Идентификация

Номер от ИСУН BG65AMNP001-2.004-0009-C03
Наименование на проекта Подобряване на координационния механизъм за интеграция чрез добри практики и модели
Бенефициент 121893100 ФОНДАЦИЯ "ЕВРОПЕЙСКИ ИНСТИТУТ"
Източник на финансиране ФУМИ ==> Фонд "Убежище, миграция и интеграция"
Дата на сключване на договора/заповедта 11.10.2017
Дата на стартиране 11.10.2017
Дата на приключване 12.08.2019
Статус на изпълнение на договора/заповедта за БФП Приключен (към датата на приключване)
Местонахождение
  • България

Описание

Кратко описание на проекта
Чрез настоящето проектно предложение се цели да се развие и подобри координационния механизъм сред компетентните органи в областта на интеграцията на централно, регионално и местно ниво в Р България, както и да се създаде и развие капацитет сред отговорните институции за изпълнение на интеграционни политики и програми за бенефициенти на международната закрила и граждани на трети страни. Тези цели е предвидено да бъдат постигнати чрез набор от комплексни и добре балансирани дейности, които включват: 
- Преглед на изпълнението на „Наредбата за условията и реда за сключване, изпълнение и прекратяване на споразумението за интеграция на чужденците с предоставено убежище или международна закрила”;
- Провеждане на шест регионални работни срещи (работилници);
- Провеждане на три обучителни семинари;
- Разработване на наръчник с добри практики и препоръки за прилагане на интеграционни политики и провеждане на Международна конференция –София.
В допълнение към гореизброените дейности а предвидени и такива за управление на проекта и за информация и публичност. Целевата група на настоящето предложение са компетентни организации и институции в областта на интеграцията на централно, регионално и местно ниво (неправителствени организации – юридическо лице с нестопанска цел; международни организации; държавен орган или публична институция; общини или райони на общини). Чрез предвидените мерки се очаква да бъдат достигнати пряко минимум 270 представители на целевата група, а чрез дейностите за разпространение и публичност, както и чрез планираните мерки за мултиплициране и устойчивост, пряко и непряко ще бъдат достигнати допълнително още най-малко 430 души или общо минимум 700 души.
Дейности
  • Дейност: Дейност 1: Организация и управление на проекта: Дейността има за цел да осигури ефективно и безпроблемно управление на проекта, което включва съгласуване на общи насоки за управлението, ранно идентифициране на възможни рискове и стратегия за преодоляването им, изготвяне на междинни и крайни отчети и др. Ще бъде разработена вътрешна стратегия и план за действие относно управлението и администрирането на проекта, включващи разпределение на отговорностите, срокове и необходими инструменти. Съществен принос за успешното изпълнение на проекта и постигане на заложените цели и индикатори ще има екипът за управление: ръководител на проекта, координатор и финансов експерт. Сформираният екип на проекта има дългогодишен опит в управлението на проекти (включително в големи международни консорциуми) и е достатъчно компетентен, за да предотврати евентуални слабости при изпълнението. Екипът ще осигурява постоянен вътрешен контрол и ще бъде в непрекъсната комуникация помежду си и с ангажираните външни експерти и подизпълнители. , Договорена стойност: 20 032.43 , Отчетена стойност: 23 843.66
  • Дейност: Дейност 2: Преглед на изпълнението на „Наредбата за условията и реда за сключване, изпълнение и прекратяване на споразумението за интеграция на чужденците с предоставено убежище или международна закрила”: В рамките на тази дейност ще бъде направен пълен преглед на приложението на „Наредбата за условията и реда за сключване, изпълнение и прекратяване на споразумението за интеграция на чужденците с предоставено убежище или международна закрила” (приета с ПМС № 144 от 19.07.2017 г., обн., ДВ, бр. 60 от 25.07.2017 г., в сила от 25.07.2017 г.). Към момента на започване на проекта ще бъдат анализирани подписаните до момента споразумения за интеграция между чужденци с предоставено убежище или международна закрила в Република България и кметове на общини, както и постигнатите резултати от страна на всички заинтересовани институции и ефективността на сътрудничеството между тях. Ще бъдат отчетени фактори, които възпрепятстват приложението на Наредбата, като например институционален капацитет и подготвеност, както и настроенията и обществените нагласи, информираност и толерантност на приемащото общество. Целта на тази дейност е да бъдат идентифицирани ключови проблеми, съществуващи и потенциални трудности и на тази база да бъде осъществена задълбочена подготовка за изпълнението на последващите дейности по проекта. Аналитичният преглед ще бъде публикуван впоследствие онлайн на интернет страницата на Европейския институт, със свободен достъп. , Договорена стойност: 10 450.00 , Отчетена стойност: 8 700.00
  • Дейност: Дейност 3: Провеждане на шест регионални работни срещи (работилници): Ще бъдат проведени шест еднодневни регионални работи срещи (работилници) с представители на местната власт (кметове, общински съветници, администрация), неправителствени и граждански организации, медии и граждани. Във всяка една среща ще участват най-малко 20 участника. Целта на тези многостранни събития е ефективен обмен на опит и добри практики с други представители на държавни-членки. В тази връзка, като ключови лектори ще бъдат поканени трима експерти от други страни от ЕС и международни организации, които да представят интеграционния опит на Германия (провинция Бавария), Белгия, Малта, Португалия, Франция и Швеция. Ще се представят добри практики на успешни интеграционни модели в редица общини в посочените страни от ЕС, начини за стимулиране на местното управление и преодоляване на анти- имигрантските настроения и страхове у населението. Ще бъде поставен акцент върху представяне на услугите, които мигрантите получават в отделните страни, участието на представителите на местната власт, ще бъдат разгледани конкретни казуси и успешни примери. Презентациите на гост-лекторите ще бъдат последвани от дискусии за проблемите, които срещат представителите на местната власт в работата си и с обществеността. Ще бъде даден отговор на въпроси като: - Как най-добре да се използват ресурсите? - Как може местните власти, съвместно с работодателите на местно ниво, да подкрепят и да интегрират имигранти, техните семейства и същевременно да приложат устойчив подход, който да съвпада с най-прилаганите политики в тази сфера? - Каква е ролята на местните партньорства в решаването на тези проблеми и къде трябва да е техният фокус?, Договорена стойност: 87 254.68 , Отчетена стойност: 75 582.90
  • Дейност: Дейност 4: Провеждане на три обучителни семинари: Изпълнението на тази дейност ще бъде предхождано от подготвителна съдържателна работа, чиято цел е разработване на набор от обучителни материали. Ще бъдат проведени три тридневни обучителни семинари в локации, които позволяват отделяне от градската и трудова среда. Във всеки един обучителен семинар ще участват най-малко 30 участника, представители на институциите, които имат отношение към изпълнението на „Наредбата за условията и реда за сключване, изпълнение и прекратяване на споразумението за интеграция на чужденците с предоставено убежище или международна закрила”, а именно: - Органите на местната власт в Р България; - Държавната агенция за бежанците при Министерския съвет; - Министерството на образованието и науката; - Министерството на труда и социалната политика/Агенция за социално подпомагане; Агенцията по заетостта - Министерството на вътрешните работи; - Министерството на младежта и спорта; - Министерството на здравеопазването. Целта на тези интердисциплинарни обучителни семинари е създаване и развиване на капацитет за изпълнение на интеграционни политики и програми и подобряване на координационния механизъм сред компетентните институции в областта на интеграцията на централно, регионално и местно ниво. Обученията ще бъдат водени от екипа от външни експерти по проекта, в това число и гост-лекторите от други страни-членки и международни организации. Фокусът на обучението ще бъде върху теми като: - Добри практики и ефективно действащи механизми за съгласуваност на политиките и координация на програмите на ниво ЕС (според MIPEX -Индекс на политиката за интеграция на мигрантите); - Модели и добри практики за взаимодействие между институциите на централно ниво и местната власт в различни общини - Съответствия на уменията на мигрантите спрямо изискванията на трудовия пазар; - Проблеми и предизвикателства пред интеграцията на уязвими групи като деца (вкл. и непридружени малолетни) и жени; - Интеграцията на децата-бежанци в образователната система; - Преодоляване на негативни нагласи и предразсъдъци сред приемащото общество; - Справяне с рискове от радикализация сред мигрантите и приемащото общество; - Предизвикателства и трудности пред изпълнението на решението за разселване на бежанци, търсещи убежище; - Провеждане на информационни кампании за представяне на методиката и условията за сключване и изпълнение на споразумения за интеграция; - Разработване на модели на споразумения за интеграция. , Договорена стойност: 52 292.47 , Отчетена стойност: 46 725.38
  • Дейност: Дейност 5: Разработване на наръчник с добри практики и препоръки за прилагане на интеграционни политики и провеждане на Международна конференция -София: Изпълнението на тази дейност ще бъде фокусирано върху разработване на Наръчник с добри практики и препоръки за прилагане на интеграционни политики. Наръчникът ще бъде съставен на база на заключенията от доклада по Дейност 2, споделените добри практики от Дейност 3 и обучителните материали, разработени по Дейност 4. Този Наръчник ще съдържа и набор от конкретни препоръки за ефективна координация сред компетентните институции в областта на интеграцията на централно, регионално и местно ниво. Впоследствие Наръчникът и съдържащите се в него препоръки ще бъдат официално представени на международна конференция, която Европейският институт ще организира в гр. София. Тя ще бъде еднодневна и участие в нея ще вземат най-малко 60 участника, представители на различни заинтересовани страни и институции, широката общественост, медии и НПО. Ще бъдат поканени представители на ЕК, международни организации, Върховният комисариат за бежанците на ООН и др. Лектори на конференцията ще бъдат международните експерти, членове на екипа по проекта, както и представители на различни институции в Р България. Целта на Наръчника, международната конференция и семинарите е подобряване на координационния механизъм сред компетентните институции в областта на интеграцията на централно, регионално и местно ниво. За постигане на по-добра устойчивост и мултиплициращ ефект Наръчникът ще бъде издаден в тираж 700 бр. и ще бъда достъпен свободно онлайн на интернет страницата на Европейския институт. , Договорена стойност: 22 650.00 , Отчетена стойност: 25 526.05
  • Дейност: Дейност 6: Информация и публичност: Дейностите по информация и публичност ще включват използването на традиционни и онлайн медии (национални и регионални), социални медии, информационни събития, разпространение на информация чрез партньорски мрежи/структури и специализирани организации, информационни и рекламни материали и др. Европейският институт има изградени контакти с различни местни и национални медии, интернет медии, вестници, радиостанции, телевизии. Изградените и ефективно работещи през годините медийни партньорства ще спомогнат за качеството и навременно отразяване на всички дейности по проекта и най-вече за ефективното изпълнение на Дейност 3 и Дейност 5. Те ще са от важно значение и за разпространение на информация относно целите и приоритетите на ФУМИ. Сред основните медии, с които Европейският институт работи традиционно, са: България Он Еър, „Телевизия Европа“, в-к „Сега”,, Дневник.bg, MEDIAPOOL, Българското национално радио (БНР), регионалните станции на Дарик радио и др. Експертите, ангажирани по проекта, ще дават интервюта относно актуални теми, свързани с националната политика в сферата на миграцията, както и относно предстоящи инициативи по проекта. Дейностите ще бъдат популяризирани в максимална степен чрез публикуване на съобщения до медиите и покани за събития, репортажи, интервюта и други журналистически форми. За осъществяване на комуникационните дейности по проекта ще бъдат използвани и електронни канали за предоставяне на информация. На сайтовете, поддържани от Европейския институт, редовно ще се публикуват новини, свързани с темата и дейностите на проекта. За достигане на по-широк кръг от заинтересовани ще бъдат използвани активно и страниците в социалните медии на Европейския институт (http://bit.ly/2bQbbs0; https://www.facebook.com/EuropeDirect.Sofia/; https://www.facebook.com/EuropeDirect.IC.Ruse/) (Фейсбук страниците на Европейския институт към настоящия момент имат повече от 7 500 потребители). Ще се разпространява и информация за приоритетите на националната политика в областта на миграцията. Ще бъдат споделяни и новини, свързани с политиката на ЕС в сферата на правосъдието и вътрешните работи. В рамките на проекта ще бъдат изработени: рекламен банер на проекта (1 бр.); комплект промоционални материали (включващ папка, торба, химикал и тефтер) (700 бр.). Ще бъде съставена и информационна брошура (700 бр.) и рекламни флаери (700 бр.). Върху всички печатни, електронни и рекламни материали, изработени по проекта, ще бъдат поставени името и логото на финансиращия орган, както и всички форми за идентификация, съгласно определените изисквания за визуализация и публичност (и съгласно чл. 2 от Делегиран регламент (ЕС) № 1048/2014 и Регламент за изпълнение (ЕС) № 1049/2014 на Комисията). Върху материалите ще бъде посочено, че дейността е съфинансирана от ФУМИ. Всяка публикация по проекта, под каквато и да е форма и в каквото и да е средство за осведомяване, в това число и интернет, ще съдържа текст за ограничение на отговорността (disclaimer), съгласно изискванията. , Договорена стойност: 29 320.42 , Отчетена стойност: 23 790.00

Участващи организации

Партньори Няма
Изпълнители
  • Изпълнител: ПРО БОНО ПУБЛИКО ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 71 616.00 , Отчетена стойност**: 27 360.00
  • Изпълнител: Надя, Договорена стойност по проекта*: 8 700.00 , Отчетена стойност**: 0.00
  • Изпълнител: Иван, Договорена стойност по проекта*: 8 700.00 , Отчетена стойност**: 0.00
  • Изпълнител: Холгер, Договорена стойност по проекта*: 20 500.00 , Отчетена стойност**: 20 500.00
  • Изпълнител: Ергин, Договорена стойност по проекта*: 3 300.00 , Отчетена стойност**: 0.00
  • Изпълнител: Стела, Договорена стойност по проекта*: 2 450.00 , Отчетена стойност**: 0.00
  • Изпълнител: СТОГАЛ ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 40 422.00 , Отчетена стойност**: 16 632.00
Подизпълнители Няма
Членове на обединение Няма

Забележки:

* Договорената стойност по проекта може да е по-ниска от отчетената поради някоя от следните причини:

  • За физически лица договорената стойност не включва разходите за сметка на работодателя, които са допустим разход и се отчитат по проекта
  • Бенефициентът е отчел разход само с фактура без да е сключен договор с избрания изпълнител
  • Бенефициентът е отчел повторно разходи към УО

** Колоната представя размерът на заявените от бенефициента разходи

Индикатори

Индикатор 1 Организиране и провеждане на двустранни и многостранни събития…индикатор за дейност 5 съгл. Насоки за кандидатстване, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 10.00 , Достигната стойност: 10.00
Индикатор 2 Общ индикатор за дейност 5: брой местни, регионални и национални политики/мерки/инициативи в областта на интеграцията... съгл. т. 2.1 от Насоките, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 1.00 , Достигната стойност: 1.00

Финансова информация

Обща стойност на проекта 222 000.00 BGN
БФП 199 800.00 BGN
Собствено финансиране 22 200.00 BGN
Общо реално изплатени суми 178 312.89 BGN
Процент на съфинансиране от ЕС 75.00 %

Финансови корекции

Няма

Забележки:

1 Посочената стойност представлява максималния размер на наложената финансова корекция. В зависимост от изпълнението на съответния договор реалният размер на удържаната финансова корекция може да е на по-ниска стойност.

2 Финансова корекция с нулева обща стойност означава, че същата е отменена вследствие на съдебно решение.

Тръжни процедури

Процедура 1 Предмет на предвидената процедура: Избор на експерти, Прогнозна стойност: 68 728.56
  • Обособена позиция 1: Позиция 1: Експерт в областта на миграцията и интеграцията - обучител
    Изпълнител: Надя
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 8 700.00
  • Обособена позиция 2: Позиция 2: Експерт в областта на миграция и интеграция – преглед на действието на Наредбата (приета с ПМС № 144/2017)
    Изпълнител: Иван
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 8 700.00
  • Обособена позиция 3: Позиция 3: Чуждестранен експерт за оценката на въздействието на интеграционни механизми за лица, търсещи /получили убежище или международна закрила
    Изпълнител:
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта:
  • Обособена позиция 4: Позиция 4: Чуждестранен експерт в областта на миграцията и интеграцията—обучител
    Изпълнител: Холгер
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 20 500.00
  • Обособена позиция 5: Позиция 5: Експерт координация в работата с местната власт
    Изпълнител: Ергин
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 3 300.00
  • Обособена позиция 6: Позиция 6: Експерт - информация и публичност
    Изпълнител:
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта:
  • Обособена позиция 7: Позиция 7: Експерт - правни услуги
    Изпълнител: Стела
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 2 450.00
Процедура 2 Предмет на предвидената процедура: Избор на експерти - втора обява, Прогнозна стойност: 24 942.67
  • Обособена позиция 1: Избор на експерти:Обособена позиция 3. Чуждестранен експерт за оценката на въздействието на интеграционни механизми за лица, търсещи /получили убежище или международна закрила;
    Изпълнител: ПРО БОНО ПУБЛИКО ЕООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 27 360.00
  • Обособена позиция 2: Избор на експерти:Обособена позиция 6. Експерт - информация и публичност;
    Изпълнител:
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта:
Процедура 3 Предмет на предвидената процедура: Изработване и доставка на информационни и промоционални материали, Прогнозна стойност: 34 085.20
  • Обособена позиция 1: Изработване и доставка на информационни и промоционални материали
    Изпълнител: СТОГАЛ ЕООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 40 422.00
Процедура 4 Предмет на предвидената процедура: Одит на проекта, Прогнозна стойност: 1 833.33
Процедура 5 Предмет на предвидената процедура: Организиране и провеждане на регионални работни срещи, обучителни семинари и международна конференция, Прогнозна стойност: 37 250.00
  • Обособена позиция 1: Организиране и провеждане на регионални работни срещи, обучителни семинари и международна конференция
    Изпълнител: ПРО БОНО ПУБЛИКО ЕООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 44 256.00

Забележки:

Всички суми са в български лева (BGN) /1 EUR = 1,95583 BGN