Identification

UMIS Number BG05SFOP001-2.025-0184-C02
Project Name Increasing the competitiveness and entrepreneurship in the municipality of Pernik
Beneficiary 113032383 Union of Disabled Cooperatives in Bulgaria
Funding ESF ==> Good Governance
Date of the Contract/Order 24.08.2022
Start Date 24.08.2022
End Date 06.11.2023
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant Closed (completion date)
Location of Performance
  • България, Югозападна и южно-централна България (BG4), Югозападен (BG41), Перник (BG414), Перник, гр.Перник

Description

Brief description
Стратегическите цели и приоритети, които си поставя настоящия проект са свързани със стремежа към по-висок жизнен стандарт на хората в община Перник и устойчиво развитие.  С цел осигуряване на по-добра регулаторна среда, ще се осъществи партньорство между администрацията и гражданското общество за  изготвянето и оценяването на  местни политики, насочени към повишаване на конкурентоспособността и предприемачеството в Община Перник. За устойчивото развитие на местната икономика в средносрочен и дългосрочен план е необходимо да се подобри регулаторната и институционалната среда в посока създаване на стабилна и предвидима регулаторна уредба на местно ниво и висока култура на административно обслужване. Изпълнението на настоящия проект ще даде възможност за подобряване и усъвършенстване на процеса на стратегическо планиране и програмиране за следващия период 2021-2017 г. Това от своя страна ще създаде предпоставки за развитието на местната икономика, което е свързано с привличане на инвестиции, осигуряване на устойчива заетост, преструктурирането и повишаване на производителността на производствения сектор, с цел да се осигури по-нататъшен висок растеж и нарастване на конкурентоспособността на местните предприятия. Осигуряването на гражданско участие във вземането на решения и провеждане на политики, имащи за цел за подобрят конкурентоспособността и предприемачество в община Перник, ще осигури открито и отговорно управление, която е една от целите на проекта и процедурата, което е в основата при прилагането на принципите на прозрачност, откритост и ефективност на държавното управление.
Activities
  • Activity: Дейности за граждански мониторинг на политики и/или законодателство чрез проучвания, анализи и оценяване на въздействието/ефекта и отправяне на предложения за преформулиране на политики и подобряване на законодателството, включително и за подобряване на средата за гражданско участие в управлението.: В рамките на дейността ще се разработи детайлна методология за събирането, проучването и анализирането на разнообразни източници на информация и документи. На основата на разработена детайлна методология за събиране, проучване и анализиране на релевантни стратегически документи и разнообразни източници на статистическа и емпирична информация, ще бъде проведено обстойно и задълбочено проучване, което систематизира съвкупност от количествени и качествени резултати относно формираните и провеждани местни политики за насърчаване конкурентоспособността и предприемачеството. Основни цели на анализа-оценка, фокусирани към изпълнението на Общинския план за развитие на община Перник, в частност конкурентоспособност и предприемачество, са: 1. Оценяване на общото въздействие върху социално-икономическата обстановка в община Перник, на основата на социално-икономически показатели, за които са налични актуални за периода статистически данни; 2. Оценяване на ефективността и ефикасността на използваните мерки, инструменти и ресурси за изпълнение на приоритетите, тематично насочени към конкурентоспособност и предприемачество; 3. Оценяване на степента на постигане на приоритетите и мерките, и устойчивост на резултатите по конкурентоспособност и предприемачество; 4. Оценяване на целесъобразността от прилагането на Общински план за развитие на Перник 2014-2020; 5. Оценяване на въздействието на интервенциите при прилагането на общинския план за развитие в частност конкурентоспособност и предприемачество. 6. Оценяване на добрите практики от прилагането на Общински план за развитие на община Перник 2014-2020 г., в частност конкурентоспособност и предприемачество. 7. Формулирането на препоръки и добри практики, с конкретни насоки за прилагането им в периода 2021-2027 г. На основата на извършения анализ, се очаква да бъдат изведени препоръки по отношение на следните процеси: • формиране на местни политики по отношение на конкурентоспособност и предприемачество за устойчив туризъм, развиване на културната и териториалната идентичност на региона и динамично развитие на отраслите, свързани с природния и културен потенциал на областта в община Перник при разработването на ОПР 2021-2027; • оценка на управлението на изпълнението на мерките, насочени към устойчив туризъм, развиване на културната и териториалната идентичност на региона, развитие на отраслите, свързани с природния и културен потенциал на областта в ОПР 2014-2020; • оценка на въздействието на интервенции при прилагането на ОПР 2014-2020 в устойчив туризъм, развиване на културната и териториалната идентичност на региона и динамично развитие на отраслите, свързани с природния и културен потенциал на областта В резултат от изпълнение на дейността ще бъде разработен Анализ – оценка на изпълнението на Общински план за развитие на община Перник с акцент конкурентоспособност и предприемачество в община Перник с отправени препоръки. Дейността е насочена към задоволяване потребностите на следните целеви групи на проекта: - Общинска администрация Перник и нейните служители; - Неправителствени организации, работещи на територията на община Перник; - Бизнес организации, локализирани в община Перник. Изпълнението на дейността допринася за постигане на цел 2 на проекта., Contracted Amount: 11 280.00 , Reported Amount: 11 280.00
  • Activity: Дейности за граждански мониторинг на политики и/или законодателство чрез проучвания, анализи и оценяване на въздействието/ефекта и отправяне на предложения за преформулиране на политики и подобряване на законодателството, включително и за подобряване на средата за гражданско участие в управлението: Дейността цели да се оцени участието на гражданското общество в процеса на формулиране, оценка и мониторинг на Общински план за развитие на Община Перник 2014-2020 г. (ОПР ОЦ 14-20), инструментите за тяхното включване, както и до какво степен дадените препоръки от гражданското общество са отразени в плана. При реализирането на дейността ще се приложи методиката за измерване на гражданското участие „Индексът на гражданското участие в България“ на територията на община Перник . В резултат от анализа ще бъдат изведени препоръки по отношение на миниум следните посоки: 1. Включените заинтересовани страни 2. Прилагани инструменти за проучване на нуждите на гражданското общество при формирането на политики; 3. Прилагани форми на включването на гражданите в процеса на мониторинг Анализът ще включва: 1. Анализ на добрите методологични практики за функциониране и оценка на степента на участие на гражданското общество в планирането, реализирането и провеждането на политики на национално и местно равнище. 2. Анализ на социално-икономическите показатели и практики в провеждането на политики на община Перник, които не са предмет на систематизиране в този доклад, но са основа за формирането на проблемните области, които да се включат при набирането на качествена емпирична информация за участието на заинтересованите страни на местно ниво. 3. Изводи и препоръки относно участието на социално-икономическите партньори в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на Общински план за развитие. Дейността допринася за постигане на основната цел на проекта и в частност постигането на специфични цели. Дейността е насочена към задоволяване потребностите на следните целеви групи на проекта: - Общинска администрация Перник и нейните служители; - Неправителствени организации, работещи на територията на община Перник; - Бизнес организации, локализирани в община Перник. В рамките на дейността ще бъде направено и проучване на добри практики, насочени към подобряване на процесите на участие на гражданското общество при формулиране, изпълнение и мониторинг на политики и законодателство. Проучването ще бъде проведено на национално и европейско ниво - в страна членка на ЕС - Франция. Дейността е насочена пряко към нуждите на служителите на общинска администрация Перник, като е основа за изпълнението на останалите дейности и задоволяване идентифицираните нужди на всички целеви групи, обхванати от проекта. , Contracted Amount: 37 504.00 , Reported Amount: 37 504.00
  • Activity: Информационни дейности с цел повишаване на гражданското участие в процесите на изпълнение и мониторинг на политики и законодателство: Дейността цели да постигне устойчивост на резултатите по проекта чрез провеждането на съвместна кръгла маса с представители на Общинска администрация Перник и Областна администрация Перник. Публичното припознаване на постигнатите резултати от отговорните за разработването, изпълнението и мониторинга на регионални и местни политики за повишаване на конкурентоспособността и предприемачеството, пред широк кръг от целевите групи, допринася за открито и отговорно управление в партньорство при разработване, изпълнение и мониторинг на публични политики. За целта ще се проведе кръгла маса, в рамките на 2 дни. На кръглата маса ще бъдат поканени представители на общинска администрация Перник, областна администрация, НПО сектора, бизнеса и социални партньори. По време на срещата ще бъдат представени изготвените по проекта Анализи. Ще бъдат обсъдени мерки и стъпки, които да бъдат включени в бъдещи регионални и местни политики. По време на срещата ще се акцентира върху оценката от страна на гражданите при взаимоотношенията с административните структури за формулиране, изпълнение и мониторинг на политики. Дейността ще допринесе за постигането на основната и специфични цели по проекта. По време на кръглата маса ще бъде изготвен и подписан Меморандум за сътрудничество между администрации, НПО и заинтересовани страни. За популяризиране дейностите по проекта ще бъде отпечатан плакат, както и ще бъдат публикувани съобщения Дейността допринася за постигане на основната цел на проекта и в частност постигането на специфични цели. Дейността е насочена към задоволяване потребностите на следните целеви групи на проекта: - Общинска администрация Перник и нейните служители; - Неправителствени организации, работещи на територията на община Перник; - Бизнес организации, локализирани в община Перник. , Contracted Amount: 5 040.00 , Reported Amount: 5 040.00

Participating Organizations

Partners None
Contractors
  • Contractor: NEW PROJECTS CONSULT, Contracted Amount*: 5 763.33 , Reported Amount**: 4 940.00
  • Contractor: NMN-2016 Ltd, Contracted Amount*: 23 280.00 , Reported Amount**: 23 280.00
  • Contractor: "EASY PRINT BG" Ltd., Contracted Amount*: 16 100.00 , Reported Amount**: 16 100.00
Subcontractors None
Members of the Consortium None

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1 Подкрепени анализи, проучвания, изследвания, методики, одити и оценки за администрацията, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 3.00 , Reached amount: 3.00
Indicator 2 Брой проведени информационни кампании, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 1.00 , Reached amount: 1.00
Indicator 3 Number of projects fully or partially implemented by social partners or non-governmental organizations, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 1.00 , Reached amount: 1.00
Indicator 4 Recommendations made by NGOs and NGO networks in the policy-making, implementation and monitoring process, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 5.00 , Reached amount: 10.00

Financial Information

Total Project cost 58 129.92 BGN
Grant 58 129.92 BGN
Self amount 0.00 BGN
Total actual amounts paid 58 129.92 BGN
Percentage of EU co-financing 85.00 %

Financial Corrections

None

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

Procedure 1 Subject to due process: Изготвяне на 2 бр. анализа - извършване на проучвания и изследвания, разработване на анализ, оценка и препоръки, Estimated Amount: 42 083.33
  • Differentiated position 1: Изготвяне на 2 бр. анализа - извършване на проучвания и изследвания, разработване на анализ, оценка и препоръки
    Contractor: NMN-2016 Ltd
    Contract total funded value: 23 280.00
Procedure 2 Subject to due process: Изготвяне на 2 бр. анализа - извършване на проучвания и изследвания, разработване на анализ, оценка и препоръки, Estimated Amount: 50 500.00
  • Differentiated position 1: Изготвяне на 2 бр. анализа - извършване на проучвания и изследвания, разработване на анализ, оценка и препоръки
    Contractor:
    Contract total funded value:
Procedure 3 Subject to due process: Предпечат и печат на информационен плакат и наръчник, Estimated Amount: 16 100.00
Procedure 4 Subject to due process: Провеждане на кръгла маса, Estimated Amount: 4 940.00

Notes:

All amounts are in Bulgarian lev (BGN) / 1 EUR = 1,95583 BGN