Идентификация

Номер от ИСУН BG65ISPR001-3.006-0006-C03
Наименование на проекта Дигитализация на експертно-криминалистическата дейност и на полицейската регистрация
Бенефициент 129010641 Главна дирекция "Национална полиция"
Източник на финансиране ФВС ==> Програма на Република България по фонд „Вътрешна сигурност“
Дата на сключване на договора/заповедта 03.07.2024
Дата на стартиране 03.07.2024
Дата на приключване 01.07.2027
Статус на изпълнение на договора/заповедта за БФП В изпълнение (от дата на стартиране)
Местонахождение
  • България
  • Австрия
  • Испания
  • Румъния

Описание

Кратко описание на проекта
При осъществяване на експертно-криминалистическа дейност ще се дигитализират процесите по откриване, събиране и изследване на веществени доказателства, на процесите по извършване и съхраняване в цифров формат на събраните данни, както и при извършване на полицейска регистрация на лица. 
Ще бъде закупена нова съвременна техника за анализ на веществени доказателства в процеса на разследване на престъпления, както и за криминалистично изземване на цифрови данни от компютърни конфигурации и от комуникационни устройства, като ще  се доставят и консумативи тип "Фарадеев кафез".
Ще бъдат проведени серия от обучения по различни тематики с цел надграждане на знания, споделяне на опит и добри практики, както и за работа със закупената специализирана техника. Планират се общо 26 обучителни семинари. Включени са и обучения за работа с автоматизираната система за регистриране и проследяване на веществени доказателства бъде повишен капацитета на служителите, работещи с нея.
Предвижда се провеждане на 2 пет-дневни учебни посещения в държави-членки на ЕС,  с цел повишаване познанията и обмен на добри практики за новите способи и методи в дигитализацията на експертно-криминалистическата дейност.  Австрия, Испания и Румъния са подходящи държави за посещение предвид сходното законодателство и общи практики в областта. 
За повишаване експертизата на служителите, участващи в действия по разследване свързани с изземване на цифрови ВД, се предвижда и изготвянето и издаването на наръчник със заглавие „Видове цифрови ВД, подход при изземването им, начин на опаковане и съхраняване“ и изготвянето и издаването на наръчник "Класификация на дактилоскопните изображения и определяне на дактилоскопна формула". 
Предвижда се разработване на уеб услуга за обмен на биометрични и демографски данни от Националната автоматизирана дактилоскопна идентификационна система (CAFIS) към информационни системи на МВР и на други институции.
Дейности
  • Дейност: Доставка на оборудване и консумативи за изземване и съхранение на цифрови веществени доказателства.: Използването на нова съвременна техника за анализ на веществени доказателства (ВД) ще способства процеса на разследване на престъпления, свързани с организирана престъпност. Всяка организирана престъпна група провежда комуникация посредством дигитални технически средства. Проследяването на комуникацията, както и изземването и съхраняването и назначаването на инкриминираните технически средства като ВД изисква съвременни и адекватни подходи от момента на провеждане на оглед на местопроизшествие до момента на анализа им. Събирането на дигитални изображения при провеждане на действия по разследване, цели разкриване, изследване и запазване по реда, установен в НПК, на следи от престъплението и други данни, необходими за изясняване на фактическата обстановка и обстоятелствата по делото. Цели се придобиване на точни и подробни дигитални данни при извършване на анализ, като се запазва автентичността на ВД за оптимизиране на процеса по събиране на ВД. Качественото изземване и съхранение на ВД и запазването им в дигитална форма е особено важно при извършване на първоначални процесуално-следствени действия, поради това, че същите могат да бъдат заличени или унищожени. Закупуване на оборудване за криминалистично изземване на цифрови ВД ще ускори процеса на дигитализация при извършване на оглед на местопроизшествие. По-конкретно техниката ще включва: - Специализиран преносим комплект за криминалистично изземване на цифрови данни от компютърни конфигурации, окомплектован с преносим компютър с инсталирана операционна система, специализиран софтуeр, комплект кабели - 3 бр.; - Мобилно оборудване за криминалистично изземване и извличане на данни от комуникационни устройства, окомплектовано с преносим компютър с инсталирана операционна система, специализиран софтуeр, комплект кабели - 3 бр.; - Мобилни компютри за "Картотека полицейска регистрация" - 18 бр.; - Мултифункционални устройства (МФУ) за "Картотека полицейска регистрация" - 8 бр.; - Мобилни компютри за създаване и работа с база данни (БД) - 157 бр; - МФУ за дигитално отпечатване на бланки за полицейска регистрация - 157 бр. - Дигитална фототехника - 157 бр; - Консумативи тип "Фарадеев кафез" - 29 бр. Доставка на автомобил за нуждите на сектор ЕКД в ГДНП. Закупуването на автомобил ще спомогне за постигане на предвидените в проекта резултати - осигуряване на подходящо оборудване, засилено оперативното сътрудничество и повишен капацитета за противодействие на престъпността. Автомобилът ще се използва при провеждането на предвидените по проекта обучения и други специфични служебни дейности на сектор ЕКД, имащи отношение към постигане целите на проекта. Ще бъдат оборудвани минимум 157 обособени помещения за извършване на полицейска регистрация с компютърните конфигурации, МФУ и дигитална фототехника. Част от офис техниката е предназначена за служителите, работещи в картотека „Полицейска регистрация“, както и за работа с функциониращата БД за регистриране, проследяване и съхранение на ВД. МФУ ще се ползва за отпечатване на бланки за полицейска регистрация, както и за дигитализиране на дактилоскопни отпечатъци и следи. Предвид запазване автентичността на иззетите ВД, е целесъобразно от момента на изземването им до момента на назначаването им за изследване в лабораторни условия, цифровите ВД да бъдат съхранявани и транспортирани в подходящи за многократна употреба предпазни пликове/сакове, тип „Фарадеев кафез“. Предпазните средства за транспортиране осигуряват невъзможността цифровите ВД да бъдат активирани и/или манипулирани от разстояние, като по този начин се осигурява обезпечаване съхраняването на налична дигитална информация в цифровото ВД с цел подобряване качеството на разследване. , Договорена стойност: 923 606.40 , Отчетена стойност: 169 382.21
  • Дейност: Провеждане на обучения за повишаване ефективността на работата чрез надграждане на знанията и експертизата на полицейските служители.: 2. Повишаване на административния капацитет на полицейските служители Ще бъдат проведени серия от обучения по различни тематики с цел надграждане на знания, споделяне на опит и добри практики, както и за работа със закупената специализирана техника. Планират се общо 26 обучителни семинари и 2 обучителни посещения в държави членки на ЕС. Общо обучителни семинари и обучителни посещения - 28 бр. и обучени общо 1058 полицейски служители. Обучителните семинари ще бъдат структурирани по тематики, както следва: 2.1 Провеждане на 7 обучителни семинари на тема: "Използване на цифрови технологии при извършване на огледи на местопроизшествия". Примерни подтеми: - Събиране на цифрови веществени доказателства -подход и видове; - Събиране на дигитални изображения от компютърни устройства и комуникационни устройства при огледи на местопроизшествия; - Видове експертизи, свързани с изследване на цифрови изображения. Общо ще бъдат обучени 280 служители. 2.2 Провеждане на 7 обучителни семинари на тема: "Извършване на полицейска регистрация чрез дигитализация на процеса на ЕКД" Примерни подтеми: - Извършване на проверка, събиране на писмени доказателства и изготвяне на мотивирано предложение за снемане/отказ за снемане на полицейска регистрация, извършена на лице по смисъла на чл. 68 от ЗМВР. - Ред за снемане на личните данни за извършена полицейска регистрация от информационните фондове на МВР и унищожаване на материалните носители на информация. - Използване на специализирана дигитална техника и оборудване, свързана с работата по полицейска регистрация; - Изготвяне на лицево-идентификационни експертизи чрез използване на изображенията от АИС "Полицейска регистрация"; - Огледи на тежки пътно-транспортни произшествия с използване на цифрова информация. Общо ще бъдат обучени 280 служители. 2.3 Провеждане на 7 обучителни семинари на тема "Работа с АИС за регистрация, проследяване и съхранение на веществени доказателства" Тези обучителни семинари надграждат вече проведени такива по наш предходен проект с наименование „Подобряване капацитета на полицейската и съдебна дейност, свързана с веществени доказателства в досъдебното производство“, финансиран по НФМ 2014-2021 по който за работа със АИС, изградена по същия проект, бяха обучени общо 125 полицейски служители. По този начин ще продължат обученията за полицейски служители - експерт криминалисти, отговорни за събирането и съхраняването на ВД, свързани с методите на работа с новосъздадената система за регистриране, проследяване на съхранението на иззетите веществени доказателства, както и други обучения, свързани с разследване на местопроизшествия. Общо ще бъдат обучени 280 служители. 2.4 Провеждане на 5 обучителни семинари на тема "Работа с полицейска регистрация". Примерни подтеми: - Запознаване с нормативната рамка за извършване на полицейска регистрация. - Практическо обучение за извършване на полицейска регистрация. - Практическо обучение за подготовка на снимки по изискванията сигналистична фотография. - Работа с подсистема „Полицейска регистрация“ на Полицейски регистър. Общо ще бъдат обучени 200 служители. 2.5 Обучителни посещения в страни-членки на ЕС - 2 бр. Посредством обученията ще се постигне обмен на добри практики относно използване на специализирани технологии за изземване на цифрови веществени доказателства при извършване на огледи на местопроизшествия. Ще бъдат обучени общо 18 експерти. Държави като Испания, Австрия и Румъния са подходящи поради сходното законодателство и практики в областта. 2.6 Изготвяне на наръчници За повишаване експертизата на служителите, участващи в действия по разследване свързани с изземване на цифрови ВД, се предвижда и изготвяне и издаване на наръчник със заглавие „Видове цифрови ВД, подход при изземването им, начин на опаковане и съхраняване“ и изготвяне и издаване на наръчник "Класификация на дактилоскопните изображения и определяне на дактилоскопна формула". , Договорена стойност: 410 595.95 , Отчетена стойност: 19 825.95
  • Дейност: Разработване на уеб услуга за обмен на биометрични и демографски данни от Националната автоматизирана дактилоскопна идентификационна система (CAFIS) към информационни системи на МВР и на други институции. : Тази web-услуга е необходима във връзка с прилагането на Регламент (ЕС) 2018/1860 на Европейския парламент и на Съвета от 28 ноември 2018 година за използването на Шенгенската информационна система за целите на връщането на незаконно пребиваващи граждани на трети държави, РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2018/1861 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 28 ноември 2018 година за създаването, функционирането и използването на Шенгенската информационна система (ШИС) в областта на граничните проверки, за изменение на Конвенцията за прилагане на Споразумението от Шенген и за изменение и отмяна на Регламент (ЕО) № 1987/2006, РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2018/1862 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 28 ноември 2018 година за създаването, функционирането и използването на Шенгенската информационна система (ШИС) в областта на полицейското сътрудничество и съдебното сътрудничество по наказателно правни въпроси, за изменение и отмяна на Решение 2007/533/ПВР на Съвета и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1986/2006 на Европейския парламент и на Съвета и Решение 2010/261/ЕС на Комисията , Регламент (ЕС) 2019/816 за създаване на централизирана система за установяване на държавните членки, разполагащи с информация за присъди срещу граждани на държави извън ЕС и на лица без гражданство и създаване на техническа възможност за автоматично представяне на наличните пръстови отпечатъци от националните AFIS бази данни за прикачването им към сигналите в Шенгенската информационна система и Европейска информационна система за съдимост., Договорена стойност: 314 720.60 , Отчетена стойност: 0.00
  • Дейност: Управление и изпълнение на проекта: Дейността включва: Сформиране на екип, който осъществява цялостното управление на проекта и сформиране на екип за изпълнение на проекта; Осигуряване на мерки и конкретни задачи, фокусирани към доброто управление, изпълнение, контрол и отчетност по проекта; Създаване на условия и организация за изпълнението на дейностите; Изготвяне на междинни доклади и окончателeн доклад; Осъществяване на контакти с външни за ГДНП-МВР организации и експерти във връзка с изпълнение на дейностите; Осъществяване на кореспонденция с Управляващия орган(УО/ДМП-МВР); Непрекъснат контрол с цел постигане на резултатите от дейностите и спазване на приложимото национално законодателство при изпълнението на проекта; Изготвяне на доклади от проведените дейности, междинни и окончателни финансови отчети. Дейността ще стартира с детайлно разпределение на задачите и функциите на всеки член от екипа на проекта и отговорността на всеки по конкретните дейности, за целта на което ще бъде проведена среща на екипа в работен порядък. Дейността по управление и изпълнение на проекта включва и организиране на месечни работни срещи на екипите по проекта. Основните служители, включени в екипите на проектите се подбират в зависимост от своите компетенции и професионални задължения, свързани с предмета на проекта. , Договорена стойност: 268 669.00 , Отчетена стойност: 85 770.50
  • Дейност: Видимост, прозрачност и комуникация: Доставката на материали за всички участници в обученията ще включват 1216 комплекта, състоящи се от тефтер, химикалка, USB флаш мемори, раница за лаптоп, криминалистическа лупа и ще бъдат раздавани на обучаемите по време на планираните обучителни дейности - 2.1, 2.2, 2.3 и 2.4 , а материалите за публичност ще включват 1400 комплекта, състоящи се от раница за лаптоп, USB флаш мемори, чадър, многофункционално сгъваемо ножче, бутилка за вода за многократна употреба, ключодържател и криминалистическа лупа, които ще бъдат раздавани по време на срещи и събития по проекта, с цел популяризирането му. В рамките на тази дейност още в първия месец от изпълнението на проекта, бенефициентът предвижда да създаде организация за публикуване в Интернет страницата на ГДНП, фейсбук страницата на ГДНП, както и извърши общо 9 публикации - в 3 национални електронни медии по 3 публикации (в началото, в средата и края на проекта) с цел осигуряване на публичност и информираност, вкл. информация за финансирането на проекта, основните цели, заложените дейности и очакваните резултати, както и целевите групи. Ще бъде изработен и банер, който да бъде разположен на видно място при осъществяване на събития по проекта - обучителни семинари, срещи и други събития. Ще бъдат проведени информационни срещи - в началото, средата и края на проекта за информиране на широката общественост и медиите с целите, дейностите, резултатите и постигнатото, на съответния етап от изпълнението на проекта. В съответствие с разпоредбите на Дял IV, Глава III „Видимост, прозрачност и комуникация“ и Приложение IX от Регламент (ЕС) 2021/1060 на Европейския парламент и на Съвета, чл. 24 от Регламент (ЕС) 2021/1149 на Европейския парламент и на Съвета от 7 юли 2021 година за създаване фонд „Вътрешна сигурност“ и в публикуваните материали с изисквания за видимост, прозрачност и комуникация на Единния информационен портал: https://www.eufunds.bg/ всички обучителни, информационни и материали за публичност, свързани с осигуряване на безвъзмездни средства по ФВС ще съдържат емблемата на ЕС с надписа „финансиране от Европейския съюз“, като по време на обучителните семинари ще има разположен на видимо място банер, съдържащ информация за операцията, източника на финансиране, който ще съдържа емблемата на ЕС. Всички видове закупено оборудване ще отговаря на изискванията за "Видимост прозрачност и комуникация" и ще съдържат емблемата на ЕС с надписа „съфинансирано от Европейския съюз“., Договорена стойност: 187 946.75 , Отчетена стойност: 0.00

Участващи организации

Партньори Няма
Изпълнители
  • Изпълнител: "ДЖИ ДИ АР СИСТЕМС" ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 368 129.57 , Отчетена стойност**: 0.00
  • Изпълнител: "КИА БЪЛГАРИЯ" ООД, Договорена стойност по проекта*: 23 103.24 , Отчетена стойност**: 0.00
  • Изпълнител: "КОНТРОН БЪЛГАРИЯ" ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 314 720.60 , Отчетена стойност**: 0.00
  • Изпълнител: "ИНФОНИКА" ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 150 969.59 , Отчетена стойност**: 90 298.65
  • Изпълнител: "МЕДИА КЪНСАЛТЪНТС" ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 5 795.84 , Отчетена стойност**: 0.00
  • Изпълнител: "ФЮЧЪР СТАНДАРТС" ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 79 083.56 , Отчетена стойност**: 79 083.56
  • Изпълнител: "АРГУС ТРАВЕЛ ИНТЕРНЕШЪНЪЛ" ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 11 999.71 , Отчетена стойност**: 3 067.81
  • Изпълнител: "КАЛИСТО ТУРС" ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 231 264.02 , Отчетена стойност**: 0.00
Подизпълнители Няма
Членове на обединение Няма

Забележки:

* Договорената стойност по проекта може да е по-ниска от отчетената поради някоя от следните причини:

  • За физически лица договорената стойност не включва разходите за сметка на работодателя, които са допустим разход и се отчитат по проекта
  • Бенефициентът е отчел разход само с фактура без да е сключен договор с избрания изпълнител
  • Бенефициентът е отчел повторно разходи към УО

** Колоната представя размерът на заявените от бенефициента разходи

Индикатори

Индикатор 1 Брой закупени единици оборудване, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 458.00 , Достигната стойност: 6.00
Индикатор 2 Брой програми за обмен/семинари/проучвателни посещения, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 28.00 , Достигната стойност: 2.00
Индикатор 3 Брой участници в дейности по обучение, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 1 000.00 , Достигната стойност: 18.00
Индикатор 4 Брой участници, които докладват три месеца след обучителната дейност, че използват уменията и компетентностите, придобити по време на обучителната дейност, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 1 000.00 , Достигната стойност: 18.00
Индикатор 5 Брой участници, които считат обучителната дейност за полезна за своята работа, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 1 000.00 , Достигната стойност: 18.00

Финансова информация

Обща стойност на проекта 2 105 538.70 EUR
БФП 2 105 538.70 EUR
Собствено финансиране 0.00 EUR
Общо реално изплатени суми 457 329.39 EUR
Процент на съфинансиране от ЕС 75.00 %

Финансови корекции

Няма

Забележки:

1 Посочената стойност представлява максималния размер на наложената финансова корекция. В зависимост от изпълнението на съответния договор реалният размер на удържаната финансова корекция може да е на по-ниска стойност.

2 Финансова корекция с нулева обща стойност означава, че същата е отменена вследствие на съдебно решение.

Тръжни процедури

Процедура 1 Предмет на предвидената процедура: Доставка на комплект предпазни средства за електромагнитна изолация тип „Фарадеев кафез" , Прогнозна стойност: 81 198.75
  • Обособена позиция 1: Доставка на комплект предпазни средства за електромагнитна изолация тип „Фарадеев кафез"
    Изпълнител: "ИНФОНИКА" ЕООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 60 670.95
Процедура 2 Предмет на предвидената процедура: Дизайн, предпечат и печат на наръчник със заглавие "Видове цифрови ВД, подход при изземването им, начин на опаковане и съхраняване" и на наръчник със заглавие "Класификация на дактилоскопните изображения и определяне на дактилоскопна формула", Прогнозна стойност: 82 136.34
Процедура 3 Предмет на предвидената процедура: Доставка на дигитална фототехника за извършване на полицейска регистрация , Прогнозна стойност: 427 033.45
  • Обособена позиция 1: Доставка на дигитална фототехника за извършване на полицейска регистрация
    Изпълнител: "ДЖИ ДИ АР СИСТЕМС" ЕООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 368 129.57
Процедура 4 Предмет на предвидената процедура: Доставка на мобилни компютри и мултифункционални устройства, вкл. скенер, копир и принтер, Прогнозна стойност: 243 410.27
  • Обособена позиция 1: „Доставка на мобилни компютри и мултифункционални устройства за дигитализация на полицейската регистрация“
    Изпълнител:
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта:
  • Обособена позиция 2: „Доставка на мобилни компютри и мултифункционални устройства за „Картотека полицейска регистрация“
    Изпълнител:
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта:
Процедура 5 Предмет на предвидената процедура: Доставка на мобилно оборудване за криминалистично извличане на данни от комуникационни устройства с включен софтуер, Прогнозна стойност: 90 352.61
  • Обособена позиция 1: Доставка на мобилно оборудване за криминалистично извличане на данни от комуникационни устройства с включен софтуер
    Изпълнител: "ИНФОНИКА" ЕООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 90 298.64
Процедура 6 Предмет на предвидената процедура: Доставка на самолетни билети, Прогнозна стойност: 11 999.71
  • Обособена позиция 1: Доставка на самолетни билети
    Изпълнител: "АРГУС ТРАВЕЛ ИНТЕРНЕШЪНЪЛ" ЕООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 11 999.71
Процедура 7 Предмет на предвидената процедура: Доставка на специализиран преносим комплект за криминалистично изземване на цифрови доказателства с включен софтуер, Прогнозна стойност: 80 998.76
  • Обособена позиция 1: Доставка на специализиран преносим комплект за криминалистично изземване на цифрови доказателства с включен софтуер
    Изпълнител: "ФЮЧЪР СТАНДАРТС" ЕООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 79 083.56
Процедура 8 Предмет на предвидената процедура: Закупуване на автомобил за нуждите на сектор "Експертно-криминалистическа дейност", Прогнозна стойност: 23 109.52
  • Обособена позиция 1: Закупуване на автомобил за нуждите на сектор "Експертно-криминалистическа дейност"
    Изпълнител: "КИА БЪЛГАРИЯ" ООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 23 103.24
Процедура 9 Предмет на предвидената процедура: Осигуряване на логистични услуги за провеждане на обучителни семинари, Прогнозна стойност: 249 266.81
  • Обособена позиция 1: Осигуряване на логистични услуги за провеждане на обучителни семинари
    Изпълнител: "КАЛИСТО ТУРС" ЕООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 231 264.02
Процедура 10 Предмет на предвидената процедура: Осигуряване на материали за участниците в обученията и материали за публичност, Прогнозна стойност: 179 318.64
  • Обособена позиция 1: Осигуряване на материали за участниците в обученията и материали за публичност
    Изпълнител:
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта:
Процедура 11 Предмет на предвидената процедура: Публикации в национални електронни медии, Прогнозна стойност: 5 795.91
  • Обособена позиция 1: Публикации в национални електронни медии
    Изпълнител: "МЕДИА КЪНСАЛТЪНТС" ЕООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 5 795.84
Процедура 12 Предмет на предвидената процедура: Разработване на „уеб“ услуга за обмен на биометрични и демографски данни от Националната автоматизирана дактилоскопна идентификационна система (CAFIS) към информационни системи на МВР и на други институции, Прогнозна стойност: 315 333.16
  • Обособена позиция 1: Разработване на „уеб“ услуга за обмен на биометрични и демографски данни от Националната автоматизирана дактилоскопна идентификационна система (CAFIS) към информационни системи на МВР и на други институции
    Изпълнител: "КОНТРОН БЪЛГАРИЯ" ЕООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 314 720.60
Процедура 13 Предмет на предвидената процедура: Хонорари за български експерти, Прогнозна стойност: 2 399.96

Забележки:

Всички суми са в евро (EUR) /1 EUR = 1,95583 BGN