Идентификация

Номер от ИСУН BG16BARA001-1.001-0003-C03
Наименование на проекта Заявление за предоставяне на финансиране от Резерва за приспособяване във връзка с последиците от Брексит
Бенефициент 000695228 МИНИСТЕРСТВО НА ВЪНШНИТЕ РАБОТИ
Източник на финансиране BREXIT ==> Резерв за приспособяване във връзка с последиците от Брекзит
Дата на сключване на договора/заповедта 10.08.2023
Дата на стартиране 01.01.2020
Дата на приключване 05.06.2024
Статус на изпълнение на договора/заповедта за БФП Приключен (към датата на приключване)
Местонахождение
  • България, Югозападна и южно-централна България (BG4), Югозападен (BG41), София-Град (BG411), Столична, гр.София

Описание

Кратко описание на проекта
Заявлението за финансиране е насочено към увеличаване на капацитета на българската държава чрез нейните дипломатически представителства за защитата на правата и законните интереси на българските граждани, които пребивават в Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия. Промененият правен статут на българските граждани, пребиваващи в Обединеното кралство, както и на британските граждани, които желаят да се установят в България, вследствие на излизането на Обединеното кралство от Европейския съюз, наложи извършване на допълнителни дейности от консулското представителство на България в Лондон, свързани със: издаване на документи за самоличност, необходими за кандидатстване от страна на българските граждани за получаване на статут по схемата за уседналост на британското правителство, консултиране на български граждани, пребиваващи или извършващи дейност в Обединеното кралство, за правата им, вкл. достъп до пазара на труда, условия за получаване на образование, достъп до здравна система и социални плащания, издаване на визи на британски граждани за дългосрочен престой в България, и др. Нарасналият обем на работа наложи необходимостта от извършване на следните дейности: 
-	кадрово подсилване на консулската служба към дипломатическото представителство  на България в Лондон ; 
-	разширяване на физическия капацитет на консулска служба-Лондон; 
-	предоставяне на професионална правна помощ за българските граждани, пребиващи в Обединеното кралство;  
Броят на българските граждани, пребиваващи в Обединеното кралство, на база на данните за броя подадени заявления по схемата за уседналост към 31 декември 2022 г., е 404 000. Допълнително още над 30 000 български граждани, които също се обслужват по консулски въпроси от консулските служби към посолството на България в Лондон, са придобили британско гражданство.
Дейности
  • Дейност: Т.10 (Други мерки) от НК: Подкрепа за българските граждани, пребиваващи в Обединеното кралство, във връзка с промени в техните права и задължения, произтичащи от оттеглянето на Обединеното кралство от ЕС, чрез предоставяне на консулски услуги от Консулска служба в Посолство на България в Лондон. : От 01.01.2020 г. съставът на Консулска служба Лондон е увеличен предвид нарасналия обем на работа след Брекзит. В обхвата на функциите на новоназначения консул са включени предоставяне на консулски услуги на български лица и подпомагане на дейността на завеждащия консулската служба по защита на правата на българските граждани, пребиваващи в Обединеното кралство. Назначеният консулски сътрудник приема и обработва заявления за български документи за самоличност и за издаване на визи, предоставя информация на българските граждани и поддържа комуникация с местните институции във връзка с правата на българските граждани. Гореописаните консулски позиции са разкрити в изпълнение на Решение № 49 от 31.01.2019г. относно приемане на План за действие на Република България за прилагане на Споразумението за оттегляне на Обединеното Кралство Великобритания и Северна Ирландия от ЕС (мярка 3.3. Приложение №1). Освен тези дългосрочно командирорани служители, към Консулска служба-Лондон са наети допълнително административно-технически консулски служители, които подпомагат консулите и предоставят консултации на български и британски граждани по консулски въпроси; предоставят информация на български граждани относно условията за кандидатстване по схемата за уседналост; извършват проучване и дават становища по правни въпроси. С назначаването на допълнителни служители в КС-Лондон се увеличава капацитетът на консулството да обслужва по-голям брой граждани. За периода от 2019 г. до 2022 г. е нараснал значително броят на разгледаните заявления за издаване на български документи за самоличност, които са необходими при кандидатстване за статут на уседналост, от 11 855 през 2019 г. до 18 918 през 2021 г. Нараства двойно броят на издадените визи на британски граждани, които имат нужда от визи за пребиваване в България, вследствие на Брекзит. Нараства броят на запитванията към КС-Лондон от български граждани относно упражняваните от тях права след Брекзит., Договорена стойност: 372 068.85 , Отчетена стойност: 372 068.85
  • Дейност: Т.8.10 (Други) от НК: Подкрепа за български граждани, пребиваващи в Обединеното кралство, чрез осигуряване на достъп до професионална правна помощ за повишаване на тяхната осведоменост относно промените в техните права и задължения, произтичащи от оттеглянето на Обединеното кралство от ЕС: Подготовка и предоставяне на общи и индивидуални правни консултации от местни правни фирми на българските граждани, които пребивават в Обединеното кралство, във връзка със стъпките, които те следва да предприемат за гарантиране на техните права, след Брекзит, вкл. право на пребиваване въз основа на Споразумението за уседналост, доказване на статут на уседналост, преминаване от временен към постоянен статут на уседналост, достъп до социални права (помощи, обезщетения) и др. Тези дейности в момента частично се изпълняват от консулските служители в КС на Посолство на България в Лондон, но капацитетът на КС и нивото на познаване на специализираното местно законодателство не са достатъчни, за да се отговори на получаваните запитвания. В резултат на предоставените правни консултации ще се повиши информираността сред българските граждани, пребиваващи в Обединеното кралство, относно обхвата и упражняването на правата им. Това ще предостави възможност на българските граждани да упражняват по-пълноценно своите права, да получат по-добър достъп до образование, здравеопазване и работа в Обединеното кралство, и по този начин да се намалят негативните последици за тях от Брекзит. Ангажиране на професионални правни консултанти, наред с информацията, предоставяна от КС-Лондон, ще доведе до увеличаване на общия брой на българските граждани, които ще имат достъп до качествена и адекватна информация., Договорена стойност: 32 564.13 , Отчетена стойност: 32 564.13
  • Дейност: Т.8.10 (Други) от НК: Подкрепа за българските граждани, пребиваващи в Обединеното кралство, чрез предоставяне на консулски услуги и информация за техните права и задължения, произтичащи от Брекзит, на места извън Консулската служба на Посолство-Лондон, а именно - в Единбург и Глазгоу, Шотландия, и в Арма, Северна Ирландия.: Предвид нарастващия брой български граждани, пребиваващи в Шотландия, и промените в техния статут, след Брекзит, представители на Консулска Служба на Посолство на България в Лондон, проведоха изнесени консулски дни в Единбург (19-20 юни 2021 г, 15-16 януари 2022 г., 26 март 2022 г., и 18-19 февруари 2023 г) и през м.април 2023 г в Арма, Северна Ирландия. Предвижда се провеждане на изнесени консулски дни през м.юни 2023 г. в Единбург, Шотландия. Изнесените консулски дни позволяват консулските услуги, предоставяни от КС-Лондон, да достигнат до най-широк кръг български граждани, без да е необходимо те да пътуват до Лондон. Докато през 2011 г. броят на българските граждани, пребиващи в Шотландия е бил 1716, през 2018 г техният брой е около 4000, а към края на 2022 г. той вече е 13 760. Над 30% от тях са студенти, чиито статут след Брекзит е променен. Очаква се техният брой да продължи да нараства, отчитайки отворената миграционна политика, която провежда шотландското правителство. В рамките на изнесените консулските дни на 19-20 юни 2021 г в Единбург, Шотландия, са обслужени 223 граждани граждани и са предоставени 251 консулски услуги; на 15-16 януари 2022 г. в Единбург Шотландия, са обслужени 206 граждани и предоставени 233 консулски услуги. В рамките на изнесен консулски ден в Глазгоу, Шотландия, 26 март 2022 г. са обслужени 94 български граждани и предоставени 106 консулски услуги. В рамките на изнесените консулските дни на 18-19 февруари 2023 г в Единбург, Шотландия, са обслужени 167 граждани граждани и са предоставени 187 консулски услуги. , Договорена стойност: 22 257.03 , Отчетена стойност: 22 257.03
  • Дейност: Т.8.10 (Други) от НК: Разширяване на инфраструктурата, чрез строително-ремонтни дейности по преустройство на Консулска служба към Посолство на Република България в Лондон, с цел повишаване на капацитета за подкрепа на българските граждани, пребиваващи в Обединеното кралство, за упражняване на техните права, след Брекзит. : Преустройството на Консулска служба е свързано с нарасналия брой граждани на Република България в Обединеното Кралство, нуждаещи се от консулски услуги, вследствие на промените в техния правен статус, настъпили с Брекзит, и обективната необходимост от увеличаване работния капацитет на Консулската служба. С дейността се цели: увеличаване на закритото пространство за граждани, увеличаване работната зона за служителите, увеличаване броя на гишетата с едно, получаване на възможност за разширение и подход към паркинга в задната част на Посолството. Преустройството на Консулска служба-Лондон води до оптимизиране на работата в сградата и дава възможност на повече български граждани, пребиваващи в Обединеното кралство, да използват услугите, които предоставя, и да бъде подготвена да поеме очаквания по-голям обем на работа, във връзка с новото британско законодателство. За периода от 2019 г. до 2022 г. е нараснал значително броят на разгледаните заявления за издаване на български документи за самоличност, които са необходими при кандидатстване за статут на уседналост, от 11 855 през 2019 г. до 18 918 през 2021 г. Нараства двойно броят на издадените визи на британски граждани, които имат нужда от визи за пребиваване в България, вследствие на Брекзит. Нараства броят на запитванията към КС-Лондон от български граждани относно упражняваните от тях права след Брекзит. , Договорена стойност: 121 556.00 , Отчетена стойност: 121 556.00
  • Дейност: Т.10. (Други мерки от НК) Откриване на консулство на България в Обединеното кралство със седалище в Единбург: Откриването на консулство на България в Шотландия се обосновава от нарасналия брой български граждани, пребиваващи в Шотландия, и от необходимостта от допълнително тяхно обслужване, вследствие на промените в техния правен статус, настъпили с Брекзит. Докато през 2011 г. броят на българските граждани, пребиващи в Шотландия е бил 1716, през 2018 г. техният брой е около 4000, а към края на 2022 г. той вече е 13 760. Наличието само на една дипломатическа мисия на територията на Обединеното кралство в Лондон не съответства на нарасналия брой български граждани, пребиваващи в страната. Това затруднява както дейността на Посолството в Лондон, така и българските граждани. Предвижда се новото Консулство в Единбург да обслужва българските граждани не само в Шотландия, но също така и в Северна Ирландия, и няколко окръга в северна Англия. С оглед откриване на консулството и в изпълнение на Решение No 634 на Министерския съвет от 01.09.2022 г. бяха предприети действия по проучване на пазара на имоти, оглед на имоти, преговори и сключване на договор за наем за избрания имот, сключване на договори за управление и застраховка на имота, оборудване на имота с компютърна и офис техника, метал-детекторна рамка, изработка и монтаж на табела на сградата. , Договорена стойност: 54 912.79 , Отчетена стойност: 54 912.77

Участващи организации

Партньори Няма
Изпълнители
  • Изпълнител: LHL Property Maintenance Ltd, Договорена стойност по проекта*: 110 735.34 , Отчетена стойност**: 111 347.30
  • Изпълнител: Avalon Constructionamp;Design Ltd, Договорена стойност по проекта*: 8 121.53 , Отчетена стойност**: 10 208.70
  • Изпълнител: Burness Paull LLP, Договорена стойност по проекта*: 16 410.24 , Отчетена стойност**: 16 410.24
  • Изпълнител: Ryden LLP, Договорена стойност по проекта*: 9 142.58 , Отчетена стойност**: 11 445.86
  • Изпълнител: "БЪЛГАРИЯ ЕР И ПОСОКА" ДЗЗД, Договорена стойност по проекта*: 2 012.24 , Отчетена стойност**: 0.00
  • Изпълнител: Seraphus, Договорена стойност по проекта*: 32 419.40 , Отчетена стойност**: 32 564.13
  • Изпълнител: BW SIPP TRUSTEES LIMITED, Договорена стойност по проекта*: 53 242.31 , Отчетена стойност**: 6 602.07
Подизпълнители Няма
Членове на обединение Няма

Забележки:

* Договорената стойност по проекта може да е по-ниска от отчетената поради някоя от следните причини:

  • За физически лица договорената стойност не включва разходите за сметка на работодателя, които са допустим разход и се отчитат по проекта
  • Бенефициентът е отчел разход само с фактура без да е сключен договор с избрания изпълнител
  • Бенефициентът е отчел повторно разходи към УО

** Колоната представя размерът на заявените от бенефициента разходи

Индикатори

Индикатор 1 Ползващо се население, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 139 000.00 , Целева стойност: 404 000.00 , Достигната стойност: 434 080.00
Индикатор 2 Допълнителен персонал (в еквиваленти на пълно работно време), Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 4.00 , Достигната стойност: 4.00
Индикатор 3 Приспособена физическа инфраструктура (м2), Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 40.00 , Достигната стойност: 40.00

Финансова информация

Обща стойност на проекта 601 339.96 EUR
БФП 601 339.96 EUR
Собствено финансиране 0.00 EUR
Общо реално изплатени суми 601 339.97 EUR
Процент на съфинансиране от ЕС 100.00 %

Финансови корекции

Основание за налагане на корекция % на наложената
финансова корекция
Стойност на наложената финансова корекция1,2 Договор с изпълнител
БФП Собствено финансиране Общо
Нарушения в документацията за обществени поръчки 10.00 201.22 0.00 201.22 "БЪЛГАРИЯ ЕР И ПОСОКА" ДЗЗД

Забележки:

1 Посочената стойност представлява максималния размер на наложената финансова корекция. В зависимост от изпълнението на съответния договор реалният размер на удържаната финансова корекция може да е на по-ниска стойност.

2 Финансова корекция с нулева обща стойност означава, че същата е отменена вследствие на съдебно решение.

Тръжни процедури

Процедура 1 Предмет на предвидената процедура: Осигуряване на самолетни билети за превоз по въздух на пътници и багаж при служебни пътувания в страната и чужбина за нуждите на Министество на външните работи., Прогнозна стойност: 102 258.38
  • Обособена позиция 1: Осигуряване на самолетни билети за превоз по въздух на пътници и багаж при служебни пътувания в страната и чужбина за нуждите на Министество на външните работи.
    Изпълнител: "БЪЛГАРИЯ ЕР И ПОСОКА" ДЗЗД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 2 012.24

Забележки:

Всички суми са в евро (EUR) /1 EUR = 1,95583 BGN