Identification

UMIS Number BG05M9OP001-2.002-0259-C01
Project Name Create a Municipal Center for hourly provision of social services for disadvantaged people
Beneficiary 000024752 MUNICIPALITY OF GARMEN
Funding ESF ==> Human Resources Development
Date of the Contract/Order 14.06.2016
Start Date 14.06.2016
End Date 14.02.2018
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant Closed (completion date)
Location of Performance
  • България, Югозападна и южно-централна България, Югозападен, Благоевград, Гърмен

Description

Brief description
Създаване на Общински център за почасово предоставяне на социални услуги за хора в неравностойно положение, който ще предоставя интегрирани социални и здравни услуги на хора/деца с увреждания и техните семейства, възрастни хора над 65 години с ограничения или в невъзможност за самообслужване. Ще бъде назначен персонал за управление на общинският център и за предоставяне на социални и здравни услуги в дома - от общо 56 безработни лица, които ще бъдат обучени и консултирани за предоставянето накомплексни социални и здравни услуги, тъй като едни от основните приоритети са намаляване на бедността и осигуряване на заетост. 
Целта ни е центърът да обхване по-голям брой потребители, затова се предвижда всеки потребител да получи максимум 80 часа интегрирани социални и здравни услуги в рамките на един месец в зависимост от индивидуалните оценки на всеки потребител. По този начин, центърът ще обслужи около 30% от нуждаещите се лица/деца с увреждания или в невъзможност за самообслужване или около 56 потребители ще получават интегрирани социални и здравни услуги в продължение на 18 месеца. По проект се предвижда в центъра да се предоставя социалната услуга "Личен асистент", специализирани здравни услуги и предоставяне на психологична и мотивационна подкрепа на персонала предоставящ социални услуги, според тяхната индивидуална потребност.

Предвижда се услугите предоставяни в центъра да се предоставят в продължение на 6 месеца след приключване на проекта, но в значително намален обем,тъй като общината, разполага с изключително ограничен собствен ресурс.
Проектното предложение е съобразено с потребностите на региона и ще допълни и развие ефекта от вече реализирани подобни проекти със социална насоченост.
 
Activities
  • Activity: Назначаване на екип за организация и управление на проекта : По тази дейност се предвижда наемане на екип за организация и управление на проекта състоящ се от ръководител на проекта, координатор и счетоводител на проекта за периода на изпълнение на проекта 1. Ръководител на проекта - който да отговаря и контролира за цялостното изпълнение на проекта, сравнява постигнатите резултати с планираните такива и с индикаторите за успеха на проекта, проследява изразходването на средствата по проекта да се извършва в съответствие с проектният бюджет. Изготвя графици и планове за изпълнение, възлага задачи на екипа за организация и управление, определя методите за документиране и архивиране на проектната документация, изготвя технически междинни и окончателен отчет на български език, съвместно със счетоводителя на проекта съгласува междинните и окончателен финансов отчет, изготвя авансови и междинни плащания по проекта. Ще бъде наето лице с висше образование с опит с предоставяне на услуги в социалната сфера. С ръководителя на проекта ще бъде сключено допълнително споразумение към основен трудов договор към ОбА Гърмен, при непълно работно време, съгласно трудовото законодателство за период от 20 месеца. 2. Координатор на проекта - Подпомага ръководителя на проекта за организиране и реализация на всички предвидени дейности по проекта, разработва предварителни програми, планове, процедури и проектни документи, медийно оповестяване, възлагането и изпълнението на договорите с външни изпълнители. Препоръчително е лицето да притежава висше образование . С координатора на проекта ще бъде сключен трудов договор при пълно работно време, съгласно трудовото законодателство и спазване на процедурите по настоящата схема на финансиране за период от 20 месеца 3.Счетоводител на проекта - подпомага ръководителя на проекта, изготвя финансови планове, междинни и окончателен финансови отчети, авансови и междинни искания за плащане, спазва процедурите за законосъобразното изразходване на средствата съгласно указанията за изпълнение и отчитане на проектните дейности по настоящата процедура за финансиране. Предвижда се да бъде наето лице с висше икономическо образование и по възможност да притежава опит в изпълнението на проекти финансирани по линия на ЕС. Със счетоводителя на проекта ще бъде сключено допълнително споразумение към основен трудов договор към ОбА Гърмен, при непълно работно време, съгласно трудовото законодателство и процедурите по настоящата схема на финансиране за период от 20 месеца., Contracted Amount: 30 000.00 , Reported Amount: 29 347.56
  • Activity: Подбор на персонал за организация и управление на Нов център за почасово предоставяне на социални услуги за хора в неравностойно положение. : Дейността ще стартира реализацията си с публикуване на обяви за набиране на персонал за организация и управление на Нов център за почасово предоставяне на социални услуги за хора в неравностойно положение. За участие в подбора ще бъдат допуснати безработни лица и членове на семейства на хора с увреждания. Същият ще се извърши по реда на трудовото законодателство , а лицата които ще бъдат избрани , ще бъдат наети на срочни трудови договори, при спазване на всички законодателни изисквания. Персонала за организация и управление на новосъздаденият център за почасово предоставяне на социални услуги за хора в неравностойно положение, ще се състои от ръководител на центъра, двама социални работника и одобрени 56 лични асистенти. За комплексното предоставяне на социални и здравни услуги в центъра се предвиждат да бъде нает квалифициран персонал със специфично образование, което да гарантира качественото изпълнение на предоставените услуги и функциониране на центъра. Ръководителят на центъра ще отговаря за комплексното функциониране на Новият център за почасово предоставяне на социални услуги за хора в неравностойно положение, затова е задължително същият да притежава висше образование, образователно квалификационна степен магистър с опит в предоставянето, управлението и координирането на социални услуги или управлението на проекти финансирани по оперативните програми. Същият ще следи за качественото предоставяне на социалните услуги в центъра, ще изготвя предварителни графици и планове за изпълнение, както и да осигурява допълнително финансиране на центъра за разширяване и гарантиране на устойчивост на предлаганите услуги в новосъздаденият център. Социалните работници , ще отговарят за предоставените социални услуги в центъра, като изготвят месечните индивидуални планове на потребителите на социални услуги в центъра, на база на изготвените оценки на потребителите, ще подкрепят и напътстват назначените "Лични асистенти" за начина по който трябва да бъдат предоставени социалните услуги, начина на отчитането им и ще осигурява постоянна комуникация с потребителите за качеството на предоставяните в центъра услуги. Социалните работници, ще отговарят за документирането и архивирането на документите, които ще гарантират и доказват качественото изпълнение на предоставяните услуги. По проекта се предвижда в центъра да се предоставят специализирани медицински грижи , социална услуга "Личен асистент" и психологична подкрепа в продължение на 18 месеца. Психологическата подкрепа ще се извършва от външен изпълнител. Чрез специализираните медицински грижи ще се извършва индивидуална терапия както в центъра така и на терен. Тези грижи ще се извършват от двамата социални работника, които ще притежават професионална квалификация - Медицинска сестра, Акушерка или Фелдшер. Специализираните здравни грижи (измерване на кръвно налягане, медицински манипулации по поставяне на инжекции, включване на системи, почасово предоставяне на лекарства и други здравни грижи) на потребителите ще се извършва по предварително изготвен график за посещение на потребителите, съобразно изготвените оценки на потребностите им в продължение на 18 месечен период на предоставяне на услугата. Личните асистенти - ще предоставят почасово услугата "Личен асистент" в домашна среда, които ще обслужват 56 потребители от общо 59, до сега ползващи услугата . Наемането на персонала на центъра ще се извърши по предварително изготвени процедури за всяка от длъжностите от екипа по организация и управление на проекта. Психологичната подкрепа на потребителите ще се провежда от външен изпълнител. За целта ще бъде наето лице със квалификация Психолог. Подборът ще бъде извършен по документи и чрез провеждане на интервю. , Contracted Amount: 21 932.00 , Reported Amount: 20 975.86
  • Activity: Провеждане на въвеждащо и поддържащо обучение на назначеният персонал за предоставяне на комплексни социални и здравни услуги: В тази дейност се предвижда да бъде проведено 1 въвеждащо обучение в рамките на един ден, за наетия персонал, за лица които до момента не са били обучавани за предоставяне на комплексни социални и здравни услуги по други подобни проекти или програми, но не повече от 56 човека; Провеждане на едно поддържащо обучение и професионална мотивация за преодоляване на риска от възникнали трудности при изпълнение на служебните си задължения в рамките на един ден на наетият персонал подбор, за лица които не са били обучавани за същите дейности по други подобни проекти или програми, но не повече от 56 човека; Осигуряването на въвеждащото обучение на наетия персонал за предоставяне на социални и здравни услуги в умения за предоставяне на качествени такива, повишаване на компетентностите при предоставяне на комплексни социални и здравни услуги, изцяло съобразени с потребностите на потребителите. Осигуряване на поддържащо обучения с цел повишаване квалификацията на вече наетите лица и професионалната им мотивация и подобряване на качеството на предлаганите услуги и справяне с възникнали трудности при изпълнение на служебните задължения. , Contracted Amount: 1 500.00 , Reported Amount: 1 500.00
  • Activity: Информиране подбор и оценка кандидат- потребители : Тази дейност ще стартира с обявяване на покана за набиране на кандидат потребители ще бъде публикувана в общинският вестник, на информационните табла в общината и на сайта на общината. Ще се търси активно съдействие от цялата общинска администрация, дирекция "Социално подпомагане", медии и местни практикуващи лекари. Ще бъде осъществен прием на заявления от всички желаещи кандидат потребители. По проект се предвижда да бъде проведен един етап на подбор на кандидат -потребители. При стартиране на проекта всички приети заявления на кандидат -потребители ще бъдат оценени по предварително разработена процедура за подбор и методология за оценка, разработена от екипа на проекта. Оценката на потребностите на всеки кандидат-потребител , ще се извърши от специално наети за целта външни оценители или от членовете на екипа на центъра по утвърдена методика за целите на настоящата процедура. С наетите външни оценители, ще бъдат сключени граждански договори, като за тях са предвидени 2000 лева от бюджета на проекта. По този начин, ще се въведе допълнителен контролен механизъм за гарантиране на достъпа на действително нуждаещите се лица до предлаганите от центъра социални и здравни услуги. Класирането на кандидат- потребители ще бъде извършено от специално назначена за целта комисия. Която ще разгледа предварителните оценки и на база на тях, ще извърши класиране на кандидатите. С 56 от най-нуждаещите се потребители ще бъдат сключени договори за предоставяне на Социална Услуга "Личен асистент" , "Специализирани здравни грижи " и психологическа подкрепа , като се има в предвид да бъдат обхванати и потребители от сега действащата схема на финансиране, "Нови алтернативи". Като отново се обявят покани и се осигури широко мащабна информираност към кандидат-потребителите. , Contracted Amount: 2 000.00 , Reported Amount: 2 000.00
  • Activity: Почасово предоставяне на иновативни , комплексни социални и здравни услуги : Създаденият Нов център за почасово предоставяне на социални услуги на хора в неравностойно положение ще предоставя следните социални услуги: - Социална услуга "ЛИЧЕН АСИСТЕНТ" , която се изразява в помощ при поддържане на лична хигиена, помощ при хранене, помощ при вземане на лекарства предписани от лекар, придружаване до учебно или болнично заведение, пазаруване, поддържане на хигиена в жилището, приготвяне на храна и други съобразно специфичните нужди на потребителите. Тази услуга, ще се предоставя чрез общо 56 Лични асистента. От общо 59 потребители по проект"Нови възможности за грижа" 56 ще получат услугата "Личен асистент" в капацитет от 80 часа/месечно в продължение на 18 месеца - или общо 80 640 часа предоставени услуги ЛА на обща стойност 317 520 лева; "СПЕЦИАЛИЗИРАНИ МЕДИЦИНСКИ ГРИЖИ"- ще се извършва индивидуална терапия както в центъра така и на терен. Тя се изразява в измерване на кръвно налягане, проследяване на здравен статус, слагане на инжекции, включване на системи, помощ при вземане на лекарства предписани от лекар, смяна на превръзки и други според потребностите на всеки потребител. Тази услуга ще се предоставя от назначените 2-ма социални работника (медицински специалисти), които ежедневно ще предоставят специализирани медицински грижи на всеки потребител съобразно спецификата на нуждите му. В центъра ще се предоставят 320 часа месечно в продължение на 18 месеца специализирани здравни грижи,както и в домовете на потребителите. Общо ще се предоставят 5760 часа специализирани здравни услуги за потребители по предварително изготвени графици за посещение. На обща стойност 18000 лева. "ПСИХОЛОГИЧНА ПОДКРЕПА:"на потребителите ще се оказва от външен изпълнител. Психолога ще извършва индивидуална/ групова терапия, както в Центъра, така и в общността, в продължение на 18 месеца - в капацитет от общо 72 часа. Като всеки потребител може да заяви желание да ползва услугата по негова преценка, като подаде заявление в центъра за това. На обща стойност 432 лева. , Contracted Amount: 353 898.38 , Reported Amount: 342 882.82
  • Activity: Доставка на оборудване за Нов център за предоставяне на социални услуги за хора в неравностойно положение: Целта на тази дейност е осигуряване на материални средства и техническо обезпечаване на социалните услуги. В тази дейност предвижда да бъде закупено следното оборудване за постигане на целите на проекта и за предоставяне на комплексни социални и здравни услуги в Центъра за почасово предоставяне на социални услуги на хора в неравностойно положение: 1. Закупване и доставка на една компютърна конфигурация; 2. Закупуване и доставка на едно комбинирано мултифункционално устройство ( принтер, скенер и копир); 3. Закупуване и доставка на два апарата за измерване на кръвно налягане; 4. Закупуване и доставка на два медицински статоскопа. Общината поема ангажимента да предостави за своя сметка останалото оборудване от бюра, работни и офис столове, шкафове за съхранение на документи, телефон, доставка на Интернет и други необходими технически средства за нормалното протичане на работният процес в центъра за своя сметка. Цялото закупено и доставено оборудване по проекта , ще бъде използвано от наетият персонал за предоставяне на комбинирани социални и здравни услуги в центъра. Предоставящите услугите в центъра, ще съдействат при писането и изготвянето на различни документи - молби, заявления, декларации, кореспонденция. При наличие на компютър персоналът предоставящ услугите и потребителите ще имат достъп до интернет, като по този начин ще могат да проследяват различни събития на територията на общината, да се информират за новостите и случващите се промени в общественият живот. Закупеният компютър и мултифункционално устройство ще бъде използван и за изготвяне на документацията свързана с предоставяне на услугите - индивидуални планове на потребителите, графици на наетите лица, формуляри за посещение в дома на потребителите, анализ на предоставяните услуги и други. Апаратите за кръвно налягане и медицинските статоскопи ще бъдат използвани изцяло за предоставяне на специализираните здравни услуги от наетите по проекта социални работници с медицинско образование и са изключително необходими за постигане на заложените проектни цели и осъществяване на здравни услуги в центъра. , Contracted Amount: 1 700.00 , Reported Amount: 1 700.00
  • Activity: Провеждане на дейности свързани с информация и публичност с цел популяризиране на проекта, неговите цели и постигнатите резултати при изпълнение.: Целта на дейността е повишаване на обществената информираност, публичност и прозрачност при изпълнение на проекта, популяризиране финансовият принос на ЕС. Дейността ще стартира още през първият месец на стартиране на проекта и ще се осъществява през целият период на изпълнение на проекта, чрез следните конкретни действия 1. Провеждането на информационен ден, на който ще бъдат представен проекта, целите, планираните дейности и очакваните резултати още през първият месец на стартиране на проекта. Участие ще вземат представители на информационни и печатни медии от региона, жители на общината, представители на различни институции, НПО и други. 2. Публикации в местни или регионални медии (вестници) - по проект се предвиждат поне 6 официални публикации, 1 публикация при стартиране на проекта, 2 публикации при подбора на персонал за центъра, 2 публикации при подбора на потребителите на социалните услуги предоставяни в центъра, 1 публикация за официалното приключване на проекта и оповестяване на постигнатата ефективност и резултати от реализацията на проекта. 3. На сайта на общината ще има постоянна информация за хода на изпълнението на проектните дейности и предстоящите събития по проекта. 4. Заложено е отпечатването и разпространението на 250 брошури , които ще съдържат информация за целите на проекта, достъпа до социални и здравни услуги, очакваните резултати и предвидените дейности, както и размера на финансирането по ОП "РЧР" с безвъзмездната финансова помощ на ЕСФ. 5. В началото на проекта се предвижда да бъде изработена постоянна информационна табела на проекта, която ще бъде поставена на входа на Общинският център за почасово предоставяне на социални услуги на хора в неравностойно положение, която ще съдържа информация за наименованието на проекта и всички реквизити заложени в указанията за публикуване на информация и публичност по настоящата схема на финансиране и ОПРЧР. 6. Провеждане на заключителен информационен ден в който ще се оповестят конкретните резултати от реализирането на проекта и постигнатите ефекти в последният месец от стартирането на проекта. , Contracted Amount: 500.00 , Reported Amount: 500.00
  • Activity: Осигуряване на специализиран транспорт на хора с увреждания: В община Гърмен ,в с. Марчево има Дневен център за предоставяне на комплекс от социални услуги, които създават условие за цялостно обслужване на възрастните през деня, свързани с предоставянето на храна,задоволяването на ежедневните, здравните и рехабилитационните потребности, както и организацията на свободното им време и лични контакти.В центъра се извършват дейности като индивидуална и групова работа със социален работник, функционална и занимателна трудотерапия, кинезитерапия, двигателна рехабилитация и лечебна физкултура. Целевата група по проекта е от почти всички населени места в общината. За да се възползват от услугите в центъра е необходимо закупуване на специализирано МПС. Така ще се даде възможност на хората в неравностойно положение , обхванати по проекта да посещават Дневния център в село Марчево и да се възползват от предоставените услуги. Настоящата дейност цели да се подобри достъпа до основни здравни и социални услуги и постигане на независимост и социална интеграция за възрастните и хора с увреждания. , Contracted Amount: 82 263.90 , Reported Amount: 82 263.90
  • Activity: Отчитане, архивиране, управление и администриране на проекта: Целта на настоящата дейност е постигане на максимална яснота и систематичност при практическото изпълнение на проектните дейности в съответствие с регламентите на Договарящият орган и специфичният характер на мащаба на проекта. Изпълнението на дейността ще стартира с назначаване на екип за организация и управление на проекта още през първият месец на изпълнението му, който се състои от ръководител, координатор и счетоводител. Подборът на който е подробно описан в дейност 1 на настоящото проектно предложение. Екипът за организация и управление на проекта ръководи и управлява цялостното изпълнение на проекта. Екипът ще разработи всички правила, инструкции и процедури за изпълнение на заложените проектни дейности. Цялостното администриране на проекта ще се извърши от екипа за организация и управление на проекта, който ще извършва следното: -Организиране на работни срещи на ръководният екип на проекта с участието на персонала на Общинският център за почасово предоставяне на социални услуги на хора в неравностойно положение; - Изграждане на ефективна система за комуникация между екипа за организация и управление на проекта, персонала на новосъздаденият общински център за предоставяне на социални услуги и потребителите на услугите. - Водене на цялостната документация по проекта, съхранени и архивиране; Мониторинг ще се осъществява от ръководният екип на проекта и екипа за организация и управление на центъра; Ще се проверява изпълнението на всяка една дейност и воденето на задължителната документация, Contracted Amount: 0.00 , Reported Amount: 0.00
  • Activity: Предоставяне на супервизия на персонала предоставящ социални услуги.: В рамките на предоставяне на социалната услуга ще се проведе по една групова супервизия на личните асистенти. Супервизията ще е насочена към подобряване на директната работа на личните асистенти и осигуряване на професионална подкрепа. Ще се разработи план график за провеждане на супервизиите. Супервизията ще се провежда от един външен изпълнител, с опит минимум една година в ДСП., Contracted Amount: 100.00 , Reported Amount: 200.00
  • Activity: Застраховане на придобитото специализирано транспортно средство : По проекта е предвидено да се закупи специализирано транспортно средство за хора с увреждания на което да се извърши застраховане и обслужване , Contracted Amount: 3 656.64 , Reported Amount: 3 723.53
  • Activity: Закупуване на консумативи : По проекта е необходимо създаване на досиета на екипа , персонала, психолога и ползвателите на услугата личен асистент. За създаването им е необходимо закупуването на папки , класьори , хартия и други . , Contracted Amount: 2 153.08 , Reported Amount: 2 153.08

Participating Organizations

Partners None
Contractors
  • Contractor: "DJOVANY 1989", Contracted Amount*: 0.00 , Reported Amount**: 500.00
  • Contractor: PANTA REI-2011, Contracted Amount*: 1 700.00 , Reported Amount**: 2 700.00
  • Contractor: STROIKOMPLEKT INJENERING BG LTD, Contracted Amount*: 82 263.90 , Reported Amount**: 82 263.90
  • Contractor: AVALON-52 , Contracted Amount*: 1 500.00 , Reported Amount**: 0.00
Subcontractors None
Members of the Consortium None

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1 Participants with disabilities and participants over 65 incapable of self-care, Measure Unit: Number, Base Value: 59.00 , Target amount: 115.00 , Reached amount: 115.00
Indicator 2 Participants with disabilities and participants over 65, unable to take care of themselves, with improved access to services, Measure Unit: Number, Base Value: 59.00 , Target amount: 115.00 , Reached amount: 115.00

Financial Information

Total Project cost 499 704.00 BGN
Grant 499 704.00 BGN
Self amount 0.00 BGN
Total actual amounts paid 486 615.26 BGN
Percentage of EU co-financing 85.00 %

Financial Corrections

None

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

Procedure 1 Subject to due process: Доставка чрез закупуване на ново, неупотребявано специализирано МПС за превоз на хора с увреждания, Estimated Amount: 70 000.00

Notes:

All amounts are in Bulgarian lev (BGN) / 1 EUR = 1,95583 BGN