| Brief description |
На 6.01.2022 г. НСИ оповести предварителните резултати от преброяването на населението. В област Добрич се отчита най-висок демографски срив - минус 26,3%. Обезлюдяването силно рефлектира върху развитието на района и дебалансира растежа и качеството на живот. Поради това проектът се фокусира върху прилагането на местно ниво на политиката за регионално развитие, съгласно Закона за регионално развитие (ЗРР). Проучване на опита в създаването на партньорства при реализирането на плановете за развитие в 8-те общини на област Добрич е една от предвидените в проекта дейности. Ще се направи анализ на практиките на общинските администрации в създаването на партньорства при прилагането на регионалната политика на местно ниво, за да се изведат препоръки и да се подобри гражданският мониторинг върху процесите на планиране, наблюдение и контрол на стратегическите документи, които влияят върху общинското развитие.
Втората причина за представянето за финансиране на проектната идея са промените в ЗРР от м. март 2020 г.. Новите предизвикателства са свързани с прилагането на интегрирани териториални инвестиции (ИТИ) и въвеждане на подхода "отдолу-нагоре" при дефинирането и оценката на териториалните концепции, които ще бъдат финансирани от Програма "Развитие на регионите" и другите секторни програми. Сърцевината в изпълнението на този подход са ПАРТНЬОРСТВАТА. В региона липсва опит в създаването и прилагането на ИТИ. По тази причина с проекта ще бъде тествано създаването на модели за изграждане на партньорства за ИТИ в сферата на енергийната ефективност, опазване на околната среда и за получаване на широка обществена подкрепа. По този начин ще се изгради капацитет у заинтересованите страни (местни администрации, бизнес, НПО, обучителни институции, медии) и ще се повиши гражданското участие за ефективно прилагане на политиката за регионално развитие и привличане на средства за осигуряване на условия за икономически растеж и заетост в област Добрич.
|
| Activities |
-
Activity: Проучване на практиките за граждански мониторинг върху изпълнението на политиката за регионално развитие в 8-те общини на Добричка област , дефиниране на модели за създаване на партньорства за интегрирани териториални инвестиции в община Тервел и о тправяне на предложения: Целевите групи, към които е насочена тази дейност, са: кметовете и администрациите на 8-те общини в област Добрич, които ръководят и контролират изпълнението на политиката за регионално развитие на местно ниво; бизнесът, инвестиращ в общините; гражданите и техните сдружения на местно ниво. Техните потребности са описани в част 11 на ФК.
Целите на проучването са:
1. да се направи мониторинг върху работата на общинските администрации в област Добрич при изпълнение на принципа за партньорство съгласно чл. 3 ал. 2 т.6 от Закона за регионалното развитие и да се изведат препоръки и добри практики
2. да се подпомогне успешното прилагане на политиката за интегрирано териториално развитие в общините от област Добрич през новия програмен период с оглед на факта, че тази политика променя фокуса „от подкрепа на населените места към подкрепа на територии и от секторно ориентирани инвестиции към интегрирани териториални инвестиции“. В контекста на тази политика партньорствата са задължителен елемент за кандидатстване и осъществяване на интегрирани териториални инвестиции ( ИТИ) с подкрепата на Програма „Развитие на регионите“ за периода 2021-2027 г. ( ПРР) и другите секторни програми, като предложи идеи и препоръки за ефективно прилагане на принципа на партньорство.
Първи етап: Ще се проучи наличният опит и практики в прилагането на принципа за партньорство при реализирането на общинските планове за развитие на 8-те общини от Добричка област 2014-2020 г. . Ще се обследва как в новите Планове за интегрирано развитие на общините (ПИРО) и в други стратегически общински документи, провеждащи секторни политика през периода 2021-2027 г., е заложено да бъдат реализирани партньорствата за регионално развитие.
Те ще бъдат оценени от гледна точка на законовото изискване за „ партньорство, публичност и прозрачност на всички нива при осъществяване на планирането, програмирането, финансирането, наблюдението и оценката“ съгласно чл. 2 ал. 3 на ЗРР, изискванията на Програма „Развитие на регионите 2021-2027 г. ( ПРР) и частта в ПИРО в изпълнение на чл. 13 ал. 3 т.5 на ЗРР.
През призмата на партньорствата ще се анализират възможностите в използването на ресурсния потенциал на всяка една от общините. Ще се направи оценка доколко идентифицираните нужди на заинтересованите страни могат да прераснат в идеи за ИТИ.
Втори етап: Ще се анализира готовността на община Тервел в дефинирането на проекти в партньорства и ще се изведат модели за граждански мониторинг и подкрепа в изпълнението на ПИРО. Ще се анализират резултатите от проведената в рамките на проекта кампания за привличане на местните заинтересовани страни в реализирането на политики за регионално развитие. Ще се формулират поне две идеи с потенциал за инвестиционни партньорства, с акцент върху проблемите на енергийната ефективност и околната среда. Ще се направи оценка на съответствието на идеите от гледна точка на законодателството, на принципа на ефективност и ефикасност на публичните ресурси и на ползите за заинтересованите страни. (Подробната спецификация на проучването е в запитването за оферти).
След приключването на проучването ще бъда проведени 3 срещи за отправяне на препоръки към администрациите на 8-те общини от Добричка област , към членовете на Областния съвет за развитие на област Добрич и към депутатите от 8 МИР .
,
Contracted Amount: 31 260.60
,
Reported Amount: 30 372.70
-
Activity: Застъпнически действия и кампания сред местната общност в община Тервел за насърчаване участието на гражданите в реализирането на регионални политики: Целта на тази кампания е привличане на заинтересовани страни в прилагането на новия подход за интегрирани териториални решения. Целевите групи са: администрация на община Тервел, заинтересован бизнес, образователни и научни среди, които могат да си партнират на принципа „win-win“ в сферата на енергийната ефективност и опазването на околната среда , и широката общественост, която е насърчена да участва и подкрепя прилагането на политиките .
Дейността кореспондира с Цел 2 на проектното предложение: Ефективен диалог с гражданите, техните организации и средствата за масово осведомяване за изграждане на партньорства за интегрирани териториални инвестиции и за широка обществена подкрепа.
Ще се проведе кампания за привличане на уязвими обществени групи и широката общественост от община Тервел в действия за намаляване на растителния отпадък в общината и оптимизиране на разходвания публичен ресурс. Планирането на тази кампания се базира на статистика, която показва, че в общината се генерират големи количества растителни отпадъци. Извозването им до регионалното сметище е много скъпо поради разстоянията и липсата на площадка за компостиране. Поради това тези дейности ще бъдат извършени със съдействието на партньора Община Тервел.
Целевите групи, сред които ще се проведе кампанията са:
А) Деца от 9 детски градини и ученици от 7 начални, основни и средни училища, намиращи се на територията на общината. Тази целева група учи най-бързо, няма изградени навици и поради това най-лесно приема новостите. С нея ще се проведат образователни работилници, ще се предоставят и компостери. В игра децата ще научат какво е компост, за какво служи той, как се получава. Чрез децата кампанията ще достигне до домакинствата, за да се включат жителите на община Тервел в нея и да се намали отпадъкът на ниво домакинство и да се постигнат ефектите.
Б) Втората целева група, към която ще се насочи кампанията, са семейства от малцинствата с ниски доходи, или без работа. Участниците ще бъдат обучени как се прави компостер, ще се предоставят материали на желаещите да си направят самостоятелно компостери, ще се предостави и компост и ще се изтъкнат ползите от неговата употреба в стопанството. Ще бъдат представени практики за оползотворяване на растителния, текстилния и строителен отпадък. Ще се проведе дискусия, участниците ще получат контакти за връзка в случай, че при прилагането на придобитите знания имат въпроси и нужда от консултация.
Паралелно с кампанията сред широката общественост, община Тервел ще стартира действия за привличане на заинтересовани страни в идентифицирането на потенциани партньорства за ИТИ.
Първата група ще се сформира на принципа на интересите , свъзани с намаляването на отпадъците, депонирани от общината на Регионалното сметище, което е на разстояние от 69 км в едната посока. Както по-горе беше казано, разходите за депониране са твърде високи и общината търси варианти за оползотворяване на този отпадък на място.
Втората група ще бъде сформирана отново на принципа на сходни интереси между заинтересовани страни в сферата на енергийната ефективност. Причината отново са високите разходи за отопление и осветление в публичния сектор и търсенето на алтернативи за тяхното оптимизиране. ,
Contracted Amount: 19 910.30
,
Reported Amount: 20 022.54
-
Activity: Информационни дейности за повишаване на гражданското участие в процесите на изпълнение и мониторинг на политиките за развитие на местно ниво : Дейността допринася за постигането на цел 2 на проектното предложение.
Целевата група, към която са насочени информационните дейности е широката общественост на община Тервел, която чрез публикуваната информация за проекта и за застъпническата кампания ще бъде информирана и ще повиши обществената си чувствителност към темата.
Предвижда се организирането на пресконференция при стартирането на дейност 2, на която се очаква да присъстват представители на 20 регионални медии. На нея присъстващите ще бъдат запознати с целите и дейностите на проекта и с целите на застъпническата кампани, започнала в община Тервел за привличането на обществеността като партньор в прилагането на политики на местно ниво. Ще се изготвят и разпространят чрез общинския вестник поредица от материали , които ще запознаят хората с темата за застъпничеството; защо община Тервел организира кампания за намаляване на отпадъците; как растителният отпадък се превръща в компост и защо той е полезен; какво означава рециклиране и повторна употреба; добри практики по света и у нас за включване на населението в кампании ; ще се представят резултатите от работилниците, проведени в детските градини и в училищата; ще се вземат интервюта от участници в кампаниятаа; в заключителна статия ще се направят изводи защо хората да се включват кампании и какви са ползите от това. Тази поредица от материали ще съпътства застъпническата кампания и допълнително ще мотивира хората за включване в процеса на оползотворяване на растителния отпадък.
На заключителната пресконференция при приключването на проекта отново ще бъдат поканени всички медии и заедно с участници в проекта ще бъдат споделени натрупаният опит и практика в създаването на партньорства и участие на гражданите в прилагането на регионални политики на местно ниво.
,
Contracted Amount: 3 658.00
,
Reported Amount: 4 111.69
|