• България

Проектът адресира предизвикателства пред общините по изпълнение на общински проекти, съфинансирани от ЕСИФ.Чрез подкрепа по изготвяне на документации за възлагане и изпълнение на обществени поръчки и извършване на консултации по ЗОП, по съблюдаване на режима на държавни помощи и изпълнение на проекти подкрепени и от финансовите инструменти, ще се допълни и развие специфичен общински капацитет.Съществуващите възможности за споделяне на опит между общините ще се доразвият чрез организирането на форуми за общински евроексперти и за общински експерти професионално ангажирани в същностната подготовка и реализация на проектите по ЕСИФ– по социални дейности, образование, финанси, устройство на територията и др., както и за ръководни представители на общините. За укрепване на капацитета на общините и за разпространение на добри общински практики ще се изготвят и разпространят наръчници. Те ще са по темите обществени поръчки, държавни помощи (с изключение на държавните помощи при предоставяне на услуги от общ икономически интерес (УОИИ), финансови инструменти. Където е удачно наръчниците ще включват практически казуси, като се спазва демаркация с проект „Ефективно прилагане на правилата на ЕС за държавните помощи при предоставяне на услуги от общ икономически интерес”, изпълняван от дирекция „Държавни помощи и реален сектор“ на МФ. Отделна секция към интернет страницата на НСОРБ ще информира за дейностите по проекта, за предстоящи форуми, изготвени позиции по програмите съфинансирани от ЕСИФ, актуална информация от УО и други институции, с компетенции по ЕСИФ. Разработените наръчници ще са достъпни чрез посочената секция. По проекта ще се осигури ефективното функциониране на Общинския ресурсно-координационен център (ОРКЦ), изграден към НСОРБ. Експертите в ОРКЦ ще са наети само за изпълнението на проекта, като те ще обезпечават и извършват дейности, свързани с публичните функции на НСОРБ в сферата на ЕСИФ.

• Дейност: Осигуряване на специфична подкрепа за общините при подготовката и изпълнението на проекти, съфинансирани от ЕСИФ. : В рамките на дейността ще бъде осигурена подкрепа за общините за подготовка и изпълнение на проекти, съфинансирани от ЕСИФ чрез: изготвяне на документации и извършване на консултации, свързани с възлагане и изпълнение на обществени поръчки по ЗОП, експертна подкрепа за провеждане на процедури по ЗОП, консултации по съблюдаване на приложимия режим на държавните помощи и изпълнението на проекти подкрепени от финансови инструменти. Като се отчитат заявените от общините потребности, се предвижда осигуряването на по средно 160 часа консултации и/или експертна подкрепа за всяка от 265-те общини (общо 42 400 часа). Изпълнението на дейността ще допринесе за постигането на основната цел на проекта, тъй като ще създаде условия за развитие и надграждане на специфичен общински капацитет в най- важните сфери при подготовката и изпълнението на общинските проекти по ЕСИФ, каквито са процедурите по обществените поръчки и съблюдаването на приложимия режим на държавните помощи. Ще бъде осигурена възможност за предоставяне на специфични консултации на общините в областта на финансовите инструменти, които ще допълнят ограничения капацитет и липсата на познания по подготовката и реализацията на генериращи приходи общински проекти. Подкрепата ще подпомогне придобиването на практически опит по идентифициране и оценка на жизнеспособността на конкретни проектни идеи, подходящи за кредитиране от финансовите инструменти. Второто направление за подкрепа на общините е повишаване на капацитета им за подготовка и изпълнение на общински документи за програмен период 2021 -2027 г. На база заявените от общините потребности, се предвижда предоставянето на общо 70 000 часа консултации и експертна подкрепа за разработване и реализация на Интегрирани планове за развитие, Концепции за изпълнение на интегрирани териториални инвестиции и други документи на местно ниво (или техни съставни части). В рамките на дейността, на общините ще бъде осигурена подкрепа при подготовка и изпълнение на проекти, съфинансирани от ЕСИФ и насочени към овладяване на пандемията от COVID-19 и свързаните с нея мерки за опазване здравето и живота на гражданите., Договорена стойност: 6 366 200.00 , Отчетена стойност: 6 559 819.67
• Дейност: Организиране и провеждане на форуми за обсъждане и формиране на общи позиции на общините във връзка с подготовката, управлението и изпълнението на проекти, съфинансирани от ЕСИФ.: В рамките на изпълнението на проекта се планира организирането и провеждането на не по-малко от 39 форумa. Ще бъдат организирани и проведени: - 4 национални форуми за общинските ръководства (продължителност 2 дни, със средно по 300 участника). Те ще се организират в рамките на Годишните срещи на местните власти; - 4 форума (продължителност 2 дни, със средно по 200 участника) за експертите по европейски проекти за формиране на общи общински позиции за представителите на НСОРБ в Комитетите по наблюдение и други институции, отговорни за управление на проектите, съфинансирани от ЕСИФ); - 15 форума (продължителност 2 дни, със средно по 100 участника) ще бъдат организирани и за общински експерти, отговорни за изпълнението и управлението на проекти по ЕСИФ - финансисти/счетоводители; експерти по образование, култура и туризъм, социални дейности, околна среда и устройство на територията; секретари на общини; - не по-малко от 16 форума за идентифициране и обмен на добри практики по проекти, съфинансирани от ЕСИФ (продължителност 2 дни, със средно по 50 участника). В рамките на планираните форуми ще се обсъжда подготовката, управлението и изпълнението на общински проекти по програми, съфинансирани от ЕСИФ, ще се формират консенсусни общински позиции по тях (включително ако е приложимо и по стратегическите документи за следващия програмен период), ще се идентифицират и презентират добри общински практики. , Договорена стойност: 1 594 440.00 , Отчетена стойност: 1 550 758.44
• Дейност: Изготвяне на наръчници по специфични теми, свързани с подготовката и изпълнението на общински проекти, съфинансирани от ЕСИФ: ООт направените през 2017 г. от ОРКЦ две целеви проучвания сред мрежата от евроекспертите и сред секретарите на общините, общинските финансисти, юристи и експерти социални дейности, образование, здравеопазване, устройство на територията и компютърни системи, бяха определени трите теми, по които сред общините има най-голяма необходимост от укрепване на капацитета при подготовката и изпълнението на проекти, съфинансирани от ЕСИФ, а именно: възлагане на обществени поръчки, държавни помощи и финансови инструменти. За да се отговори на заявената необходимост от подкрепа и за разпространение на добри общински практики, ще се изготвят и разпространят 10 наръчника – 6 по обществени поръчки (за строителство, за услуги, за използване на нови форми като динамични системи за покупки и т.н., за съвместно възлагане от общините, за процедури за сключване на рамкови споразумения, за добри общински практики при подготовката и провеждането на процедурите), 2 по прилагането на финансови инструменти (за инвестиционни и за „меки“ мерки), 2 по държавни помощи (с изключение на държавните помощи при предоставяне на услуги от общ икономически интерес с цел осигуряване на демаркация с изпълнявания от Министерството на финансите, дирекция „Държавни помощи и реален сектор“ проект № BG05SFOP001-2.003-0001 „Ефективно прилагане на правилата на ЕС за държавните помощи при предоставяне на услуги от общ икономически интерес (УОИИ)”, финансиран по ОПДУ). Разработването на съдържанието на наръчниците ще бъде възложено на избраните по Дейност 1 изпълнител/и, съгласно заявените от общините потребности. Наръчниците ще бъдат отпечатани на хартиен носител в тираж 1 000 броя всеки с оглед предоставянето на поне един, но не повече от 10 броя на всяка община (в зависимост от големината й). За да се осигури възможност за по-широко използване на информацията, наръчниците ще бъдат записани и на 10 000 USB флаш памети – те ще бъдат раздавани по време на предвидените по проекта форуми, както и чрез общините ще бъдат разпространени до заинтересовани лица (кметства, членове на Местни инициативни групи, читалища и т.н.). Дейностите по дизайн и отпечатване на хартиен носител на наръчниците, осигуряването и, брандирането на USB флаш паметите, записването на наръчниците върху тях и разпространението на наръчниците ще бъде възложено на външен изпълнител. Подготовката на документацията за провеждане на обществената поръчка ще бъде възложено с обща поръчка в рамките на подготвителния етап по Дейност 1. Разпространението на преобладаващата част от наръчниците на хартиен носител и на флаш-памети ще бъде ангажимент на избрания външен изпълнител, а малка част (в рамките до 30%), ще бъдат разпространени по време на форумите по Дейност 2. По този начин съдържанието ще достигне до максимално широк кръг от заинтересовани лица вкл. и до места, в които достъпът до Интернет е затруднен. Наръчниците ще бъдат на разположение за безплатно ползване от всички заинтересовани представители на общините, УО и други организации на Интернет страницата на НСОРБ., Договорена стойност: 394 440.00 , Отчетена стойност: 394 440.00
• Дейност: Осигуряване ефективното функциониране на Общинския ресурсно-координационен център (ОРКЦ). : Създаденото звено през 2014 г. ОРКЦ изпълнява успешно следните функции, които нямат характер на стопанска дейност и са обусловени от законовите правомощия на НСОРБ да представлява и защитава интересите на общините пред централната власт по представителство и лобиране, в т.ч. и по въпроси в сферата на ЕСИФ: 1. Подпомага и обезпечава дейността на представителите на НСОРБ в Комитетите за наблюдение на Споразумението за партньорство и програмите, съфинансирани от ЕСИФ; 2. Изготвя становища по нормативната рамка в сферата на управлението на средствата от ЕСИФ; 3. Изготвя становища по проекти на Насоки/Указания за кандидатстване, Индикативни годишни работни програми, критерии и методологии за подбор на проекти и други документи по изпълнение на процедури по ЕСИФ; 4. Подготвя материали и участва в национални форуми, като експертни срещи, събития, кръгли маси, дискусии и др. по ЕСИФ; 5.Подготвя и регулярно разпространява до общините актуална информация от управляващите, сертифициращите, одитните и координиращите ЕСИФ органи, Европейската комисия и Европейския парламент; 6. Текущо наблюдава и анализира финансовото и физическото изпълнение на общинските проекти по програмите по ЕСИФ; 7. Обезпечава ефективната дейност на мрежата от общински експерти по европейски проекти и програми по ЕСИФ и подпомага дейността на другите експертни мрежи на НСОРБ по въпроси и теми касаещи ЕСИФ; 8. Проучва и разпространява сред общините добри практики, позиции и материали на сродни организации и партньорски институции по подготовката, управлението и изпълнението на проекти по програмите по ЕСИФ. Посочените по-горе дейности ще се изпълняват от 6-ма служители на ОРКЦ, наети по трудов договор единствено за целите на проекта. Те имат следните функции и отговорности: -Ръководител на ОРКЦ – ръководи и координира цялостната дейност на ОРКЦ, разпределя задачите между експертите и отговаря за качественото и в срок изпълнение на конкретните задачи. Координира и подпомага дейността на мрежата на НСОРБ от евроексперти в общините; -Експерт „Инвестиционни програми“ – пряко отговаря и координира подготовката на общинските позиции по ОПОС, ОПРР, ОПТТИ, ПРСР и ПМДР; -Експерт „Неинвестиционни програми“ – пряко отговаря и координира подготовката на общинските позиции по ОП РЧР, ОП НОИР, ОПДУ; -Експерт „Програми за европейско териториално сътрудничество“ - пряко отговаря и координира подготовката на общинските позиции по Програмите за европейско териториално сътрудничество; -Eксперт „Европейски политики, координация и планиране”- пряко отговаря и координира подготовката на общинските позиции по въпроси от хоризонтално естество по изпълнението на ЕСИФ включени в СП, за позиции по изменение на националната нормативна база по ЕСИФ, подхода ВОМР, за изготвянето на становища и позиции по изменения на регламенти на ЕС, проекти на регламенти и подготовката на националните стратегически документи по ЕСИФ след 2020 г.; -Координатор „Комуникация и информация “– пряко отговаря и координира дейностите по комуникация с общините. Отговаря за администрирането на специално разработената секция към интернет -страницата на НСОРБ. Предвижда се със средства по проекта да бъдат осигурени следните разходи за дейността на ОРКЦ – разходи за основни възнаграждения на 6 служители (вкл. разходи за начислените върху тях задължителни осигурителни вноски за сметка на осигурителя) за действително отработеното от тях време, командировъчни разходи в страната, текущи разходи за материали и разходи за външни услуги – за интернет, телефони (мобилни и стационарни), доставка на електрическа енергия и куриерски услуги. Подробно описание на видовете и размера на предвидените разходи е представено във финансовата обосновка на бюджета на проекта., Договорена стойност: 798 955.18 , Отчетена стойност: 827 096.56

• Изпълнител: БЪЛГАРСКА ТЕЛЕКОМУНИКАЦИОННА КОМПАНИЯ ЕАД, Договорена стойност по проекта*: 2 083.20 , Отчетена стойност**: 1 096.82
• Изпълнител: ДИ ЕМ АЙ ДИВЕЛОПМЪНТ ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 118 440.00 , Отчетена стойност**: 118 440.00
• Изпълнител: АТЛАС ТРАВЕЛС ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 814 173.60 , Отчетена стойност**: 555 303.00
• Изпълнител: ПРИНТИНГ ХАУС ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 15 000.00 , Отчетена стойност**: 0.00
• Изпълнител: "НЕТ3Х" ООД, Договорена стойност по проекта*: 2 820.00 , Отчетена стойност**: 1 560.00
• Изпълнител: КЕЙ СИ КОНСУЛТИНГ ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 46 200.00 , Отчетена стойност**: 46 160.00
• Изпълнител: ОБЕДИНЕНИЕ ДЗЗД ЛОГИСТИКА НА МЕРОПРИЯТИЯ, Договорена стойност по проекта*: 1 411 200.00 , Отчетена стойност**: 253 960.80
• Изпълнител: КОНСОРЦИУМ "СИЕЛА - АЕРО" ДЗЗД, Договорена стойност по проекта*: 120 338.40 , Отчетена стойност**: 120 283.20
• Изпълнител: СКАЙ ТРАВЕЛ ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 129 600.00 , Отчетена стойност**: 114 690.00
• Изпълнител: ОБЕДИНЕНИЕ "ЕКОРИС И ПАРТНЬОРИ - НСОРБ" ДЗЗД, Договорена стойност по проекта*: 2 440 000.00 , Отчетена стойност**: 2 395 999.99
• Изпълнител: КОНСУЛТ, Договорена стойност по проекта*: 1 632 540.00 , Отчетена стойност**: 1 632 540.00
• Изпълнител: МОБИЛТЕЛ ЕАД / "А1 България" ЕАД, Договорена стойност по проекта*: 13 664.24 , Отчетена стойност**: 11 426.21
• Изпълнител: МЕРКУРИЙ-97 ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 1 768 494.00 , Отчетена стойност**: 542 527.44
• Изпълнител: ДЗЗД "ЕКСПЕРТНА ПОДКРЕПА НСОРБ", Договорена стойност по проекта*: 2 567 641.78 , Отчетена стойност**: 2 567 459.92

• Подизпълнител: КВАЛИФИКАЦИЯ КОНСУЛТ ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 0.00
• Подизпълнител: ПЛУТОН-1 ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 0.00

• Член на обединение: КВАЛИФИКАЦИЯ КОНСУЛТ ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 0.00
• Член на обединение: ПЛУТОН-1 ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 0.00
• Член на обединение: СИЕЛА НОРМА АД, Договорена стойност по проекта*: 0.00
• Член на обединение: "ВАМОС" ООД, Договорена стойност по проекта*: 2 139 550.00
• Член на обединение: ЕКОРИС САУТ ИЙСТ ЮРОП ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 1 360 450.00
• Член на обединение: Д ЕНД Д КОНСУЛТИНГ ООД, Договорена стойност по проекта*: 1 360 450.00
• Член на обединение: БИМ КОНСУЛТИНГ ООД, Договорена стойност по проекта*: 2 139 550.00
• Член на обединение: АЕРОТУР ММ ООД, Договорена стойност по проекта*: 0.00

• Обособена позиция 1: Обособена позиция 1. За общините от Северозападен район (СЗР) - 51 общини, вкл. два големи града (Видин и Плевен)
  Изпълнител: КОНСУЛТ
  Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 808 500.00
• Обособена позиция 2: Обособена позиция 2. За общините от Северен централен район (СЦР) и Североизточен район (СИР) - 71 общини, вкл. три големи града (Велико Търново, Русе и Варна)
  Изпълнител: ДЗЗД "ЕКСПЕРТНА ПОДКРЕПА НСОРБ"
  Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 1 125 781.78
• Обособена позиция 3: Обособена позиция 3. За общините от Югоизточен район (ЮИР) и Южен централен район (ЮЦР) - 91 общини, вкл. три големи града (Пловдив, Стара Загора и Бургас)
  Изпълнител: ДЗЗД "ЕКСПЕРТНА ПОДКРЕПА НСОРБ"
  Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 1 441 860.00
• Обособена позиция 4: Обособена позиция 4. За общините от Югозападен район (ЮЗР) - 52 общини, вкл. два големи града (София и Благоевград)
  Изпълнител: КОНСУЛТ
  Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 824 040.00

• Обособена позиция 1: Консултантски услуги във връзка с подготовка, провеждане на процедури и възлагане на обществени поръчки за нуждите на Национално сдружение на общините в Република България
  Изпълнител: КЕЙ СИ КОНСУЛТИНГ ЕООД
  Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 20 800.00

• Обособена позиция 1: Организиране на Национален форум
  Изпълнител: КОНСОРЦИУМ "СИЕЛА - АЕРО" ДЗЗД
  Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 71 760.00

• Обособена позиция 1: „Организиране на форуми в Северна България“. ВКИ към Рамково споразумение
  Изпълнител: МЕРКУРИЙ-97 ЕООД
  Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 112 464.00

• Обособена позиция 1: „Организиране на форуми в Южна България“
  Изпълнител: СКАЙ ТРАВЕЛ ЕООД
  Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 129 600.00

• Обособена позиция 1: „Организиране на форуми, събития и обучение" ВКИ към Рамково споразумение
  Изпълнител: КОНСОРЦИУМ "СИЕЛА - АЕРО" ДЗЗД
  Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 48 578.40

• Обособена позиция 1: „Услуги по дизайн, отпечатване и доставка на печатни издания и информационни материали“
  Изпълнител: ПРИНТИНГ ХАУС ЕООД
  Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 15 000.00

• Обособена позиция 1: Логистични услуги за организиране и провеждане на форуми
  Изпълнител: МЕРКУРИЙ-97 ЕООД
  Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 1 334 880.00
• Обособена позиция 2: Логистични услуги за организиране и провеждане на форуми
  Изпълнител: ОБЕДИНЕНИЕ ДЗЗД ЛОГИСТИКА НА МЕРОПРИЯТИЯ
  Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 1 334 880.00
• Обособена позиция 3: Логистични услуги за организиране и провеждане на форуми
  Изпълнител: АТЛАС ТРАВЕЛС ЕООД
  Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 529 878.00
• Обособена позиция 4: Логистични услуги за организиране и провеждане на форуми
  Изпълнител: ОБЕДИНЕНИЕ ДЗЗД ЛОГИСТИКА НА МЕРОПРИЯТИЯ
  Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 76 320.00
• Обособена позиция 5: Логистични услуги за организиране и провеждане на форуми
  Изпълнител: АТЛАС ТРАВЕЛС ЕООД
  Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 148 485.60
• Обособена позиция 6: Логистични услуги за организиране и провеждане на форуми
  Изпълнител: МЕРКУРИЙ-97 ЕООД
  Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 164 088.00
• Обособена позиция 7: Логистични услуги за организиране и провеждане на форуми
  Изпълнител: АТЛАС ТРАВЕЛС ЕООД
  Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 135 810.00
• Обособена позиция 8: Логистични услуги за организиране и провеждане на форуми
  Изпълнител: МЕРКУРИЙ-97 ЕООД
  Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 64 296.00

• Обособена позиция 1: Организиране на национален форум и публично събитие
  Изпълнител: МЕРКУРИЙ-97 ЕООД
  Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 92 766.00

• Обособена позиция 1: Предоставяне на консултантски услуги на общините и подготовка на съдържанието на 10 наръчника в сферата на обществените поръчки, съблюдаване на режима на държавните помощи и изпълнение на проекти, подкрепени от финансови инструменти
  Изпълнител: ОБЕДИНЕНИЕ "ЕКОРИС И ПАРТНЬОРИ - НСОРБ" ДЗЗД
  Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 2 440 000.00

• Обособена позиция 1: Услуги по дизайн, отпечатване и разпространение на 10 наръчника и доставка на флаш памети
  Изпълнител: ДИ ЕМ АЙ ДИВЕЛОПМЪНТ ЕООД
  Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 118 440.00