Идентификация

Номер от ИСУН BG05M9OP001-2.018-0024-C02
Наименование на проекта „СОЦИАЛНО-ИКОНОМИЧЕСКА И ОБРАЗОВАТЕЛНА ИНТЕГРАЦИЯ НА ЕТНИЧЕСКИТЕ МАЛЦИНСТВА В ОБЩИНА ИСПЕРИХ”
Бенефициент 000505821 ОБЩИНА ИСПЕРИХ
Източник на финансиране ЕСФ ==> Развитие на човешките ресурси
Дата на сключване на договора/заповедта 01.03.2019
Дата на стартиране 01.03.2019
Дата на приключване 31.01.2022
Статус на изпълнение на договора/заповедта за БФП Приключен (към датата на приключване)
Местонахождение
  • България, Северна и югоизточна България (BG3), Северен централен (BG32), Разград (BG324), Исперих, гр.Исперих

Описание

Кратко описание на проекта
Проектното предложение включва дейности по активиране на икономически неактивните лица,мотивиране на безработните за активно поведение на пазара на труда и включване в заетост на представители на маргинализираните групи от населението на общината,което ще доведе до придобиването на реални трудови умения,повишаване конкурентоспособността им в работната среда,преодоляване на социалната им изолация и повишаване качеството им на живот (Направление 1).
По Направление 3 проектът предвижда назначаване на здравен медиатор,който да картографира квартал „Запад“ по отношение на здравен статус,бременност,деца до 3 години,социално значими заболявания;провеждане на безплатни профилактични прегледи и организиране на кампании за разясняване на социалните и здравните права на представителите на уязвими групи в общността.
Насърчаването на активното гражданско участие в процесите на планиране и изпълнение на интеграционната политика и изграждането на капацитет за създаване на среда,благоприятстваща интеграцията на маргинализирани ромски общности са дейностите по Направление 4.
Проекът,в частта по ОП НОИР,включва подобряване усвояването на български език от ученици,за които той не е майчин и задържане в училище на застрашени от отпадане деца;създаване на условия за подобряване на взаимното опознаване,общуването и комуникацията между децата от различни етноси;включване на родители в различни съвместни дейности за привличането им в образователния процес и създаване на партньорство с училищните власти;понижаване нивото на етническа нетърпимост;преодоляване на негативните нагласи спрямо ромите и създаване на условия за изграждане и възпитаване на толерантни отношения между децата от различните етноси.
Проектното предложение допринася за повишаване качеството на живот,социалното включване и намаляване на бедността,както и за трайната интеграция на най-маргинализираните общности,включително ромите,в община Исперих,чрез реализацията на комплексни мерки и прилагането на интегриран подход.
Дейности
  • Дейност: Наемане на трудов медиатор по Направление 1: Проектното предложение по Направление 1 "Подпомагане интеграцията на пазара на труда на маргинализираните групи" включва назначаване на трудов медиатор, който след проведено от служителите на Дирекция „Бюро по труда” Исперих въвеждащо обучение ще работи по активиране на икономически неактивните лица и мотивиране за активно поведение на пазара на труда на регистрираните безработни. Длъжността “трудов медиатор” ще обслужва търсещите работа лица (приоритетно групите в неравностойно положение на пазара на труда – безработни младежи, продължително безработни лица, безработни лица с трайни увреждания, безработни от ромската общност и др.)., Договорена стойност: 11 900.00 , Отчетена стойност: 11 900.00
  • Дейност: Активиране на икономически неактивни лица и мотивиране за активно поведение на пазара на труда по Направление 1: Икономически неактивните лица са потенциал за увеличаване предлагането на труд. Активирането им е важен приоритет на политиката на пазара на труда и се обуславя, както от необходимостта от увеличаване на работната сила за поддържане на икономическия растеж, така и с цел социално включване. Основните причини за неактивност са липсата на работни места, подходящи за образователното и квалификационното равнище на обезкуражените лица, липсата на квалификация, умения или трудов опит и др. За да бъдат ефективни действията по активиране и мотивиране на безработните лица е необходим индивидуален подход спрямо всяко лице, което е с ниско образование и без квалификация и счита, че не може да се реализира на пазара на труда или не желае да си търси работа. Действията са насочени и към безработни младежи с ниска мотивация за труд, много често с ниско образование и без трудов опит, които не работят и не учат. Осигуряването на достъпни, качествени и ефективни посреднически услуги е ключова предпоставка за активиране на лицата от групите в неравностойно положение на пазара на труда и тяхното мотивиране за намиране на работа., Договорена стойност: 0.00 , Отчетена стойност: 28 762.72
  • Дейност: Включване в заетост на лица от целевата група по проекта по Направление 1: В структурата на Общинска администрация Исперих работят озеленители, работници поддръжка, техник водоснабдяване и електротехник. Община Исперих носи отговорност за обслужването на 14 сгради на детски градини, 9 училища, 24 читалища, 25 сгради на кметства, 8 здравни служби, 54 км общински пътища, 285 896 м улична мрежа и улично осветление, 1 046 дка обществени зелени площи, площади, гробищни паркове, стадиони. Ангажираните с тяхната поддръжка работници в общинската администрация са крайно недостатъчни за покриване на всички нужди. В същото време доброто състояние на всички изброени обекти е от значителен обществен интерес. По тази дейност се предвижда 59 лица в неравностойно положение на пазара на труда от целевата група да бъдат наети по трудово правоотношение за срок от 12 месеца към Общинска администрация Исперих, включително: 44 безработни ще бъдат наети за 12 месеца от месец март 2019 година до месец март 2020 година и 15 безработни ще бъдат наети за 12 месеца от месец октомври 2020 година до месец септември 2021 година Лицата ще бъдат ангажирани по обслужване на общинските сгради, пътища и улици, обществените зелени площи, паркове и площади, уличното осветление, гробищните паркове и стадионите. Те ще бъдат подготвени за озеленители, техници водоснабдяване, електротехници, поддръжка на сгради и улична мрежа от служителите, работещи в структурата на Общината. Работниците ще бъдат обезпечени с необходимите за тяхната работа машини и стопански инвентар , Договорена стойност: 532 168.10 , Отчетена стойност: 495 210.32
  • Дейност: Подобряване достъпа до социални и здравни услуги по Направление 3: Основният проблем на ромската общност в община Исперих по отношение на здравните и социални услуги е високият процент на здравно неосигурените лица. По данни на РЗОК, 1/3 от населението на област Разград, направили избор на личен лекар са здравно неосигурени. Проблемът се задълбочава още повече поради липсата на достъп до профилактични програми и ранна диагностика на социално значими заболявания. Липсата на здравно осигуряване засяга изключително много ромските жени във фертилна възраст. Според данни на РЗОК през 2017г., са направени над 120 раждания от здравно неосигурени жени в област Разград, които са се възползвали от Наредба 26 на МЗХ, която дава право на безплатна акушерска помощ при раждане и на един преглед при акушер-гинеколог. Въпреки, че са отчетени над 120 раждания по Наредба 26, нито един акушер-гинеколог не е отчел преглед по Наредба 26. Това означава, че възползвалите се от наредбата жени са родили без бременността им да бъде проследена и без да им се направят никакви предварителни изследвания, което крие изключително големи рискове за здравето и живота, както на родилката, така и на плода. Към констатираните проблеми, трябва да се добави и фактът, че липсват висококвалифицирани медицински кадри в община Исперих и в област Разград като цяло. Често за да се получи висококвалифицирана медицинска помощ е необходимо да се посещават градовете Русе или Варна, което най-бедната част от общността не може да си позволи. Търсенето на такава медицинска помощ е в краен случай, когато заболяванията са в напреднал стадий. За да бъдат преодоляни съществуващите негативни последствия от гореизброените проблеми в рамките на настоящия проект се предвижда: 1.назначаване на здравен медиатор, който ще картографира община Исперих /с акцент върху кв.„Запад“/ по отношение на здравен статус, бременност, деца до 3 години, социално значими заболявания и др. по методика на Националната мрежа на здравните медиатори, чрез обхождане и анкети от врата на врата. Медиаторът ще организира кампании за разясняване на социалните и здравните права на лицата от целевите групи по проекта. Здравният медиатор ще бъде с минимум основно образование, а водещ критерий при избора му ще бъде доброто познаване на местната общност и владеенето на езика на общността - ромски и турски. 2.наемане на патронажна сестра, която ще подпомага дейността на здравния медиатор и на базата на картографирането ще проследява бременността на здравно неосигурени жени и ще наблюдава развитието на децата до 1 годишна възраст /с акцент върху кв.„Запад“/. 3.провеждане на гинекологични прегледи на 100 здравно неосигурени жени от уязвимите общности /с акцент върху кв.„Запад“/. 4.извършване на прегледи за сърдечносъдови заболявания на 200 неосигурени лица /мъже и жени/., Договорена стойност: 29 240.00 , Отчетена стойност: 25 570.00
  • Дейност: Развитие на местната общност и насърчаване на гражданското участие по Направление 4: Целта на тази дейност е създаването на условия за насърчаване на активното гражданско участие на представители на уязвимите общности в процесите на планиране и изпълнение на интеграционната политика в общината.В основата на дейността стои методиката на програма ROMACT на Съвета на Европа и Европейската комисия,в която Община Исперих участва от 2016г.Главният подход в тази програма е подкрепата на активни представители на местните общности за самоорганизиране и създаване на граждански групи, наречени Местни активни групи.МАГ изготвя анализ на състоянието на местната общност,идентифицира приоритетни нужди и проблеми и разработва план с мерки за решаването им.Сътрудничи си с представители на местната власт и местните институции,които са заинтересовани от преодоляването на съществуващите проблеми.В рамките на програма ROMACT в община Исперих беше създадена МАГ,за която по настоящия проект предвиждаме да осигурим последваща подкрепа на дейността, както и да разширим подхода,като го приложим и върху по-специфични групи от уязвимите общности-младежи,жени и др.За обезпечаване дейността на МАГ е особено важно осигуряването на непрекъсната експертна и фасилитаторска подкрепа.За целта по проекта ще бъдат назначени "Общностен работник",който ще организира работата на групата и експерт по "Общностна работа",който ще му оказва подкрепа при комуникацията с представители на местните институции.С цел разширяване и привличане на още по-широк кръг от представители на общността,проектното предложение включва прилагането на подходите за „Етнически обществен съвет”,„Библиотека за играчки” и „Читателски клуб”.Съветът е обществен форум,чиято цел е създаване на възможност за включване на представители на различни групи от общността в обсъждането на визията за развитие на местната общност и интеграцията на уязвимите групи.Той ще представлява отворено пространство,в което ще се води целенасочена дискусия по актуални теми.Ще се провежда веднъж на 5 месеца в заседателната зала на Общински съвет-Исперих.Ще бъде отворен за граждани от всички етнически групи без разлика на социален статус,образование,възраст,пол.За да бъде форумът по-атрактивен,ще бъдат канени популярни сред месното население личности,които ще правят презентации,свързани с темата на форума.Дискусиите ще се водят от експерт по "Интеркултурна комуникация".Изводите от обсъжданията ще се разпространяват сред местните институции и медиите.„Библиотеката за играчки” и „Читателският клуб” са специфични подходи за овластяване на ромските жени.Причините да се таргетира ромската жена е специфичното положение,което тя има в общността-принадлежи към уязвимо етническо малцинство и е поставена в по-непривилегировано положение спрямо по-силния пол.Статуса на ромската жена в общината е силно повалян и от мюсюлманската религия,която изповядват местните роми и силно изразените патриархални отношения в семейството.Общоприетата социална роля на ромската жена е че тя е домакина и майка.Единици са случаите,в които ромски жени влизат и в други социални роли-професионалисти,лидерки и др.„Библиотеката за играчки” е място,където майките могат да развият своите родителски умения и да осъзнаят ролята на играта за развитието на детето.Те предоставят възможност за изграждане на връзки в общността-както сред родителите,така и с хора,които предлагат услуги за семейства.В „Читателския клуб”,веднъж на две седмици фасилитатор ще организира двучасова сесия с група от 15 жени,с които заедно ще четат детски книги,ще ги преразказват,ще анализират съдържанието им и ще ги свързват с реалния живот.Така ромските жени ще осъзнаят,че е необходимо да четат книжки на децата си още от най-ранна детска възраст.В същото време участието им в организирани групови мероприятия ще засили еманципацията им и ще им даде увереност за по-активно участие в обществения живот.И двете дейности ще се организират от фасилитатор в Майчиния център с.Вазово,който беше създаден с помощта на експерти на СНЦ „Асоциация Интегро” по Германски модел от 40-те години., Договорена стойност: 30 348.00 , Отчетена стойност: 28 576.38
  • Дейност: Изграждане на капацитет за създаване на среда, благоприятстваща интеграцията на маргинализирани ромски общности по Направление 4: Дейността цели чрез обучения да се изгради капацитет сред местните професионалисти /медиатори, общностни работници, социални работници, представители на местната власт, представители на регионалните институции на местно ниво и др./. Практиката показва, че на местно ниво съществува сериозен дефицит за работа с маргинализирани общности. Дори и социалните работници не винаги притежават умения за реализиране на подкрепяща социална работа. Едни от съществените причини за наличието на този дефицит са недостатъчните знания за спецификата на различните етнически общности, липсата на умения за интеркултурна комуникация и за включване на общностите в процесите на взимане на решения. Това често блокира изпълнението на Общинските планове за интеграция, въпреки наличието им. Понякога тяхното изпълнение се възприема като допълнителна тежест за служителите и те не проявяват необходимата инициативност и отдаденост за реализирането им. Досегашният опит на Асоциация Интегро показва, че за да се изпълнят общинските програми за интеграция е необходимо те да бъдат възприети като част от цялостната визия за развитието на общината и да бъдат инкорпорирани във всички секторни политики на местно ниво. Но за да се достигне този етап и реализацията на общинските планове за интеграция да придобие процесен характер е необходимо хората, от които зависи това да умеят да водят добра интеркултурна комуникация. За да се придобият необходимите умения, в рамките на проекта ще се организират 2 обучения. Обученията ще се организират логистично от общностния работник, а за обучител ще бъде привлечен експерт по „Интеркултурна комуникация“., Договорена стойност: 3 541.60 , Отчетена стойност: 3 537.89

Участващи организации

Партньори
  • Партньор: ПРОФЕСИОНАЛНА ГИМНАЗИЯ ПО СЕЛСКО СТОПАНСТВО „ХАН АСПАРУХ” гр.Исперих, Договорена стойност по проекта*: 2 000.00 , Отчетена стойност: 0.00
  • Партньор: ДЕТСКА ГРАДИНА „СЛЪНЦЕ” гр.Исперих, Договорена стойност по проекта*: 2 000.00 , Отчетена стойност: 0.00
  • Партньор: СДРУЖЕНИЕ "АСОЦИАЦИЯ ИНТЕГРО" гр.Разград, Договорена стойност по проекта*: 40 477.10 , Отчетена стойност: 25 349.04
Изпълнители
  • Изпълнител: "ХАНДЖИЕВИ - 5 "ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 0.00 , Отчетена стойност**: 1 189.00
  • Изпълнител: "ДЕЗМОМОТОРС" ООД гр.Самоков, Договорена стойност по проекта*: 32 945.70 , Отчетена стойност**: 32 945.70
  • Изпълнител: Йордан, Договорена стойност по проекта*: 2 856.00 , Отчетена стойност**: 0.00
  • Изпълнител: ЗАД "БУЛСТРАД ВИЕНА ИНШУРЪНС ГРУП", Договорена стойност по проекта*: 0.00 , Отчетена стойност**: 1 012.59
  • Изпълнител: ЕТ "Д-р Танер Кьосев - АИПСМП" гр.Исперих, Договорена стойност по проекта*: 5 832.00 , Отчетена стойност**: 5 832.00
  • Изпълнител: "Книготърговия"ООД, Договорена стойност по проекта*: 0.00 , Отчетена стойност**: 999.98
  • Изпълнител: "Амбулатория за групова практика за специализирана медицинска помощ - Кардиомед" ООД, Договорена стойност по проекта*: 7 498.00 , Отчетена стойност**: 7 498.00
  • Изпълнител: Лидл България ЕООД енд КО. КД, Договорена стойност по проекта*: 0.00 , Отчетена стойност**: 40.32
  • Изпълнител: Бруда-2 ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 0.00 , Отчетена стойност**: 1 101.60
  • Изпълнител: ПОЙНТ 78 ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 0.00 , Отчетена стойност**: 326.20
  • Изпълнител: "Офис Консумативи"ООД, Договорена стойност по проекта*: 0.00 , Отчетена стойност**: 1 292.00
  • Изпълнител: Технополис България ЕАД, Договорена стойност по проекта*: 0.00 , Отчетена стойност**: 779.00
  • Изпълнител: Кауфланд България ЕООД енд КО КД, Договорена стойност по проекта*: 0.00 , Отчетена стойност**: 66.63
  • Изпълнител: МАРГОТ ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 0.00 , Отчетена стойност**: 1 602.53
  • Изпълнител: "ХЕЛИКОН " АД, Договорена стойност по проекта*: 0.00 , Отчетена стойност**: 469.57
  • Изпълнител: "КК САНЯ КОНСУЛТИНГ" ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 0.00 , Отчетена стойност**: 880.00
  • Изпълнител: "МБАЛ - ИСПЕРИХ" ЕООД гр.Исперих, Договорена стойност по проекта*: 7 498.00 , Отчетена стойност**: 0.00
Подизпълнители Няма
Членове на обединение Няма

Забележки:

* Договорената стойност по проекта може да е по-ниска от отчетената поради някоя от следните причини:

  • За физически лица договорената стойност не включва разходите за сметка на работодателя, които са допустим разход и се отчитат по проекта
  • Бенефициентът е отчел разход само с фактура без да е сключен договор с избрания изпълнител
  • Бенефициентът е отчел повторно разходи към УО

** Колоната представя размерът на заявените от бенефициента разходи

Индикатори

Индикатор 1 Роми, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 355.00 , Достигната стойност: 358.00
Индикатор 2 Други хора в неравностойно положение, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 155.00 , Достигната стойност: 358.00
Индикатор 3 Роми, които при напускане на операцията са започнали да търсят работа, или имат работа, или са ангажирани с образование/обучение или са получили квалификация или са включени в социални и здравни услуги, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 55.00 , Достигната стойност: 303.00
Индикатор 4 Участници в неравностойно положение, които при напускане на операцията са започнали да търсят работа, или имат работа, или са ангажирани с образование/обучение или са получили квалификация или са включени в социални и здравни услуги, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 95.00 , Достигната стойност: 303.00

Финансова информация

Обща стойност на проекта 635 086.53 BGN
БФП 635 086.53 BGN
Собствено финансиране 0.00 BGN
Общо реално изплатени суми 635 086.53 BGN
Процент на съфинансиране от ЕС 85.00 %

Финансови корекции

Няма

Забележки:

1 Посочената стойност представлява максималния размер на наложената финансова корекция. В зависимост от изпълнението на съответния договор реалният размер на удържаната финансова корекция може да е на по-ниска стойност.

2 Финансова корекция с нулева обща стойност означава, че същата е отменена вследствие на съдебно решение.

Тръжни процедури

Процедура 1 Предмет на предвидената процедура: "Извършване на прегледи за сърдечно съдови заболявания на 200 неосигурени лица", Прогнозна стойност: 7 500.00
Процедура 2 Предмет на предвидената процедура: „Доставка на канцеларски материали и консумативи, непопадащи в Списъка на стоките по чл.12, ал.1, т.1 от ЗОП“, Прогнозна стойност: 1 640.00
Процедура 3 Предмет на предвидената процедура: „Доставка на канцеларски материали и консумативи, попадащи в Списъка на стоките по чл.12, ал.1, т.1 от ЗОП“, Прогнозна стойност: 488.00
Процедура 4 Предмет на предвидената процедура: „Доставка на образователни игри и книги“, Прогнозна стойност: 1 250.00
Процедура 5 Предмет на предвидената процедура: „Доставка на техника, стопански инвентар, работно облекло и материали“, Прогнозна стойност: 27 476.75
Процедура 6 Предмет на предвидената процедура: „Доставка на техника“, Прогнозна стойност: 958.33
Процедура 7 Предмет на предвидената процедура: „Кетъринг за провеждане на мероприятия“, Прогнозна стойност: 1 833.33
Процедура 8 Предмет на предвидената процедура: „Провеждане на акушер-гинекологични прегледи на 100 здравно неосигурени жени“, Прогнозна стойност: 5 833.33
Процедура 9 Предмет на предвидената процедура: Избор на експерт "Интеркултурна комуникация", Прогнозна стойност: 2 856.00

Забележки:

Всички суми са в български лева (BGN) /1 EUR = 1,95583 BGN