Identification

UMIS Number BG16M1OP001-5.001-0012-C04
Project Name Providing financing for trainings and trips abroad and work meetings in the country for employees of Agency "Road Infrastructure" whose functions are directly related to the preparation, implementation and monitoring of projects under OP "Transport and Transport infrastructure "2014 - 2020
Beneficiary 000695089 Road Infrastructure Agency
Funding ERDF ==> Transport and Transport Infrastructure
Date of the Contract/Order 18.07.2017
Start Date 18.07.2017
End Date 31.01.2024
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant In execution (starting date)
Location of Performance
  • България

Description

Brief description 
За ефективно управление на средства от Европейския фонд за регионално развитие (ЕФРР) и  Кохезионния фонд (КФ) на Европейския съюз (ЕС) е необходим високо квалифициран административен персонал, свързан с цялостното изпълнение на проекти в областта на пътната инфраструктура. За успешното приключване на ОПТ и изпълнението на ОПТТИ е важно повишаването и укрепването на административния капацитет на служители в АПИ-Дирекция „Изпълнение на проекти по ОПТТИ 2014-2020”(ДИПОПТТИ) и Екипи за управление на проекти (ЕУП). Проектът включва дейности, насочени към укрепване и повишаване на административния капацитет на служители от АПИ, чрез поддържане добрите практики, установени през предходния период, включване на нови мерки за подобряване подготовката, изпълнението и контрола на ОПТТИ и чрез предоставяне възможност за развитие, усъвършенстване и надграждане на знания и умения у служителите. 
За развитие на професионалните умения и квалификация на служителите на ДИПОПТТИ и ЕУП са предвидени специализирани обучения в ЕС в областта на управлението на проекти, финансирани от фондове на ЕС, водени в европейски образователни институти, обучителни центрове и организации.
Предвижда се организиране на работни срещи в страната, за подобряване дейностите по управление на проекти и създаване и развиване на общи отговорности, за гарантиране на добра комуникация, обмяна на опит и умения, както и способност за сътрудничество и екипност.
По проекта се предвижда и финансиране на разходи за участие на служители от АПИ в срещи, имащи за цел обмяна на опит и добри практики и подобряване изпълнението на проекти, финансирани от ЕС. Резултатът от всички дейности е повишаване квалификацията на служителите и постигане на ефективно управление и изпълнение на проекти по ОПТТИ.
Activities
  • Activity: Организиране участието на служители от структурата на АПИ от Дирекция ИПОПТТИ и служители, които участват в ЕУП, в специализирани обучения в областта на структурните фондове на ЕС, в страни членки на ЕС, както и обезпечаване на разходи за командировки в чужбина за служителите на АПИ, ангажирани с дейности по ОПТТИ при изпълнение на служебните им задължения.: За повишаване капацитета на служители от АПИ - дирекция ИПОПТТИ и ЕУП, които са пряко ангажирани в подготовката, изпълнението и контрола на проекти по ОПТТИ ще се организират участия в обучителни курсове и семинари в страни членки на ЕС. Чрез посещението на специализирани обучения, служителите ще надградят своите знания и компетенции, като по този начин ще се оптимизира цялостния процес на работа по програмата. За ефективното и ефикасно управление и контрол на средствата от ЕФРР и КФ на ЕС е необходимо наличието на високо квалифициран административен персонал, ангажиран с изпълнението и управлението на проектите в областта на пътната инфраструктура, включени в обхвата на ОПТТИ. От успешното изпълнение на структурната политика на ЕС зависи и успехът на националната политика за развитие, което е възможно чрез тясно сътрудничество между органите за управление в страната и органите на ЕС. Осъществяването на този процес до голяма степен зависи от наличието на добре подготвени и мотивирани кадри. Чрез участието на служители от структурата на АПИ в обучения и семинари в страни членки на ЕС, ще се постигне повишаването и укрепването на административния капацитет, за максимална реализация на поставените цели. В рамките на Дейността се предвиждат общо 93 (деветдесет и три) участия в обучения в ЕС за служителите, ангажирани с реализацията на проекти по ОПТТИ. В рамките на една календарна година ще се организират до 2 (две) обучения на служител. Планирано е, за служителите от ДИПОПТТИ на служебно и трудово правоотношение, ангажирани с подготовката, изпълнението и контрола на проекти по ОПТТИ, участие в поне 1 (едно) обучение в чужбина годишно. Дейността ще бъде организирана от служители на АПИ. Предвидената организация на участия в специализирани обучения за служители от АПИ - Дирекция ИПОПТТИ и до 20 % участници в обученията - служители на други дирекции на АПИ, членове на ЕУП по ОПТТИ, ще се реализира като за целта ще бъдат избрани водещи европейски образователни институти в страни членки на ЕС. Предвидените обучения ще са насочени основно към следните примерни теми: Управление на проекти, финансирани със средства от ЕФРР и КФ; Финансов контрол и операции; Оценка на риска; Анализ разходи-ползи (АРП); Изпълнение и напредък по програмен период на ОПТТИ 2014-2020 г.; Верифициране на средства по европейски програми и други. Участието в обучения, свързани с управление на европейските финансови средства ще създаде стабилна основа и устойчивост на повишаване на капацитета на служителите в АПИ и ще даде сериозен принос към подобряване административния капацитет на служителите в Дирекция ИПОПТТИ и ЕУП на АПИ за работа с европейски програми и проекти, както и за посрещане на предизвикателствата при изпълнение на проекти по ОПТТИ. Планираните обучения ще бъдат базирани съобразно нуждите от допълнителни знания, уменията и мотивацията на служителите, предвидени да вземат участие. Участието на служители в предвидените обучения ще се определя на база преките им задължения, отговорности и ангажираност. За целта е предвидена анкетна форма за заявен интерес от служителя, като се вземат предвид задълженията му по длъжностна характеристика или Заповед за участие в ЕУП. По този начин ще се осигури възможност за надграждане на натрупаните знания, опит и възможност за оптимизиране на работата. В рамките на настоящата дейност е предвидено също да се осигури финансов ресурс за покриване на разходите за командировки за служителите на АПИ, които са ангажирани с дейности по изпълнението на проекти по ОПТТИ при изпълнение на служебните им задължения. Командироването на служителите ще се извършва с оглед участия във форуми, срещи и др., организирани във връзка с подготовката и изпълнението на проекти по оперативната програма. Доброто сътрудничество с европейските институции е важен фактор за процеса на подготовката и реализацията на големи инфраструктурни проекти., Contracted Amount: 588 470.00 , Reported Amount: 637 786.66
  • Activity: Организиране на работни срещи в страната за служители от АПИ, отговорни за управлението и изпълнението на дейностите по ЕФРР и КФ, с цел повишаване на квалификацията, компетенциите и уменията.: С реализирането на настоящата дейност ще се създаде процес, който позволява развитието на колективни ценности, усъвършенстването на кадри и придобиването на нов опит. Осъществяването на работни срещи допринася за постигане на целите на ОПТТИ, посредством създаване на ефективни условия за комуникация между отговорните лица по изпълнение на проектите по програмите. Това води до осигуряване на ефективно и ефикасно изпълнение на тези проекти и е гаранция за постигане на заложените в тях цели и очаквани резултати, което пряко рефлектира върху развитието на устойчива национална транспорта система, интегрирането й в Европейската транспортна мрежа и постигането на баланс между отделните видове транспорт. Предвидени са 8 (осем) работни срещи в страната по тази дейност, които чрез обмяната на опит и посредством създаване на подходяща среда, имат за цел подобряване на административния капацитет на служители на АПИ, с оглед по-ефективната организация, управление и финансова отчетност по проекти на ОПТТИ. Работните срещи ще са разпределени за целия период на изпълнение на проекта, като се предвижда до 2 (две) срещи годишно за средно 20 (двадесет) участника. В рамките на настоящата Дейност се предвижда, всеки служител ангажиран с подготовката, изпълнението и мониторинга на проекти по ОПТТИ, да вземе участие в поне 1 (една) тридневна работна среща в страната годишно. Общият брой на служителите на АПИ, които ще вземат участие е 145 (сто четиридесет и пет) служителя. Планираните работни срещи ще бъдат реализирани с участието на служители, чиито функции са пряко ангажирани с изпълнението на ОПТТИ. По този начин ще се осигури възможност за надграждане на натрупаните от тях знания и опит и възможност за оптимизиране на работата им, посредством постигнат диалог. Предвидения финансов ресурс за участие в работните срещи ще даде и възможност на новопостъпили служители в Дирекция ИПОПТТИ и ЕУП, чиито функции са пряко ангажирани с реализацията на проекти по ОПТТИ, по–бързо и ефективно да се запознаят със спецификата на работата, ще допринесе за оптимизация на процеса по администриране на проектите, изпълнявани по програмата. Примерна тема: „Общи проблеми и предизвикателства при изпълнението на проекти по ОПТТИ и ефективни практически решения на проблемите“., Contracted Amount: 87 298.56 , Reported Amount: 84 204.00
  • Activity: Изработване и доставка на рекламно-информационни материали (публичност и информация): Бенефициентът е длъжен да предвиди и изпълни релевантни спрямо проекта мерки за информиране и публичност на проекта, финансиран по приоритетна ос „Техническа помощ” на ОПТТИ. Съгласно приложение XII на Регламент 1303/ 2013 на ЕК, бенефициентите трябва да изпълняват следните минимални изисквания по отношение всички мерки за информация и комуникация на проектите съфинансирани от ЕФРР и КФ, като се популяризира подкрепата от фондовете за операцията чрез поставяне на: а) емблемата на ЕС в съответствие с техническите характеристики, посочени в акта за изпълнение, приет от Европейската комисия с упоменаване на Европейския съюз; б) упоменаване на фонда или фондовете, които оказват подкрепа на проекта. в) общото лого за програмен период 2014-2020г., в съответствие с графичните изисквания и правилата за визуална идентичност. По отношение на дейностите, съфинансирани от фондовете на ЕС, бенефициентът прилага необходимите комуникационни мерки, за да бъдат участниците в даден проект информирани за това финансиране. Във всеки документ, свързан с изпълнението на проект, който се използва за обществеността или за участниците, включително всеки присъствен списък или друг доказателствен материал, се посочва, че финансиращата го оперативна програма се осъществява с подкрепата на фонда или фондовете. За изпълнението на тази дейност се предвижда прилагането на Закона за обществени поръчки. За популяризиране на проекта бенефициента предвижда изготвянето на следните печатни и рекламни (промоционални) материали: - Плакат с формат А3 с логото на програмата и наименованието на проекта – 2 броя - Раници с логото на програмата и наименованието на проекта– 50 броя - Преносим магнитен носител с логото на програмата и наименованието на проекта - 50 броя - Термо чаша с логото на програмата и наименованието на проекта - 50 броя - Мобилно зарядно устройство с логото на програмата и наименованието на проекта – 50 броя - Метални химикалки с логото на програмата – 50 броя - Бележници с логото на програмата и наименованието на проекта – 50 броя, Contracted Amount: 5 650.00 , Reported Amount: 6 780.00

Participating Organizations

Partners None
Contractors
  • Contractor: Balgaria Er - Posoka DZZD, Contracted Amount*: 56 329.90 , Reported Amount**: 67 487.88
  • Contractor: INA, Contracted Amount*: 0.00 , Reported Amount**: 11 822.99
  • Contractor: SKY TRAVEL, Contracted Amount*: 100 000.00 , Reported Amount**: 51 353.28
  • Contractor: Road Infrastructure Agency, Contracted Amount*: 0.00 , Reported Amount**: 15 255.47
  • Contractor: EIPA - European Institute of Public Administration, Contracted Amount*: 0.00 , Reported Amount**: 115 931.82
  • Contractor: EUROPEANFUNDS .INFO, Contracted Amount*: 0.00 , Reported Amount**: 166 757.97
  • Contractor: Argus Travel International EOOD, Contracted Amount*: 40 567.84 , Reported Amount**: 73 789.46
  • Contractor: Elite Travel International , Contracted Amount*: 15 958.32 , Reported Amount**: 15 958.32
  • Contractor: Marbro turs OOD, Contracted Amount*: 100 000.00 , Reported Amount**: 68 812.66
  • Contractor: DMI Development Ltd., Contracted Amount*: 75 000.00 , Reported Amount**: 90 984.00
Subcontractors None
Members of the Consortium None

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1 Доставени консумативи/материали, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 302.00 , Reached amount: 302.00
Indicator 2 Trained people according to training programs, Measure Unit: %, Base Value: 0.00 , Target amount: 100.00 , Reached amount: 100.00
Indicator 3 Number of trainings of employees of Managing Authority and beneficiaries, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 238.00 , Reached amount: 238.00

Financial Information

Total Project cost 685 529.45 BGN
Grant 685 529.45 BGN
Self amount 0.00 BGN
Total actual amounts paid 573 006.94 BGN
Percentage of EU co-financing 85.00 %

Financial Corrections

Reason % of financial
correction		 Financial corrections amounts1,2 Contract
Grant Self-financing Total
Нарушения в документацията за обществени поръчки 5.00 2 028.39 0.00 2 028.39 АРГУС ТРАВЕЛ ИНТЕРНЕШЪНЪЛ ЕООД
Нарушения в документацията за обществени поръчки 10.00 28 000.00 0.00 28 000.00 МАРБРО ТУРС ООД
Нарушения в документацията за обществени поръчки 10.00 632.99 0.00 632.99 „България Ер - Посока“ ДЗЗД

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

Procedure 1 Subject to due process: 1. Избор на изпълнител за организиране на работни срещи в страната за служители от АПИ, отговорни за управлението и изпълнението на дейностите по ЕФРР и КФ., Estimated Amount: 93 629.63
  • Differentiated position 1: Организация и осигуряване на логистика при провеждането на работни срещи в страната за служители от АПИ, отговорни за управлението и изпълнението на дейностите по ЕФРР и КФ
    Contractor: DMI Development Ltd.
    Contract total funded value: 68 220.00
Procedure 2 Subject to due process: 2. Избор на изпълнител за изготвяне на рекламни материали за популяризиране приноса на ЕФРР на ЕС във връзка с изпълнението на проект "Осигуряване на финансови средства за покриване на разходи за обучения и командировки в чужбина и провеждане на работни срещи в страната за служители от Агенция „Пътна инфраструктура”, чиито функции са пряко свързани с подготовка, изпълнение и контрол на проекти по ОП „Транспорт и транспортна инфраструктура” 2014 – 2020 г.", Estimated Amount: 9 145.00
  • Differentiated position 1: Избор на изпълнител за реализиране на дейност „Мерки за информация и комуникация“ по четири обособени позиции: за Обособена позиция № 4: Осъществяване на дейност „Изработване и доставка на рекламни материали“, попадащи в списъка по чл. 12, ал. 1, т. 1 от ЗОП, по проект BG16M1OP001-5.001-0012 „Осигуряване на финансови средства за покриване на разходи за обучения и командировки в чужбина и провеждане на работни срещи в страната за служители от Агенция „Пътна инфраструктура”, чиито функции са пряко свързани с подготовка, изпълнение и контрол на проекти по ОП „Транспорт и транспортна инфраструктура” 2014 – 2020 г.“
    Contractor: DMI Development Ltd.
    Contract total funded value: 300.00
  • Differentiated position 2: „Избор на изпълнител за реализиране на дейност „Мерки за информиране и публичност“ по четири обособени позиции: Обособена позиция № 4: Осъществяване на дейност „Изработване и доставка на рекламни материали“, попадащи в списъка по чл. 12, ал. 1, т. 1 от ЗОП, по проект BG16M1OP001-5.001-0012 „Осигуряване на финансови средства за покриване на разходи за обучения и командировки в чужбина и провеждане на работни срещи в страната за служители от Агенция „Пътна инфраструктура”, чиито функции са пряко свързани с подготовка, изпълнение и контрол на проекти по ОП „Транспорт и транспортна инфраструктура” 2014 – 2020 г.“
    Contractor: DMI Development Ltd.
    Contract total funded value: 6 480.00
Procedure 3 Subject to due process: 3. Избор на изпълнител за Организиране участието на служители от структурата на АПИ от Дирекция ИПОПТТИ и служители, които участват в ЕУП, в специализирани обучения в областта на структурните фондове на ЕС, в страни членки на ЕС, както и обезпечаване на разходи за командировки в чужбина за служителите на АПИ, ангажирани с дейности по ОПТТИ при изпълнение на служебните им задължения., Estimated Amount: 180 000.00
  • Differentiated position 1: „Осигуряване на самолетни билети за превоз по въздух на пътници и багаж при служебни пътувания в страната и чужбина на служители на Агенция „Пътна инфраструктура“ и за осигуряване на ваучери за хотелско настаняване и полици за медицински застраховки при служебни пътувания в чужбина на служители на Агенция „Пътна инфраструктура“
    Contractor: Argus Travel International EOOD
    Contract total funded value: 40 567.84
Procedure 4 Subject to due process: 4. Избор на изпълнител за Организиране участието на служители от структурата на АПИ от Дирекция ИПОПТТИ и служители, които участват в ЕУП, в специализирани обучения в областта на структурните фондове на ЕС, в страни членки на ЕС, както и обезпечаване на разходи за командировки в чужбина за служителите на АПИ, ангажирани с дейности по ОПТТИ при изпълнение на служебните им задължения, Estimated Amount: 95 000.00
  • Differentiated position 1: Осигуряване на самолетни билети за превоз по въздух на пътници и багаж при служебни пътувания в страната и чужбина“, обособена позиция 2: „Осигуряване на самолетни билети за полети до други дестинации
    Contractor: Balgaria Er - Posoka DZZD
    Contract total funded value: 6 329.90
Procedure 5 Subject to due process: 5. Предоставяне на услуги по хотелско настаняване и медицински застраховки при служебни пътувания в чужбина на служители на Агенция "Пътна инфраструктура", Estimated Amount: 70 000.00
  • Differentiated position 1: "Предоставяне на услуги по хотелско настаняване и медицински застраховки при служебни пътувания в чужбина на служители на Агенция "Пътна инфраструктура"
    Contractor: Elite Travel International
    Contract total funded value: 15 958.32
Procedure 6 Subject to due process: 6. Осигуряване на самолетни билети за превоз по въздух на пътници и багаж при служебни пътувания в страната и чужбина, Estimated Amount: 300 000.00
  • Differentiated position 1: 7. Осигуряване на самолетни билети за превоз по въздух на пътници и багаж при служебни пътувания в страната и чужбина
    Contractor: Balgaria Er - Posoka DZZD
    Contract total funded value: 50 000.00
Procedure 7 Subject to due process: 7. Предоставяне на услуги по хотелско настаняване и медицински застраховки при служебни пътувания в чужбина на служители на Агенция „Пътна инфраструктура", Estimated Amount: 280 000.00
  • Differentiated position 1: Предоставяне на услуги по хотелско настаняване и медицински застраховки при служебни пътувания в чужбина на служители на Агенция „Пътна инфраструктура
    Contractor: Marbro turs OOD
    Contract total funded value: 100 000.00
Procedure 8 Subject to due process: 8. Предоставяне на услуги по хотелско настаняване и медицински застраховки при служебни пътувания в чужбина на служители на Агенция „Пътна инфраструктура", Estimated Amount: 200 000.00
  • Differentiated position 1: Предоставяне на услуги по хотелско настаняване и медицински застраховки при служебни пътувания в чужбина на служители на Агенция „Пътна инфраструктура"
    Contractor: SKY TRAVEL
    Contract total funded value: 100 000.00

Notes:

All amounts are in Bulgarian lev (BGN) / 1 EUR = 1,95583 BGN