Идентификация

Номер от ИСУН BG16M1OP002-2.009-0078-C03
Наименование на проекта Умно управление на отпадъците
Бенефициент 204802366 СКЕЙЛ ЛАБС ЕООД
Източник на финансиране ЕФРР ==> Околна среда
Дата на сключване на договора/заповедта 16.02.2022
Дата на стартиране 16.02.2022
Дата на приключване 22.02.2024
Статус на изпълнение на договора/заповедта за БФП Приключен (към датата на приключване)
Местонахождение
  • България, Северна и югоизточна България (BG3), Северен централен (BG32), Габрово (BG322), Габрово

Описание

Кратко описание на проекта
Проектът предвижда демонстриране на модела "Плащане според количеството отпадъци", въз основа на измерване количеството на образуваните битови отпадъци от домакинствата. Като основа за демонстрацията ще се използва една от най-успешните и препоръчвани на ниво ЕС добри практики, прилагана в в провинция Тревизо, регион Венето, Италия в продължение на 20 години и възпроизведена в други градове в Европа. Ранното въвеждане на системата в Тревизо и наличието на дългосрочни данни за резултатите от управението на отпадъците го превръща в отличен пример за изучаване и еталон. Избран е и допълващ метод, прилаган в окръг Дармщад-Дибург, Германия и подходящ за квартали с многофамилни сгради.
Демонстрацията ще се извърши в малък мащаб на територията на община Габрово и предвижда монтиране на съвременно оборудване, което дава възможност за определяне на количествата образувани отпадъци от включените в проекта домакинства (200 на брой) и провеждане на сравнителни контролни измервания. Резултатите от измерванията за референтен период от една година ще се анализират и предоставят в подкрепа на процеса на реално въвеждане на такса битови отпадъци, въз основа на количеството образувани отпадъци. Популяризирането на резултатите пред останалите общини в България, ще има висока добавена стойност, в контекста на предстоящото въвеждане на принципа "Замърсителят плаща" в сектор "Битови отпадъци", съгласно приложимото национално законодателство.
Дейности
  • Дейност: Подготовка на демонстрационен проект в подкрепа на въвеждане на добра практика "Плащане според количеството отпадъци" (чрез отчитане обема на отпадъците) по модела на провинция Тревизо, регион Венето, Италия, с допълващ метод на окръг Дармщад-Дибург, Германия: Дейността ще включва подготовка, вкл. извършване на експертни анализи, изследвания, обосновки и др. и ще се осъществи чрез следните под-дейности: 1. Детайлно разработване на параметрите на демонстрационен проект в малък мащаб на територията на община Габрово, за създаване на необходимата база и организация за отчитане обема на образуваните отпадъци от 200 на брой домакинства (чрез монтиране на съвременно оборудване, вкл. боксове за заключване на контейнери (10 бр.) с приставки за измерване на обема и създаване на софтуер за събиране, обработка, анализ и сyхранение на данни относно количеството образувани смесени битови отпадъци на всяко домакинство, участващо в демонстрационния проект), насочена към: реално намаляване количеството образувани смесени битови отпадъци; увеличаване на количеството разделно събрани рециклируеми отпадъци; подкрепа на бъдещото въвеждане на добра практика "Плащане според количеството отпадъци" и демонстриране влиянието на икономически стимули върху промяна на мисленето, формиране на навици и модели на потребление, съответно образуване на отпадъци. 2. Разработване на модел за мотивиране на домакинствата, които ще участват в демонстрационния проект. Ще се разработят подробно параметрите на симулационна игра (под формата на състезание "Умно домакинство"), вкл. поддържане на класиране според количеството смесени битови отпадъци от участващите домакинства и периодично представяне на резултатите. Важни целеви групи за участие в състезанието са деца и младежи, както и възрастни хора от участващите домакинства. След приключване на референтния период на демонстрационния проект (12 месеца), окончателните победители ще получат награди и ще бъдат поканени да вземат участие в кампаниите за популяризиране на проекта (Дейност 3 от проекта). Всички участващи домакинства ще получат поощрителни награди (материали за популяризиране на демонстрационния проект). Отпадъците от домакинства попадат в обхвата на определението за „битови отпадъци“ съгласно т. 4 във връзка с т. 18 и т. 26 на § 1 от Допълнителните разпоредби (ДР) на ЗУО) по кодове съгласно Приложение ІІ на Решение на Комисията от 18.11.2011 г. за установяване на правила и изчислителни методи за проверка на съответствието с целите, зададени в член 11, параграф 2 от Директива 2008/98/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (нотифицирано под номер C(2011) 8165) (2011/753/ЕС). Демонстрационният проект е свързан със следната примерна група мерки, съгласно изискванията на условията за кандидатстване: "предотвратяване на образуването на битови отпадъци на обществени места, в т.ч. в: административни сгради, в домакинства / жилищни райони, заведения за обществено хранене, хотели, хижи и др., включително вътрешнофирмени подходи за постигане на нулеви отпадъци и за постигане на нулеви отпадъци от домакинства". По-конкретно, проектът обхваща демонстрация в подкрепа на бъдещото въвеждане на икономически стимули на предотвратяването на битови отпадъци, отклоняване на битови отпадъците от депониране и съответно насърчаване на разделното събиране на рециклируеми отпадъци., Договорена стойност: 19 500.00 , Отчетена стойност: 19 500.00
  • Дейност: Изпълнение на демонстрационен проект в подкрепа на въвеждане и прилагане в малък мащаб в общината на добра практика "Плащане според количеството отпадъци" (чрез отчитане обема на отпадъците) по модела на провинция Тревизо, регион Венето, Италия, с допълващ метод на окръг Дармщад-Дибург, Германия: Дейността се планира да се осъществи чрез следните под-дейности: 1. Доставка и монтиране на съвременно оборудване, вкл. боксове за заключване на контейнери (10 бр.) с приставки за измерване на обема на образувани смесени битови отпадъци от всяко домакинство, участващо в демонстрационния проект; 2. Разработване и внедряване на софтуер за събиране, обработка, анализ и съхранение на данни относно количеството образувани смесени битови отпадъци от всяко домакинство, участващо в демонстрационния проект - в началото на 4-ти месец от изпълнението на проекта; Оборудването ще се монтира на терени общинска собственост на територията на контейнерни площадки, които ще бъдат конкретно определени в началото на изпълнение на проекта - въз основа на издадено разрешение от кмета на община Габрово, приложено към Формуляра за кандидатстване. 3. Прилагане на разработения модел за мотивиране на домакинствата, които ще участват в демонстрационния проект - симулационна игра (под формата на състезание "Умно домакинство"), вкл. поддържане на класиране според количеството смесени битови отпадъци от участващите домакинства и периодично представяне на резултатите. Важни целеви групи за участие в състезанието са деца и младежи, както и възрастни хора от участващите домакинства. След приключване на референтния период на демонстрационния проект (12 месеца), окончателните победители ще получат награди и ще бъдат поканени да вземат участие в кампаниите за популяризиране на проекта (Дейност 3 от проекта). Всички участващи домакинства ще получат поощрителни награди (материали за популяризиране на проекта). Ще се закупят и раздадат малки подаръци, които да бъдат стимул за домакинствата, използващи най-активно поставените контейнери. Предвидено е раздаването на над 660 артикула, популяризиращи проекта. 4. Отчитане и съхранение на данни относно количеството смесени битови отпадъци от всяко участващо в демонстрационния проект домакинство (чрез създадения софтуер за събиране, обработка, анализ и съхранение на данни относно количеството образувани смесени битови отпадъци на всяко домакинство, участващо в демонстрационния проект). Ще се определи референтен период от 12 месеца (от 4-ти до 15-ти месец вкл. от изпълнението на проекта). През първите шест месеца от този период ще се измерва количеството образувани отпадъци на домакинство, при действащата в момента такса битови отпадъци. През вторите шест месеца от този период домакинствата ще се насърчат да изхвърлят възможно най-малко количество смесени битови отпадъци, с цел събиране на данни за предстоящото определяне на модел за формиране на такса битови отпадъци въз основа на количеството образувани отпадъци. 5. Анализ на събраните в резултат на демонстрационния проект данни (вкл. сравнение на данните между първата и втората половина на референтния период) и формулиране на предложения за модел за формиране на такса битови отпадъци според количеството образувани отпадъци от домакинствата (след края на референтния период или през 16-ти и 17-ти месец от изпълнението на проекта). Ще се предложи най-подходящ и справедлив модел за определяне на такса битови отпадъци, в съответствие с изискванията на ЗМДТ. Предложението ще бъде изцяло съобразено с очакваната национална методика за определяне размера на таксата за битовите отпадъци. В държавите-членки на ЕС, прилагащи такива системи (вкл. избрания модел на провинция Тревизо, регион Венето, Италия и допълващ метод на окръг Дармщад-Дибург, Германия, таксата се състои от фиксирана компонента (според броя ползватели) и променлива компонента (според количеството отпадъци). Това отразява действителната структура на разходите за сметосъбиране, сметоизвозване и депониране, които се състоят от фиксирани и променливи разходи. Въвеждането на фиксирана (базова) такса спомага за предотвратяване на нерегламентираното изхвърляне, което може да се увеличи, ако таксата се формира само от количеството смесени битови отпадъци. /продължава в поле начин на изпълнение/, Договорена стойност: 231 120.00 , Отчетена стойност: 230 992.03
  • Дейност: Провеждане на кампании за популяризиране на резултатите от демонстрационен проект в подкрепа на въвеждане на добра практика "Плащане според количеството отпадъци" (чрез отчитане обема на отпадъците) по модела на провинция Тревизо, регион Венето, Италия, с допълващ метод на окръг Дармщад-Дибург, Германия: Дейността ще включва мерки, пряко свързани с демонстрационния проект и популяризирането на резултатите от него. Планираният за демонстриране модел е подходящ за възпроизвеждане в общини с многофамилни сгради на територията на Република България. Популяризирането ще бъде насочено към тази основна целева група на проекта. Ще бъдат проведени три кампании за популяризиране на резултатите от демонстрационния проект. Всяка кампания ще прилага следните подходящи спрямо целевите групи форми за популяризиране на резултатите от проекта: 1. Кампания за споделяне на опита (чрез директен контакт с хората): Организиране и провеждане на едно голямо информационно събитие на територията на община Габрово, насочено към повишаване на общественото самосъзнание за спазване на съответното най-високо ниво на йерархията за управление на битовите отпадъци - предотвратяване образуването на битови отпадъци и формирането на общество с нулеви отпадъци, както и разделно събиране на битови отпадъци и последващо рециклиране, чрез въвеждане на справедлив модел за определяне на такса битови отпадъци. Основни носители на посланието ще са както служители на бенефициента, така и наградените домакинства, участвали в симулационната игра (под формата на състезание "Умно домакинство"). На събитията ще се поканят и представители на местни медии и общини. 2. Кампания за образоване (чрез разработване и разпространение на материали , вкл. брошури), насочени към популяризиране на демонстрационния проект и подпомагане повишаването на общественото самосъзнание за спазване на високите нива на йерархията за управление на битовите отпадъци. 3. Кампания за създаване на приятели на идеята (с акцент върху млади хора): Ще се разработи онлайн платформа, предоставяща практическа информация за подходите за предотвратяване образуването на битови отпадъци, за подготовка за повторна употреба или за разделно събиране на битовите отпадъци с последващо рециклиране и за повишаване на общественото самосъзнание за спазване на високите нива на йерархията за управление на битовите отпадъци. 4. Заснемане на филм с цел постигане на по-голяма осведоменост на населението. За популяризиране на резултатите от демонстрационния проект до различни групи от хора и специално за деца и младежи ще бъдат заснети кратък филм с продължителност до 10 минути и един с продължителност до 5 минути, адаптиран за деца. Същите ще бъдат разпространявани в телевизионен канал на територията на Република България и популяризирани чрез организирано прожектиране пред целеви групи по кабелни телевизии и лед екрани, поставени на обществени места, реклама в местни/национални медии, в градска среда, в социалните мрежи и др. Целта е посланията да достигнат до общо 1 200 на бр. жители. , Договорена стойност: 73 260.00 , Отчетена стойност: 73 260.00
  • Дейност: Организация и управление на проекта: Организацията и управлението на проекта ще се осъществят чрез създаване на екип за управление на проекта. Екипът за управление ще се състои от следните лица: ръководител на проекта, координатор на проекта, лице отговарящо за мониторинга по проекта, финансист (който ще изпълнява и функции на лице по нередности и отговорник за съхранението на документацията по проекта) и юрист (който ще изпълнява и функции на заместник лице по нередности и заместник отговорник за съхранението на документацията по проекта). Ще се покрият основните функции, свързани с организация и управление на проекта: подготовка на документите, необходими за извършване на плащания и за верификация на разходите, мониторинг и докладване, съхранение на документите по проекта, както и функции по координация на дейностите по проекта. Разходите за дейностите по организация и управление и информация и комуникация на проекта се възстановяват по чл. 55, ал. 1, т. 4 от ЗУСЕСИФ (финансиране с единна ставка, определено чрез прилагане на процент към една или няколко определени категории разходи), дейностите за подготовка на документация за възлагане и провеждане на обществени поръчки се включват в Дейност 4 „Организация и управление на проекта“. В рамките на дейността ще се изготвят Техническите спецификации и изисквания към изпълнители, както и цялата документация за обявяване на поръчки/ възлагане по реда на ПМС 160/ 2016 г., вкл: 1. Поръчка за доставка и монтиране на съвременно оборудване, вкл. боксове за заключване на контейнери (10 бр.) с приставки за измерване на обема на образувани смесени битови отпадъци на всяко домакинство, участващо в демонстрационния проект; 2. Поръчка за създаване на софтуер за събиране, обработка, анализ и съхранение на данни относно количеството образувани смесени битови отпадъци на всяко домакинство, участващо в демонстрационния проект; 3. Възлагане под праговете за провеждане на поръчка по ПМС 160/2016 г. на: Анализ на събраните от демонстрацията данни и препоръки за въвеждане на модел за подходящо и справедливо формиране на такса битови отпадъци според количествата образувани отпадъци от домакинствата. 4. Възлагане под праговете за провеждане на поръчка по ПМС 160/2016 г. на: Провеждане на две кампании за популяризиране на резултатите от демонстрационния проект., Договорена стойност: 50 800.00 , Отчетена стойност: 42 093.68
  • Дейност: Информация и комуникация: Ще се покрият задължителните изисквания във връзка с изпълнение на мерки за информация и комуникация по проекта. Дейностите по информация и комуникация ще отговарят на условията и изискванията по Приложение № 2 „Единен наръчник на бенефициента за прилагане на правилата за информация и комуникация 2014-2020 г.“ към Националната комуникационна стратегия (http://www.eufunds.bg/archive/documents/1423147813.pdf), вкл.: - При всички мерки за информация и комуникация, предприети от бенефициента, изрично ще се указва съфинансирането от фондовете на ЕС на проекта, чрез поставяне на: емблемата на ЕС, упоменаване на фонда или фондовете, които оказват подкрепа на проекта, общото лого за програмен период 2014-2020 г.; - По време на осъществяването на проекта обществеността ще бъде информирана за получената от фондовете подкрепа, чрез: включване на уеб-сайта на кратко описание на проекта, вкл. цели, резултати, финансова подкрепа от ЕС; поставяне на входа на сградата на бенефициента на плакат с информация за проекта; - Участниците в проекта ще бъдат информирани за финансирането от ЕС; - Във всеки документ, свързан с изпълнението на проекта, ще се посочва, че ОПОС се осъществява с помощта на ЕФРР и КФ; - По проекта ще се проведе едно публично събитие - пресконференция, предварително анонсирано чрез интерне страницата на бенефициента, както и разпространение на прессъобщение до средствата за масово осведомяване. Предварителна информация за пресконференцията ще се изпрати и на Областен информационен център Благоевград; - На подходящо място на повърхността на закупеното по проекта оборудване (боксове за контейнери за смесени битови отпадъци с приставки за отчитане на обема на отпадъци на домакинство, чипове), ще се поставят информационни стикери. Всички описани по-горе дейности ще отговарят на всички технически правила и изисквания. Дейностите по организация и управление и информация и комуникация са остойностени и разходите съобразяват указанията и изискванията на Раздел 14 „Категории разходи, допустими за финансиране“ от условията за кандидатстване., Договорена стойност: 3 900.00 , Отчетена стойност: 3 231.60

Участващи организации

Партньори Няма
Изпълнители
  • Изпълнител: Даниела, Договорена стойност по проекта*: 4 500.00 , Отчетена стойност**: 4 476.20
  • Изпълнител: МИТКО, Договорена стойност по проекта*: 9 000.00 , Отчетена стойност**: 8 064.12
  • Изпълнител: Природни ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 24 000.00 , Отчетена стойност**: 24 000.00
  • Изпълнител: Ангел, Договорена стойност по проекта*: 6 900.00 , Отчетена стойност**: 7 835.88
  • Изпълнител: Николай, Договорена стойност по проекта*: 9 000.00 , Отчетена стойност**: 8 898.32
  • Изпълнител: ТЕМПУС-2000 ООД, Договорена стойност по проекта*: 94 320.00 , Отчетена стойност**: 94 320.00
  • Изпълнител: АНАСТАСОВ-2 ООД, Договорена стойност по проекта*: 27 960.00 , Отчетена стойност**: 27 960.00
  • Изпълнител: ЗИЗИ ПРИНТ ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 0.00 , Отчетена стойност**: 5 185.03
  • Изпълнител: ГРИЙН РОК ФЕСТ Сдружение, Договорена стойност по проекта*: 29 400.00 , Отчетена стойност**: 29 400.00
  • Изпълнител: Сенстейт Технолоджис АД, Договорена стойност по проекта*: 104 880.00 , Отчетена стойност**: 104 880.00
  • Изпълнител: ПРИНТ КОНТРОЛ ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 0.00 , Отчетена стойност**: 2 607.00
  • Изпълнител: Огнян, Договорена стойност по проекта*: 6 000.00 , Отчетена стойност**: 6 125.48
Подизпълнители Няма
Членове на обединение Няма

Забележки:

* Договорената стойност по проекта може да е по-ниска от отчетената поради някоя от следните причини:

  • За физически лица договорената стойност не включва разходите за сметка на работодателя, които са допустим разход и се отчитат по проекта
  • Бенефициентът е отчел разход само с фактура без да е сключен договор с избрания изпълнител
  • Бенефициентът е отчел повторно разходи към УО

** Колоната представя размерът на заявените от бенефициента разходи

Индикатори

Индикатор 1 Количество битови отпадъци, които са били предотвратени, разделно събрани и/или рециклирани, или подготвени за повторна употреба в резултат от изпълнението на проекта, Мерна единица: т./год., Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 62.52 , Достигната стойност: 63.06
Индикатор 2 Лица, до които ще бъдат разпространени резултатите от демонстрационния проект, Мерна единица: лица, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 1 200.00 , Достигната стойност: 1 268.00
Индикатор 3 Проведени кампании за популяризиране на резултатите от демонстрационните проекти, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 3.00 , Достигната стойност: 4.00
Индикатор 4 Реализирани демонстрационни проекти, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 1.00 , Достигната стойност: 1.00
Индикатор 5 Лица, които пряко ще бъдат обхванати от резултатите от демонстрационните мерки, Мерна единица: лица, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 1 200.00 , Достигната стойност: 1 622.00

Финансова информация

Обща стойност на проекта 358 933.23 BGN
БФП 358 933.23 BGN
Собствено финансиране 0.00 BGN
Общо реално изплатени суми 358 933.23 BGN
Процент на съфинансиране от ЕС 85.00 %

Финансови корекции

Основание за налагане на корекция % на наложената
финансова корекция
Стойност на наложената финансова корекция1,2 Договор с изпълнител
БФП Собствено финансиране Общо
Конфликт на интереси 100.00 9 000.00 0.00 9 000.00 Николай Йорданов Пълов

Забележки:

1 Посочената стойност представлява максималния размер на наложената финансова корекция. В зависимост от изпълнението на съответния договор реалният размер на удържаната финансова корекция може да е на по-ниска стойност.

2 Финансова корекция с нулева обща стойност означава, че същата е отменена вследствие на съдебно решение.

Тръжни процедури

Процедура 1 Предмет на предвидената процедура: Доставка и монтиране на съвременно оборудване, вкл. боксове за заключване на контейнери (10 бр.) с приставки за измерване на обема на образувани смесени битови отпадъци на всяко домакинство, участващо в демонстрационния проект, Прогнозна стойност: 87 500.00
  • Обособена позиция 1: Доставка и монтиране на съвременно оборудване, вкл. боксове за заключване на контейнери (10 бр.) с приставки за измерване на обема на образувани смесени битови отпадъци на всяко домакинство, участващо в демонстрационния проект
    Изпълнител: Сенстейт Технолоджис АД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 104 880.00
Процедура 2 Предмет на предвидената процедура: Разработване и внедряване на софтуер за събиране, обработване, отчитане и съхранение на данни относно количеството битови отпадъци на домакинство, Прогнозна стойност: 120 000.00
  • Обособена позиция 1: Разработване и внедряване на софтуер за събиране, обработване, отчитане и съхранение на данни относно количеството битови отпадъци на домакинство
    Изпълнител:
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта:
  • Обособена позиция 2: Разработване и внедряване на софтуер за събиране, обработване, отчитане и съхранение на данни относно количеството битови отпадъци на домакинство
    Изпълнител: ТЕМПУС-2000 ООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 94 320.00

Забележки:

Всички суми са в български лева (BGN) /1 EUR = 1,95583 BGN