| Извършване на проучване на добри практики и иновативни решения, свързани с подобряване на гражданския мониторинг на политики и законодателство на местно и общинско ниво, включително и за подобряване на средата за гражданско участие в управлението чрез обществени съвети: Тази дейност е в съответствие с Допустими дейности от група а) от Насоките за кандидатстване и е в съответствие със специфичната цел едно от процедурата: "Партньорско управление с гражданите и бизнеса", като също допринася и за постигането на специфична цел две от процедурата: "Подобряване на социално-икономическата среда чрез открито и отговорно управление". Гражданското участие е в основата на прилагането на принципите на прозрачност, откритост и ефективност на държавното управление. Чрез гражданското участие в процесите на вземане на решения се дава възможност за периодичен граждански мониторинг върху действията, решенията и политиките, провеждани от държавата. Създава се и възможност идеите на гражданите да могат пряко да се реализират. Така мнението на обществото може да бъде своеобразен коректив на политическите приоритети и цели и по този начин да бъде инструмент за обществен контрол върху държавната политика. Ползите от гражданското участие са основополагащи за управлението в България. Участието в заседанията на обществения съвет за дискусии информира гражданите за необходимостите и промените, които трябва да бъдат направени. Даването на информиран вот на местно ниво може да промени много неща, които засягат ежедневния живот, вкл. постигане на адекватен граждански контрол върху политиките.
Именно затова в рамките на тази дейност ще бъдат извършени две проучвания, свързани с добри практики за възможностите на администрациите, НПО и бизнеса да инициират и участват в обществени съвети към местни и общински администрации в полза на подобряването на управлението на общините и регионите в страната. Едното проучване ще обхваща добри практики и/или иновативни решения от България, а другото - чуждестранни практики и/или иновативни решения от Европейски страни. Сътрудничеството в общността за по-добро управление включва демократични пространства, където хората са отворени да обсъждат своята загриженост за конкретни въпроси по отношение на обществения интерес и средства за извършване на необходимите промени. Едно от тези пространства са обществените съвети. Те, обаче, съществуват в различни форми и области и затова още в началото на проекта ще бъде разработен анализ, представящ гледната точка на активното гражданско общество относно възможностите им за участие в процеса по формулиране и прилагане на политиките, касаещи местното и общинско развитие.
Дейността ще ангажира следните целеви групи: структури на местната и общинска администрация, както и техните служители; НПО и техните служители; социално-икономически партньори и техните служители; бизнес; широка общественост.
Опитът на водещата организация е свързан с организиране, участие, популяризиране на различни инициативи за устойчиво развитие и активно гражданство,. Опитът и компетенциите на партньора по проекта отговарят на заложената дейност в проектното предложение, в чието изпълнение той ще бъде ангажиран за постигането на висока добавена стойност. При изпълнението на своите проекти, Фондация "Тайм-Еко проекти" е изготвяла наръчници за нуждите на различни целеви групи, вкл. представители на местната администрация и бизнес, проучвания и оценка на целеви сектори , разработка на SWOT и контекстни анализи, планове, стратегии, прогнози, оценка на текущия капацитет на местните администрации и др. В тази връзка Център за устойчиво развитие и иновации има потенциалът да изпълни дейността, съвместно с партньора по проекта. Заедно ще определим експертите за провеждане на двете проучвания, заложени в дейност 1, като двете проучвания и събраните добри практики ще послужат като допълнителна база за разработването на последващ анализ, а също така и разработване на механизъм с препоръки за подобряване прилагането и оценката на политиките, свързани с устойчивото развитие на общинско и местно ниво, чрез което дейността ще допринесе за удовлетворяване на всички идентифицирани потребности на целевите групи. |
34 400.00
|
34 400.00
|
| Разработване на механизъм с конкретен инструментариум за обратна връзка и оценка от страна на гражданите и бизнеса за взаимоотношенията им с местната/общинска администрация и действията/ дейността на обществените съвети с включени конкретни препоръки за подобряване на средата и ефективността: Тази дейност е в съответствие с Допустими дейности от група а) от Насоките за кандидатстване и е в съответствие със специфична цел едно на проекта и процедурата - "Партньорско управление с гражданите и бизнеса" и специфична цел две: " Открито и отговорно управление". В рамките на тази дейност ще се разработи МЕХАНИЗЪМ, който да предложи инструментариум и стъпка по стъпка да формулира ПРЕПОРЪКИ с предложения за подобряване на средата за гражданско участие в политиката на ниво община/ местно ниво. Това е фактор за подобряване на правната регулативна среда за дейността на обществените съвети в България на база заявени потребности чрез активно гражданско участие и заявена позиция на бизнеса от гледна точка на инвестиции и възможности за активно гражданско участие със значим ефект. Важно е да се отбележи, че контекста е устойчивото развитие на всички в общността. А устойчивото развитие в своята цялост и на ниво политика се разглежда през призмата на икономическия, екологичния и социалния аспект. В рамките на дейността, обаче, ще акцентираме върху икономическия контекст и екологичния. Причините за определяне на дейността са свързани с факта, че външните експерти оценяват България като една от държавите, която е постигнала относително слаб напредък в областта на политиките за активно гражданско участие, особено на местно и общинско ниво. Липсва цялостен подход, който да свърже общностното развитие с икономическото развитие и политиките за опазване на околната среда и постигане на устойчиво развитие. А подобряването на средата може да стане само с активно въвличане на бизнес и граждани и вслушване в техните предложения от страна на администрациите. Ето защо, механизмът, който ще бъде разработен ще даде именно подходящите решения за тези наболели проблеми.
Изпълнението на дейността ще доведе до отправяне на препоръки към процеса на осъществяване и мониторинг на политики на местно и общинско ниво, касаещи устойчивото развитие. Механизмът, ще включва препоръки, които ще бъдат отправени до общини и кметски наместници, работещи по целевата тема. Ще се осигури и широк достъп до разработените документи по проекта, за да могат те да се използват от заинтересовани страни, участващи в разработването и осъществяването на общинските и местни политики, консултативни форми за участие на граждани и НПО в процесите на вземане на решения - като например иновативно организирани обществени съвети, редовни обществени форуми с широко гражданско участие, съвместни срещи.
Разработката ще се базира на основните принципи на доброто управление в местната власт, които се свързват със създаването на възможности и насърчаването на участието на гражданите в обществения живот на местно ниво, откритост и прозрачност приизпълнението на политики и взимането на решения, зачитане на човешките права, ефективност и отчетност. Ясното дефиниране на начините, по които се осъществява участието на гражданите в обществения живот на местно ниво е една от предпоставките за изграждане на доверие и повишаване на гражданската активност. При разработването на този Механизъм ще бъдат взети под внимание европейски практики за диалог и консултации с гражданите на местно и общинско ниво, българският и европейскиат опит за взаимодействие между местното самоуправление и гражданското общество, както и спецификите на нашето законодателство.
Дейността ще ангажира като целеви групи: структури на местната и общинска администрация; НПО и техните служители; социално-икономически партньори и техните служители; бизнес; широка общественост. Дейността включва управление и контрол от квалифициран екип, както и спазване на изискванията за публичност и визуализация на Оперативна програма "Добро управление" и Единен наръчник на бенефициента за прилагане на правилата за информация и комуникация 2014-2020.
И Кандидата, и Партньора са част от активното гражданско общество и чрез богатия си опит насърчават все повече последователи да се включват в политиките за добро управление на държавата. |
11 160.00
|
11 155.20
|
| Провеждане на застъпническа кампания в подкрепа на активността и ефективността на обществените съвети на местно и общинско ниво: Тази дейност кореспондира с предвидените в насоките Допустими дейности:
в) Дейности за осъществяване на застъпнически действия и кампании в защита на обществено значими каузи;
Дейността е свързана непосредствено с резултатите от предходните две дейности и не се припокрива със задължителната дейност по осигуряване на информация и комуникация по проекта в съответствие с изискванията на Единния наръчник на бенефициента за прилагане на правилата за информация и комуникация 2014-2020 г.
Тя е насочена към постигане и на двете СПЕЦИФИЧНИТЕ ЦЕЛИ на проекта:
• Постигане на ефективно управление на местно и общинско ниво чрез активизиране и оптимизиране на обществените съвети към местните и общински администрации
• Отправяне на препоръки за засилване на процесите на взаимодействие между администрациите, НПО и бизнеса с цел открито и отговорно управление
В рамките на дейността ще бъде организирана и проведена застъпническа кампания "Гражданското участие в обществени съвети и подобряване механизмите за постигане на устойчиво развитие чрез активно гражданство" , разработена и реализирана от ЕКСПЕРТ на трудов договор - 4 часов работен ден. За период от 6 месеца разходът е 6720лв.
Той ще създаде ФБ страница и минимум 3 пъти седмично ще има пост/публикация, насочен към смисъла на застъпническата кампания. Освен това ще проведе редица срещи онлайн и на място с представители и на гражданския сектор, и на местните и общински администрации и ще провокират ефективен диалог. По този начин дейността ще допринесе за удовлетворяване на всички идентифицирани потребности на целевите групи.
Застъпничеството си поставя за цел постигането на социална справедливост чрез спечелването на подкрепа, достъп и право на глас в процеса на вземане на решения в
институциите на общинско и местно равнище. Дейността си поставя за цел акцент върху работещи за и създаващи обществена промяна модели....промяна на микро и
макро ниво – промяна, засягаща индивида или осъществяваща реформа на системата на общественото устройство или сферата на услугите чрез творческо мислене и стратегическо планиране. Тази дейност ще е насочена към общинското и местното самоуправление, други институции или общественото мнение.Ще се споделя и информацията, разработена по проекта, както и конкретните продукти.
Ще се цели постигане на въздействие за подобряване възможностите за пряко участие на гражданите в местното самоуправление чрез повишаване на осведомеността и създаване на умения за защита на интересите им. Дейността ще е насочена и към запознаване на гражданите със следните закони и тяхното приложение – Закон за достъп до информация, Закон за пряко участие на гражданите в държавната власт и местното самоуправление; Закон за опазване на околната среда, Закон за устройство на територията, Административнопроцесионален кодекс и др. Ще се търси и промотира постигната промяна в средата с цел застъпничество за мултиплициране на подобни действия. Темите са:
- Постига ли се промяна в нормативната рамка/ в политиките - как се е променил политическият, икономически и социален контекст в резултат на гражданските инициативи?
- Наблюдава ли се повишена гражданска активност, повишили ли са се капацитетът на организациите и ефективносттта на инициативите?
- Наблюдава ли се по-добра координация и организираност на гражданите и НПО – в групи, организации, мрежи, коалиции?
- Наблюдава ли се промяна в отношението на медиите към гражданската активност?
Дейността е ангажимент както на Кандидата, така и на Партньора - Фондация "Тайм-Еко проекти". И двете организации имат и богат опит в организирането на събития, като конференции, форуми, обучения и др. срещи с цел застъпване за определена позиция в полза на гражданското общество.
Реализацията на дейността включва и доброто й административно управление и мониторинг като част от цялостното управление на проекта, както и популяризирането на нейното изпълнение и постигнати резултати сред широката общественост. |
6 720.00
|
6 720.00
|
| Организиране и провеждане на Регионален обществен форум за 20 души, на тема "Актуална ли е общинската/местната политика за подкрепа на дейността на обществените съвети?": Тази дейност кореспондира с предвидените индикатори в група 4 - БРОЙ ПРОВЕДЕНИ ИНФОРМАЦИОННИ КАМПАНИИ и включва информационни дейности с цел повишаване на гражданското участие в процесите на изпълнение и мониторинг на политики и законодателство.
Също така, тя е в съответствие с Допустими дейности от Насоките за кандидатстване:
д) Информационни дейности с цел повишаване на гражданското участие в процесите на изпълнение и мониторинг на политики и законодателство.
Дейността е свързана непосредствено с всички останали дейности и е част от задължителната дейност по осигуряване на информация и комуникация по проекта в съответствие с изискванията на Единния наръчник на бенефициента за прилагане на правилата за информация и комуникация 2014-2020 г.
Тя е индиректно насочена към постигане и на двете СПЕЦИФИЧНИТЕ ЦЕЛИ на проекта:
• Постигане на ефективно управление на местно и общинско ниво чрез активизиране и оптимизиране на обществените съвети към местните и общински администрации
• Отправяне на препоръки за засилване на процесите на взаимодействие между администрациите, НПО и бизнеса с цел открито и отговорно управление
По своята същност ще бъде организиран и проведен и Регионален обществен форум за 20 души, на тема "Актуална ли е общинската/местната политика за подкрепа на дейността на обществените съвети?". От една страна, той ще разгледа законодателната рамка в страната, засягаща функционирането на обществените съвети - като фактор за основните дебати в сферата. Активните граждански организации системно правят опити за постигане на напредък по редица въпроси, важни за стимулирането на прилагането на мерки за устойчиво развитие във всички области - култура, образование, туризъм и пр.. Именно затова и ние ще се опитаме да обединим усилията в тази посока и да дадем възможни отговори и предложения за преодоляването на проблемите в сферата чрез активно взаимодействие с администрациите и бизнеса и гражданите.
От друга страна - функциите на форума са да информира и популяризира цялостната информация за проекта - неговите дейности, цели, очаквани и постигнати резултати и пр.
Дейността ще ангажира като целеви групи: структури на местната и общинска администрация и техните служители; НПО и техните служители; социално-икономически партньори и техните служители; бизнес и неговите служители; широка общественост. Поканата за участие ще е на широка база и възможност за присъствено и/или онлайн включване - в зависимост от конкретната ситуация към момента на провеждане.
Дейността включва управление и контрол от квалифициран екип, както и спазване на изискванията за публичност и визуализация на Оперативна програма "Добро управление" и Единен наръчник на бенефициента за прилагане на правилата за информация и комуникация 2014-2020. |
2 960.00
|
2 960.00
|
