Identification

UMIS Number BG05M9OP001-2.040-0013-C01
Project Name Social patronage in Provadia municipality
Beneficiary 000093638 MUNICIPALITY PROVADIA
Funding ESF ==> Human Resources Development
Date of the Contract/Order 10.05.2019
Start Date 10.05.2019
End Date 10.09.2020
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant Closed (completion date)
Location of Performance
  • България, Северна и югоизточна България (BG3), Североизточен (BG33), Варна (BG331), Провадия

Description

Brief description
Целта на проектa е да подобри качеството на живот и възможностите за социално включване на хората с увреждания и възрастните хора в община Провадия, чрез осигуряване на мрежа от услуги в домашна среда и изграждане на подходящ материален и кадрови капацитет за предоставянето им чрез въвеждане на модел за патронажни грижи за възрастни хора и лица с увреждания, вкл. с хронични заболявания и трайни увреждания за осигуряване на почасови мобилни интегрирани здравно-социални услуги в техните домове. 
Реализирането на проекта ще осъществи чрез възлагане на дейността по патронажна грижа на отдел "Хуманитарни дейности и програми за развитие" към дирекция "Специализирана администрация". В проекта е предвидено услугите да се предоставят в рамките на 12 месеца и да обхванат минимум 68 потребители.
Чрез този модел ще се структурира и стандартизира предоставянето на здравно-социални патронажни грижи на база разработената от МЗ програма за специфично обучение на медицинските специалисти и специалистите в областта на социалните услуги, които ще предоставят патронажните грижи. Чрез разработената от МЗ програма/методика за предоставяне на патронажната грижа, ще се създадат единни указания на предоставящите услугите специалисти на територията на общината. Предвидените проектни дейности са:
- Предоставяне на почасови мобилни интегрирани здравно-социални услуги за нуждаещи се лица с увреждания и възрастни хора в невъзможност от самообслужване; 
- Предоставяне на рехабилитация и психологическа подкрепа;
- Обучение и супервизия на персонала; 
- Материално - техническо обезпечаване на мобилната работа. 
Изпълнението на тези дейности ще допринесе за  предоставяне на нов вид интегрирани здравно-социални услуги за дългосрочна грижа в общността, който да са с необходимото качество и достъпност, както и ще спомогне за процеса на деинституционализация на грижата за хората с уреждания и възрастните хора.
Activities
  • Activity: Дейности по подбор на потребители, персонал на услугите и обучение на персонала: Дейността предвижда разработване на индивидуална оценка на потребностите на потенциалните потребители за удовлетворяване на конкретните нужди. Оценките ще се извършват от служители на общината, като при необходимост ще бъдат привлечени и външни лица. Оценките ще включват оценка на общото физическо и психическо състояние на потенциалния потребител; способността му за справяне с ежедневни дейности; социалната му активност и интереси; взаимоотношенията със семейството му и други значими хора; битовите условия на живот; допълнителни потребности; безопасност и рискове и др. Целта на извършените оценки на потребностите ще бъде за всеки потребител да бъдат предложени здравни, социални и други услуги в зависимост от индивидуалните му нужди, потребности и проблеми. Лицата от ЦГ, които ползват услуги по други процедури на ОП РЧР или такива финансирани от националния бюджет също ще бъдат включени в дейностите по настоящия проект като за няма да бъде допуснато едни и същи лица, представители на ЦГ да получават едни и същи услуги едновременно по настоящата процедура и по други процедури с цел избягване на двойно финансиране. Предвидено е оценки на потребностите да бъдат извършвани ad hoc, във времевия 12 месечен обхват на патронажната грижа, тъй като предоставяните услуги предполагат извънредно включване на лица, поради внезапно заболяване, контузия или възникнал инцидент. Създаването на новата интегрирана услуга – патронажната грижа за възрастни ще се подкрепи необходимостта от грижи между болниците и специализираните институции, ще посрещне нуждата от дългосрочна грижа без институционализация. Патронажната грижа ще е вид мобилна форма на социална услуга, която се фокусира върху предоставяне на грижа и подкрепа за хората в напреднала възраст в тяхната домашна среда. Услугите които ще се предоставят на потребителите на база индивидуалните им потребности ще се осъществяват по график от следните специалисти: - Диспечър - 1 бр. - Медицинска сестра - 1 бр. - Психолог - 1 бр. - Рехабилитатор - 1 бр. - Домашни помощници - минимум 10 бр. Те ще подпомагат нуждаещите се потребители по предварително изготвен график като ще се проследява всяко лице от ЦГ да може да получава здравно-социални услуги до 2 часа на ден. Контрола върху спазването на графика, неговата актуализация, включването на нови лица и отпадането на други, ще бъде възложено на диспечър на услугите, който ще осъществява мониторинга върху предоставянето на услугата. В допълнение, предоставянето на услугата ще бъде подпомогнато от назначен шофьор, който ще се грижи за превоза на специалистите до и между домовете на потребителите. Неговия график също ще бъде съобразен с местоживеенето на лицата - достъпност, отдалеченост, честота на посещение и необходимост от конкретен специалист. Графикът на шофьора отново ще бъде обект на контрол от страна на назначения диспечър на услугите. За набиране на подходящите лица за предоставяне на услугите, общината ще проведе конкурс за подбор и наемане на персонал на трудов договор на следните лица: - Диспечър - 1 бр. - Медицинска сестра - 1 бр. - Психолог - 1 бр. - Рехабилитатор - 1 бр. - Домашни помощници - минимум 10 бр. - Шофьор - 1 бр. За осъществяването на подбора на подходящите кандидати за работа ще бъде изготвена обява за работа и пакет документи от Екипа за организация и управление на проекта, които ще се публикуват на електронната страница на община Провадия. Екипът на проекта разглежда подадените молби, кандидатите задължително се интервюират с цел установяване на мотивацията и нагласите им за работа, след което се извършва окончателен подбор. Избраните кандидати ще бъдат уведомени лично и ще бъдат поканени за сключване на срочни трудови договори за период до 12 месеца. След сключването на ТД с лицата, непосредствено преди стартиране на патронажната грижа, за тях ще бъде проведено обучение, което ще е на база разработената от МЗ програма за специфично обучение, чрез която ще се дадат единни указания на специалистите. , Contracted Amount: 0.00 , Reported Amount: 0.00
  • Activity: Дейности по материално - техническо обезпечаване на услугите: Дейността предвижда закупуване на транспортно средство, което да гарантира на представителите на целевите групи по проекта - хора с невъзможност за самообслужване над 65 г. и хора с увреждане, осигуряване на мобилни почасови услуги. С предвиденото за закупуване транспортно средство ще се осигури превоза на специалистите до и между домовете на потребителите по предварително изготвен график, който ще се актуализира при необходимост. Необходимостта от закупуването на транспортно средство в настоящото проектно предложение е обусловена от следните обстоятелства: - Общината има 25 населени места с общо население над 21 000 жители - Малко над 55% от населението живее в общинския център като негативните демографски тенденции в общината се задълбочават през последните години, като проблемите са по-задълбочени в селата отколкото в общинския център - Лицата в над трудоспособна възраст са над 5 000 - Лицата с увреждания са над 1 500 - Близо 90% от общопрактикуващите лекари в общината са с регистрирани практиките в град Провадия. През 2013 г. в Община Провадия има регистрирани 15 общопрактикуващи лекари, 6 лекари по дентална медицина и 16 специализирани индивидуални и групови извънболнични практики. - Многопрофилна болница за активно лечение „Царица Йоанна –Провадия” ЕООД, гр. Провадия е единственото заведение за болнична медицинска помощ на територията на общината. - В град Провадия има филиал на Центъра за спешна медицинска помощ –Варна (ЦСМП). Съществува проблем с кадровото обезпечаване на филиала с висш медицински персонал. Твърде често филиалът на ЦСМП в Провадия е единствената възможност за достъп на населението до медицинска помощ, като това се отнася и за контингента граждани, които са с нарушени здравноосигурителни права, от етническите малцинства или от социално-слабите групи. - Аптечната мрежа в Провадия обхваща пет аптеки, които работят до 20.00 часа. В града няма нощна аптека, а в населените места от общината изобщо липсват аптеки. Във връзка с това сериозен проблем е отдалечеността на някои населени места от града, трудната достъпност, недобрите транспортни комуникации и трудности в обслужването през зимния период. Като основен проблем се очертава затрудненият достъп на населението до здрав-ни услуги поради недостатъчен брой лекарски практики, които да обслужват населени-те места от общината, и нисък функционален капацитет на болничната помощ в града. Други дефицити на здравеопазването са липсата на кабинет за неотложна медицинска помощ, недостатъчният брой стоматологични практики, липсата на аптечно обслужва-не през нощта, недостатъчен транспорт за медицинска помощ. Чрез осигуреното транспортно средство ще се осигури мобилност на назначените специалисти и те ще могат да извършват посещения по домовете на потребителите. Транспортното средство се доведе до предоставяне на своевременна услуга на лицата, които до момента не са получавали адекватна здравно-социална услуга поради отдалечеността си от медицинско заведение, както и поради невъзможността да се придвижват поради здравословен проблем или възраст. Закупения автомобил ще даде предпоставки за достигане на услугата до лицата в нужда, чрез транспортирането на необходимите специалисти до дома на потребителите. За изпълнение на дейностите е необходимо и закупуване на оборудване, с което да се обезпечи работата на наетите специалисти за предоставянето на услугите, в това число оборудване на работното място на диспечъра на услугите. Предвидено е да се закупят - компютри, мултифункционално устройство, конвектор и др. Изброеното оборудване е максимално оптимизирано, с оглед концентриране на средства във възнаграждения на специалистите. В допълнение, за осъществяване на услугите е необходимо осигуряване на гориво, медицински консумативи и принадлежности, работно облекло, канцеларски материали и др. материали и консумативи. , Contracted Amount: 0.00 , Reported Amount: 48 659.23
  • Activity: Предоставяне на почасови мобилни интегрирани здравно-социални услуги и супервизия на персонала: В резултат на предходните дейности, от трети проектен месец ще стартира предоставянето на патронажната грижа за минимум 68 лица, за които е извършена индивидуална оценка на потребностите. Тя ще се осъществява от назначените и обучени специалисти: - Диспечър - 1 бр. - Медицинска сестра - 1 бр. - Психолог - 1 бр. - Рехабилитатор - 1 бр. - Домашни помощници - мин.10 бр. - Шофьор - 1 бр. Патронажната грижа за възрастни ще се подкрепи необходимостта от грижи между болниците и специализираните институции, ще посрещне нуждата от дългосрочна грижа без институционализация. Патронажната грижа ще е вид мобилна форма на социална услуга, която се фокусира върху предоставяне на грижа и подкрепа за хората в напреднала възраст в тяхната домашна среда. Услугите които ще се предоставят на потребителите на база индивидуалните им потребности ще се осъществяват по график като ще се проследява всяко лице от ЦГ да може да получава здравно-социални услуги до 2 часа на ден. Патронажната грижа ще включва комплекс от услуги като: - помощ в дома, която включва дейности като почистване, пране, социални контакти и др.; - медицински услуги, недублиращи тези предоставяни по НЗОК - мерене на кръвно, поставяне на инжекции, смяна на превръзки, контрол върху приема на лекарства и др.; - рехабилитация, насочена към възстановяване и социална интеграция и медицинска рехабилитация - кинезитерапия и физиотерапия; - психологическа подкрепа, която ще създаде възможности за водене на самостоятелен и независим живот, да изпълняват социално значими роли и да бъдат активно участващи и допринасящи граждани в обществения живот. Дейността ще усъвършенства и подобри достъпа и услугите в общността за хора, които поради различни ограничения от здравословен характер са изключени от социалния живот и са в риск от включване в институционален тип грижи. Патронажната грижа ще допринесе за разширяване на социалните услуги, предоставяни в общността и за подобряване качеството на живот на хората от уязвимите групи и/или техните семейства. Чрез нея ще се осигури мрежа от услуги в домашна среда, която ще подобри възможностите за социално включване на хората с увреждания и възрастните хора. Дейността ще изгради модел за патронажни грижи за възрастни хора и лица с увреждания, вкл. с хронични заболявания и трайни увреждания с цел осигуряване на почасови мобилни интегрирани здравно-социални услуги в техните домове. Модела ще е в пълно съответствие с Методиката за предоставяне на патронажна грижа, разработена от Министерство на здравеопазването. Дейността на назначените специалисти ще бъде подпомогната от провеждането на индивидуална и/или групова супервизия със служителите. Фокусът на провежданите супервизии ще бъде поставен върху работата с целевата група според спецификата на характерите и поведението им. В рамките на супервизиите ще бъдат анализирани и комуникативните възможности на служителите и техните уменията за оказване на подкрепа. Ще бъдат обсъдени трудностите и проблемите възникнали в хода на предоставяне на услугите, както и начини за тяхното разрешаване и преодоляване. В рамките на дейността, ще работи усилено върху изграждането и формирането на положителни навици и поведение сред назначените служители. Планира се индивидуалните и/или групови супервизии на персонала, предоставящ патронажната грижа да бъдат провеждани в зала на общината., Contracted Amount: 0.00 , Reported Amount: 121 648.12

Participating Organizations

Partners None
Contractors None
Subcontractors None
Members of the Consortium None

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1 Участници над 18 г., вкл. с увреждания, получаващи патронажна грижа, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 68.00 , Reached amount: 110.00
Indicator 2 Number of providers of services for social inclusion with extended coverage of their activity., Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 1.00 , Reached amount: 1.00
Indicator 3 Providers of services for social inclusion, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 1.00 , Reached amount: 1.00
Indicator 4 Participants aged over 18, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 68.00 , Reached amount: 110.00

Financial Information

Total Project cost 187 030.91 BGN
Grant 187 030.91 BGN
Self amount 0.00 BGN
Total actual amounts paid 170 307.35 BGN
Percentage of EU co-financing 85.00 %

Financial Corrections

None

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

There are no tender procedures

Notes:

All amounts are in Bulgarian lev (BGN) / 1 EUR = 1,95583 BGN