Идентификация

Номер от ИСУН BG05SFOP001-1.001-0003-C03
Наименование на проекта „Изграждане на статистическа база и на информационна система за мониторинг на европейски и национални стратегии и регионална политика“
Бенефициент 000695146 Национален статистически институт
Източник на финансиране ЕСФ ==> Добро управление
Дата на сключване на договора/заповедта 19.01.2016
Дата на стартиране 01.12.2015
Дата на приключване 30.05.2017
Статус на изпълнение на договора/заповедта за БФП Приключен (към датата на приключване)
Местонахождение
  • България

Описание

Кратко описание на проекта
Проектното предложение „Изграждане на статистическа база и на информационна система за мониторинг на европейски и национални стратегии и регионална политика“ реферира към идентифицираните слабости и информационни празноти в областта на разработването, мониторирането и интегрирания подход на администрациите от различни нива при използването на статистическа информация за оценка на изпълнението на дейностите по европейски и национални стратегии и по оперативните програми, съфинансирани от Европейските структурни и инвестиционни фондове 2014-2020.
Информационната система за мониторинг на европейски и национални стратегии има за основна цел разработването на статистическа рамка и процедури за събиране на информация с цел оптимизация на процесите на обмен на данни и достъпност и публичност на информацията за регулярно наблюдение и  оценка на изпълнението на национални и европейски стратегии с цел използването има при вземане на управленчески решения и реализация на политиките.
Дейностите по проекта ще доведат до изграждане на online достъпна информационна система (на български и на английски език) като  надеждна и устойчива рамка за осигуряване на статистическа информация по програмните индикатори и гарантиране на интегритета на системата от индикатори и изпълнение на задълженията на НСИ и Управляващите органи на НСИ, в съответствие с Регламент (ЕС) № 1303/2013 на Европейския Парламент и изпълнение на предварително условие 7 по Споразумението за партньорство и осигуряване текущ мониторинг на индикаторите за резултат.

Дейности
  • Дейност: Методологическа подготовка, подготовка на техническо задание и провеждане на обществена поръчка за разработване на приложен софтуер : Дейност 1 е основополагаща за разработването на системата – ще се извърши проучване, анализ и оценка на обхвата на информационната система. Реализира се чрез следните поддейности: 1.1. Преглед, анализ и оценка на текущото състояние и информационната осигуреност на мониторинга на националните и европейски стратегии като непрекъснат процес на производство и разпространение на статистически данни; Тази поддейност ще се извърши от експертите на бенефициента при прилагане на критериите изискванията на Европейския кодекс на статистическата практика, статистическите регламенти и методологията по отношение на индикаторните системи в съответствие с Towards a harmonized methodology for statistical indicators, Eurostat, Manual and guidelines, 2014 edition. Ще се дефинират обхвата и класифицирането на индикаторната система и съдържанието на тематичните групи индикатори и инкорпорирането на ключови ‘policy drivers“ индикатори. Ще се анализа наличието на индикатори в базите данни на Евростат и ООН за мониторинг на европейски и международни стратегии и релевантността им за оценка на националните стратегии. Ще се дефинира съдържанието на табла с индикаторите за описание на състоянието и за измерване на изпълнението, които ще се заложат като функционални връзки при разработване на софтуера. Обхватът на статистическите области се определя от тематичния обхват на европейските стратегии и националните стратегии с хоризонтален обхват и съответно от спецификата на системите от индикатори по тези стратегии. 1.2.Разработване на методологически указания за изискванията за събирането на микроданни, за приложимите методологии и дефиниции и за приложимата процедура за обработка и обобщаване на данните; Въз основа на дефинирания обхват на системата от индикатори за мониторинга на националните и европейски стратегии и оперативните програми по ЕСИФ ще се разработят методологическите указания за дефинициите на индикаторите и приложимата процедура за агрегиране на първичните данни в ИС с оглед разработването на функционалностите на софтуера. 1.3. Разработване на техническо задание и документация за провеждане на процедура за избор на изпълнител по Закона за обществените поръчки; НСИ не разполага със собствен капацитет за разработване на техническото задание - то ще се възложи на външен изпълнител по критерии зададени от НСИ. 1.4. Провеждане на процедура за възлагане на обществена поръчка за разработване на приложния софтуер; Процедурата за избор на изпълнител ще се проведе при стриктно спазване на Закона за обществените поръчки и подзаконовата нормативна уредба. Обществена поръчка за избор на изпълнител ще бъде обявена 2.5 месеца след сключване на договора за предоставяне на безвъзмездна помощ. 1.5. Провеждане на два работни семинара с участници- представители на централната администрация ; Провеждането на работните семинари има за цел да подобри междуинституционалното взаимодействие със заинтересованите администрации, отговорни за разработването и изпълнението на националните стратегии с хоризонтален обхват. Ще се осигури участието на заинтересованите страни и координация и взаимодействие при определяне на обхвата на системата от индикатори за мониторинг при спазване на принципите на разделение на компетентностите при разработването на политики и на статистическите индикатори в съответствие с принципите на Европейския кодекс на статистическата практика (приет от Комитета на европейската статистическа система, 2011) 1.6. Мерки за информация и публичност. Мерките за информация и публичност включват публикуване на прессъобщение и провеждане на пресконференция в началото на проекта, медиен мониторинг, публикуване на интернет и интранет страницата на НСИ на електронни материали за презентиране на проекта и други. Те ще бъдат изпълнявани при стриктно спазване на изискванията на Единния наръчник на бенефициента за прилагане на правилата за информация и комуникация 2014-2020. , Договорена стойност: 44 424.27 , Отчетена стойност: 11 836.17
  • Дейност: Разработване на модулите на информационната система : Разработването на детайлното съдържание на двата модула на системата изисква познаване на методологията на статистическите индикатори и на статистическия бизнес процес и ще се извърши от експерти на НСИ. Поддейност 2.1: Модул 1: Разработване на съдържанието на Online платформа, визуализирана чрез банер на интернет страница на НСИ с индикатори по европейските националните стратегии и оперативните програми за програмен период 2014-2020. Освен таблата с индикаторите по тематичните области се предвижда и определяне на визуализацията на дефиниции на концепциите и целите на стратегическите документи, методологически бележки, функционалности подпомагащи социално-икономическите анализи с графична визуализация. По отношение на индикаторите ще бъде имплементирана система от индикатори по европейските и национални стратегически програми с хоризонтален обхват и индикаторите за резултат по оперативните програми. Поддейност 2.2. Модул 2: Определяне на статистическите показатели и агрегации , които формират целева тематична извадка В рамките на системата ще се реализира формиране на целева тематична извадка с първични статистически данни или детайлни статистически данни по класификационни и териториални нива и справки за секторна принадлежност за целите на текущия мониторинг, както и за производство на статистическите данни на по-ниско дезагрегационно ниво -общини и при възможност населени места. Чрез този модул ще се осигури контролиран достъп на потребители с регистрирани профили и пароли до статистическа база данни във табличен формат. Достъпни ще бъдат данни от специфични статистически изследвания на НСИ и възможности за текущ мониторинг. Модулът ще обезпечи възможността да се осъществява двустранна връзка между НСИ и ИСУН 2020. Чрез програмния интерфейс ще се осигури съпоставимост и съгласуваност на данните за индикаторите по програмите, съфинансирани по европейските структурни и инвестиционни фондове. 2.3. Разработване на приложен софтуер Приложният софтуер ще се разработи от изпълнител, избран по реда на ЗОП. Софтуерът трябва да се разработи на базата на съвременните ИТ стандарти, технологични средства и най-добри практики. Подходът при разработката трябва да даде възможност за поетапно разработване, бъдещо разширение и развитие. Системата трябва да осигурява гъвкав механизъм за обмен и интеграция на данни с външни информационни системи- задължително ИСУН 2020, чрез адаптируем формат и механизъм за обмен на данни. , Договорена стойност: 622 053.00 , Отчетена стойност: 208 003.20
  • Дейност: Внедряване на информационната система в реална експлоатация и зареждане на данните от статистическите изследвания и от други системи и източници в системата.: Дейността включва внедряването на информационната система в работната среда на НСИ - инсталиране и тестване от IT специалисти на НСИ на функционирането й и интегрирането в системата на НСИ и извън нея. Експерти на НСИ ще извършат зареждането на данните - статистически таблици, мета данни, графики по разработените специфични формати на системата. Качественото изпълнение на дейността е решаващо за функционирането на системата, която трябва да съдържа актуална и достоверна статистическа информация, разработена с оглед потребителските потребности. Изпълнението изисква задълбочено познаване на данните от статистическите изследвания и прилагане на специфичните за системата функционалности. , Договорена стойност: 21 525.11 , Отчетена стойност: 219 399.29

Участващи организации

Партньори Няма
Изпълнители
  • Изпълнител: МАПЕКС АД, Договорена стойност по проекта*: 395 816.40 , Отчетена стойност**: 395 816.40
  • Изпълнител: ДИАНА, Договорена стойност по проекта*: 0.00 , Отчетена стойност**: 14 842.49
  • Изпълнител: НЕО СЪРВИСИС ООД, Договорена стойност по проекта*: 3 960.00 , Отчетена стойност**: 3 960.00
  • Изпълнител: АКТА ВЕРБА ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 5 086.00 , Отчетена стойност**: 5 086.01
  • Изпълнител: КОНГРЕСИ И СЪБИТИЯ ООД, Договорена стойност по проекта*: 20 190.00 , Отчетена стойност**: 13 805.00
Подизпълнители Няма
Членове на обединение Няма

Забележки:

* Договорената стойност по проекта може да е по-ниска от отчетената поради някоя от следните причини:

  • За физически лица договорената стойност не включва разходите за сметка на работодателя, които са допустим разход и се отчитат по проекта
  • Бенефициентът е отчел разход само с фактура без да е сключен договор с избрания изпълнител
  • Бенефициентът е отчел повторно разходи към УО

** Колоната представя размерът на заявените от бенефициента разходи

Индикатори

Индикатор 1 Брой разработени информационни системи за мониторинг на европейски и национални стратегии и регионална политика, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 1.00 , Достигната стойност: 1.00

Финансова информация

Обща стойност на проекта 539 321.63 BGN
БФП 539 321.63 BGN
Собствено финансиране 0.00 BGN
Общо реално изплатени суми 539 321.63 BGN
Процент на съфинансиране от ЕС 85.00 %

Финансови корекции

Няма

Забележки:

1 Посочената стойност представлява максималния размер на наложената финансова корекция. В зависимост от изпълнението на съответния договор реалният размер на удържаната финансова корекция може да е на по-ниска стойност.

2 Финансова корекция с нулева обща стойност означава, че същата е отменена вследствие на съдебно решение.

Тръжни процедури

Процедура 1 Предмет на предвидената процедура: Избор на ръководител на проекта, Прогнозна стойност: 0.00
  • Обособена позиция 1: Договор № No РД-09-3 / 05.02.2016 -
    Изпълнител: ДИАНА
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 0.00
Процедура 2 Предмет на предвидената процедура: Мерки за публичност и визуализация - директно договаряне, чл.14,ал.5 от ЗОП , Прогнозна стойност: 5 021.00
  • Обособена позиция 1: No РД--08-37 / 12.03.2016 - 202326096 АКТА ВЕРБА ЕООД
    Изпълнител: АКТА ВЕРБА ЕООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 5 086.00
Процедура 3 Предмет на предвидената процедура: Организиране и логистика на 2 работни семинара с представители на централната администрация - публична покана по реда на глава осма "а" от ЗОП , Прогнозна стойност: 24 908.00
  • Обособена позиция 1: No РД-08-70 / 04.07.2016 - 203541486 КОНГРЕСИ И СЪБИТИЯ ООД
    Изпълнител: КОНГРЕСИ И СЪБИТИЯ ООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 20 190.00
Процедура 4 Предмет на предвидената процедура: Разработване на приложен софтуер , Прогнозна стойност: 500 000.00
  • Обособена позиция 1: договор No РД-08-74 / 19.07.2018 - 130562409 МАПЕКС АД
    Изпълнител: МАПЕКС АД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 395 816.40
Процедура 5 Предмет на предвидената процедура: Разработване на техническо задание и документация за провеждане на процедура за избор на изпълнител. Процедурата ще се проведе по реда на Закона за обществените поръчки- директно договаряне, чл.14,ал.5 от ЗОП . , Прогнозна стойност: 4 000.00
  • Обособена позиция 1: НЕО СЪРВИСИС ООД
    Изпълнител: НЕО СЪРВИСИС ООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 3 960.00

Забележки:

Всички суми са в български лева (BGN) /1 EUR = 1,95583 BGN