Identification

UMIS Number BG16M1OP002-2.010-0005-C01
Project Name Reclamation of a municipal landfill of Polski Trambesh Municipality
Beneficiary 000133933 Polski Trambesh Municipality
Funding ERDF ==> Environment
Date of the Contract/Order 05.05.2020
Start Date 20.05.2020
End Date 25.03.2022
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant Closed (completion date)
Location of Performance
  • България, Северна и югоизточна България (BG3), Северен централен (BG32), Велико Търново (BG321), Полски Тръмбеш

Description

Brief description
Настоящето проектното предложение е изготвено в пълно съответствие с целите на  ОПОС 2014-2020. Инвестициите предмет на проекта са насочени към рекултивация на депо за битови отпадъци на територията на Община Полски Тръмбеш в изпълнение на задълженията на РБ по процедура по нарушение на правото на ЕС във връзка с постановеното Решение на Съда на ЕС от 16.07.2015 г. по дело С-145/14. Депото не отговаря на изискванията на Наредба № 6 за условията и изискванията за изграждане и експлоатация на депа и на др. съоръжения и инсталации за оползотворяване и обезвреждане на отпадъци и поради тази причина експлоатацията му е преустановена със заповед № 00-187-00/ 09.07.2013 г. на Директора на РИОСВ - В.Търново. Размерът и границите на терена са определени от Комисия по ППЗОЗЗ, извършено е  геодезическо заснемане. Общата рекултивирана площ ще е в размер 24.006 дка.
Основната дейност свързана с техническата рекултивация на депото ще бъде съпътствана от дейност по биологична рекултивация на депото в срока на дълготрайност на проекта – 5 г. от окончателното плащане по проекта, както и по строителен и авторски надзор, и дейности по управление и отчитане на проекта.
Ключовите дейности в проекта, които ще допринесат в най-висока степен за реализиране на основната цел, включват извършване на строително-монтажни работи, необходими за закриване и рекултивация на депото, съпътствани с дейности по СН и АН, подготовка на документации за провеждане на ОП, организация и управление на проекта и дейност по информация и комуникация на проекта. 
Основната целева група в рамките на проекта включва всички жители на общината. Основните резултати от проекта ще се изразят в техническата рекултивация на депото за битови отпадъци на община Полски Тръмбеш, последваща биологична рекултивация  на депото, принос към намаляване на неблагоприятното въздействие, чрез ограничаване на емисиите, отделяни от тялото на депото, отвеждане и пречистване на замърсените води и ползване на терена като зелена площ.
Activities
  • Activity: Подготовка и изпълнение на проекта : Съгласно т. 13 от Насоките за кандидатстване, в рамките на тази дейност са включени инвестиционно проектиране, процедури по приложимото законодателство, строителен надзор, авторски надзор. Дейността включва изпълнението на всички необходими дейности за постигане на пълна техническа и проектна готовност за рекултивация на ДТБО - Полски Тръмбеш и кандидатстване по настоящата процедура. След преустановяване експлоатацията на депото със заповед № РД-339/ 28.08.2019 г. на Директора на РИОСВ - В. Търново, Община Полски Тръмбеш стартира подготвителните дейности за изпълнение на мерки за неговата рекултивация. 1. В етап на подготовка на проекта са изпълнени следните действия: - възложено е и е изпълнено инвестиционно проектиране за рекултивацията на депото. - към момента на подаване на проектното предложение съгласувателните процедури по екологичното законодателство и други нормативно определени съгласувателни процедури са в процес на провеждане. - Възложено е изготвяне на Комплексен доклад за оценка на съответствието на инвестиционния проект със съществените изисквания към строежите, съгласно ЗУТ, който към момента на подаване на проектното предложение не е готов. 2. В етап на изпълнение на проекта, в рамките на тази дейност, ще се изпълнят следните поддейности: 2.1. Изпълнение на авторски надзор. Изпълнението на дейността ще се възложи по реда на ЗОП при спазване Закона за авторското право. Тя включва изпълнение на авторския надзор по време на извършването на строително-монтажните работи, в съответствие с изискванията на действащото законодателство, както и съгласно разработения и одобрен инвестиционен проект, количествата и видовете СМР и всички дейности и изисквания, отразени в проектната документация и договора за изпълнение на СМР. Предписанията на проектанта, свързани с авторското му право, за точното спазване на изработения от него инвестиционен проект се вписват в заповедната книга и са задължителни за останалите участници в строителството. Проектантът носи отговорност за изпълнението на строежа в съответствие с одобрения инвестиционен проект и изискванията по чл. 169, ал. 1 и 2 от ЗУТ, както и с изискванията за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд. Дейността е необходима във връзка с правилното реализиране на проекта и извършване на строително монтажните работи. В изпълнение на задълженията си проектантът има право на свободен достъп до строежа, строителните книжа, заповедната книга и актовете и протоколите, съставени по време на строителството. 2.2. Упражняване на строителен надзор. За да се осигури качествено изпълнение на строително-монтажните работи, е необходимо да бъде осигурен строителен надзор в процеса на извършване на укрепителните дейности и мероприятия. Обхватът на договора ще включва осъществяване на строителен надзор по време на изпълнението на всички дейности включени в инвестиционния проект. Строителният надзор ще се възложи по реда на ЗОП на изпълнител, притежаващ необходимия лиценз, съгласно ЗУТ за упражняване на строителен надзор. Изпълнителят на строителния надзор ще подписва всички актове и протоколи по време на строителството, необходими за оценка на строежите съгласно изискванията за безопасност и законосъобразното им изпълнение. На базата на заключенията от извършения строителен надзор ще се пристъпи към окончателната приемно-предавателна процедура на обекта. Съгласно Раздел II "Участници в строителството и взаимоотношенията между тях" от ЗУТ, изпълнителят ще носи отговорност за законосъобразно започване на строежа; осъществяване на контрол относно пълнота и правилно съставяне на актовете и протоколите по време на строителството; осъществяване на контрол относно спазване на изискванията за здравословни и безопасни условия на труд в строителството; осъществяване на инвеститорски контрол; недопускане на увреждане на трети лица и имоти вследствие на строителството. Индикативен месец за сключване на АДБФП: Април 2020, Contracted Amount: 87 200.73 , Reported Amount: 80 610.00
  • Activity: „Рекултивация на депо за битови отпадъци на Община Полски Тръмбеш“;: Дейността включва рекултивация на депо за битови отпадъци, както следва: • Почистване и подравняване на терена под проектното тяло на депото и оградните съоръжения • Подготовка /освобождаване на място за източна та дига и полагане на баластра подгабионии диги • Полагане на фолио под предепонирания нетъкан геотекстил от вътрешната страна на системата за събиране и отвеждане е отпадъци, на на габионите и га инфилтрата • Полагане на фолио под предепонираните отпадъци, на нетъкан геотекстил от вътрешната страна на габионите и на системата за събиране и отвеждане на инфилтрата. • Предепониране, вертикално планиране, подравняване и импулсно уплътняване на отпадъците • Изграждане на системата за събиране и отвеждане на биогаза • Изграждане на горния изолационен екран и дренажната система за чисти повърхностни води • Изграждане на рампи/спусъци за достъп до равнинната площ на рекултивирането депо • Изграждане на повърхностен водоотлив • Изграждане на мониторингова система • Биологична рекултивация. Съгласно работния проект със собствени средства на община Полски Тръмбеш, извън обхвата на настоящия проект. Предвидените дейности са изцяло съобразени с нормативните изисквания и техническата документация. Изготвен е инвестиционен проект във фаза „работен проект“ за рекултивация на депо за битови отпадъци, находящо се в землището на Община Полски Тръмбеш, придружен от подробни КСС. Техническата документация включва всички дейности по рекултивация на депо за битови отпадъци на Община Полски Тръмбеш. Реализацията на дейността ще спомогне за постигането на конкретните цели на проекта, а именно:  Закриване на съществуващо сметище, намиращо се на територията на Община Полски Тръмбеш и извършване на техническа и биологична рекултивация на нарушения терен;  Намаляване на неблагоприятното въздействие чрез ограничване на емисиите, отделяни от тялото на депото, отвеждане и пречистване на замърсените води и ползване на терена като зелена площ;  Предпазване на отпадъчното тяло на депото от проникване на повърхностни води, прекратяване на отнасянето на леките фракции от депото и разпиляването им в околното пространство, опазване на повърхностните и подземните води и атмосферния въздух от замърсяване, създаване на подобен на околното пространство ландшафт;  Създаване на условия за контрол и мониторинг на процесите, протичащи в депото и подземните води. Стойността на техническата рекултивация, в това число Мониторинг, за 1 кв.м рекултивирана площ възлиза на 56,46 лева с ДДС. Сумата за техническа рекултивация надвишаваща максимално определения замер от 55 лева за 1 кв.м рекултивирана площ, в размер на 35116,47 лева с ДДС, ще представлява собственно финансиране от Бенефициента- Община Полски Тръмбеш. След извършване на техническата рекултивация задължително следва да се извърши биологична рекултивация на депото в срока на дълготрайност на проекта – 5 години от окончателното плащане по проекта. Биологичната рекултивация на депото, предмет на процедура по нарушение на правото на ЕС във връзка с постановеното Решение на Съда на Европейския съюз от 16.07.2015 г. по дело С-145/14, ще бъде завършена след изпълнението на техническата рекултивация, с осигурени средства от общината, извън предоставените средства по процедурата, в срок от 5 години след окончателното плащане по проектното предложение по процедурата. Индикативен месец за сключване на АДБФП: Април 2020, Contracted Amount: 1 802 612.58 , Reported Amount: 1 994 272.86
  • Activity: Организация и управление, мерки за информация и комуникация и подготовка на документация за възлагане на обществени поръчки: 1. Организация и управление на проекта Организацията и управлението ще се изпълнят по реда на чл. 55, ал. 1, т. 4 от ЗУСЕСИФ. Дейността има за цел да постигне изпълнение на предвидените дейности качествено, съобразно заложените срокове и предвидените финансови ресурси. Екипът от подбрани, квалифицирани специалисти, ще гарантира качественото и своевременно изпълнение на проектните дейности, осъществяването на план-графика, постигането на проектните цели, както и правилното разходване на предоставените от ОПОС 2014-2020. Цялостната грижа за изпълнението на проекта ще поеме екипът за управление, който се планира да бъде сформиран от служители на общината и избраните външни експерти за управление на проекта. От страна на община Полски Тръмбеш екипът на проекта ще включва ръководител проект, счетоводител и експерт еколог. На избраните външни експерти за управление на проекта ще бъдат възложени техническото и експертното изпълнение на управлението. Външните експерти за управление на проекта ще контролират техническото изпълнение на дейностите, като осигурява експертна помощ по отношение на коректното планиране на изпълнението на проекта, спазването на нормативната уредба и изискванията на ОПОС 2014-2020, ще съдейства за провеждането на процедурите за избор на външни изпълнители и ще осъществява текущ мониторинг и контрол над дейността на избраните строители и доставчици на услуги. Отговорностите на екипа по организация и управление на проекта са подробно описани в т. 9 "Екип" от настоящото проектно предложение. 2. Мерки за информация и комуникация Изпълнението на под дейност 2, следва изцяло мерките и реквизитите на Приложение №2 „Единен наръчник на бенефициента за прилагане на правилата за информация и комуникация 2014-2020 г.“ към Националната комуникационна стратегия – в случая всички тези, които са приложими за проекти на стойност над 500,000.00 евро. В изпълнение на тази поддейност ще се постави 1 бр. билборд, поставяне на постоянна обяснителна табела след изпълнението на проекта – 1 бр., минимум две публични събития, минимум две официални церемонии, публикуване на информация за сключване на АДБФП до два дни след сключването му, на интернет страницата на Община Полски Тръмбеш, изработка на плакат по проекта и др. приложими (подготовка и разпространение на промоционални материали за различните събития; медийни публикации). При отчитане изпълнението на проекта, както и при проверки на място, Община Полски Тръмбеш ще предоставя доказателствен материал за предприетите мерки за информация и комуникация Поддейност № 2 ще бъде възложена на външен изпълнител след провеждане на процедура за възлагане на обществена поръчка по реда на ЗОП. 3. Подготовка на документация за възлагане на обществени поръчки В рамките на под дейност 3 ще се подготвят необходимите документации за избор на изпълнители, съгласно изискванията на ЗОП, ще организират провеждането на самите поръчки, включително осигуряване на членове на комисиите за оценка на подадените оферти. В рамките на тази дейност ще бъдат изготвени следните обществени поръчки: - Обществена поръчка: Извършване на СМР за обект „Рекултивация на депо за битови отпадъци на Община Павликени“; - Обществена поръчка: Упражняване на строителен надзор в процеса на изпълнение на СМР; - Обществена поръчка: Упражняване на авторски надзор в процеса на изпълнение на СМР; - Обществена поръчка: Избор на външни експерти за управление на проекта; - Обществена поръчка: Изпълнение на Мерки за информация и комуникация. Индикативен месец за сключване на АДБФП: Април 2020, Contracted Amount: 150 991.89 , Reported Amount: 163 791.48

Participating Organizations

Partners None
Contractors
  • Contractor: Rekotex ltd, Contracted Amount*: 23 760.00 , Reported Amount**: 23 760.00
  • Contractor: Nikola Pushkarov Institute of Soil Science, Agrotechnologies and Plant Protection, Contracted Amount*: 6 000.00 , Reported Amount**: 6 000.00
  • Contractor: EURORAZVITIE, Contracted Amount*: 1 832 057.23 , Reported Amount**: 1 988 272.86
  • Contractor: Eco Effect -21, Contracted Amount*: 2 250.00 , Reported Amount**: 2 250.00
  • Contractor: EXPERT DECISIONS LTD, Contracted Amount*: 36 000.00 , Reported Amount**: 39 600.00
  • Contractor: P- UNITED Ltd, Contracted Amount*: 18 000.00 , Reported Amount**: 15 000.00
Subcontractors None
Members of the Consortium None

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1 Завършена техническа рекултивация, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 1.00 , Reached amount: 1.00
Indicator 2 Рекултивирана площ, Measure Unit: хектари, Base Value: 0.00 , Target amount: 2.40 , Reached amount: 2.40

Financial Information

Total Project cost 2 001 321.03 BGN
Grant 2 001 321.03 BGN
Self amount 0.00 BGN
Total actual amounts paid 2 001 321.03 BGN
Percentage of EU co-financing 85.00 %

Financial Corrections

None

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

Procedure 1 Subject to due process: Извършване на СМР за обект „Рекултивация на депо за битови отпадъци на Община Полски Тръмбеш“;, Estimated Amount: 1 526 987.55
  • Differentiated position 1: „Рекултивация на депо за битови отпадъци на Община Полски Тръмбеш“;
    Contractor: EURORAZVITIE
    Contract total funded value: 1 832 057.23
Procedure 2 Subject to due process: Упражняване на авторски надзор при извършване на строително-монтажни работи на обект "Рекултивация на депо за битови отпадъци на Община Полски Тръмбеш", Estimated Amount: 19 800.00
Procedure 3 Subject to due process: Упражняване на строителен надзор при изпълнението на строително -монтажни работи (СМР) на обект: "Рекултивация на депо за битови отпадъци на Община Полски Тръмбеш", Estimated Amount: 33 075.61
  • Differentiated position 1: Упражняване на строителен надзор при изпълнението на строително -монтажни работи (СМР) на обект: "Рекултивация на депо за битови отпадъци на Община Полски Тръмбеш"
    Contractor: EXPERT DECISIONS LTD
    Contract total funded value: 36 000.00

Notes:

All amounts are in Bulgarian lev (BGN) / 1 EUR = 1,95583 BGN