Идентификация

Номер от ИСУН BG16RFTA001-1.005-0001-C01
Наименование на проекта Подпомагане изпълнението на функциите на Одитния орган по ЕСИФ и ЕФСУ
Бенефициент 175618225 Изпълнителна агенция "Одит на средствата от Европейския съюз"
Източник на финансиране ЕФРР ==> Програма "Техническа помощ"
Дата на сключване на договора/заповедта 21.05.2024
Дата на стартиране 01.11.2023
Дата на приключване 31.12.2029
Статус на изпълнение на договора/заповедта за БФП В изпълнение (от дата на стартиране)
Местонахождение
  • България
  • Територията на ЕС

Описание

Кратко описание на проекта
Този проект ще подпомогне осигуряването на високи нива на компетентност, мотивация и ангажираност на служителите от Одитния орган, гладък и ефективен работен процес, както и плавен преход между двата програмни периода. 
Изготвените по проекта методологични и аналитични документи и тяхното ефективно и навременно разпространение между структурите от Системата, както и разработените проекти на нормативни актове ще осигурят оптимизиране на средата за контрол и одит на програмите от Споразумението за партньорство (СП). 
Проектът включва разработване на хоризонтални модули за обучения, както и участие в организиране и провеждане на обучения, съвместно с Академията на фондовете на ЕС, за служители от структурите на Системата. С цел надграждане на компетентностите на служителите на Одитния орган се предвижда и участието им в обучения, работни групи, семинари, работни срещи и инициативи за обмяна на опит.
В резултат на изпълнението на проекта ще се постигне намаляване на броя на констатациите с висок приоритет от системните одити и вида и размера на грешките с финансово влияние от одитите на операциите по програмите от СП и съответно цялостно укрепване на Системата. 
Провеждането на обществени консултации, медиации и презентации на теми, свързани с одитната дейност сред широката общественост, предвидени по проекта ще осигурят по-добро комуникиране на резултатите и добавената стойност от подкрепата от ЕСИФ и ЕФСУ и ще се подобри цялостното обществено доверие в управлението, контрола и одита по проекти, съфинансирани от програмите от СП.
Дейности
  • Дейност: Обезпечаване на дейността на Одитния орган на програмите, финансирани по ЕСИФ 2014-2020 и ЕФСУ 2021-2027: Дейността е пряко свързана с изпълнението на възложените на ИА ОСЕС функции на Одитен орган на програмите, финансирани по ЕСИФ за програмен период 2014-2020 г. и ЕФСУ за програмен период 2021-2027 г. Съгласно Регламент (ЕС) № 1303/2013 и Регламент (ЕС) 2021/1060 ИА ОСЕС отговаря за извършването на одити на системите, на операциите и на отчетите, както и изготвянето и предоставянето на независимо становище на Европейската комисията за ефективното функциониране на СУК и законосъобразността и правилността на разходите, включени в представените на Комисията отчети. В рамките на дейността ще бъде извършено следното: 1. Разработване на документи и подходящото им разпространение и разяснение на органите от Системата, бенефициентите и широката общественост. Информацията от одитите на системите, одитите на операциите и одитите на отчетите се събира, съхранява и анализира подходящо, с цел изготвяне и популяризиране на методологични и аналитични документи за резултатите от одитните ангажименти, включително установените пропуски във функционирането на системите за управление и контрол по ЕСИФ и ЕФСУ, както и най-често срещаните грешки с финансово влияние. За периода 2021 - 2029 ежегодно ИА ОСЕС ще подготвя и разпространява аналитични доклади за резултатите от одитната дейност. С цел популяризиране на дейността на Одитния орган и резултатите от неговата работа, изготвените методологични и аналитични документи ще бъдат разпространени сред широката общественост. 2. Разработване на хоризонтални модули и провеждане на обучения и други мероприятия съвместно с Академията за фондовете на ЕС. Дейността ще се изпълнява съгласно споразумение, подписано на 28.02.2024 г. между Института по публична администрация и Агенцията за „Развитието на Академията за Фондовете на ЕС“, като ИА ОСЕС е поела ангажимент за: - Разработване и провеждане на хоризонтални модули за обучения (присъствени и електронни) въз основа на идентифицирани потребности на потребителите, чиито служители попадат в обхвата на целевите групи на Академията, както и други подходящи форми, за осигуряване на систематизиран хоризонтален трансфер на знания за повишаване на административния капацитет за ефективното използване на ЕСИФ и ЕФСУ. ИА ОСЕС ще разработи 3 броя хоризонтални модула за обучения до 2024 г. и ОСЕС ще предостави лектори и/или лекторски екипи за участие в процесите по адаптиране на разработените модули, участие в „обучения на обучители“ и в провеждане на обучения по график, изготвен от ИПА. - Провеждане на мероприятия за активизиране на сътрудничеството на експерти от Системата на хоризонтално и вертикално ниво за формиране на специализирани професионални мрежи, чрез обмен на опит, добри практики, казуси и други, по ключови хоризонтални/междусекторни теми в сферата на ЕСИФ и ЕФСУ. 3. Повишаване на квалификацията и компетентността на служителите на ИА ИСЕС. Планират се ежегодни анализи на предстоящите задачи включени в стратегическия и годишния одитни планове, както и проучване сред одиторите за необходимост от допълнителна квалификация. На база анализът и проучването ще се селектират теми за три типа обучения: - Вътрешни обучения, организирани от ИА ОСЕС по теми, за които е идентифицирана необходимост и ще бъде разработено обучително съдържание от служители на Агенцията или от външни експерти. Обученията ще са организирани при откъсване от работния процес, като могат да са организирани в зали в София или в страната. - Външни обучения, организирани от европейски обучителни организации на територията на ЕС, по теми, свързани с планираните за съответния период одитни ангажименти. - Външни обучения, свързани с придобиване и поддържане на международни одиторски сертификати. Служителите на ИА ОСЕС регулярно участват и в тематични работни групи, обучения и технически срещи за обмяна на опит, организирани от службите на ЕК, и/или представители на одитни органи от други държави членки. Подробно описание е представено в Приложение към ФК, Договорена стойност: 37 471 569.00 , Отчетена стойност: 3 430 714.49

Участващи организации

Партньори Няма
Изпълнители
  • Изпълнител: ТРАНСБУЛ ООД, Договорена стойност по проекта*: 0.00 , Отчетена стойност**: 0.00
  • Изпълнител: РИН КОНСУЛТ ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 0.00 , Отчетена стойност**: 0.00
  • Изпълнител: КАЛИСТО ТУРС ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 0.00 , Отчетена стойност**: 0.00
Подизпълнители Няма
Членове на обединение Няма

Забележки:

* Договорената стойност по проекта може да е по-ниска от отчетената поради някоя от следните причини:

  • За физически лица договорената стойност не включва разходите за сметка на работодателя, които са допустим разход и се отчитат по проекта
  • Бенефициентът е отчел разход само с фактура без да е сключен договор с избрания изпълнител
  • Бенефициентът е отчел повторно разходи към УО

** Колоната представя размерът на заявените от бенефициента разходи

Индикатори

Индикатор 1 Служители на Системата, чиито възнаграждения се възстановяват по Програмата (средно претеглена стойност), Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 45.87 , Достигната стойност: 0.00
Индикатор 2 Методически указания и проекти на нормативни актове, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 3.33 , Достигната стойност: 0.00
Индикатор 3 Аналитични доклади и стратегически документи, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 2.67 , Достигната стойност: 0.00
Индикатор 4 Хоризонтални модули за обучения, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 0.83 , Достигната стойност: 0.00
Индикатор 5 Проверки и одити, извършвани от одитиращи и/или контролни органи, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 180.00 , Достигната стойност: 0.00
Индикатор 6 Служители на Системата, чиито възнаграждения се възстановяват по Програмата (средно претеглена стойност), Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 9.17 , Достигната стойност: 0.00
Индикатор 7 Аналитични доклади и стратегически документи, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 13.33 , Достигната стойност: 0.00
Индикатор 8 Обществени консултации, медиация и презентации, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 5.00 , Достигната стойност: 0.00
Индикатор 9 Обществени консултации, медиация и презентации, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 1.00 , Достигната стойност: 0.00
Индикатор 10 Методически указания и проекти на нормативни актове, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 0.67 , Достигната стойност: 0.00
Индикатор 11 Брой обучени лица/служители, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 170.67 , Достигната стойност: 0.00
Индикатор 12 Брой обучени лица/служители, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 853.33 , Достигната стойност: 0.00
Индикатор 13 Проверки и одити, извършвани от одитиращи и/или контролни органи, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 36.00 , Достигната стойност: 0.00
Индикатор 14 Хоризонтални модули за обучения, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 4.17 , Достигната стойност: 0.00

Финансова информация

Обща стойност на проекта 37 471 569.00 BGN
БФП 37 471 569.00 BGN
Собствено финансиране 0.00 BGN
Общо реално изплатени суми 5 271 933.76 BGN
Процент на съфинансиране от ЕС 82.55 %

Финансови корекции

Няма

Забележки:

1 Посочената стойност представлява максималния размер на наложената финансова корекция. В зависимост от изпълнението на съответния договор реалният размер на удържаната финансова корекция може да е на по-ниска стойност.

2 Финансова корекция с нулева обща стойност означава, че същата е отменена вследствие на съдебно решение.

Тръжни процедури

Процедура 1 Предмет на предвидената процедура: Организиране на обучения и семинари в страната за нуждите на Изпълнителна агенция „Одит на средствата от Европейския съюз”., Прогнозна стойност: 261 000.00
  • Обособена позиция 1: Организиране на обучения и семинари в страната за нуждите на Изпълнителна агенция „Одит на средствата от Европейския съюз”
    Изпълнител: РИН КОНСУЛТ ЕООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 0.00
Процедура 2 Предмет на предвидената процедура: Осигуряване на автомобилен превоз на територията на Р България при служебните пътувания на служителите на ИА ОСЕС във връзка с одитната дейност., Прогнозна стойност: 120 000.00
  • Обособена позиция 1: Осигуряване на автомобилен превоз на територията на Република България при служебните пътувания на служителите на ИА ОСЕС във връзка с одитната дейност.
    Изпълнител: ТРАНСБУЛ ООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 0.00
Процедура 3 Предмет на предвидената процедура: Осигуряване на самолетни билети и медицинска застраховка при пътуванията за нуждите на Изпълнителна агенция „Одит на средствата от ЕС“., Прогнозна стойност: 160 000.00
  • Обособена позиция 1: Осигуряване на самолетни билети и медицинска застраховка при пътуванията за нуждите на Изпълнителна агенция „Одит на средствата от ЕС“.
    Изпълнител: КАЛИСТО ТУРС ЕООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 0.00

Забележки:

Всички суми са в български лева (BGN) /1 EUR = 1,95583 BGN