Идентификация

Номер от ИСУН BG05SFOP001-2.019-0046-C01
Наименование на проекта Специализирано обучение на служителите от териториалните структури на Дирекция "Комуникационни и информационни системи"-МВР за повишаване на професионализма и експертизата им при техническата поддръжка на системите за ранно предупреждение и оповестяване на органите на изпълнителната власт и на населението за осигуряване на надеждна защита при бедствия
Бенефициент 129010698 Дирекция "Комуникационни и информационни системи"- МВР
Източник на финансиране ЕСФ ==> Добро управление
Дата на сключване на договора/заповедта 02.06.2020
Дата на стартиране 02.06.2020
Дата на приключване 24.03.2022
Статус на изпълнение на договора/заповедта за БФП Приключен (към датата на приключване)
Местонахождение
  • България

Описание

Кратко описание на проекта
Националната система за ранно предупреждение и оповестяване (НСРПО) е система, свързана с националната сигурност. Тя подпомага изпълнението на стратегическата цел на МВР за превенция, надеждна защита и намаляване на риска за населението и обектите от критичната инфраструктура при бедствия и извънредни ситуации. Чрез тази система се изпълняват задълженията на МВР и указанията на Европа за повишаване сигурността на общността.
Националната система за ранно предупреждение и оповестяване се състои от две подсистеми:
- СРПО на органите на изпълнителната власт и на съставните части на Единната спасителна система;
- СРПО на населението.
Първата подсистема е изградена и обхваща населените места съгласно териториалното делене на страната. Втората подсистема е изградена в 11 областни града и 30-километровата зона на АЕЦ Козлодуй. НСРПО е съвременна система, базирана на водещи в Европа информационни технологии. Функционалните й  възможности  са релевантни на необходимите действия на служителите от МВР по време на заплаха и настъпили бедствия, кризи и извънредни ситуации. За техническата й поддръжка са необходими професионални знания и умения, както и практика. Поддържането на националната система в надеждна готовност за задействане е една от основните задачи на служителите от дирекцията. Осигуряването на работеща НСРПО е в пряка зависимост с повишаване координацията и взаимодействието на ДКИС-МВР със собствениците на обектите от критичната инфраструктура (КИ), както и с органите на местното самоуправление. Оповестяването на национално ниво е компонент от стратегията за защита на населението и КИ, както и възможност за повишаване сигурността на бизнеса и гражданското общество.
Дейности
  • Дейност: Организиране и провеждане на обучение на тема "Специализирано обучение за териториалните структури на ДКИС-МВР за практически действия при диагностика и отстраняване на повреди по оборудването на Системата за ранно предупреждение и оповестяване на населението” : За провеждане на обучението ще бъде организирана ОП за избор на изпълнител съгласно реда и изискванията на ЗОП. В документацията на процедурата ще бъдат регламентирани изискванията към обучителния курс. Акцентът в курса ще бъдат практическите упражнения, за което ще се изисква Изпълнителят да осигури опитна постановка на сирена и сиренен кабинет. Избраният изпълнител ще представи обучителна програма, образец на сертификат, тест за проверка на придобитите знания, анкетна карта, дизайн на рекламните материали, които ще съгласува с Възложителя. Обучението е необходимо във връзка с изпълнение на задълженията на служителите от териториалните структури и на дирекцията. Нормативни документи: - Наредба за условията и реда за функциониране на Националната система за ранно предупреждение и оповестяване на органите на изпълнителната власт и населението при бедствия и за оповестяване при въздушна опасност, приета с Постановление на МС № 48 от 1 март 2012 г., обнародвана ДВ. Бр.20 от 9 март 2012 г., изм. и доп. ДВ. бр.61 от 2 август 2019 г.- чл. 36, ал.1 "Министърът на вътрешните работи организира изграждането, поддържането и и развитието в техническо и функционално отношение на Националната система за ранно предупреждение и оповестяване и обучение на длъжностните лица за работа със системата“; - Правилник за устройството и дейността на министерството на вътрешните работи, приет с ПМС № 207 от 18.07.2014 г., изм. и доп. ДВ. бр.85 от 29 Октомври 2019 г. - Чл. 87. (Изм. - ДВ, бр. 67 от 2015 г., в сила от 01.09.2015 г.)- чл. 87 „Дирекция "Комуникационни и информационни системи" е структура на МВР, която осигурява функционирането и развитието на комуникационните и информационните системи на МВР и други държавни органи, като: точка 13. (изм. - ДВ, бр. 33 от 2017 г в сила от 25.04.2017 г. доп. - ДВ, бр. 47 от 2019 г .) "проучва, изгражда, поддържа и развива в техническо и функционално отношение Националната система за ранно предупреждение и оповестяване (НСРПО) на органите на изпълнителната власт и съставните части на Единната спасителна система на населението при бедствия и извънредни ситуации; поддържа актуална база данни за длъжностните лица, включени в групите за оповестяване; извършва експертно-аналитична дейност по превенция, овладяване и предотвратяване на последиците от бедствия и защита на населението"; 14. (изм. - ДВ, бр. 33 от 2017 г в сила от 25.04.2017 г .) "организира и участва в тренировки по използване на комуникационни и информационни системи за установяване състоянието и готовността на Националната система за ранно предупреждение и оповестяване"; - Заповед № 8121з-1222/27.09.2017 г. на министъра на вътрешните работи за утвърждаване на функционалните задължения и организационна структура на ДКИС/отдел „Териториални КИС“; - Национална стратегия за намаляване на риска от бедствия 2018 - 2030 г., приета с Решение на МС 505 от 19 юли 2018 г. (стр.15 и стр.17): Приоритетна област за действие 1: Разбиране на риска от бедствия: "Изграждането на общество, което може да устои на бедствия, означава населението да познава отделните рискове и начините за справяне с тях, да съществуват функциониращи системи за ранно предупреждение, които представят реалистични сценарии за развитие на ситуацията и спомагат за бързото и правилно вземане на решения, да е осигурена непрекъснатост на бизнеса, критичната инфраструктура да е адекватно защитена и най-вече обектите в сектори здравеопазване и образование, както и основните обществени услуги, да могат да функционират в условията на възникнало бедствие". Приоритетна област за действие 3: Инвестиране в намаляване на риска от бедствия: 3.4. "Изграждане на системи, включително и чрез иновативни решения, за наблюдение, прогнозиране, реалистично моделиране, ранно предупреждение и оповестяване на населението и органите на изпълнителната власт". , Договорена стойност: 26 760.00 , Отчетена стойност: 25 680.00
  • Дейност: Организиране и провеждане на обучение на тема „Специализирано обучение за териториалните структури на ДКИС-МВР за практически действия при администриране, диагностика и отстраняване на повреди по Системата за ранно предупреждение и оповестяване на органите на изпълнителната власт” : За провеждане на обучението ще бъде организирана ОП за избор на изпълнител съгласно реда и изискванията на ЗОП. В документацията на процедурата ще бъдат регламентирани изискванията към обучителния курс. Акцентът в курса ще бъдат практическите упражнения, за което ще се изисква Изпълнителят да осигури опитна постановка на системни телефони. Избраният изпълнител ще представи обучителна програма, образец на сертификат, тест за проверка на придобитите знания, анкетна карта, дизайн на рекламните материали, които ще съгласува с Възложителя. Обучението е необходимо във връзка с изпълнение на задълженията на служителите от териториалните структури и на дирекцията. Нормативни документи: - Наредба за условията и реда за функциониране на Националната система за ранно предупреждение и оповестяване на органите на изпълнителната власт и населението при бедствия и за оповестяване при въздушна опасност, приета с Постановление на МС № 48 от 1 март 2012 г., обнародвана ДВ. Бр.20 от 9 март 2012 г., изм. и доп. ДВ. бр.61 от 2 август 2019 г.- чл. 36, ал.1 "Министърът на вътрешните работи организира изграждането, поддържането и и развитието в техническо и функционално отношение на Националната система за ранно предупреждение и оповестяване и обучение на длъжностните лица за работа със системата“; - Правилник за устройството и дейността на министерството на вътрешните работи, приет с ПМС № 207 от 18.07.2014 г., изм. и доп. ДВ. бр.85 от 29 Октомври 2019 г. - Чл. 87. (Изм. - ДВ, бр. 67 от 2015 г., в сила от 01.09.2015 г.)- чл. 87 „Дирекция "Комуникационни и информационни системи" е структура на МВР, която осигурява функционирането и развитието на комуникационните и информационните системи на МВР и други държавни органи, като: точка 13. (изм. - ДВ, бр. 33 от 2017 г в сила от 25.04.2017 г. доп. - ДВ, бр. 47 от 2019 г .) "проучва, изгражда, поддържа и развива в техническо и функционално отношение Националната система за ранно предупреждение и оповестяване (НСРПО) на органите на изпълнителната власт и съставните части на Единната спасителна система на населението при бедствия и извънредни ситуации; поддържа актуална база данни за длъжностните лица, включени в групите за оповестяване; извършва експертно-аналитична дейност по превенция, овладяване и предотвратяване на последиците от бедствия и защита на населението"; 14. (изм. - ДВ, бр. 33 от 2017 г в сила от 25.04.2017 г .) "организира и участва в тренировки по използване на комуникационни и информационни системи за установяване състоянието и готовността на Националната система за ранно предупреждение и оповестяване"; - Заповед № 8121з-1222/27.09.2017 г. на министъра на вътрешните работи за утвърждаване на функционалните задължения и организационна структура на ДКИС/отдел „Териториални КИС“; - Национална стратегия за намаляване на риска от бедствия 2018 - 2030 г., приета с Решение на МС 505 от 19 юли 2018 г. (стр.15 и стр.17): Приоритетна област за действие 1: Разбиране на риска от бедствия: "Изграждането на общество, което може да устои на бедствия, означава населението да познава отделните рискове и начините за справяне с тях, да съществуват функциониращи системи за ранно предупреждение, които представят реалистични сценарии за развитие на ситуацията и спомагат за бързото и правилно вземане на решения, да е осигурена непрекъснатост на бизнеса, критичната инфраструктура да е адекватно защитена и най-вече обектите в сектори здравеопазване и образование, както и основните обществени услуги, да могат да функционират в условията на възникнало бедствие". Приоритетна област за действие 3: Инвестиране в намаляване на риска от бедствия: 3.4. "Изграждане на системи, включително и чрез иновативни решения, за наблюдение, прогнозиране, реалистично моделиране, ранно предупреждение и оповестяване на населението и органите на изпълнителната власт". , Договорена стойност: 75 264.00 , Отчетена стойност: 71 892.00

Участващи организации

Партньори Няма
Изпълнители
  • Изпълнител: ИТА ИНЖЕНЕРИНГ ООД, Договорена стойност по проекта*: 25 860.00 , Отчетена стойност**: 25 680.00
  • Изпълнител: Ентърпрайз Комюникейшънс Груп ООД, Договорена стойност по проекта*: 71 802.00 , Отчетена стойност**: 71 892.00
Подизпълнители Няма
Членове на обединение Няма

Забележки:

* Договорената стойност по проекта може да е по-ниска от отчетената поради някоя от следните причини:

  • За физически лица договорената стойност не включва разходите за сметка на работодателя, които са допустим разход и се отчитат по проекта
  • Бенефициентът е отчел разход само с фактура без да е сключен договор с избрания изпълнител
  • Бенефициентът е отчел повторно разходи към УО

** Колоната представя размерът на заявените от бенефициента разходи

Индикатори

Индикатор 1 Обучени служители от администрацията, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 108.00 , Достигната стойност: 108.00
Индикатор 2 Служители от администрацията, успешно преминали обученията с получаване на сертификат, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 108.00 , Достигната стойност: 108.00

Финансова информация

Обща стойност на проекта 79 033.32 BGN
БФП 79 033.32 BGN
Собствено финансиране 0.00 BGN
Общо реално изплатени суми 79 033.32 BGN
Процент на съфинансиране от ЕС 85.00 %

Финансови корекции

Основание за налагане на корекция % на наложената
финансова корекция
Стойност на наложената финансова корекция1,2 Договор с изпълнител
БФП Собствено финансиране Общо
Нарушения в документацията за обществени поръчки 25.00 6 465.00 0.00 6 465.00 ИТА ИНЖЕНЕРИНГ ООД
Нарушения в документацията за обществени поръчки 25.00 17 950.51 0.00 17 950.51 Ентърпрайз Комюникейшънс Груп ООД

Забележки:

1 Посочената стойност представлява максималния размер на наложената финансова корекция. В зависимост от изпълнението на съответния договор реалният размер на удържаната финансова корекция може да е на по-ниска стойност.

2 Финансова корекция с нулева обща стойност означава, че същата е отменена вследствие на съдебно решение.

Тръжни процедури

Процедура 1 Предмет на предвидената процедура: ОП за избор на изпълнител на проект на тема „Специализирано обучение за териториалните структури на ДКИС-МВР за практически действия при администриране, диагностика и отстраняване на повреди по Системата за ранно предупреждение и оповестяване на органите на изпълнителната власт”, Прогнозна стойност: 75 264.00
  • Обособена позиция 1: „Специализирано обучение за териториалните структури на ДКИС-МВР за практически действия при администриране, диагностика и отстраняване на повреди по Системата за ранно предупреждение и оповестяване на органите на изпълнителната власт”
    Изпълнител: Ентърпрайз Комюникейшънс Груп ООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 71 802.00
Процедура 2 Предмет на предвидената процедура: ОП за избор на изпълнител на проект на тема „Специализирано обучение за териториалните структури на ДКИС-МВР за практически действия при диагностика и отстраняване на повреди по оборудването на Системата за ранно предупреждение и оповестяване на населението”, Прогнозна стойност: 26 760.00
  • Обособена позиция 1: „Специализирано обучение за териториалните структури на ДКИС-МВР за практически действия при диагностика и отстраняване на повреди по оборудването на Системата за ранно предупреждение и оповестяване на населението”
    Изпълнител: ИТА ИНЖЕНЕРИНГ ООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 25 860.00

Забележки:

Всички суми са в български лева (BGN) /1 EUR = 1,95583 BGN