Идентификация

Номер от ИСУН BG14MFOP001-6.004-0007-C03
Наименование на проекта Повишаване на знанията за морската околна среда за устойчиво управление на морските ресурси и постигане целите на син растеж
Бенефициент 000056814 Община Бургас
Източник на финансиране ЕФМДР ==> Програма за морско дело и рибарство
Дата на сключване на договора/заповедта 14.12.2020
Дата на стартиране 14.12.2020
Дата на приключване 14.12.2022
Статус на изпълнение на договора/заповедта за БФП Сключен
Местонахождение
  • България, Северна и югоизточна България (BG3), Югоизточен (BG34), Бургас (BG341), Бургас, гр.Бургас

Описание

Кратко описание на проекта
Проектното предложение ще допринесе за изпълнение на целите на Морската стратегия за опазване на околната среда в морските води на Република България, разработена в съответствие с целите на Рамкова директива за Морска стратегия 2008/56/ ЕС за  поддържането или постигането на добро състояние на морската околна среда (ДСМОС).
Проектът е насочен към повишаване знанията за морската околна среда по отношение количествата отпадъци на повърхността и морското дъно в Бургаския залив или ще допълни знанията по Програма за мониторинг по Дескриптор 10.
Данните по проекта ще бъдат събрани в урбанизирани територии и така ще допълнят данните събрани и анализирани в рамките на проект МАРЛЕН финансиран от ФМ на НИП, които касаеха плаващи отпадъци и отпадъци по плажни ивици в зони, които няма директно влияние от туристически дейности. Освен дейности по мониторинг се предвижда доставка на специализирано оборудване, обучение и дейности по популяризация сред широката общественост. Целеви групи по проекта са научни организации, държавни органи, заети в сферата на околната среда и техните местни подразделения, пристанищни оператори, рибарския сектор и гражданско общество включително неправителствени организации. 
Очакван резултат по проекта е намаляваща тенденция в количеството на морски отпадъци, плаващи върху водната повърхност и отложени по морското дъно.
Дейности
  • Дейност: Управление на проекта: За успешното осъществяване на предвидените по проекта дейности и постигането на заложените цели и индикатори, ще бъде създадена ефективна структура за управление на проекта. Бенефициентът ще сформира екип за управление на проекта от двама експерти, който ще отговаря за цялостната координация, управление и отчитане, и ще следи за навременното и точно изпълнение на предвидените дейности в съответствие с поставените времеви рамки, както и ще отговаря за организирането и провеждането на обществените поръчки. Екипът по проекта е подбран по начин, който да осигури наличие на необходимата експертиза за управлението и отчитането на проекти. Функциите на всеки един от експертите ще бъдат разписани в длъжностни характеристики. Екипът включва експерти от община Бургас, на следните позиции: 1. Ръководител на проекта - Отговаря за цялостното управление на проекта в съответствие с договора за БФП, координира дейностите с партньора и осъществява комуникация с Управляващия орган; - Участва в изготвянето на технически спецификации за обществени поръчки съобразно професионалната си компетентност и квалификация, контролира законосъобразното и целесъобразно възлагане на обществени поръчки и извършване на разходи; - Отговаря за навременното и коректно изпълнение на предвидените дейности. - Отговаря за техническото изпълнение на проекта - архив и документооборот; - Отговаря за навременната подготовка на документи за отчитането на проекта; - Следи за изготвянето на информационните материали по проекта, съответствието им с правилата за публичност и визуализация по програмата. 2. Финансов експерт - Отговаря за законосъобразното и целесъобразно разходване на бюджета по проекта; - Подготвя финансови отчети и искания за плащане; - Организира и съхранява финансовата документация по проекта; - Участва в комисии по обществени поръчки съобразно професионалната си компетентност. Отговорностите на екипа по проекта са балансирано разпределени за обезпечаване безпроблемното управление и изпълнение на дейностите, съобразно експертизата на членовете на екипа., Договорена стойност: 38 770.56 , Отчетена стойност: 128 670.29
  • Дейност: Събиране, обработка и анализ на данни за плаващи морски отпадъци в Бургаския залив : В рамките на тази дейност ще бъдат събрани и анализирани данни за плаващи отпадъци в морска среда и ще бъдат класифицирани и анализирани отпадъците в зони с повишен антропогенен натиск - морски дейности по корабоплаване и крайбрежен и морски туризъм. Ще се проведе сезонен мониторинг на морските отпадъци, като целта му е да оцени качествения състав, количеството, размера и пространственото разпределение на основните категории отпадъци по критерий 2 (отпадъци по морската повърхност gt; 2,5 cm) съгласно РДМС, на базата на видео и статични изображения с висока пространствена резолюция получени от безпилотна летателна система (БЛС). За постигане на целта ще бъдат планирани мониторингови мисии за въздушно обследване на макроотпадъците по морската повърхност и верифициране на резултатите, дешифриране на изображенията и статистическа обработка на информацията от полевите наблюдения. С изпълнение на дейността ще се допринесе за попълване на пропуските, констатирани по отношение на Програма за мониторинг по Дескриптор 10. Ще се търси надграждане на резултатите по предходни изпълнени проекти, като се изследват урбанизирани зони със силен антропогенен натиск и се допълнят и сравнят данните с изследваните в проект MARLEN зони със слаб антропогенен натиск, както и ще се използват данните за морските течения и свързаните с тях потоци от отпадъци в Черно море, и данни от установените "горещи точки" - места с най-голямо замърсяване в рамките на проект „Иновационни техники и методи за намаляване на морските отпадъци в крайбрежните райони на Черно море“ - https://redmarlitter.eu/. БЛС притежават значителни предимства пред управляемите летателни и спътниковите платформи, генерирайки изображения с ултра висока пространствена и времева резолюция на малки по площ участъци от заеманата повърхност. Стойността на дейността е формирана по следния начин: Разход за събиране, обработка и анализ на данни за плаващи морски отпадъци към външен изпълнител - 41 700 лева; Разход за възнаграждения на експерт "Изследвания и анализи" - 15 724,80 лева; Разход за възнаграждения на експерт „Класификация, разработване и поддържане на база данни“ - 30 585,60 лева. , Договорена стойност: 88 010.40 , Отчетена стойност: 0.00
  • Дейност: Заснемане, обработка и анализ на данни за отпадъци по морското дъно в Бургаския залив; Водолазни дейности: Изследването и анализа на плаващите морски отпадъци ще бъде допълнено от заснемане на отпадъците отложени по морското дъно, като при установяване на отпадъци с по-голям размер, ще бъдат използвани водолазни екипи за изследването им на място и при възможност изваждане от морските води. Така ще се постигне двоен ефект - придобиване на пълна информация за вида и състоянието на плаващите отпадъци и тези, отложени по морското дъно, и почистването му, което ще допринесе за подобряване на морската околна среда в Бургаския залив. Целта на планирания мониторинг на морските отпадъци е да оцени качествения състав, количеството, размера и пространственото разпределение на основните категории отпадъци по морското дъно по критерий 2 (отпадъци по морската повърхност gt; 2,5 cm), съгласно РДМС на базата на видео и статични изображения с висока пространствена резолюция получени чрез видео кадри от ROV (подводно превозно средство с дистанционно управление). С проучването се цели да се локализират зоните за натрупване и да се предостави възможност за обратно проследяване на транспортните схеми и източници. При проучването ще се следват насоките за мониторинг залегнали в ръководството за мониторинг на морските отпадъци в Европейските морета. В плитки крайбрежни райони (дълбочина lt;30 м) изобилието от морски отпадъци е по-голямо, отколкото на континенталния шелф. В тези крайбрежни зони дейностите, свързани с риболова и туризма значително допринасят за нерегламентираното изхвърляне на отпадъци на морското дъно със сезонни вариации. Видеозаснемания ще бъдат направени на същите 6 полигона свързани с морските дейности и корабоплаване и крайбрежен и морски туризъм: Пристанище Бургас, пристанище Сарафово, акваторията на Северен и Централен плаж, Ченгене скеле и остров св. Анастасия. Данните ще бъдат събрани и анализирани. Ще бъде изработена карта с висока разделителна способност. В районите с установена най-висока концентрация на отпадъци ще бъдат проведени водолазни дейности за изваждане на проби и допълване на анализа на данни. Стойността на дейността е формирана по следния начин: Разход за събиране, обработка и анализ на данни за плаващи морски отпадъци към външен изпълнител - 41 700 лева; Разход за възнаграждения на експерт "Изследвания и анализи" - 15 724,80 лева; Разход за възнаграждения на експерт „Класификация, разработване и поддържане на база данни“ - 30 585,60 лева; Разход за водолазни дейности - 3000 лева., Договорена стойност: 91 010.40 , Отчетена стойност: 72 400.00
  • Дейност: Закупуване и доставка на специализирана апаратура: За осъществяване на дейностите по Заснемане, обработка и анализ на данни за отпадъци по морското дъно в Бургаския залив, е необходимо закупуването на специализирана апаратура - подводно превозно средство с дистанционно управление (ROV), с дълбочина на потапяне до 30 метра, с помощта на което ще се извърши заснемане на морското дъно в определените 6 полигона в Бургаския залив. Към апаратурата ще бъде закупена и необходимата операционна система за осигуряване функционирането й и съхраняването на данни. За изследване на плаващите отпадъци ще бъде закупен пробовземач, както и полиетиленови пликове за съхраняване на пробите., Договорена стойност: 129 835.20 , Отчетена стойност: 129 824.00
  • Дейност: Мерки за управление на антропогенното въздействие върху морската околна среда: Паралелният процес на повишаване на общественото съзнание е важна стъпка към предотвратяване на постъпването на отпадъците в морските води и е начин да се подпомогне постигането на целите на опазване на околната среда. Морските отпадъци могат да причинят сериозни икономически щети: загуби за крайбрежните общности, туризма, корабоплаването и риболова. Отчитайки тяхното натрупване и разпространение, морските отпадъци могат да бъдат една от най-бързо нарастващите заплахи за състоянието на световните океани. Тази дейност включва набор от комплексни мерки, които имат за цел намаляването на количеството отпадъци които попадат в морето. Предвижда се провеждането на събития с ангажиране на лицата от целевите групи - представители на туристическия бранш (в частност ресторантьори), рибари, както и туристи и широка общественост. Като се вземат под внимание резултатите от анализите за вида на отпадъците в морските води, ще се планират и осъществят дейности за стимулиране намаляването употребата на пластмаса с цел минимизиране генерирането на пластмасови отпадъци. Конкретните целеви групи ще бъдат адресирани посредством ангажиране в съвместни дейности, които имат за цел формиране на чувство за отговорност и промяна в поведението, насочена към формиране на по-устойчив модел за използване на ресурсите. Ще бъде използван формат "научно кафе", в който ще вземат участие учени, представители на бизнеса и местната общност, за провеждане на дискусия, генериране на идеи и предлагане на решения по поставена тема, поднесена от учените на достъпен език. Чрез ангажирането в участие на представителите на бизнеса, учените и обществеността, ще се постигне намаляване на количеството отпадъци, в частност пластмаси, които попадат в морето и ще се допринесе за постигане целите на синия растеж. Като част от мерките за управление на антропогенното въздействие върху морската околна среда Университетът ще разкрие нова дисциплина в съществуващи специалности. Създаването на дисциплината е обвързано с анализа и класификацията на полимери в морските води и провеждането на сезонен мониторинг. Подготовката на специализирани кадри в областта на опазването на морската околна среда от замърсяване с полимери ще осигури устойчивост на проектните резултати - мониторингът ще се извършва и анализът ще се обновява и поддържа и след края на проекта, като на основата им ще бъдат планирани и провеждани мерки за предотвратяване генерирането на полимерни отпадъци и попадането им в морските води. Студентите ще участват в мониторинговите кампании като част от практическата учебна дейност. По този начин ще се осигури устойчивост на проектните резултати и обновяване на базата данни. Предвижда се ангажирането на доброволци - сдружение на рибари от Бургас, които паралелно със заснемането на морското дъно през четирите сезона, ще събират плаващи отпадъци за целите на изследването на морските отпадъци. Това ще допринесе индиректно както за подобряване чистотата на морските води, така и за осъществяване на целите на синия растеж. Ще бъде разработен знак за заведение, което е предприело мерки за намаляване на пластмасата за еднократна употреба. Знакът ще се присъжда на заведения, които изпълнят изведените мерки за предотвратяване генерирането на полимерни отпадъци, като община Бургас ще следи за спазване на поетите ангажименти и ще отнема знака в случай на нарушение. Стойността на дейността е формирана по следния начин: Разход за възнаграждения на експерт "Изследвания и анализи" - 10483,20 лева; Разход за възнаграждения на експерт „Класификация, разработване и поддържане на база данни“ - 16 312,32 лева; Разход за гориво за моторна лодка за обход на шестте полигона - 2894,40 лева., Договорена стойност: 29 689.92 , Отчетена стойност: 1 080.51
  • Дейност: Информация и публичност: Дейностите по информация и публичност имат за цел да популяризират целите и резултатите от реализацията на проекта, финансовия принос на Европейския съюз чрез Програма за морско дело и рибарство 2014-2020, както и да създадат условия за популяризиране на научните данни за замърсяване на морските води с полимерни отпадъци и насърчаване на отговорността за опазване на морската околна среда. В рамките на дейността са предвидени няколко групи мерки за осигуряване на публичност и повишаване на информираността на заинтересованите страни за целите и ефектите от проекта: - организиране на публични събития: 2 пресконференции за стартиране и отчитане на резултатите по проекта; - 2 публикации свързани с популяризиране на резултатите от изследванията на отпадъците в Бургаския залив; - през целия период на изпълнение на проекта, регулярно ще бъде подготвяна информация за напредъка на проектните дейности, която ще бъде разпространявана чрез местни, регионални и национални медии, Интернет страниците на Община Бургас и Университет „Проф. д-р Асен Златаров“ и социалните мрежи; - участие на проекта в 2 национални конференции и 1 конференция с международно участие; - представяне на проекта на организираните научни кафета. Ще бъде обявен конкурс с награден фонд от 240 лева за разработване на дизайн на "син етикет". Всички медийни съобщения, информационни материали и събития ясно ще демонстрират финансовия принос на Европейски съюз, чрез Програма за морско дело и рибарство 2014-2020 за реализация на проектните дейности. , Договорена стойност: 3 808.00 , Отчетена стойност: 3 233.85

Участващи организации

Партньори
  • Партньор: Университет "Професор доктор Асен Златаров", Договорена стойност по проекта*: 0.00 , Отчетена стойност: 105 111.55
Изпълнители
  • Изпълнител: Мария, Договорена стойност по проекта*: 0.00 , Отчетена стойност**: 213.37
  • Изпълнител: ЛОМИНИ ООД, Договорена стойност по проекта*: 129 768.00 , Отчетена стойност**: 129 768.00
  • Изпълнител: СКАЙ ТРАВЕЛ ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 0.00 , Отчетена стойност**: 140.00
  • Изпълнител: КОМАРТ ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 2 133.69 , Отчетена стойност**: 2 133.69
  • Изпълнител: ГЛАРУС ООД, Договорена стойност по проекта*: 896.15 , Отчетена стойност**: 746.79
  • Изпълнител: ОП "ТУРИЗЪМ", Договорена стойност по проекта*: 0.00 , Отчетена стойност**: 1 080.51
  • Изпълнител: Сдружение Приятели на морето Бургас , Договорена стойност по проекта*: 3 000.00 , Отчетена стойност**: 3 000.00
  • Изпълнител: ВИСШЕ ВОЕННОМОРСКО УЧИЛИЩЕ „Н.Й.ВАПЦАРОВ”, Договорена стойност по проекта*: 83 280.00 , Отчетена стойност**: 69 400.00
  • Изпълнител: СКАЙ КОНТРОЛ ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 0.00 , Отчетена стойност**: 56.00
Подизпълнители Няма
Членове на обединение Няма

Забележки:

* Договорената стойност по проекта може да е по-ниска от отчетената поради някоя от следните причини:

  • За физически лица договорената стойност не включва разходите за сметка на работодателя, които са допустим разход и се отчитат по проекта
  • Бенефициентът е отчел разход само с фактура без да е сключен договор с избрания изпълнител
  • Бенефициентът е отчел повторно разходи към УО

** Колоната представя размерът на заявените от бенефициента разходи

Индикатори

Индикатор 1 Промяна в покритието на другите мерки за пространствена защита по член 13, параграф 4 от Директива 2008/56/ЕО, Мерна единица: кв.км., Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 0.99 , Достигната стойност: 0.99

Финансова информация

Обща стойност на проекта 361 143.01 BGN
БФП 361 143.01 BGN
Собствено финансиране 0.00 BGN
Общо реално изплатени суми 331 804.24 BGN
Процент на съфинансиране от ЕС 75.00 %

Финансови корекции

Няма

Забележки:

1 Посочената стойност представлява максималния размер на наложената финансова корекция. В зависимост от изпълнението на съответния договор реалният размер на удържаната финансова корекция може да е на по-ниска стойност.

2 Финансова корекция с нулева обща стойност означава, че същата е отменена вследствие на съдебно решение.

Тръжни процедури

Процедура 1 Предмет на предвидената процедура: Закупуване и доставка на подводно дистанционно управляемо средство mini-ROV и пробовземач с комплект принадлежности, Прогнозна стойност: 108 140.00
  • Обособена позиция 1: Закупуване и доставка на подводно дистанционно управляемо средство mini-ROV и пробовземач с комплект принадлежности
    Изпълнител: ЛОМИНИ ООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 129 768.00
Процедура 2 Предмет на предвидената процедура: Заснемане, обработка, анализ на данни и изработване на карта, Прогнозна стойност: 69 500.00
  • Обособена позиция 1: Заснемане, обработка, анализ на данни и изработване на карта
    Изпълнител: ВИСШЕ ВОЕННОМОРСКО УЧИЛИЩЕ „Н.Й.ВАПЦАРОВ”
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 83 280.00
Процедура 3 Предмет на предвидената процедура: Услуга по изпълнение на водолазни дейности, Прогнозна стойност: 3 000.00
  • Обособена позиция 1: Услуга по изпълнение на водолазни дейности
    Изпълнител: Сдружение Приятели на морето Бургас
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 3 000.00
Процедура 4 Предмет на предвидената процедура: Услуга по организиране на събития по проект "Повишаване на знанията за морската околна среда за устойчиво управление на морските ресурси и постигане целите на син растеж", Прогнозна стойност: 840.00
  • Обособена позиция 1: Организиране на 2 събития тип „научно кафе“ по проекта
    Изпълнител: ГЛАРУС ООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 896.15
Процедура 5 Предмет на предвидената процедура: Услуга по организиране на събития по проект "Повишаване на знанията за морската околна среда за устойчиво управление на морските ресурси и постигане целите на син растеж", Прогнозна стойност: 2 000.00
  • Обособена позиция 1: Осигуряване на материали за участниците в V-та Екологична конференция за студенти и ученици „Да мислим екологично за бъдещето“
    Изпълнител: КОМАРТ ЕООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 2 133.69

Забележки:

Всички суми са в български лева (BGN) /1 EUR = 1,95583 BGN