Идентификация

Номер от ИСУН BG-RRP-4.020-0228-C03
Наименование на проекта „Въвеждане на мерки за повишаване на енергийната ефективност на административна сграда с адрес: гр. Бургас, ул. Шейново №24“
Бенефициент 000056814 ОБЩИНА БУРГАС
Източник на финансиране МВУ ==> Национален план за възстановяване и устойчивост
Дата на сключване на договора/заповедта 29.03.2024
Дата на стартиране 29.03.2024
Дата на приключване 29.06.2026
Статус на изпълнение на договора/заповедта за БФП В изпълнение (от дата на стартиране)
Местонахождение
  • България, Северна и югоизточна България (BG3), Югоизточен (BG34), Бургас (BG341), Бургас, гр.Бургас

Описание

Кратко описание на проекта
Проектът цели подобряване на  енергийните характеристики в административна сграда, притежавана в съсобственост от различни публични органи, предоставящи услуги на територията на община Бургас: Община Бургас, Дирекция „Инспекция по труда“ – Бургас, ОД на МВР, НАП и Областна администрация Бургас. Сграда с идентификатор 07079.613.189.1 по КККР на гр. Бургас и административен адрес: гр. Бургас, ул. Шейново №24 се ползва приоритетно за задоволяване на административните нужди на Община Бургас, като в нея са разположени голяма час от офисите на Дирекции „Образование“ и „Социални дейности“, в тази сграда основно предоставя услуги Дирекция „Околна среда“, която разполага с изнесен фронт офис, тук заседава и комисията по жилищно настаняване на Община Бургас. Областна администрация Бургас е предала в управление редица помещения за задоволяване текущите административни нужди на териториални звена на различни ведомства.  Чрез прилагане на най-ефективен пакет от енергоспестяващи мерки се очаква сградата, обект на интервенция да постигне енергиен клас А и да допринесе по отношение спестяването на емисии CO2 с  123,89 т/г, като не по-малко от 55 % от потребената (доставена) енергия за отопление, охлаждане, вентилация, гореща вода за битови нужди и осветление е енергия от възобновяеми източници, разположени на място на покрива на сградата. Целевите групи по проекта са служители на различни публични администрации и най-вече граждани, ползватели на различните административни услуги, предоставяни в офисните помещения на отделните ползватели. Проектното предложение адресира потребностите от подобряване на енергийните характеристики на сграда с висока посещаемост в публичния сектор, което ще доведе до намаляване на разходите за енергопотребление и спестяване на публичен ресурс, намаляване на вредните емисии, осигуряване на по-добри условия за работа в помещенията за предоставяне на услугите, подобряване достъпа за хора с увреждания.
Дейности
  • Дейност: Дейност 1: Изготвяне на независима експертна оценка, изпълнение на строителен надзор на обектите и въвеждане в експлоатация.: Дейността обхваща консултантски услуги и съгласувателни процедури за законосъобразното изпълнение и въвеждане в експлоатация на строежа. В рамките на тази дейност са включени следните под-дейности: Независима експертна оценка, след приключване на СМР. Изготвянето на независима експертна оценка от сертифициран енергиен одитор след приключване на дейностите по изпълнение на СМР е предварително обявена задължителна дейност, пряко обвързана с крайната цел на ПИИ и средство за потвърждаване на постигнатите спестявания и заложените индикатори. Независимата експертна оценка ще бъде изготвена от сертифициран енергиен одитор, различен от Консултантът, изготвил доклада от обследванията по част ЕЕ и сертифициране за ЕЕ, след приключване на СМР и предаване обекта на Възложителя. Консултантска услуга: Изготвяне на доклад за оценка на съответствието на инвестиционния проект и надзор по време на строителството. Законосъобразното стартиране и изпълнение на СМР по внедряване на енергоефективни мерки, в сграда, представляваща III-та категория строеж съгл. чл. 137, ал.1, т.3, б.В от ЗУТ и чл.6, ал.3, т.4 от Наредба №1/30.06.2003г за номенклатурата на видовете строежи изисква осигуряване на Консултант строителен надзор, който да гарантира законосъобразното стартиране на предвидените СМР, навременното и качественото им изпълнение. Консултантът ще бъде ангажиран с подготовката на Комплексен доклад за оценка на съответствието на инвестиционните проекти със съществените изисквания към строежите съгл. чл. 142, ал. 6, т. 2 от ЗУТ, а също така и ще изпълнява функции съгл. чл. 168 от ЗУТ, ще гарантира, че строителните работи са изпълнени законосъобразно и в съответствие с инвестиционния проект при спазване на стандартите по техническите изисквания за проектиране и строителство. Строителният надзор ще следи за правилното и пълно съставяне на всички актове и протоколи по време на строителството. Ангажимент на Консултанта ще бъде съставяне на окончателен доклад за въвеждане на строежите в експлоатация и изготвяне на технически паспорт на строежа, съгл. Наредба № 5/28.12.2006 г., вкл. ще оказва съдействие във връзка с въвеждане на обекта в експлоатация.Упражняването на строителния надзор ще бъде в обем и обхват, съгласно изискванията на ЗУТ и съответните подзаконови нормативни актове, като се изпълняват най-малко следните дейности: 1. Упражняване на строителен надзор върху изпълнението на СМР, съгласно одобрения инвестиционен проект и изискванията на нормативните актове 2. Проверка на изпълнените СМР и подписване на протоколи за приемане на изпълнените СМР 3. Осигуряване съставянето на актовете и протоколите, в съответствие с изискванията на Наредба № 3 4. Контрол върху съответствието на влаганите материали и продукти, съгласно изискванията на Наредба № РД-02-20-1 от 05.02.2015г. за условията и реда за влагане на строителни продукти в строежите на Република България. 5. Изготвяне на технически паспорт на строежа, съгласно изискванията на Наредба № 5/28.12.2006г. Съгласуване и въвеждане на обекта в експлоатация След подготовката на инвестиционния проект ще бъдат извършени всички необходими съгласувателни процедури с експлоатационните дружества и отговорните институции, така че да бъдат осигурени законосъобразното стартиране на строителството и да се гарантира безпрепятственото въвеждане в експлоатация. , Договорена стойност: 29 299.62 , Отчетена стойност: 1 472.52
  • Дейност: Изпълнение на инженеринг за прилагане на предписаните мерки за ЕЕ, вкл. всички съпътстващи СМР, необходими за изпълнение на мерките, както и изпълнение на неотложните мерки, разписани в техническия паспорт на сграда с идентификатор 07079.613.189.1 по КККР на гр. Бургас и административен адрес: гр. Бургас, ул. Шейново №24.: В рамките на дейността ще се изпълнят дейностите проектиране, СМР, доставка на необходимото оборудване, гаранционно обслужване и авторски надзор. Административна сграда се притежава в съсобственост от Община Бургас, Областна администрация Бургас и частни лица, съгл. Съдебно споразумение за делба от 2019 г. В сградата е вграден трафопост, собственост на „Електроразпределение Юг“ ЕАД. Сградата на бившия Профсъюзен дом, се състои от 2 тела, свързани в част от партера в общо едноетажно тяло – някогашна зала. Над партера, в тялото с административен адрес ул. Шейново №24 са развити 5 етажа, а в тялото с административен адрес ул. Цариградска №4 са развити 3 етажа, като 2те конструктивни тела са отделени с дилатационна фуга. Сградата е построена през 1965 г., а по-ниското тяло е надстроявано в годините за задоволяване текущи нужди. След отпадане на първоначалното предназначение, сградата се експлоатира за задоволяване на административните нужди на общинска администрация и териториалните звена на редица държавни структури. След влизане в сила на Съдебно споразумение за делба от 2019 г., основната част от сградата се владее от Община Бургас, но в нея се образуват СОС собственост на Българската Държава, предадени в управление на Областна администрация Бургас и пре-отдадени в управление на др. вдомства, както и малък дял СОС собственост на частни лица. Дългите години експлоатация и разнородното предназначение на сградата или части от нея са довели до невъзможност да се изпълнят комплексни мерки за подобряване техническите и енергийни характеристики. Община Бургас като собственик с най-голям дял и основен ползвател в сградата е изпълнявала частични ремонти и подобрения основно по покривната конструкция и функционалното разпределение на офис-помещенията. Съ-собствениците на сграда с идентификатор 07079.613.189.1, обединяват усилията си да намерят подходящо решение за енергийно обновление, като в рамките на Дейността е планирано да се изпълни проектиране в пълен обхват на мерките, предписани в Доклада по част ЕЕ и тези с неотложен характер. При реализация на СМР ще се изпълни топлоизолация на ограждащите елементи, ще се внедри ВЕИ, ще бъдат рехабилитирани/ подменени електрическите инсталации и осветителни и отоплителни уреди, ще се осигури достъпна среда за удовлетворяване на изискванията на Наредба №4 за достъпна среда и маршрути, ще се извърши ремонт на цокъла на сградата и на тротоарните настилки за предотвратяване на просмукване на влага в дълбочина и овлажняване на земното легло. Предвидените за изпълнение мерки по част ЕЕ целят: - привеждане на сградата към енергиен клас „А“, -спестяване на не по-малко от 55% от първичната невъзобновяема енергия в сградата ; -спестяване на 123,89 т/ год. емисии CO2; -енергийно обновяване на сграда с РЗП 5 929 кв. м При изпълнение на дейността са идентифицирани два вида разходи: 1. Допустими за финансиране по МВУ дейности за реализацията на енергоспестяващи мерки, засягащи цялата сграда. От предвидените средства за ЕЕ мерки, ще бъдат приспаднати средствата, необходими за изпълнение на СМР в обектите, собственост на физически и/или юридически лица, които са недопустими за финансиране по МВУ. Към момента прогнозната стойност на ЕЕ мерки по цялата сграда е 1 413 529,62 лв. без вкл. ДДС. Предвиденото ВЕИ ще бъде собственост само на партньорите - публични органи, собственици на помещения в сградата. При изготвяне на ТП/РП за сградата и уточняване на конкретните количества и видове СМР за 12,67% от РЗП на сградата ще бъде подготвена отделна подробна сметка за помещенията, собственост на частни лица. Към момента прогнозната стойност на тези разходи е 159 388.92 лв. без вкл. ДДС. 2. Съпътстващите недопустими за финансиране по МВУ дейности представляващи собствен принос са разходите за СМР, предписани в график за изпълнение на неотложните мерки в техническия паспорт и за осигуряване на достъпна архитектурна среда с прогнозна стойност 239 352,67 лв. без. вкл. ДДС, Договорена стойност: 944 407.24 , Отчетена стойност: 793 259.80
  • Дейност: Публичност, организация и управление: Дейността има за цел да създаде условия за ефективно и качествено управление, изпълнение и отчитане на проекта, както и за популяризиране на постигнатите резултати, в съответствие с предвидените дейности, бюджет и график за изпълнение, спазвайки законовите и нормативни уредби. За постигане на поставените по проекта цели ще бъде сформиран екип от експерти на Кандидата и партньора с необходимия опит и квалификация, отговарящи за управление, координация и изпълнение на предвидените по проекта дейности, като функциите и отговорностите на всеки един от тях ще бъдат разписани в съответните длъжностни характеристики. Съставът на екипа за управление на проекта включва 4 експерта, разпределени по съответните позиции: 1. Ръководител проект ( представител на Кандидата – Община Бургас ): - отговаря за цялостния процес на изпълнение на проекта, съгласно условията на договора за безвъзмездна финансова помощ и осъществява комуникация със Структурата за наблюдение и докладване /СНД/; - контролира законосъобразното и целесъобразно провеждане на процедури за избор на изпълнители и извършване на разходи. - осъществява дейности по наблюдение и контрол изпълнението на проектните дейности; - отговаря за навременното и коректно подаване на отчетна информация по проекта в ИСУН 2.Финансист (представител на Кандидата: Община Бургас) - отговаря за финансовото изпълнение на договора за безвъзмездна помощ и договорите с изпълнителите. - В изпълнение на своите преки ангажименти служителят ще води точна и редовна счетоводна отчетност, включително оперира подходяща електронна счетоводна система. -отговаря за законосъобразността и целесъобразността на направените разходи в Община Бургас. 3. Координатор (представител на Кандидата: Община Бургас) - подпомага ръководителя и екипа по проекта при изпълнение на основните проектни дейности; - отговаря за техническото изпълнение на проекта по отношение на документацията, архива на проекта; - отговаря за навременното отчитане на проекта в ИСУН 2020; - отговаря за изготвянето и организацията на информационните материали и публични събития по проекта; - осъществява координация между всички участници строителния процес на обекта; 4. Инвеститорски контрол (представител на Кандидата: Община Бургас) - контролира количеството и качеството на влаганите материали по време на строителството на обекта; - следи и докладва напредъка по изпълнение на СМР; - представлява възложителя при изготвяне на необходимата строителна документация; - осъществява оперативен контрол и посещения на място за проверка работата по обекта; - следи и докладва напредъка по изпълнение на СМР. Експертите ще имат ангажимент текущо да проследяват физическото и финансово изпълнение на проекта, да следят графика на дейностите, да изготвят необходимите технически и финансови документи за отчитане на изпълнението, да изготвят и подават искания за плащания, както и да осигуряват публичност по време на изпълнение на проекта. С цел информиране на обществеността за приноса на ЕС в реализиране на дейностите са предвидени серия от мерки за популяризиране крайните цели и ефекти, а именно: публикуване на регулярна информация в уебсайта на Община Бургас за проекта, неговите цели и резултати, финансовата подкрепа от ЕС и напредъка в изпълняваните дейности; брандиране на документите, свързани с изпълнението на проекта, с логата на подкрепящия фонд, вкл. изписване на информация, относно финансовата подкрепа от МВУ; по време на изпълнението на строителните дейности на видимо място ще бъде поставен временен билборд с визуализация на логата на финансиращата страна и крайните получатели на помощта, вкл. стойността на финансирането и съ-финансирането. При стартирането и приключването на дейностите по проекта ще бъдат организирани публични събития. След приключване на строителните дейности на 2 фасади на реновираната сграда ще бъдат поставени постоянни информационни табела, с цел популяризиране приноса на МВУ и постигнатите по проекта резултати. , Договорена стойност: 13 753.84 , Отчетена стойност: 0.00
  • Дейност: Изготвяне на обследване за ЕЕ, сертификат за ЕЕ, техническо обследване и технически паспорт: Наличието на енергийно обследване, вкл. сертификати за енергийни характеристики, както и на техническо обследване на целевите сгради, вкл. Технически паспорт на сградите е предварително условие за кандидатстване по настоящата процедура. Обследванията на сграда с идентификатор 07079.613.189.1 са възложени от Община Бургас през 2021г. и 2023 г. и издадените във връзка с това доклади са изготвени в обхват и съдържание съгласно изискванията, опредени в актуалната приложима подзаконова нормативна уредба (Наредба по чл. 48 от ЗЕЕ и съгл. чл. 169, ал. 1 - 3 от ЗУТ). Обследванията са придружени от валиден сертификат за енергийни характеристики и технически паспорт на съществуващ строеж за сградата. в обхвата на предложението за изпълнение на инвестиция. Обект на извършените обследвания са: • актуалното състояние на архитектурните елементи на сградата, степента на износване, видими дефекти, потенциала на конструкцията да понесе вертикалните и хоризонталните товари, сеизмичната устойчивост и противопожарните характеристики на елементите, а също и да бъде установено текущото състояние на изпълнените инсталации в тях и съответствието им с нормативните изисквания по време на проектирането и изпълнението на сградите и съпоставяне с действащите нормативни изисквания, към момента на обследването. • идентификация на сградните ограждащи конструкции и елементи и системите за осигуряване на микроклимата, измерване и изчисляване на енергийните характеристики, анализ и определяне на потенциала за намаляване на разхода на енергия; • разработване на мерки за повишаване на енергийната ефективност; • технико-икономическа оценка на мерките за повишаване на енергийната ефективност; • оценка на спестените емисии въглероден диоксид (CO2) в резултат на прилагането на мерки за повишаване на енергийната ефективност. , Договорена стойност: 3 638.18 , Отчетена стойност: 7 276.36

Участващи организации

Партньори
  • Партньор: ОБЛАСТНА АДМИНИСТРАЦИЯ - ОБЛАСТ БУРГАС, Договорена стойност по проекта*: 0.00 , Отчетена стойност: 0.00
  • Партньор: ИЗПЪЛНИТЕЛНА АГЕНЦИЯ "ГЛАВНА ИНСПЕКЦИЯ ПО ТРУДА", Договорена стойност по проекта*: 0.00 , Отчетена стойност: 0.00
  • Партньор: МИНИСТЕРСТВО НА ВЪТРЕШИТЕ РАБОТИ- ОБЛАСТНА ДИРЕКЦИЯ БУРГАС, Договорена стойност по проекта*: 0.00 , Отчетена стойност: 0.00
  • Партньор: Дирекция Природен парк "Странджа", Договорена стойност по проекта*: 0.00 , Отчетена стойност: 0.00
  • Партньор: НАЦИОНАЛНА АГЕНЦИЯ ЗА ПРИХОДИТЕ, Договорена стойност по проекта*: 0.00 , Отчетена стойност: 0.00
Изпълнители
  • Изпълнител: ЕНЕРДЖИ СЕЙВИНГ ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 9 136.80 , Отчетена стойност**: 7 276.36
  • Изпълнител: КОСТОВ И СИНОВЕ ООД, Договорена стойност по проекта*: 1 440.00 , Отчетена стойност**: 1 472.52
  • Изпълнител: ТЕРМАЛ ИНЖЕНЕРИНГ ООД, Договорена стойност по проекта*: 1 847 100.00 , Отчетена стойност**: 793 259.80
  • Изпълнител: "В Консулт Бургас" ДЗЗД, Договорена стойност по проекта*: 10 682.87 , Отчетена стойност**: 0.00
Подизпълнители Няма
Членове на обединение
  • Член на обединение: В Консулт проект ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 8 902.39
  • Член на обединение: Васстрой Консулт ООД, Договорена стойност по проекта*: 8 902.39

Забележки:

* Договорената стойност по проекта може да е по-ниска от отчетената поради някоя от следните причини:

  • За физически лица договорената стойност не включва разходите за сметка на работодателя, които са допустим разход и се отчитат по проекта
  • Бенефициентът е отчел разход само с фактура без да е сключен договор с избрания изпълнител
  • Бенефициентът е отчел повторно разходи към УО

** Колоната представя размерът на заявените от бенефициента разходи

Индикатори

Индикатор 1 Намаляване на емисиите на парникови газове, Мерна единица: тонове CO2 екв., Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 123.88 , Достигната стойност: 0.00
Индикатор 2 Завършено енергийно-ефективно обновяване на нежилищни сгради — обновена площ на обществени сгради (подмярка 2), Мерна единица: m2, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 5 929.70 , Достигната стойност: 0.00
Индикатор 3 Понижаване на годишното потребление на първична енергия, Мерна единица: kWh/година, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 586 290.64 , Достигната стойност: 0.00
Индикатор 4 Енергийно-ефективно саниране на нежилищни сгради, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 1.00 , Достигната стойност: 0.00

Финансова информация

Обща стойност на проекта 991 098.88 EUR
БФП 837 545.75 EUR
Собствено финансиране 153 553.13 EUR
Общо реално изплатени суми 466 207.45 EUR
Процент на съфинансиране от ЕС 83.33 %

Финансови корекции

Няма

Забележки:

1 Посочената стойност представлява максималния размер на наложената финансова корекция. В зависимост от изпълнението на съответния договор реалният размер на удържаната финансова корекция може да е на по-ниска стойност.

2 Финансова корекция с нулева обща стойност означава, че същата е отменена вследствие на съдебно решение.

Тръжни процедури

Процедура 1 Предмет на предвидената процедура: „Изпълнение на консултантски услуги в областта на Енергийната ефективност при проектирането и строителството на сгради и системи за външно изкуствено осветление на територията на Община Бургас по две обособени позиции, както следва: Обособена позиция № 1:„Консултантски услуги в областта на Енергийната ефективност при проектирането и строителството на сгради и системи за външно изкуствено осветление“ и № 2:„Консултантски услуги в областта на Енергийната ефективност при проектирането и строителството на системи за външно изкуствено осветление “, Прогнозна стойност: 250 000.00
  • Обособена позиция 1: „Консултантски услуги в областта на Енергийната ефективност при проектирането и строителството на сгради и системи за външно изкуствено осветление“
    Изпълнител: ЕНЕРДЖИ СЕЙВИНГ ЕООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 2 880.00
Процедура 2 Предмет на предвидената процедура: „Изпълнение на консултантски услуги в областта на проектирането и строителството на общински обекти по 7 обособени позиции" Обособена позиция 7: Изготвяне на оценка по чл. 142, ал. 11 от ЗУТ за съответствие на инвестиционните проекти по чл. 169, ал. 1, т. 6 от ЗУТ; изготвяне сертификат за проектни енергийни характеристики на нова сграда преди въвеждане в експлоатация; извършване на обследване за енергийна ефективност на сграда в експлоатация и изготвяне на Оценка на енергийни спестявания, Прогнозна стойност: 200 000.00
  • Обособена позиция 1: Обособена позиция 7
    Изпълнител: ЕНЕРДЖИ СЕЙВИНГ ЕООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 6 256.80
Процедура 3 Предмет на предвидената процедура: „Изпълнение на консултантски услуги в областта на проектирането и строителството на общински обекти по 7 обособени позиции": Обособена позиция 1: Изготвяне на доклади за оценка съответствието на инвестиционните проекти с основните изисквания към строежите за всички видове строежи от първа до трета категория и обследвания за установяване на техническите характеристики, свързани с изискванията по чл. 169, ал. 1 и ал. 3 ЗУТ и изготвяне на технически паспорт по чл. 176б, ал. 2 от ЗУТ на съществуващи обекти –общинска собственост", Прогнозна стойност: 300 000.00
  • Обособена позиция 1: Обособена позиция 1
    Изпълнител: КОСТОВ И СИНОВЕ ООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 1 440.00
Процедура 4 Предмет на предвидената процедура: Изпълнение на инженеринг за прилагане на мерки за ЕЕ, вкл. съпътстващи СМР, необходими за изпълнение на мерките, за оползотворяване на енергия от възобновяеми източници и за изпълнение на неотложните мерки, разписани в техническия паспорт на сграда с идентификатор 07079.613.189.1 по КККР на гр. Бургас и административен адрес: гр. Бургас, ул. Шейново №24, Прогнозна стойност: 1 852 192.04
  • Обособена позиция 1: Инженеринг (проектиране, строителство и авторски надзор) за внедряване на мерки за енергийна ефективност в административна сграда с идентификатор 07079.613.189.1 находяща се в УПИ ІІ и УПИ ІІІ – 414, кв. 172 ул. „Шейново” № 24 (бивш Профсъюзен дом), по плана на град Бургас
    Изпълнител: ТЕРМАЛ ИНЖЕНЕРИНГ ООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 1 847 100.00
Процедура 5 Предмет на предвидената процедура: Сключване на рамково споразумение за извършване на консултантски услуги за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и упражняване на строителен надзор при строително-монтажни работи, възлагани от Община Бургас по пет обособени позиции, ОП 4 "Упражняване на строителен надзор на строежи от първа до пета категория с изключение на обектите по чл. 14, ал. 2 от Закона за Камарата на строителите на обекти от високото строителство", Прогнозна стойност: 1 000 000.00
  • Обособена позиция 1: ОП 4 "Упражняване на строителен надзор на строежи от първа до пета категория с изключение на обектите по чл. 14, ал. 2 от Закона за Камарата на строителите на обекти от високото строителство"
    Изпълнител: "В Консулт Бургас" ДЗЗД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 10 682.87

Забележки:

Всички суми са в евро (EUR) /1 EUR = 1,95583 BGN