Identification

UMIS Number BG05SFOP001-3.003-0038-C02
Project Name "Civil control– monitoring and evaluation of the Road map for Updated Strategy for Continuing Judicial Reform fulfillment "
Beneficiary 176230179 EUROPEAN DEVELOPMENT FOUNDATION
Funding ESF ==> Good Governance
Date of the Contract/Order 04.02.2019
Start Date 04.02.2019
End Date 04.08.2020
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant Closed (completion date)
Location of Performance
  • България

Description

Brief description 
Динамиката на събитията през последните години поставя на дневен ред нови проблеми, за които към момента няма данни дали професионалната общност предлага нови, навременни и адекватни решения. Проектното предложение предвижда набор от дейности за осъществяване на граждански контрол посредством мониторинг и оценка на приложението и изпълнението на Пътната карта за изпълнение на Актуализираната стратегия за продължаване на реформата в съдебната система. В рамките на проекта се предвижда да се извърши анализ на ефективността на заложените в Пътната карта мерки, тяхната приложимост и необходимост. На база обратна връзка с представителите на СГО в Гражданския съвет към Висшия съдебен съвет и Съвета по прилагане на Актуализираната стратегия за продължаване на реформата в съдебната система към Министъра на правосъдието ще се проследи степента на участие в процеса по предлагане и взимане на решения. Предвижда се да се изготвятпрепоръки подобряване на цялостния процес по предложения, обсъждане и засилване на ролята на СГО в него. 
Чрез прилагане на аналитични и диагностични инструменти ще се проследи динамиката в развитието на политиките в областта на правосъдието, които се поставят на дневен ред в докладите по Механизма за сътрудничество и проверка в последните 4 години, като се проследи дали това води до предложения за нови мерки за надграждане на постигнатите до момента резултати в сектора. Ще се анализира ситуационната проблематика, възпрепятстваща извършването на ефективни реформени действия.
Activities
  • Activity: Дейност 1: Анализ на ефективността на заложените в Пътната карта мерки, тяхната приложимост и необходимост: Доколкото предвидените инвестиции и конкретните мерки за реализирането на планираната реформа на съдебната система се извеждат от Актуализираната стратегия за продължаване на реформата в съдебната система и пътната карта към нея, в изпълнение на дейността се предвижда да се извърши Анализ на ефективността на заложените в Пътната карта мерки, тяхната приложимост и необходимост. Анализът ще обхване шестте стратегически цели на Стратегията до 2020 г. със съответните им специфични цели и включените мерки в тях. Ще се обследва необходимостта и относимостта на мерките към реформата. Ще се обследват предвидените индикатори за изпълнението им и дали те водят или биха довели до постигането на ефекта, с оглед на който съответната мярка е включена в Стратегията. Процесът по анализиране проучванията ще включи следното: Преглед и анализ на съдържанието на ПК за изпълнение на Актуализираната стратегия за продължаване на реформата в съдебната система и Стратегията до 2020 г. и отражението на препоръките от докладите по МСП през последните 4 г. Преглед и анализ на дейността на отговорните за изпълнението на мерките институции в изпълнение, както на мерките, така и на препоръките от докладите по МСП през последните 4 г. Преглед и анализ на дейността на Гражданския съвет към Висшия съдебен съвет и Съвета по прилагане на Актуализираната стратегия за продължаване на реформата в съдебната система към Министъра на правосъдието Анализът ще се извърши за всяка от стратегическите цели и в резултат ще се обособят силните и слабите страни на заинтересованите групи-участници в процеса по одобрение и изпълнение на мерките от ПК, а именно Министерство на правосъдието, ВСС, Гражданския съвет към Висшия съдебен съвет и Съвета по прилагане на Актуализираната стратегия за продължаване на реформата в съдебната система към Министъра на правосъдието и участието на СГО в този процес. , Contracted Amount: 26 310.24 , Reported Amount: 36 834.34
  • Activity: Дейност 2 Проучване и оценка на приложението и изпълнението на Пътната карта за изпълнение на Актуализираната стратегия за продължаване на реформата в съдебната система: След извършване на анализа в рамките на дейност 1 в рамките на тази дейност ще се направи оценка на приложението и изпълнението на Пътната карта за изпълнение на Актуализираната стратегия за продължаване на реформата в съдебната система. Оценката ще включва използването на различни качествени и количествени методи за събиране на информация. На база на идентифицираните силни и слаби страни ще се разработят анкетни карти и ще се направи он-лайн допитване сред 6 групи респонденти: Министерство на правосъдието, ВСС, Гражданския съвет към Висшия съдебен съвет, Съвета по прилагане на Актуализираната стратегия за продължаване на реформата в съдебната система към Министъра на правосъдието, Представители на СГО и гражданите и бизнеса. Допитването ще дава обратна връзка и оценка от страна на идентифицираните заинтересовани страни за взаимоотношенията им в процеса по предложения и вземане на решения, свързани с приложението и изпълнението на Пътната карта. Събраната информация от проведените допитвания ще бъде обобщена и ще бъде изготвен сравнителен анализ, съдържащ оценка на приложението и изпълнението на Пътната карта за изпълнение на Актуализираната стратегия за продължаване на реформата в съдебната система., Contracted Amount: 23 121.12 , Reported Amount: 32 369.57
  • Activity: Дейност 3. Изготвяне на препоръки за подобряване на цялостния процес по даване на предложения и вземане на решения относно приложението и изпълнението на Пътната карта за изпълнение на Актуализираната стратегия за продължаване на реформата в съдебната система и засилване на ролята на СГО в него: Целта на тази дейност е да се отправяне на предложения за подобряване на цялостния процес по даване на предложения и вземане на решения относно приложението и изпълнението на Пътната карта за изпълнение на Актуализираната стратегия за продължаване на реформата в съдебната система и засилване на ролята на СГО в него с оглед подпомагане и ускоряване на процеса по реализиране на действена съдебна реформа. На базата на анализите и проучванията, реализирани в изпълнение на дейност 1 и 2 в рамките на тази дейност се предвижда да се изготвят препоръки за подобряване на цялостния процес по даване на предложения и вземане на решения относно приложението и изпълнението на Пътната карта за изпълнение на Актуализираната стратегия за продължаване на реформата в съдебната система и засилване на ролята на СГО в него. Преди изпращането на препоръките до заинтересованите страни ще се проведе 2-дневна работна среща – дискусия с представители на СГО, органи на съдебната власт, МП, граждани и бизнес. В хода работната среща ще бъдат разисквани идентифицираните препоръки и механизъм за тяхното прилагане. След отразявана на предложенията от работната среща препоръките ще бъдат изпратени до всички отговорни институции, включени в ПК и ангажирани с реформата в сектора. , Contracted Amount: 21 287.37 , Reported Amount: 29 802.32
  • Activity: Дейност 4: Осъществяване на информация и комуникация: В съответствие с изискванията на Единния наръчник на бенефициента за прилагане правилата за информация и комуникация 2014-2020 г в рамките на проекта ще бъдат организирани следните дейности за информиране и комуникация: 1) Изготвяне на визуализационни материали – за популяризиране на проекта ще бъдат разработени и отпечатани: - 1 банер с информация за наименованието бюджета на проекта, размера на помощта от ЕС - брошура с резултатите на проекта - 50 бр, - плакат с информация за проекта (формат А3) - 3 броя. , Contracted Amount: 0.00 , Reported Amount: 0.00

Participating Organizations

Partners None
Contractors
  • Contractor: RESEARCH CENTER TREND LTD, Contracted Amount*: 70 000.00 , Reported Amount**: 44 408.49
Subcontractors None
Members of the Consortium None

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1 Number of projects fully or partially implemented by social partners or non-governmental organizations, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 1.00 , Reached amount: 1.00
Indicator 2 Analyzes, research, studies, methodologies and assessments related to the operation of the judiciary supported, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 10.00 , Reached amount: 10.00

Financial Information

Total Project cost 94 055.92 BGN
Grant 94 055.92 BGN
Self amount 0.00 BGN
Total actual amounts paid 94 055.92 BGN
Percentage of EU co-financing 85.00 %

Financial Corrections

Reason % of financial
correction		 Financial corrections amounts1,2 Contract
Grant Self-financing Total
Нарушения в документацията за обществени поръчки 5.00 3 500.00 0.00 3 500.00 "ИЗСЛЕДОВАТЕЛСКИ ЦЕНТЪР ТРЕНД" ООД

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

Procedure 1 Subject to due process: „Наемане на външни експерти за извършване на проучвания, анализи и оценка на приложението и изпълнението на Пътната карта за изпълнение на Актуализираната стратегия за продължаване на реформата в съдебната система“, Estimated Amount: 70 718.73
  • Differentiated position 1: „Наемане на външни експерти за извършване на проучвания, анализи и оценка на приложението и изпълнението на Пътната карта за изпълнение на Актуализираната стратегия за продължаване на реформата в съдебната система“
    Contractor:
    Contract total funded value:
  • Differentiated position 2: „Наемане на външни експерти за извършване на проучвания, анализи и оценка на приложението и изпълнението на Пътната карта за изпълнение на Актуализираната стратегия за продължаване на реформата в съдебната система“
    Contractor: RESEARCH CENTER TREND LTD
    Contract total funded value: 70 000.00

Notes:

All amounts are in Bulgarian lev (BGN) / 1 EUR = 1,95583 BGN