Идентификация

Номер от ИСУН BG05M9OP001-2.002-0040-C02
Наименование на проекта "Център за социални услуги в домашна среда" - град Доспат
Бенефициент 000614906 ОБЩИНА ДОСПАТ
Източник на финансиране ЕСФ ==> Развитие на човешките ресурси
Дата на сключване на договора/заповедта 17.09.2015
Дата на стартиране 17.09.2015
Дата на приключване 17.07.2017
Статус на изпълнение на договора/заповедта за БФП Приключен (към датата на приключване)
Местонахождение
  • България, Югозападна и южно-централна България, Южен централен, Смолян, Доспат

Описание

Кратко описание на проекта
Центърът за социални услуги в домашна среда е създаден по проект BG051PO001-5.1.04-0006-C0001 с финансовата подкрепа на Оперативна програма " Развитие на човешките ресурси". По настоящем центърът функционира и чрез него се предоставят почасови социални услуги в домашна среда, изпълнявайки ангажиментите на Община Доспат относно дейностите свързани с устойчивостта на Проекта. Същите предстоят да приключат към 30.10.2015 година. Непосредствено от 01 ноември ще стартират социалните услуги по настоящата схема - така ще се осигури непрекъсваемост на Центъра. Идеята на Общинска администрация - Доспат, е чрез създадения вече център, той да продължи да съществува и да осигурява социални услуги в домашна среда на хора с увреждания и техните семейства и хора над 65 год. с ограничение или невъзможност за самообслужване.   Чрез центъра ще бъдат обхванати поне 116 потребителя на социалната услугата "Личен асистент", "Домашен помощник" и "Социален асистент". 
Предоставянето на социалните услуги ще се реализира чрез предлагане на интегрирани такива, подкрепени с психологическо и социално консултиране, както и предлагане на здравни услуги с основната цел: гъвкав подход на социалните услуги. Пряко в дейността на проекта ще се ангажират поне 66 лични асистента, поне 25 домашни помощника и един социален асистент.   Ще бъде осигурено консултиране от специалисти като психолог и социален асистент.  Центърът разполага с оборудване, придобито по схемата "Помощ в дома", затова разходи от такъв характер не са предвидени. Планирани са два етапа по прием на заявления за включване в дейностите на проекта за кандидати на потребители и кандидати на асистенти и домашни помощници.:
1-ви етап - след сключване на договор /10 работни дни/;
2-ри етап - от 1 февруари 2016 год. ще се извърши преоценяване на потребностите  на потребителите, ангажиране в проект "Нови 
възможности за грижа", броят на които е 41.

Дейности
  • Дейност: Дейност № 1: "Организация и управление на проекта": Дейността ще стартира непосредствено след подписване на договор. Екипът за управление на общинско ниво ще включва: ръководител, счетоводител и двама координатори. Ръководителят ще отговаря за всички дейности по реализирането на проекта в общината; Счетоводителят от екипа за управление на общинско ниво изпълнява цялостната финансово-счетоводна дейност, в съответствие с нормативните актове, регламентиращи този тип дейност. Координаторите ще подпомагат работата на ръководителя и ще изпълняват конкретно поставени задачи. Екипът за управление на проекта съвместно ще участва в изпълнението и на следните дейности: Прием на документи за кандидати за потребители и на кандидати за лични асистенти, домашни помощници и социален асистент, както и за предвидения персонал към центъра. Участват в различни комисии; Посещения на място на потребителите – извършват се ежемесечно; Поддържат изрядна и подредена техническата и финансовата документация – сортират и подреждат документи, сканират документите за отчетите, предвидени в Проекта. Екипът ще отговаря за разработване на документация, която е приета и се прилага при социални услуги в домашна среда. Ще контролира услугите относно качество и удовлетвореност на целевата група. Ръководителят на проекта - отговаря за цялостното администриране, координация и изпълнение на проекта. Представлява проекта пред местните институции; ръководи изготвянето, обобщаването и съхранението на проектната документация, включително и техническите и финансови отчети. Извършва проверки в дома на потребителя и отразява резултатите в Дневника на потребителя. Извършва прием на документи от кандидат-потребители и кандидати за лични асистенти. Организира среща между всеки класиран за включване кандидат-потребител и одобрен личен асистент, съобразно изразените предпочитания на потребителя. Съвместно със счетоводителя изготвя договор между съответния потребител и избрания личен асистент, домашен помощник. Изготвя индивидуален план на всеки потребител; разработва Правилник за вътрешния ред, инструкция за осигуряване и защита на имуществото и финансовите средства на потребителя, правила за осигуряване безопасността на потребителите и на личните асистенти, инструкции по ЗБУТ, процедури за действие при възникване на кризисни ситуации, провежда начален инструктаж преди започване на работа на личните асистенти. Изготвя информация за текущото изпълнение и напредък по проекта и я публикува на интернет – страницата на община Доспат. Изпълнява мерките и препоръките, съдържащи се в докладите от проверки на място; докладва на Кмета на община Доспат при възникнали нередности; информира го за възникнали евентуални проблеми при изпълнението на проекта, както и за предприетите мерки за тяхното разрешаване. Счетоводителят на проекта - отговаря за изготвянето, обработването и осчетоводяването на финансовата документация по проекта. Съвместно с ръководителя на проекта изготвя трудовите договори за назначаване на личните асистенти, дом.помощници подава информация до НОИ и НАП. Отговаря за изплащането на възнагражденията на екипа и наетите лични асистенти. Отговаря за правилното финансово отчитане по проекта, съгласно действащото законодателство и изискванията на Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси” 2014-2020 г. Представя финансовия отчет и придружаващите го разходооправдателни документи към исканията за плащане пред УО. Извършва прием на документи от кандидат-потребители и кандидати за лични асистенти. Изпълнява мерките и препоръките, съдържащи се в докладите от проверки на място. Изпълнява текущи задачи, в т.ч. от техническо естество, възложени от ръководителя, като следва спазването на сроковете на изпълнение. , Договорена стойност: 17 600.00 , Отчетена стойност: 17 594.25
  • Дейност: Дейност № 2: "Кандидатстване, оценка и подбор на кандидатите за "Личен асистент", "Домашен помощник" и "Социален асистент" и предвидения персонал към Центъра.: Дейността ще стартира от датата следваща датата на подписване на договора и ще се осъществява паралелно с Дейност № 3 от проекта: прием на заявления за кандидате на потребители на социални услуги в домашна среда. В дневник ще се регистрират заявленията на кандидатите за лични асистенти, домашни помощници. Ще се създадат досиета за всички кандидати. Оценката на кандидатите ще се осъществи от комисия, назначена от кмета по специално разработена методика на оценка и формуляр. Ще се направи проверка сред тях за преминали въвеждащи обучения по различни програми, като ще им се изисква доказателства за това. Ще се изготвят списъци за класираните кандидати и списъци на кандидатите, които трябва да бъдат обучени преди старта на услугите. Два етапа има тази дейност - 1 месец /например септември 2015 г./ и 6-ти месец от началото на проекта /февруари 2016 г./ - за личните асистенти по "Нови алтернативи", които са 41 на брой. Дейността започва с началото по прием на документите и завършва с началото на назначаването на личните асистенти и домашните помощници за двата етапа. Предвидените лични асистенти за втори етап е да бъдат преназначени непосредствено от 01.03.2016 г. , Договорена стойност: 0.00 , Отчетена стойност: 0.00
  • Дейност: Дейност № 3: "Кандидатстване, оценка и класиране на кандидатите за потребители на услугите "Личен асистент", "Домашен помощник" и "Социален асистент": Екипът на местно ниво ще направи необходимата организация по прием на заявление на кандидатите за потребители на услугата „Личен асистент” ,"Домашен помощник" и "Социален асистент" - на два етапа, като даде максимална гласност чрез всички възможни средства: сайта на община Доспат, сайтовете на „Вестник на община Доспат” и „Доспат Нюз”, както и в самия хартиен вестник на Общината, който излиза месечно и е с тираж с 2000 броя, разпространен във всички населени места, чрез кметовете им. За всеки кандидат ще се съставя досие, които с протоколи ще се предава на външен изпълнител за оценка на потребностите на кандидатите. После отново с протоколи досиетата ще се върнат в Общината. Всяко досие ще се окомплектова с всички необходими документи, които се изискват от предварително разработена Методиката за оценка и класиране на кандидатите за потребители на услуги. Комисията по оценка и класиране на кандидатите за потребители на услугата „Личен асистент” , "Домашен помощник" и "Социален асистент" ще извърши подбор и класиране на кандидатите без да се допуска конфликт на интереси. Работата на комисията ще е отразена в протоколи. Ще бъдат изпратени уведомителни писма на всички кандидати. Паралелно с това ще се създаде организация и по прием на жалби от страна на потребителите - в дневник те ще се регистрират и ще се насочват за разглеждане от специално назначена комисия по жалбите от кмета на община Доспат. Ще се разработи и процедура за прием и разглеждане на жалби и сигнали. Дейност № 3 е основна дейност от Проекта. Тя ще започва с началото по прием на документите и завършва с края на срока по обжалването на решенията на оценителната комисия. Предвидени са два етапа на прием на заявления от кандидат потребители на услуги: 1 месец /например септември 2015 г./ и 6-ти месец от началото на проекта /февруари 2016 г./ - за потребителите по "Нови алтернативи", които са 41 на брой. Дейността започва с началото по прием на документите и завършва с началото на стартирането на Дейност № 5. Предвидените потребители на услугата "Личен асистент" за втори етап е да бъдат включени от 01.03.2016 г. , Договорена стойност: 3 210.00 , Отчетена стойност: 3 210.00
  • Дейност: Дейност № 4: "Обучение на персонала - кандидати за лични асистенти, домашни помощници и социален асистент": Дейността се изпълнява паралелно с другите подготвителни дейности на Проекта - прием на заявления. Непосредствено след приема на заявления на кандидатите за лични асистенти и домашни помощници, ще се събере информацията, относно това кои лични асистенти/дом.помощници имат преминали въвеждащи обучения. Предвидено е провеждане на въвеждащо обучение за 51 лица /25 лични асистенти и 25 дом.помощници и 1 социален асистент/, разпределени в две групи и провеждане на поддържащо обучение на 92 лица /66 лични асистенти и 25 дом.помощници и 1 социален асистент/. Обученията ще се съобразяват с изискванията и програмите на Д "СП"., Договорена стойност: 1 750.00 , Отчетена стойност: 1 200.00
  • Дейност: Дейност №5: Предоставяне на социални услуги "Личен асистент", "Домашен помощник" и "Социален асистент" в домашна среда.: Ще се осигури качествено предоставяне на услугите"Личен асистент" и "Домашен помощник" на потребителите на услугите с оглед пълно и гъвкаво задоволяване на потребностите им, съгласно целите на Проекта.Рисковете за здравето и безопасността на всяко от лицата, ангажирани в предоставянето и ползването на услугата да бъдат минимизирани на база оценка на риска. Социалните услуги ще се предоставят на поне 116 потребители, живеещи в осем населени места от община Доспат в продължение на 19 месеца. Паралелно с това ще се осигурят здравни грижи от наето медицинско лице на потребителите, както и консултирането им от психолог. Предоставянето на услугите ще се реализира по разработен индивидуален план за всеки потребител. Планът включва дейностите, които са договорени с личния асистент и домашния помощник за подобряване качеството на живот на съответния потребител. В плана на потребителя ще се съобразява със здравните му нужди и ще се фиксира време за оказване на психологическа подкрепа и консултиране. Индивидуалният план се изготвя от представител на екипа за управление на общинско ниво и личния асистент/дом.помощник, с активното участие на потребителя, а когато това е невъзможно и/или потребителят е дете - с участието на негов законен представител, роднина или близък. , Договорена стойност: 458 762.80 , Отчетена стойност: 450 390.45
  • Дейност: Дейност №6 "Предоставяне здравна и психилигическа подкрепа на потребителите и супервизия на персонала".: Очаква се услугите да се предоставят два месеца след старта на прием на на документи. Ще се ангажира една медицинска сестра на по 4 часа дневно с общ разход 8 538 ,60 лв. за 19 месеца. Медицинската сестра в Центъра ще оказва медицинска помощ на потребителите и ще изпълнява всички дейности по опазване на тяхното здраве; ще наблюдава здравослаовното състояние на потребителите и при необходимост се обръща към личния лекар на потребителя и спешна медицинска помощ; ще извършва манипулации, лечбни процедури и организира диагностични изследвания на потребителите, назначени от лекаря; ще осъществява текущ контрол за спазване на хигиенните изисквания; дава първа помощ и оказва до-медицинска помощ при необходимост. Психологът ще бъде ангажиран 4 часа дневно, с общ разход 8 538 лв. за 19 месеца. Той ще проучва индивидуалните психологически потребности на потребителите и осъществява консултиране. Ще подпомага училищното и професионално ориентиране и насочване на децата в Центъра; организира дейности по придобиване на социални умения за справяне с насилието, превенция на рисково поведение; ще осъществява индивидуална и групова психологическа супервизия на персонала. Психологът, медицинската сестра и социалният асистент ще оказват необходимото консултиране и подкрепа на всички потребители в т.ч. и тези от Схема "Нови алтернативи" от самото начало на предоставяне на социалните услуги, т.е. от месец ноември. По този начин потребителите от Проект "Нови възможности за грижа" ще получат разширен обхват на услуги. , Договорена стойност: 17 077.20 , Отчетена стойност: 16 784.79
  • Дейност: Дейност №7 "Публичност".: Предвидена е информационна дейност по проекта; на сайта на община Доспат ще се публикува системна информация относно етапите на проекта. Публикации в местни вестници с информация за проекта, реализиране дейности и финансираща програма при стартирането и преди приключването на проекта; изработване и поставяне на информационни табели; изработване на информационни материали, които ще бъдат разпространени сред участниците. Във "Вестник на община Доспат" с 2000 тираж ще се публикува за старта и дейностите на проекта. Вестникът се разпространява във всички населени места, чрез кметовете им. Отделно с обяви ще се разлепят на най-оживените места в населените места от общината. Ще се публикува периодично информация на сайта на Общината относно напредъка на Проекта. По една информационна табела ще се монтира пред кметствата, а информационните дипляни ще се разпространяват планирано сред населението. В областни вестници ще се направят общо шест платени публикации. , Договорена стойност: 1 600.00 , Отчетена стойност: 1 280.00

Участващи организации

Партньори Няма
Изпълнители
  • Изпълнител: СДРУЖЕНИЕ "ИНСАЙТ", Договорена стойност по проекта*: 5 690.00 , Отчетена стойност**: 2 333.00
Подизпълнители Няма
Членове на обединение Няма

Забележки:

* Договорената стойност по проекта може да е по-ниска от отчетената поради някоя от следните причини:

  • За физически лица договорената стойност не включва разходите за сметка на работодателя, които са допустим разход и се отчитат по проекта
  • Бенефициентът е отчел разход само с фактура без да е сключен договор с избрания изпълнител
  • Бенефициентът е отчел повторно разходи към УО

** Колоната представя размерът на заявените от бенефициента разходи

Индикатори

Индикатор 1 Участници с увреждания и участници над 65г. в невъзможност за самообслужване, с подобрен достъп до услуги, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 41.00 , Целева стойност: 104.00 , Достигната стойност: 264.00
Индикатор 2 Лица с увреждания и лица над 65 г. в невъзможност за самообслужване, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 41.00 , Целева стойност: 116.00 , Достигната стойност: 245.00

Финансова информация

Обща стойност на проекта 500 000.00 BGN
БФП 500 000.00 BGN
Собствено финансиране 0.00 BGN
Общо реално изплатени суми 489 602.88 BGN
Процент на съфинансиране от ЕС 85.00 %

Финансови корекции

Няма

Забележки:

1 Посочената стойност представлява максималния размер на наложената финансова корекция. В зависимост от изпълнението на съответния договор реалният размер на удържаната финансова корекция може да е на по-ниска стойност.

2 Финансова корекция с нулева обща стойност означава, че същата е отменена вследствие на съдебно решение.

Тръжни процедури

Процедура 1 Предмет на предвидената процедура: "Предмет на обществена поръчка е избор на независим изпълнител, отговарящ на изискванията на възложителя за извършване на услугата за организиране и провеждане на три дневни обучения. Предвидено е въвеждащо обучение за общо 37 лица, разделени в две групи. За всички назначени 92 лица, лични асистенти/домашни помощници следва да се проведе поддържащо обучение. Участниците са разделени на четири групи и обучението ще се проведе в рамките на два дни по две групи в периода на предоставяне на услугата. Общината има ангажимент да осигури зала за провеждане на обученията и да определи дата. За въвеждащо обучение се организира две групи, а за поддържащото ще се организират занятия за четири групи по 23 лица, организирани в два дни по две групи. Екипът по проекта организира уведомяването на одобрените кандидати за лични асистенти/ домашен помощник за времето и мястото на провеждане на обучението. В група за обучение ще бъдат включени не повече от 26 лица.", Прогнозна стойност: 1 750.00
  • Обособена позиция 1: неприложимо
    Изпълнител: СДРУЖЕНИЕ "ИНСАЙТ"
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 3 210.00

Забележки:

Всички суми са в български лева (BGN) /1 EUR = 1,95583 BGN