Идентификация

Номер от ИСУН BG16RFTA001-1.005-0002-C01
Наименование на проекта Укрепване на капацитета на дирекция "Национален фонд" за по-висока добавена стойност при управление на средствата от Европейските фондове при споделено управление
Бенефициент 000695406 Министерство на финансите
Източник на финансиране ЕФРР ==> Програма "Техническа помощ"
Дата на сключване на договора/заповедта 28.10.2024
Дата на стартиране 01.11.2023
Дата на приключване 31.12.2029
Статус на изпълнение на договора/заповедта за БФП В изпълнение (от дата на стартиране)
Местонахождение
  • България

Описание

Кратко описание на проекта
Дирекция „Национален фонд” в Министерство на финансите е определена за Сертифициращ орган (СО), отговорен за сертифицирането пред Европейската комисия (ЕК) на разходи и изгот-вянето на годишните счетоводни отчети по оперативните програми (ОП), съфинансирани от ЕФРР, ЕСФ, КФ, Инициативата за младежка заетост (ИМЗ), ФЕПНЛ и ПТСВГ през програмен период (ПП) 2014-2020 и Счетоводен орган (СчО), отговорен за изпращане на заявления за плащане и изготвянето на годишните счетоводни отчети през ПП 2021-2027 по програмите, съфинансирани от ЕФРР, ЕСФ+, КФ, ФСП и по ПТСВГ и извършване на плащания към УО по програмите, съфинансирани от ЕФРР, ЕСФ+, КФ, ФСП и по ПТСВГ на Европейския съюз. Дирекцията изпълнява функциите и на орган, отговорен за получаване на средствата от ЕФРР, ЕСФ, ЕСФ+, КФ, ФСП, ИМЗ, ФЕПНЛ и двустранните ПТГСВГ на Европейския съюз.
Качественото и ефективно изпълнение на възложените функции изисква наличие на високо квалифициран и мотивиран административен капацитет. Един от начините за това е управлението на компонента „знание“ – натрупването, съхраняването и разпространяването на знания, както и генерирането на нови за по-ефективно използване на наличните ресурси. Прилагането на подход за третиране на знанието като важен ресурс спомага за неговото пълноценно използване както в ежедневната работа, така и при решаване на конкретни проблеми.
Чрез проекта се цели продължаване на политиката за надграждане на административния капацитет на Системата за управление на средствата от ЕСИФ и ЕФСУ и по-конкретно – дирекция „Национален фонд“ чрез различни инструменти и способи за трансфер на знания, включително, но не само, чрез изготвяне на методически указания, модули за обучения, коучинг, трейнинг, работа в мрежи, обмен на опит и трансфер на знания, свързани с процесите на управление на средствата от ЕСИФ/ЕФСУ.
Дейности
  • Дейност: Подобряване на средата за контрол на програмите, съфинансирани от ЕСИФ/ЕФСУ и повишаване нивото на експертиза на служителите на Счетоводния/Сертифициращия орган за постигане на по-високо качество на изпълнение на програмите от многогодишната финансова рамка за периода 2021-2027 и за осигуряване на плавен преход между двата програмни периода: България е изградила Система за управление и контрол (СУК) на програмите от програмен период 2021-2027, която система гарантира тяхното функциониране в съответствие с принципа на доброто финансово управление и ключовите изисквания, изброени в Приложение № 11 на Регламент (ЕС) № 2021/1060. Счетоводната функция, определена с чл. 76 от Регламент (ЕС) № 2021/1060, се изпълнява от дирекция „Национален фонд“ в Министерство на финансите, определена за Счетоводен орган (СчО) с Решение на Министерския съвет № 712 от 06.10.2020 г., за програмите, съфинансирани от Европейския фонд за регионално развитие (ЕФРР), Европейския социален фонд + (ЕСФ+), Фонда за справедлив преход (ФСП) и Кохезионния фонд (КФ). В качеството си на Сертифициращ орган (СО) за програмите, съфинансирани от ЕСИФ и Счетоводен орган (СчО) за програмите, съфинансирани от ЕФСУ, дирекцията систематично организира и предлага трансфер на хоризонтално познание, както в рамките на Системата за управление на средствата от ЕСИФ/ЕФСУ, така и сред бенефициентите по програмите за повишаване на общия административен капацитет и качественото изпълнение на програмите. Ефективното и устойчиво функциониране на СУК и осигуряването на законосъобразност и правилност на разходите изискват наличие на надежден и високо квалифициран административен капацитет. Предаването на знания ще се осъществява в различни форми: указания; методики; инструкции, документи; обучения; консултации, техническа и управленска помощ, демонстрации, работни срещи и други. Споделеното знание ще осигури бърз достъп до проверени способи за решаване на задачи и намаляване на рисковете при изпълнението им. За изпълнение на тази задача СО/СчО планира реализиране на различни мерки и дейности, включително: 1. Изготвяне на методически указания, насоки и разяснения за участниците в СУК и за бенефициентите; 2. Извършване на контроли и прегледи, свързани с документални проверки на Доклади по сертификация (ДС) за ОП за ПП 2014-2020 и Доклади за извършена верификация (ДИВ) по програмите от споделено управление за ПП 2021-2027, включително и по отношение на информацията, свързана с нередности/финансови корекции и коректното им намаляване към ЕК; извършване на прегледи и проверки във връзка с изготвяне на Годишните счетоводни отчети (ГСО) за ОП за ПП 2014-2020 и програмите от споделено управление за ПП 2021-2027. Извършване на преглед за съответствие на данните в окончателните документи по приключването на счетоводната година по програмите за ПП 2014-2020 и изпращането им на ЕК; 3. Разработване на хоризонтални модули и провеждане на обучения, както и други подходящи форми, в присъствена и/или електронна форма, в партньорство с Академията за фондовете на ЕС към Института по публична администрация, въз основа на идентифицирани потребности на целевите групи. Обученията ще допринесат за осъществяване на хоризонтален трансфер на знания за повишаване на административния капацитет за ефективно използване на ЕСИФ/ЕФСУ; 4. Поддържане на високи нива на компетентност, мотивация и ангажираност на служителите на СО/СчО чрез възстановяване на възнагражденията им; участия в коучинг, тренинг; работа в мрежи, обмен на опит и трансфер на знания, свързани с процесите на управление на средствата от ЕСИФ/ЕФСУ; материално-техническо обезпечаване на работните процеси; участие в събития, организирани от ЕК и други организации за обмен на опит и добри практики., Договорена стойност: 15 349 259.00 , Отчетена стойност: 3 242 926.26

Участващи организации

Партньори Няма
Изпълнители
  • Изпълнител: БЪЛГАРИЯ ЕЪР – ПОСОКА – КЕТИ, Договорена стойност по проекта*: 72 000.00 , Отчетена стойност**: 0.00
  • Изпълнител: БЪЛГАРИЯ ЕР - ПОСОКА, Договорена стойност по проекта*: 138 000.00 , Отчетена стойност**: 0.00
Подизпълнители
  • Подизпълнител: БЪЛГАРИЯ ЕЪР АД, Договорена стойност по проекта*: 0.00
Членове на обединение
  • Член на обединение: БЪЛГАРИЯ ЕЪР АД, Договорена стойност по проекта*: 0.00
  • Член на обединение: ПОСОКА КОМ ООД, Договорена стойност по проекта*: 0.00
  • Член на обединение: КЕТИ ТРАВЪЛ ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 0.00

Забележки:

* Договорената стойност по проекта може да е по-ниска от отчетената поради някоя от следните причини:

  • За физически лица договорената стойност не включва разходите за сметка на работодателя, които са допустим разход и се отчитат по проекта
  • Бенефициентът е отчел разход само с фактура без да е сключен договор с избрания изпълнител
  • Бенефициентът е отчел повторно разходи към УО

** Колоната представя размерът на заявените от бенефициента разходи

Индикатори

Индикатор 1 Служители на Системата, чиито възнаграждения се възстановяват по Програмата (средно претеглена стойност), Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 21.15 , Достигната стойност: 20.96
Индикатор 2 Методически указания и проекти на нормативни актове, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 7.50 , Достигната стойност: 5.00
Индикатор 3 Хоризонтални модули за обучения, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 0.33 , Достигната стойност: 0.33
Индикатор 4 Проверки и одити, извършвани от одитиращи и/или контролни органи, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 320.83 , Достигната стойност: 148.33
Индикатор 5 Служители на Системата, чиито възнаграждения се възстановяват по Програмата (средно претеглена стойност), Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 4.23 , Достигната стойност: 4.19
Индикатор 6 Методически указания и проекти на нормативни актове, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 1.50 , Достигната стойност: 1.00
Индикатор 7 Брой обучени лица/служители, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 60.00 , Достигната стойност: 0.67
Индикатор 8 Брой обучени лица/служители, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 300.00 , Достигната стойност: 3.33
Индикатор 9 Проверки и одити, извършвани от одитиращи и/или контролни органи, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 64.17 , Достигната стойност: 29.67
Индикатор 10 Хоризонтални модули за обучения, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 1.67 , Достигната стойност: 1.67

Финансова информация

Обща стойност на проекта 15 349 259.00 BGN
БФП 15 349 259.00 BGN
Собствено финансиране 0.00 BGN
Общо реално изплатени суми 3 242 926.26 BGN
Процент на съфинансиране от ЕС 82.55 %

Финансови корекции

Няма

Забележки:

1 Посочената стойност представлява максималния размер на наложената финансова корекция. В зависимост от изпълнението на съответния договор реалният размер на удържаната финансова корекция може да е на по-ниска стойност.

2 Финансова корекция с нулева обща стойност означава, че същата е отменена вследствие на съдебно решение.

Тръжни процедури

Процедура 1 Предмет на предвидената процедура: „Осигуряване на самолетни билети за превоз по въздух на пътници и багаж при служебни пътувания в страната и чужбина” - Обособена позиция № 1 „Осигуряване на самолетни билети за директни полети (без прекачване)“ и Обособена позиция 2: „Осигуряване на самолетни билети за полети с прекачване“, Прогнозна стойност: 37 000 000.00
  • Обособена позиция 1: Осигуряване на самолетни билети за полети с прекачване
    Изпълнител: БЪЛГАРИЯ ЕЪР – ПОСОКА – КЕТИ
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 72 000.00
  • Обособена позиция 2: Осигуряване на самолетни билети за полети с директен полет (без прекачване)
    Изпълнител: БЪЛГАРИЯ ЕР - ПОСОКА
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 138 000.00

Забележки:

Всички суми са в български лева (BGN) /1 EUR = 1,95583 BGN