованите страни за повишаване на обществената осведоменост и насърчаване на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политиките в сферата на конкурентоспособността и иновациите.
Подготовката и публикуването на посочените медийни материали ще бъде възложена на външен изпълнител с опит в подобни дейности.
Дейността по координиране на съдържанието на публикациите, подготовка и координиране на цялостната информационна кампания за повишаване на обществената осведоменост ще бъде изпълнена от "координатор обществена осведоменост за гражданско участие", който ще бъде назначен по проекта като служител на кандидата ПАЕНПР на 8-час- работен ден за период от 5 мес. Освен посочените външни публикации, координаторът ще провежда информационната кампания и чрез интернет-сайтовете на кандидата и партньора, и др. подходящи медийни канали до приключването на проекта.
Изпълнението на Дейност 4 е насочено към всичките целеви групи по проекта (административни структури, НПО, социално-икономически партньори, бизнеса), както и към широката общественост. |
5 886.00
|
8 138.43
|
| Провеждане на дискусия тип "кръгла маса" със заинтересованите страни за повишаване на обществената осведоменост и насърчаване на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политиките в сферата на конкурентоспособността и иновациите: В заключителния етап на изпълнение на проекта (15-ти месец) се предвижда да се проведе дискусия тип "кръгла маса" със заинтересованите страни за повишаване на обществената осведоменост и насърчаване на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политиките в сферата на конкурентоспособността и иновациите. Най-общо целта на провеждането на дискусията е да представи и дискутира с представители на заинтересованите страни и целеви групи по проекта резултатите от анализа на състоянието на гражданското участие в този процес; да бъдат обсъдени идентифицирани добри европейски практики, препоръките за оптимизиране на партньорството, адресирани към администрацията и други участници в процеса, и детайлните механизми и инструментариум за ефективно участие от страна на гражданите и бизнеса при формулирането и изпълнението, мониторинга и оценката на политиките и решенията на администрацията в сектора.
За участие в дискусията ще бъдат поканени представители на всички целеви групи, в т.ч. представители на администрацията, членове и партньори на кандидата и партньора, като се планират около 60 д. участници.
Предвижда се кръглата маса да протече при следната индикативна програма:
1. Регистрация на участниците
2. Откриване на кръглата маса от председателите на УС на кандидата и партньора и от представители на администрацията, отговорна за политиките и решенията в сферата на конкурентоспособността и иновациите
3. Представяне на резултатите от анализа на състоянието на гражданското участие в процеса на формулиране, изпълнение и мониторинг на политики в сферата на конкурентоспособността и иновациите - презентация
4. Представяне и обсъждане на добрите европейски практики за партньорство при формулирането и изпълнението на публични политики..
5. Представяне и дискусия по препоръките за оптимизиране на партньорството, адресирани към администрацията и други участници в процеса
6. Представяне и обсъждане на разработените детайлни механизми и инструментариум за ефективно участие от страна на гражданите и бизнеса при формулирането и изпълнението, мониторинга и оценката на политиките и решенията на администрацията в сферата на конкурентоспособността и иновациите - презентация с дискусия
7. Обобщаваща дискусия и закриване на кръглата маса
За успешното провеждане на "кръглата маса" ще се наеме външен изпълнител, който да осъществи работата, свързани с организацията на събитието. Основните дейности, които външният изпълнител ще трябва да осъществи, са наемане на подходяща за целта зала в София и осъществяване на цялостната организация по подготовка и провеждане на събитието (изготвяне и изпращане на покани за участие в събитието, подготовка на залата за дискусията, регистриране на участниците, осигуряване на кетъринг за участниците)
За обезпечаването на събитието ще бъде бъдат извършени и разходи за материали за участниците (папки, химикали, бележници, и пр.), които ще бъдат закупени от съответен доставчик.
Изпълнението на Дейност 4 е насочено към всичките целеви групи по проекта (административни структури, НПО, социално-икономически партньори, бизнеса), както и към широката общественост. |
4 299.00
|
0.00
|
