Идентификация

Номер от ИСУН BG05SFPR003-1.001-0032-C07
Наименование на проекта Топъл обяд в община Стражица
Бенефициент 000133972 ОБЩИНА СТРАЖИЦА
Източник на финансиране ЕСФ+ ==> Програма "Храни и основно материално подпомагане" 2021-2027
Дата на сключване на договора/заповедта 22.11.2022
Дата на стартиране 01.10.2022
Дата на приключване 30.09.2026
Статус на изпълнение на договора/заповедта за БФП Сключен
Местонахождение
  • България, Северна и югоизточна България (BG3), Северен централен (BG32), Велико Търново (BG321), Стражица

Описание

Кратко описание на проекта
Чрез настоящият проект ще се осигури топъл обяд  на лица живеещи в бедност на територията на община Стражица. Ще се осигури подкрепа за задоволяване на базовата нужда от храна на хората, които се нуждаят от социална закрила в най- висока степен, като се осигури подкрепа за задоволяване на основни жизнени нужди на най-нуждаещите се лица.  Предвижда се предоставяне на услугата на лица и семейства без доходи или с ниски доходи, възрастни семейства пенсионери и самотно живеещи пенсионери, които имат ниски доходи, не могат да се издържат с тези доходи и имуществото си и не получават подкрепа от близките си; лица, обект на социално подпомагане, включително и от кръга на лицата по чл. 4, ал. 1 от Наредба РД-06-53 от 17.09.2021 г. за реда и условията за определяне на целевите групи и насочване на помощта по Програмата за храни и основно материално подпомагане 2021 – 2027 г., съфинансирана от Европейския социален фонд плюс, които са в невъзможност да задоволят основните си жизнени потребности и за тях е установена нужда от ежедневна допълнителна подкрепа; лица с ниски доходи, които поради налични увреждания или здравословни ограничения са със затруднено или невъзможно самообслужване, в това число самотни лица с трайни увреждания с ниски лични доходи от пенсия, за които няма подходящ кандидат за асистент по механизма лична помощ; лица, които поради инцидентни обстоятелства са в затруднена и уязвима ситуация и за тях е установена нужда от този вид подпомагане; скитащи и бездомни лица; лица от уязвими групи – граждани на трети страни, по смисъла на § 1, т. 17 от допълнителните разпоредби от Закона за убежището и бежанците. Ще се даде възможност на лица от територията на община Стражица представители на целевите групи да получават топъл обяд след подбора им по  механизъм за идентифициране на най-нуждаещите се лица.
Дейности
  • Дейност: Приготвяне на топъл обяд: Целта на тази дейност е да се приготви топъл обяд за целевите групи. Община Стражица ще предоставя услугата по сключен договор с доставчик - избран изпълнител по реда на националното законодателство. Приготвянето и доставката на топлия обяд по проекта се предвижда да стартира от 01.10.2022г. и да приключи на 30.09.2026г., като храната ще се доставя в работните дни. Общият брой на дните, в които ще се предоставя топъл обяд е 994 дни. Общият брой лица, които ще получават топъл обяд е 230 лица месечно. Община Стражица възлага подготовката и доставката на храната на изпълнител по реда на ЗОП. Възлагането се извършва по реда на чл.20, ал.2., т.2 от ЗОП – публино състезание. Община Стражица е провела възлагане по реда на ЗОП и е сключен договор със изпълнител със срок до 28.04.2023 г. С оглед на това, че договора с избрания изпълнител изтича през 2023 г. община Стражица ще проведе нова процедура за избор на изпълнител за приготвянето и доставянето на топъл обяд, като по този начин ще се осигури предоставяне на услугата без прекъсване. Сключен е договор с изпълнител по проект „Топъл обяд в условия на пандемията от COVID-19 в Община Стражица” по процедура „3.1 - Топъл обяд в условията на пандемията от COVID-19“, с който сме работили и има необходимият опит.Същият разполага с добре оборудвана кухня, персонал. Приготвянето на храната ще се извършва при спазване на мерките за безопасност, като в обекта е въведена система по НАССР и са въведени добри производствени практики. Обектът притежава удостоверение по чл.12 от Закона за храните. Изпълнителят разполага с налични транспортни средства, отговарящи на изискванията на Агенцията по безопасност на храните за разноса на храната. Общият брой лица, които ще получават топъл обяд е 230 лица месечно. След проведена обществена поръчка № 00078-2023-007 от 27.03.2023г. за избор на фирмата изпълнител за приготвянето и доставянето на топъл обяд, Община Стражица сключи договор №57/18.04.2023г. със същия изпълнител, а именно фирма АК и КО ЕООД гр. Стражица. Договора влиза в сила от 01.05.2023г. със срок на действие 5 /пет/ години, сключи се допълнително споразумение с фирмата изпълнител фирма "АК и КО“ ЕООД № 148 от дата 24.06.2024г. Седмичните менюта ще включват разнообразни видове ястия, осигуряващи балансирано хранене, ще съдържат информация за алергените.Рецептите за приготвяне на ястията, които се използват ще са съотносими към тези, посочени в Сборниците с рецепти за заведения за обществено хранене., Договорена стойност: 402 810.21 , Отчетена стойност: 323 667.21
  • Дейност: Предоставяне на топъл обяд: Целта на тази дейност е да се осигури топъл обяд за определените лица от целевата група. Домашен социален патронаж гр.Стражица не разполага с кухнеско помещение и оборудване, поради което приготвянето и доставката на топъл обяд ще се изпълнява от външен изпълнител. За настоящият проект има сключен договор с доставчик чрез публично състезание по реда на чл.20, ал.2, т.2 от ЗОП. Доставчикът на топлия обяд е с адрес гр.Стражица. Избраният изпълнител осигурява топъл обяд до дома на 230 потребители ежедневно в рамките на 994 работни дни, считано от 01.10.2022 г. Сумата на тези разходи се изчислява по следния начин: 402 810,21 евро разходи за приготвяне на топъл обяд умножени по 7% = 28 196,71 евро. Териториалният обхват е територията на община Стражица.Доставката на храната до домовете на крайния получател ще се извършва от доставчика, с който се сключва договор за приготвяне и разнасяне на храната. Предвижда се доставяне до дома на крайните получатели, като се изключва храненото на място. Разносът ще се извършва от шофьорите на фирмата доставчик. Разносът на храната ще се извършва в полипропиленови опаковки, които подлежат на рециклиране и не замърсяват околната среда, при спазване на всички санитарно-хигиенни изисквания. При наличието на обективни и субективни причини за не получаване на храната от правоимащото лице незабавно ще се предприемат мерки за получаване на храна от следващия от списъка с чакащи кандидати с цел недопускане на разхищение. Транспортните средства на изпълнителя 3 на брой, с които се разнася приготвената храна отговарят на санитарно-хигиенните изисквания за транспорт на храни. Получаването на топъл обяд от всеки потребител се основава на предварително подписан договор между общината и потребителя, преди включването му в услугата. Получаването на топъл обяд се удостоверява от потребителите чрез подписване на Приложение 2 "Дневник на крайния получател" към Ръководството. В случай на непредвидено отпадане на крайния получател (смърт, липса на контакт, невъзможност за отразяване на необходимата информация и др.), възпрепятстващо попълване на Дневника, получаването на подкрепа от крайния получател административният раздел на дневника ще се попълва от две длъжностни лица, които чрез подписите си ще удостоверява ползването на услуги от отпадналия краен получател., Договорена стойност: 28 196.71 , Отчетена стойност: 22 656.70
  • Дейност: Реализиране на съпътстващи мерки: Предвижда се реализирането на съпътстващи мерки по настоящото проектно предложение да се извърши от служители на община Стражица със социално и друго подходящо образование-експерти, които работят с целевите групи, запознати са с техните проблеми и комуникират с дирекция"Социално подпомагане". При преценка и необходимост е допустимо включването и на други експерти/служители с необходимата квалификация и професионална компетентност. Общинска администрация разполага с нужните кадри, които са с дългогодишен опит и могат качествено да изпълнят дейността. Съпътстващите мерки ще се реализират през целия период на изпълнение на договора и изцяло със специфичните нужди на хората. Съпътстващите мерки ще се предоставят под формата на дейности, допринасящи за социалното приобщаване на най-нуждаещите се лица. Те ще включват помощни и консултантски услуги за подобряване на достъпа на потребителите до основните обществени услуги за нуждите на жилищното настаняване, социалното благосъстояние, здравеопазването, образованието и заетостта, като например: - възможностите за ползване на други социални услуги, предоставяни на територията на общината, включително и такива, финансирани от ЕСФ и ЕСФ+; - ползването на административни общински услуги, съдействие за осигуряване на временен подслон на бездомните лица, за подпомагане на достъпа до здравни и образователни услуги, за управление на семейния бюджет, за здравословно и балансирано хранене, консултиране за изискванията на здравните органи при необходимост и др. - индивидуални или групови консултации, насочени към повишаване на информираността на хората, относно безпрецедентните изменения в световния климат, как те пагубно влияят върху природата и качеството на живот на хората; включване в различни инициативи за опазване и почистване на околната среда, съвети са намаляване на разхищението на храни и използването на пластмасови изделия за еднократна употреба и др. - други форми на индивидуална подкрепа, съдействие, консултиране, реализирани в отговор на конкретно установени нужди и проблеми на представителите на целевите групи с цел прилагане на комплексни мерки за социалното им включване. Съпътстващите мерки ще се изразяват и в съдействие, консултиране и други форми на подкрепа в отговор на конкретни нужди и проблеми на представителите на целевата група., Договорена стойност: 28 196.72 , Отчетена стойност: 22 656.70
  • Дейност: Определяне на целевите групи: Целта на Дейността „Определяне на целевите групи“ е подбор на най-нуждещите се лица предвид изискванията на операцията. Дейността започна преди стартирането на договора и ще се изпълнява през целия период на неговото действие. Преди стартиране предоставянето на топъл обяд общината организира прием на заявления-декларации от кандидатите за потребители (Приложение № 1 от Ръководството за конкретния бенефициент за изпълнение и управление на договори по Операция BG05SFPR003-1.001 „Топъл обяд“). Към заявленията се приложиха и декларации за съгласие за разкриване на данъчна и осигурителна информация (Приложение 6 към Ръководството), като такива се попълваха от кандидат-потребителите и всички пълнолетни членове в техните семейства. Общината изготви списък (Приложение № 5 към Ръководството) с попълнени колони 1,2,3, а при необходимост и колона 4, за всички кандидат-потребители, който се представи на ДСП Стражица за проверка и отразяване на принадлежността към целевите групи по програмата. Принадлежността на идентифицираните от общината лица към допустимата целева група се потвърждава от ДСП Стражица. Подписаният от представляващия общината списък се сканира във формат pdf., заедно с идентичен списък във формат xls. и се изпраща през защитен канал до ДСП. Към списъка във формат pdf. се прилагат и сканираните Заявления-декларации за подкрепа по проекта. Декларациите за съгласие за разкриване на данъчна и осигурителна информация – (Приложение 6) в оригинал се представят срещу приемо-предавателен протокол от определен служител на Община Стражица на определен служител на ДСП в деня на изпращане на списъка и заявленията в ДСП или най-късно на следващия работен ден Целевите групи са: 1. лица и семейства без доходи или с ниски доходи, възрастни семейства пенсионери и самотно живеещи пенсионери, които имат ниски доходи, не могат да се издържат с тези доходи и имуществото си и не получават подкрепа от близките си; 2. лица, обект на социално подпомагане, включително и от кръга на лицата по чл. 4, ал. 1 от Наредба РД-06-53 от 17.09.2021 г. за реда и условията за определяне на целевите групи и насочване на помощта по Програмата за храни и основно материално подпомагане 2021 – 2027 г., съфинансирана от Европейския социален фонд плюс, които са в невъзможност да задоволят основните си жизнени потребности и за тях е установена нужда от ежедневна допълнителна подкрепа; 3. лица с ниски доходи, които поради налични увреждания или здравословни ограничения са със затруднено или невъзможно самообслужване, в това число самотни лица с трайни увреждания с ниски лични доходи от пенсия, за които няма подходящ кандидат за асистент по механизма лична помощ; 4. лица, които поради инцидентни обстоятелства са в затруднена и уязвима ситуация и за тях е установена нужда от този вид подпомагане; 5. скитащи и бездомни лица; 6. лица от уязвими групи – граждани на трети страни, по смисъла на § 1, т. 17 от допълнителните разпоредби от Закона за убежището и бежанците. Общината ще прилага ясни и проследими правила при подбор на конкретните представители на целевата група, на които предоставя топъл обяд, удостоверени в разработената и утвърдена от кмета на общината процедура за подбор и подкрепени от доказателства, отразени в съответните протоколи за определяне на конкретни потребители. Общината ще прилага и процедура за идентифициране на конкретни лица, на които да предостави приготвен, но неполучен в съответния ден, топъл обяд, който се предоставя на други лица от допустимите целеви групи, отразени като резерви в протоколите от извършен подбор. Предивд , че капацитета по процедура 3.1 - Топъл обяд в условията на пандемията от COVID-19“ бе 230 лица предвиждаме капацитет на услугата по настоящата операция също да е 230 потребители., Договорена стойност: 0.00 , Отчетена стойност: 0.00

Участващи организации

Партньори Няма
Изпълнители
  • Изпълнител: АК и КО ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 630 866.37 , Отчетена стойност**: 46 867.07
Подизпълнители Няма
Членове на обединение Няма

Забележки:

* Договорената стойност по проекта може да е по-ниска от отчетената поради някоя от следните причини:

  • За физически лица договорената стойност не включва разходите за сметка на работодателя, които са допустим разход и се отчитат по проекта
  • Бенефициентът е отчел разход само с фактура без да е сключен договор с избрания изпълнител
  • Бенефициентът е отчел повторно разходи към УО

** Колоната представя размерът на заявените от бенефициента разходи

Индикатори

Индикатор 1 Брой крайни получатели, които получават подкрепа с храна, Мерна единица: лица, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 230.00 , Достигната стойност: 342.00

Финансова информация

Обща стойност на проекта 459 203.64 EUR
БФП 459 203.64 EUR
Собствено финансиране 0.00 EUR
Общо реално изплатени суми 368 980.57 EUR
Процент на съфинансиране от ЕС 90.00 %

Финансови корекции

Няма

Забележки:

1 Посочената стойност представлява максималния размер на наложената финансова корекция. В зависимост от изпълнението на съответния договор реалният размер на удържаната финансова корекция може да е на по-ниска стойност.

2 Финансова корекция с нулева обща стойност означава, че същата е отменена вследствие на съдебно решение.

Тръжни процедури

Процедура 1 Предмет на предвидената процедура: "Приготвяне и доставка на храна - топъл обяд на територията на община Стражица", Прогнозна стойност: 152 802.77
  • Обособена позиция 1: Приготвяне и доставка на храна - топъл обяд на територията на община Стражица
    Изпълнител: АК и КО ЕООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 183 363.33
Процедура 2 Предмет на предвидената процедура: "Приготвяне и доставка на храна - топъл обяд на територията на община Стражица", Прогнозна стойност: 447 503.04
  • Обособена позиция 1: "Приготвяне и доставка на храна - топъл обяд на територията на община Стражица"
    Изпълнител: АК и КО ЕООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 447 503.04

Забележки:

Всички суми са в евро (EUR) /1 EUR = 1,95583 BGN