Идентификация

Номер от ИСУН BG16M1OP002-2.002-0006-C05
Наименование на проекта Проектиране и изграждане на компостираща инсталация и инсталация за предварително третиране на битови отпадъци за общините от РСУО Разград
Бенефициент 000505910 община Разград
Източник на финансиране ЕФРР ==> Околна среда
Дата на сключване на договора/заповедта 30.11.2017
Дата на стартиране 30.11.2017
Дата на приключване 22.12.2023
Статус на изпълнение на договора/заповедта за БФП Приключен (към датата на приключване)
Местонахождение
  • България, Северна и югоизточна България, Северен централен, Разград, Разград

Описание

Кратко описание на проекта
Общата цел на проекта е да се намали количеството депонирани отпадъци в общините от РСУО Разград чрез изграждане на инфраструктура за разделно събиране и оползотворяване на зелените битови отпадъци и предварително третиране на смесените битови отпадъци. Тази цел е в съответствие с йерархията за управление на отпадъците и с националните цели за поетапно намаляване на количествата биоразградими битови отпадъци, предназначени за депониране, и увеличаване на дела на рециклираните и оползотворените отпадъци най-малко от хартия и картон, метали, пластмаса и стъкло. Проектът допринася и за подобряване на ресурсната ефективност, като в резултат от инвестицията отпадъкът ще се превръща в ресурс.
Специфичната цел на проекта е да се осигури необходимата инфраструктура за увеличаване на количествата разделно събрани, рециклирани и оползотворени битови отпадъци, образувани на територията на общините от РСУО Разград.
В проекта са включени следните дейности:
1. Подготовка на проекта
2. Подготовка на документации за възлагане на обществени поръчки
3. Изготвяне на идейни проекти и изготвяне на документации за работно проектиране, строителство на двете инсталации и доставки
4. Проектиране и изграждане на компостираща инсталация и инсталация за предварително третиране 
5. Инвеститорски контрол и строителен надзор  
6. Изпълнение на мерки за информация и комуникация
7. Организация и управление на проекта
В резултат от изпълнението на проекта ще бъдат изградени компостираща инсталация и инсталация за предварително третиране. 
Социално-икономическите ползи от изпълнение на проекта са насочени към подобряване на качеството на околната среда за жителите в общините чрез намаляване на свързаните с депонирането на отпадъци вредни емисии; предоставяне на нов тип услуга относно отпадъците на жителите и бизнеса в общините. Ще бъдат разкрити и нови работни места, необходими за експлоатация на изградената инфраструктура.
Дейности
  • Дейност: Дейност 1. Подготовка на проектно предложение за кандидатстване по процедура BG16M1OP002-2.002 „Комбинирана процедура за проектиране и изграждане на компостиращи инсталации и на инсталации за предварително третиране на битови отпадъци“ по Оперативна програма „Околна среда 2014-2020 г.“: Целта на дейността е да се постигне степен на готовност на проектното предложение, която да отговаря на изискванията на Насоките за кандидатстване. Дейността е изпълнена преди сключване на договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ от ОПОС. Дейността включва изпълнение на следните задачи: 1. Изготвяне на актуални прогнози за образуваните отпадъци с подробен масов баланс и анализ на инфраструктурата за управление на отпадъците в регион Разград. 2. Изготвяне на проучване за нагласите сред населението. Проведено е социологическо проучване сред населението в общините от регион Разград, което ще бъде обслужвано от инсталацията за компостиране, с оглед да се проучат нагласите и интересите на населението към разделното събиране на биоразградими отпадъци и употребата на компост от отпадъци, и за осведомяване за нуждите за осигуряване на необходимите количества за целите на компостирането. Изготвен е Доклад от проведеното проучване, чиито резултати са взети предвид при разработване на проектното предложение. 3. Изготвяне на анализи, съпътстващи подготовката на проектното предложение. В рамките на дейността бяха изготвени анализ за доказване необходимостта от допълнителна инфраструктура в региона за постигане на целите за рециклиране и оползотворяване на отпадъците съгласно ЗУО и анализ за това кой подход е по-ефективен – обща за целия регион или за част от региона инфраструктура или поотделно за всяка община от РСУО. 4. Изготвяне на Прединвестиционни проучвания (ПИП). В рамките на задачата бяха изготвени ПИП за компостираща инсталация и ПИП за инсталация за предварително третиране и за площадкова инфраструктура, с минимално съдържание съгласно Глава II на Наредба №4 от 21 май 2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти. 5. Изработване на документи, свързани с управлението на компоста и фракциите от инсталацията за предварително третиране на отпадъци компоста. Изготвени са План за използване на получения краен продукт компост, Схема за контрол на качеството на компоста, План за третиране на остатъчния отпадък и План за третиране на рециклираната, стабилизираната и остатъчната фракция. Четирите документа са изготвени съобразно изискванията на приложимата нормативна уредба и Насоките за кандидатстване по Комбинираната процедура на Приоритетна ос 2 на ОПОС. 6. Изготвяне на анализ разходи-ползи (АРП) съобразно изискванията за определяне на нетни приходи по чл. 61 от Регламент 1303/2013 и разпоредбите на ПМС №189/28.07.2016 г. и „Ръководство за анализ разходи-ползи на инвестиционни проекти 2014-2020 г.“. 7. Подготовка на необходима информация във връзка с процедурите по ЗООС и ЗБР за инвестиционното предложение; проекти на решения на общинските съвети на общините и на Общото събрание на РСУО Разград; проект на споразумение за партньорство между общините членки на РСУО Разград, проучване и проследяване на промени в приложимото законодателство, указанията, разяснения и друга информация, приложими към процедурата по ОПОС. 8. Подготовка на други анализи, документи и информация, необходими за кандидатстване по ОПОС. В рамките на тази задача бяха подготвени всички данни, необходими за формуляра за кандидатстване, вкл. бюджет на проекта, план за външно възлагане, дейностите по проекта, организационна структура и функции за управление на проекта, попълнени индикатори за изпълнение на проекта, допълнителна информация. Бяха изготвени анализи, изисквани съгласно Насоките за кандидатстване, вкл. анализ относно остойностяването на дейностите, обобщена информация за състоянието на инфраструктура в РСУО Разград по отношение на инсталациите за компостиране и инсталациите за предварително третиране, обосновка относно необходимите услуги за компостиране и за предварително третиране в Регион Разград и др. Бяха комплектувани също всички документи, които се прилагат към формуляра за кандидатстване съгласно т. 24 от Насоките за кандидатстване и в изисквания формат., Договорена стойност: 304 800.00 , Отчетена стойност: 304 800.00
  • Дейност: Дейност 2. Подготовка на документации за възлагане на обществени поръчки: Целта на дейността е да се изготвят документации за възлагане на обществени поръчки за изпълнение на дейности по проекта. Тази цел пряко се отнася към изпълнението на инвестиционните дейности по проекта и управлението на проекта. Ще бъдат изготвени следните документации за обществени поръчки, които ще бъдат възложени по реда на ЗОП за изпълнение на дейности по проекта: 1. Изготвяне на идейни проекти за компостираща инсталация и инсталация за предварително третиране и изготвяне на документации за възлагане на задачи в рамките на Дейност 4, вкл. а) проектиране, авторски надзор и строителство на компостираща инсталация и на инсталация за предварително третиране, строителство на площадкова инфраструктура и доставка на оборудване, съоръжения и техника, необходими за експлоатация на изградените инсталации; б) доставка на мобилно оборудване за инсталациите; в) доставка на съдове и камиони за разделно събиране и транспортиране на зелени отпадъци. Документацията ще послужи за избор на изпълнител за изпълнение на Дейност 3. 2. Инвеститорски контрол и строителен надзор на изпълнение на договор за инженеринг, доставка на мобилно оборудване и доставка на съдове за разделно събиране на биоразградими отпадъци при източника на образуване и на специализирани транспортни средства. Документацията ще послужи за избор на изпълнител на Дейност 5. 3. Изпълнение на мерки за информация и комуникация по проекта. Независимо че бенефициентите ще изпълняват и спазват изискванията за информация и комуникации по проекти, финансирани от ОПОС 2014-2020 г., голяма част от задължителните мерки съгласно „Единен наръчник на бенефициента за прилагане на правилата за информация и комуникация 2014-2020 г.“ включват специфични продукти, чието произвеждане е нетипична дейност за община и поради това се налага да се привлече външен изпълнител с цел гарантиране на качеството. Документацията за възлагане на тази обществена поръчка се отнася за Дейност 6. 4. Техническа помощ за изпълнение на проект „Проектиране и изграждане на инсталация за компостиране и инсталация за предварително третиране на битови отпадъци за общините от РСУО Разград“, финансиран по ОПОС 2014-2020 г. Документацията ще послужи за избор на изпълнител на консултантски услуги в рамките на Дейност 7. Предназначението на документациите е да създадат предпоставките за избор на най-добрия кандидат за изпълнение на предмета на поръчката – съответно строителство или услуга. Изготвянето на документации за възлагане по Закона за обществени поръчки (ЗОП) е ключов етап в цялостния процес на планиране и осъществяване на обществените поръчки, чието добро изпълнение гарантира в голяма степен успешно провеждане на процедурите за възлагане и изпълнение на възложените дейности, а оттам и успешно изпълнение на проекта. В този контекст, Дейност 2 ще включва изготвяне на всички изисквани компоненти съобразно избраната процедура по Закона за обществени поръчки, вкл.: - технически спецификации - методиката за определяне на комплексната оценка на офертата (когато е приложимо) - образци на документи, както и указание за подготовката им - проект на договор - други документи, които възложителят предоставя или на които се позовава, за да определи характеристиките на поръчката или проекта и реда за провеждане на процедурата, или които са необходими за подготовката на офертите При разработване на документациите ще се спазват хоризонталните принципи, приложими за обществени поръчки – законност, равнопоставеност и недопускане на дискриминация, публичност и прозрачност. При изготвяне на Техническите спецификации за всяка от обществените поръчки ще се съблюдават и всички изисквания, ограничения и критерии, посочени в Насоките за кандидатстване и в АДБФП. , Договорена стойност: 34 200.00 , Отчетена стойност: 34 200.00
  • Дейност: Изготвяне на идейни проекти за компостираща инсталация и за инсталация за предварително третиране и площадкова инфраструктура и на документации за инженеринг (проектиране, авторски надзор, строителство и доставка на оборудване), за доставка на мобилно оборудване и за доставка на съдове и техника за разделно събиране и транспортиране на зелени отпадъци: Дейност 3 ще включва изпълнение на следните задачи: Задача 1. Изготвяне на идейни проекти за компостираща инсталация и за инсталация за предварително третиране и площадкова инфраструктура Идейните проекти ще бъдат разработени съгласно изискванията на Наредба №4 от 21 май 2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти и приложимата нормативна уредба, одобрения инвестиционен проект и изискванията, ограниченията и критериите на УО на ОПОС. Идейните проекти ще изпълняват и ролята на задание за следващата фаза на проектиране. Идейните проекти ще предложат конкретни проектни решения, в зависимост от предложената площадка и получените резултати от ПИП, като ще съдържат следните части: Технологична, Генплан, Архитектурна, Конструктивна, Геодезическа, Пътна, ВиК, Електрическа, Автоматизация, Видеоконтрол, Пожароизвестяване, ТОВК, Паркоустройство, Пожарна безопасност, Сметна документация. Всички части на идейните проекти ще съдържат обяснителна записка и чертежи. Задача 2. Изготвяне на документации за възлагане на строителство инженеринг (проектиране, авторски надзор, строителство на компостираща инсталация за разделно събрани зелени отпадъци и на инсталация за предварително третиране на битови отпадъци, строителство на площадкова инфраструктура и доставка на оборудване, съоръжения и техника, необходими за експлоатация на изградените съоръжения), за доставка на мобилно оборудване за инсталациите; за доставка на съдове и техника за разделно събиране и транспортиране на зелени отпадъци. Ще бъдат изготвени изискваните компоненти на документациите съгласно ЗОП, вкл. технически спецификации, методиката за определяне на комплексната оценка на офертата, образци на документи, както и указание за подготовката им, проект на договор, други документи, които възложителят предоставя или на които се позовава, за да определи характеристиките на поръчката или проекта и реда за провеждане на процедурата, или които са необходими за подготовката на офертите. При изпълнение на задачата ще се спазват хоризонталните принципи, приложими за обществени поръчки - равнопоставеност и недопускане на дискриминация, публичност и прозрачност, и ще се съблюдават всички изисквания, ограничения и критерии, посочени в Насоките за кандидатстване и в АДБФП. В Техническите спецификации ще бъдат описани подробно задачите на изпълнителите, вкл. А) Работни проекти, съгласуване за получаване на разрешително за строеж, СМР, авторски надзор, доставка на технологично оборудване, обучение на персонала, който ще обслужва двете инсталации, действия за въвеждане в експлоатацията на инсталациите. Б) Доставка на мобилно оборудване за инсталация за компостиране и за инсталация за предварително третиране (описано в Дейност 4 и в двете ПИП). В) Доставка на 118 съдове за разделно събиране на зелени отпадъци с обем 1.1 куб.м. и 2 камиона с товароносимост по 6 тона. Техническите и количествените показатели на необходимата техника за разделно събиране на зелени отпадъци са изчислени съобразно разчетите за въвеждане на системата за разделно събиране на зелени биоотпадъци. Това е направено съобразно изготвените в Дейност 1 масов баланс на битовите отпадъци и прогнози за образуваните зелени отпадъци в общините и прединвестиционните проучвания, вкл. относно капацитета на компостиращата инсталация. Взети са предвид и резултатите от проведеното социологическо проучване на нагласите на населението. Направено е и проучване на наличната на пазара техника. Ще бъдат включени изисквания относно енергийна ефективност, технически мерки срещу вредните въздействия върху околната среда (вредни миризми, шум, токсични вещества и др.), придружаваща техническа документация, гаранционно обслужване, количествените и качествените параметри на дейностите, които избраните изпълнители ще трябва да извършват, и на машините и съоръженията, които ще трябва да бъдат доставени, съобразно спецификата на задачите. , Договорена стойност: 336 000.00 , Отчетена стойност: 336 000.00
  • Дейност: Дейност 4. Проектиране и строителство на компостираща инсталация за разделно събрани зелени отпадъци и на инсталация за предварително третиране на битови отпадъци: Целта на дейността е да се изгради необходимата инфраструктура и осигури оборудване за увеличаване на дела рециклирани и оползотворени отпадъци на територията на общините членки на РСУО Разград. Дейността се отнася пряко към целите на проекта. Дейност 4 ще включва следните логически обвързани и последователни основни задачи: 4.1. Извършване на действия за получаване на комплексно разрешително по ЗООС Въз основа на изготвените в предходната Дейност 3 идейни проекти за двете инсталации, община Разград ще подготви необходимата информация и документи и ще извърши необходимите действия за провеждане на административните процедури по разрешаването на инсталациите по реда на Раздел II от ЗООС и Наредбата за условия реда за издаване на комплексни разрешителни. Общината ще подготви заявление за промяна по Приложение № 5 към чл. 16, ал. 1 и ще следва разпоредбите на компетентния орган относно разрешаване на инсталациите с комплексно разрешително. 4.2. Инженеринг - работно проектиране, авторски надзор и строителство на компостираща инсталация и на инсталация за предварително третиране, строителство на площадкова инфраструктура и доставка на оборудване, съоръжения и техника, необходими за експлоатация на изградените инсталации. Тази група задачи ще включва следните последователни действия: - изготвяне на работни проекти за инсталацията за компостиране и инсталацията за предварително третиране на битови - извършване на съгласувателни процедури за получаване на разрешение за строеж - строително-монтажни работи - извършване на авторски надзор по време на СМР - доставка на технологично оборудване - обучение на персонала, който ще обслужва и експлоатира инсталацията - извършване на всички действия преди въвеждане в експлоатация на изградената инфраструктура По време на всички гореописани стъпки във връзка с проектирането и строителството ще бъдат изпълнени и предвидените мерки за интегриране на политиката по опазване на околната среда. Изпълнението на 4.2. изисква съответните машини, оборудване, техника и материали, необходими за извършване на СМР, осигуряването на които ще е отговорност на изпълнителя на инженеринг. 4.3. Доставка на мобилно оборудване за нуждите на двете инсталации По тази задача ще бъде доставено мобилно оборудване - трактор, ремарке, минитоварач за компостиращата инсталация и челен товарач, електрокар и контейнери за инсталацията за предварително третиране 4.4. Доставка на съдове и техника за разделно събиране и транспортиране на зелени отпадъци По тази задача ще бъдат доставени 118 съдове за разделно събиране на зелените отпадъци от териториите на общините в РСУО Разград и два специализирани камиона с товароносимост по 6 тона за транспортиране на зелените отпадъци до инсталацията за компостиране. Необходимостта от изпълнение на задачата произтича от необходимостта за осигуряване на необходимата инфраструктура за своевременно въвеждане от общините в РСУО Разград на организирано разделно събиране на зелените отпадъци при източника на образуване и захранване на изградената инсталация за компостиране с ресурс. Паралелно с осигуряване на съдове и техника, кметовете на общините ще издадат заповеди за условия, ред, обхват и график за разделно събиране на зелените отпадъци. По време на изпълнение на Дейност 4, община Разград ще предприеме необходимите действия за организиране на съвместно възлагане по чл. 8 от ЗОП на обществена поръчка за избор на оператор на инсталациите от всички общини членки на РСУО Разград като съвъзложители, като за целта ще бъдат уредени всички организационни, технически и финансови въпроси, свързани с провеждането на процедурата, сключването на договор, разпределението между общините. Ще бъде изготвена документация и процедурата ще бъде проведена своевременно, така че преди въвеждане в експлоатация на инсталациите да е избран оператор, чийто персонал да бъде обучен от изпълнителя на инженеринг., Договорена стойност: 11 469 863.34 , Отчетена стойност: 11 557 336.78
  • Дейност: Дейност 5. Инвеститорски контрол и строителен надзор при изпълнение на проекта: Целта на дейността е да се осигури законосъобразно и качествено изпълнение на Дейност 4, описана по-горе. Дейност 5 ще включва независим строителен надзор на договора за инженеринг (проектиране, авторски надзор, строителство на инсталация за компостиране и инсталация за предварително третиране, доставка на машини, съоръжения и оборудване за инсталациите). Строителният надзор ще се извършва съгласно изискванията на ЗУТ, наредбите към него и приложимото българско законодателство, които регламентират действията, които да бъдат извършени, и актовете, които да бъдат съставени в процеса на проектиране и строителство. Дейността ще се извършва от Консултант, който ще упражнява следните основни групи задачи: - Технически контрол при проектирането, вкл. изготвяне на доклад за оценка на съответствието на проекта - Строителен надзор по време на строителството в съответствие с изискванията на чл. 168 от ЗУТ и подзаконовите нормативни актове (вкл. и контрол на строителните продукти, влагани в строежа, както и на извършените СМР) - Координация на строителния процес до въвеждането на строежа в експлоатация и управление на изпълнението на строежа - Дейност на координатор по безопасност и здраве в етапа на СМР - Контрол на влаганите строителни продукти и на извършените СМР - Строителен надзор по време на отстраняване на проявени скрити дефекти през гаранционните срокове; - Съставяне на Окончателен доклад за въвеждане на строежа в експлоатация - Изготвяне на технически паспорт за строежа, съгласно Наредба № 5 от 28.12.2006 г. за техническите паспорти на строежите - След подписване на Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа (обр. 15), контрол върху геодезическото заснемане на обекта и отразяване на резултата от заснемането в кадастралната карта, изготвяне на документация за издаване на Удостоверения за изпълнено задължение по Закона за кадастъра и имотния регистър - Провеждане на месечни срещи за напредъка - Отчитане хода на изпълнение на Договора и на извършените СМР и проверка и верификация на цялата финансова и строителна документация на изпълнителя на договора за проектиране и строителство - Изготвяне на периодични доклади за напредъка по изпълнение на дейностите, за които отговаря - Изпълнение на административните изисквания съгласно приложимата нормативна уредба и правилата на ОПОС Консултантът ще осъществява дейността в тясно сътрудничество с представители на строителя и на община Разград, която съгласно Споразумението за партньорство като водеща община има задължение да управлява проекта, и ще докладва изпълнението чрез изготвяне на встъпителен, периодични и окончателен доклад, както и други доклади при поискване. Избраният Консултант ще осъществява също инвеститорски контрол върху изпълнението на договорите за доставка на мобилно оборудване за двете инсталации и за доставка на съдове и техника за разделно събиране и транспортиране на зелени отпадъци, които ще се изпълнят в рамките на Дейност 4. Изпълнението на дейността изисква съответните превозни и технически средства, предпазни средства и облекло, офис, офис оборудване и материали, необходими за извършване на дейността. Тяхното осигуряване ще е отговорност на Изпълнителя на дейността. Начин на изпълнение (до 3 000 символа), Договорена стойност: 171 360.00 , Отчетена стойност: 171 360.00
  • Дейност: Дейност 6. Изпълнение на мерки за информация и комуникация: Целта на дейността е да се осигури повишаване на информираността на населението за ролята и приноса на ЕС за изпълнение на инвестиционния проект и прозрачно изразходване на средствата, спазвайки хоризонталните принципи за прозрачност и публичност. В допълнение, мерките ще подобрят общото разбиране и признаване сред населението на необходимостта и ползите от проекта и от разделното събиране на отпадъците. Проведеното проучване показа, че над 81% биха искали да получат информация за изграждането на компостираща инсталация, вкл. за ползите от нея. Като най-предпочитани канали на информация са посочени регионални медии, специални печатни материали, които предпочитания са отчетени при планиране на информационните мероприятия и материали в рамките на Дейността. Дейността ще се изпълнява в съответствие с изискванията за задължителни мерки и за технически характеристики на материалите и продуктите, посочени в Приложение 2 „Единен наръчник на бенефициента за прилагане на правилата за информация и комуникация 2014-2020 г.“ към Националната комуникационна стратегия 2014-2020 г. и в „Насоки за информация и комуникация на проекти, финансирани по Оперативна програма „Околна среда 2014-2020 г.“. Планирането на дейността е съобразено с изискванията, приложими към проекти над 500 хил. евро и включващи финансиране на инфраструктура, какъвто е настоящият проект на общините от РСУО Разград. Дейността ще включва следните задачи: - В 2-дневен срок след подписване на ДБФП, общините ще публикуват на интернет страниците си описание на проекта, вкл. цели и очаквани резултати и финансовия принос на ЕФРР на ЕС и на българската държава чрез ОПОС за реализацията на проекта, както и банер с линк към интернет страницата на ОПОС 2014-2020 г. - В рамките на Дейност 2 в началото на проекта ще бъде изготвена документация за възлагане на услуга за изпълнение на мерки за информация и комуникация по време на изпълнението на проекта и ще се възложи услуга по реда на ЗОП. - Ще бъдат произведени: o билборд с размери, визуализация и текст съгласно изискванията на Единния наръчник, който ще бъде поставен на строителната площадка преди стартиране на СМР. o информационни дипляни и промоционални материали, които ще се разпространят за популяризиране на проекта и на финансовия принос на Европейския фонд за регионално развитие на ЕС o банер, който ще се поставя при провеждане на публични събития – пресконференции, церемонии и други o информационни стикери, които ще бъдат поставени на закупените в рамките на проекта съоръжения, оборудване и техника o постоянна информационна табела, която ще бъде поставена на изградените инсталации след приключване на СМР и въвеждане в експлоатация на инсталациите - Ще бъдат проведени две пресконференции за запознаване на широката общественост с целите на проекта и ползите от него и за източниците на финансиране. - Ще бъдат организирани две церемонии - „първа копка“ и „откриване на компостираща инсталация и инсталация за предварително третиране“ - Ще бъде надлежно събиран и архивиран доказателствен материал за изпълняваните мерки за информация и комуникации. - При провеждане на мерките за информация и комуникации, винаги, когато се изисква или е необходимо, ще бъдат осъществявани предварителни консултации/уведомяване/ с УО на ОПОС. Отговорност за изпълнение на дейността ще има координаторът на проекта в Звеното за управление на проекта (ЗУП). Той ще извършва общо наблюдение за спазване на мерките за информация и комуникация и за тяхното съответствие с изискванията на ОПОС, вкл. от изпълнителните на всички договори, възложени в рамките на проекта. С оглед на това, че изпълнението на мерки за информация и комуникация ще се възложи на външен изпълнител, експертът по мониторинг и докладване ще отговаря за документални проверки и проверки на място на изпълнителя на дейността. Ръководителят на проекта ще участва в публичните събития, а по негова преценка ще участват и други членове от екипа. , Договорена стойност: 10 140.00 , Отчетена стойност: 10 140.00
  • Дейност: Дейност 7. Организация и управление на проекта : Предвижда се общата организация и управление на проекта да се осъществява чрез Звено за управление на проекта (ЗУП). Съгласно Споразумението за сътрудничество между общините от РСУО Разград, община Разград ще отговаря за организация и управление на проекта и съответно кметът на общината ще назначи със заповед членовете на ЗУП, които ще бъдат служители в община Разград. За гарантиране на качествено и успешно изпълнение на проекта ще бъде привлечена външна Техническа помощ за ЗУП чрез избор на консултант по реда на ЗОП, тъй като общините бенефициенти не разполагат с достатъчен капацитет за изпълнение на големи инфраструктурни проекти. Разпределението на отговорностите между всички експерти - членове на ЗУП и на Техническата помощ - е направено по начин, който гарантира ясно разделение на функциите без припокриване и надеждни механизми за контрол както върху работата на експертите за управление на проекта, така и на всички изпълнители на дейности по проекта. Така например счетоводителят в ЗУП ще изпълнява специфични счетоводни операции, които не могат да бъдат изнесени като външно изпълнение, а финансистът от ТП ще отговаря за изготвяне на финансови документи, проверка и верификация на разходооправдателни документи и др. Функциите на експертите са описани по-долу в т. 9. Екип. Йерархичните връзки ще се осъществяват на три нива. Вертикалните линии на взаимодействие са свързани с йерархичната субординация във връзка с възлагане на задачите и отчитане на тяхното изпълнение. Ръководителят на проекта контролира изпълнението на задачите от експертите в ЗУП и работата на Техническата помощ. Отчитането на работата ще се извършва отдолу нагоре – всички експерти в ЗУП ще попълват месечни отчети, които ще предават на ръководителя на проекта, а Техническата помощ ще представя периодични доклади за отчитане на дейността. В допълнение, на определени експерти е възложено изготвяне на месечни справки за физическия и финансовия напредък във връзка с осъществения мониторинг. Ръководителят на проекта ще представя месечни справки за изпълнение на проекта на кмета на община Разград, който от своя страна ще информира кметовете на общините партньори за напредъка. Хоризонталните линии на взаимодействие в екипа са свързани с общата координация и взаимодействие във връзка с изпълнение на дейностите и задачите и ще се осъществяват чрез ежеседмични оперативни срещи, срещи за обсъждане и приемане на представени доклади за напредък от изпълнителите на договорите по проекта, ежедневна работна комуникация. ЗУП ще изпълнява функции, произтичащи от АДБФП, приложимата нормативна уредба и указанията за изпълнение на проекти, финансирани от ОПОС. Основните функции на ЗУП ще включват:  Управлява и контролира цялостното изпълнение на АДБФП  Участие в провеждане на процедурите по ЗОП за избор на изпълнители на дейности по проекта съобразно Плана за външно възлагане.  Комуникация и координация със заинтересованите страни по проекта, включително УО на ОПОС, други контролиращи и одитиращи органи и публични институции и организации, изпълнителите на дейности,.  Координация, мониторинг и контрол за изпълнение на всички договори с външни изпълнители на дейности по проекта  Финансово управление и докладване за напредъка по изпълнението на проекта  Администриране и докладване на нередности  Оформяне и съхраняване на документацията по проекта  Изпълнение на мерки на информация и комуникация  Изготвяне и представяне до края на 60-и месец на окончателен доклад за изпълнение на проекта. , Договорена стойност: 465 531.36 , Отчетена стойност: 429 431.10

Участващи организации

Партньори
  • Партньор: община КУБРАТ, Договорена стойност по проекта*: 0.00 , Отчетена стойност: 0.00
  • Партньор: Община ЛОЗНИЦА, Договорена стойност по проекта*: 0.00 , Отчетена стойност: 0.00
  • Партньор: Община ЦАР КАЛОЯН, Договорена стойност по проекта*: 0.00 , Отчетена стойност: 0.00
  • Партньор: Община САМУИЛ, Договорена стойност по проекта*: 0.00 , Отчетена стойност: 0.00
  • Партньор: Община ИСПЕРИХ, Договорена стойност по проекта*: 0.00 , Отчетена стойност: 0.00
  • Партньор: община ЗАВЕТ, Договорена стойност по проекта*: 0.00 , Отчетена стойност: 0.00
Изпълнители
  • Изпълнител: ЕВРОПЕЙСКИ ПРОЕКТИ И ПРОГРАМИ КОНСУЛТ ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 34 200.00 , Отчетена стойност**: 34 200.00
  • Изпълнител: МАГИНЖЕНЕРИНГ РАЗГРАД 2019 ДЗЗД, Договорена стойност по проекта*: 8 818 800.00 , Отчетена стойност**: 10 200 381.58
  • Изпълнител: ЗЛАТЕКС ООД, Договорена стойност по проекта*: 95 988.00 , Отчетена стойност**: 95 988.00
  • Изпълнител: ДИ ЕМ АЙ ДИВЕЛОПМЪНТ ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 2 340.00 , Отчетена стойност**: 2 340.00
  • Изпълнител: ИЗДАТЕЛСКА КЪЩА АБ ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 7 800.00 , Отчетена стойност**: 7 800.00
  • Изпълнител: МАГ ООД, Договорена стойност по проекта*: 56 808.00 , Отчетена стойност**: 56 808.00
  • Изпълнител: ИНЖКОНСУЛТ ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 576 960.00 , Отчетена стойност**: 576 960.00
  • Изпълнител: С И С МЕТАЛ ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 539 724.00 , Отчетена стойност**: 539 724.00
  • Изпълнител: ЕКОДЖЕН ООД, Договорена стойност по проекта*: 437 376.00 , Отчетена стойност**: 87 475.20
  • Изпълнител: БТ-ИНЖЕНЕРИНГ ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 336 000.00 , Отчетена стойност**: 336 000.00
  • Изпълнител: ДЗЗД "НАДЗОР РАЗГРАД", Договорена стойност по проекта*: 171 360.00 , Отчетена стойност**: 171 360.00
  • Изпълнител: Разград - управление на отпадаци 2017, Договорена стойност по проекта*: 132 682.38 , Отчетена стойност**: 0.00
  • Изпълнител: КОНСУЛТАНТСКА ИНЖЕНЕРНА ГРУПА ООД, Договорена стойност по проекта*: 397 500.00 , Отчетена стойност**: 397 500.00
Подизпълнители Няма
Членове на обединение
  • Член на обединение: МАГ ООД, Договорена стойност по проекта*: 0.00
  • Член на обединение: САВЕКС ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 0.00
  • Член на обединение: СТРОЙМОНТАЖ ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 0.00
  • Член на обединение: ИКАР КОНСУЛТ АД, Договорена стойност по проекта*: 0.00
  • Член на обединение: СТРОЙНОРМ ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 0.00
  • Член на обединение: ТСТ ЕКСПЕРТ КОНСУЛТ ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 0.00

Забележки:

* Договорената стойност по проекта може да е по-ниска от отчетената поради някоя от следните причини:

  • За физически лица договорената стойност не включва разходите за сметка на работодателя, които са допустим разход и се отчитат по проекта
  • Бенефициентът е отчел разход само с фактура без да е сключен договор с избрания изпълнител
  • Бенефициентът е отчел повторно разходи към УО

** Колоната представя размерът на заявените от бенефициента разходи

Индикатори

Индикатор 1 Общо количество депонирани битови отпадъци от обслужваните от всички инсталации населени места, Мерна единица: т/год., Базова стойност: 41 319.00 , Целева стойност: 14 470.00 , Достигната стойност: 38 299.00
Индикатор 2 Общини, обслужвани от инсталациите за компостиране на разделно събрани зелени и/или биоразградими битови отпадъци, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 7.00 , Достигната стойност: 7.00
Индикатор 3 Изградени и въведени в експлоатация инсталации за компостиране на разделно събрани зелени и/или биоразградими битови отпадъци, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 1.00 , Достигната стойност: 1.00
Индикатор 4 Общо количество на депонираните биоразградими битови отпадъци от обслужваните от всички инсталации населени места, Мерна единица: т./год., Базова стойност: 17 222.00 , Целева стойност: 6 756.00 , Достигната стойност: 10 466.00
Индикатор 5 Обхванато население, което ще се обслужва от инсталациите за компостиране, Мерна единица: лица, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 109 656.00 , Достигната стойност: 101 107.00
Индикатор 6 Обхванато население, което ще се обслужва от инсталациите за предварително третиране, Мерна единица: лица, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 109 656.00 , Достигната стойност: 101 107.00
Индикатор 7 Общини, обслужвани от инсталациите за предварително третиране на смесено събрани битови отпадъци, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 7.00 , Достигната стойност: 7.00
Индикатор 8 Допълнителен капацитет за рециклиране на отпадъци, Мерна единица: т./год., Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 4 168.00 , Достигната стойност: 4 168.00
Индикатор 9 Изградени и въведени в експлоатация инсталации за предварително третиране на смесено събрани битови отпадъци, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 1.00 , Достигната стойност: 1.00
Индикатор 10 Капацитет за предварително третиране на смесено събрани битови отпадъци, Мерна единица: т/год., Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 30 932.00 , Достигната стойност: 30 932.00

Финансова информация

Обща стойност на проекта 8 198 771.49 BGN
БФП 7 301 003.66 BGN
Собствено финансиране 897 767.83 BGN
Общо реално изплатени суми 7 301 003.66 BGN
Процент на съфинансиране от ЕС 85.00 %

Финансови корекции

Основание за налагане на корекция % на наложената
финансова корекция
Стойност на наложената финансова корекция1,2 Договор с изпълнител
БФП Собствено финансиране Общо
Нарушения в документацията за обществени поръчки 5.00 14 748.91 1 813.59 16 562.50 КОНСУЛТАНТСКА ИНЖЕНЕРНА ГРУПА ООД
Нарушения в документацията за обществени поръчки 10.00 689 286.60 84 757.88 774 044.48 МАГИНЖЕНЕРИНГ РАЗГРАД 2019 ДЗЗД
Нарушения в документацията за обществени поръчки 5.00 16 228.47 1 995.53 18 224.00 ЕКОДЖЕН ООД
Нарушения в документацията за обществени поръчки 10.00 7 123.11 875.89 7 999.00 ЗЛАТЕКС ООД
Нарушения в документацията за обществени поръчки 5.00 12 410.68 1 526.07 13 936.75 С И С МЕТАЛ ЕООД
Нарушения в документацията за обществени поръчки 25.00 29 163.87 3 586.13 32 750.00 ИНЖКОНСУЛТ ЕООД
Нарушения в документацията за обществени поръчки 25.00 49 868.00 6 132.00 56 000.00 ИНЖКОНСУЛТ ЕООД

Забележки:

1 Посочената стойност представлява максималния размер на наложената финансова корекция. В зависимост от изпълнението на съответния договор реалният размер на удържаната финансова корекция може да е на по-ниска стойност.

2 Финансова корекция с нулева обща стойност означава, че същата е отменена вследствие на съдебно решение.

Тръжни процедури

Процедура 1 Предмет на предвидената процедура: „Избор на изпълнител за доставка на мобилно оборудване за инсталациите по проект: „Проектиране и изграждане на компостираща инсталация и инсталация за предварително третиране на битови отпадъци за общините от РСУО Разград“, финансиран ОПОС 2014-2020 г. по две обособени позиции“, Прогнозна стойност: 0.00
  • Обособена позиция 1: обособена позиция № 1:„Доставка на ремарке“
    Изпълнител: ИНЖКОНСУЛТ ЕООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 157 200.00
  • Обособена позиция 2: обособена позиция №2:„Доставка на челен товарач“
    Изпълнител: ИНЖКОНСУЛТ ЕООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 268 800.00
Процедура 2 Предмет на предвидената процедура: „Избор на изпълнител за доставка на съдове и техника за разделно събиране и транспортиране на зелени битови отпадъци от територията на общините членки на РСУО Разград за нуждите на проект „Проектиране и изграждане на компостираща инсталация и инсталация за предварително третиране на битови отпадъци за общините от РСУО Разград“, финансиран по ОПОС 2014-2020 г., Прогнозна стойност: 450 000.00
  • Обособена позиция 1: „Избор на изпълнител за доставка на съдове и техника за разделно събиране и транспортиране на зелени битови отпадъци от територията на общините членки на РСУО Разград за нуждите на проект „Проектиране и изграждане на компостираща инсталация и инсталация за предварително третиране на битови отпадъци за общините от РСУО Разград“, финансиран по ОПОС 2014-2020 г.
    Изпълнител: С И С МЕТАЛ ЕООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 539 724.00
Процедура 3 Предмет на предвидената процедура: „Избор на изпълнител за Инвеститорски контрол и строителен надзор при изпълнение на проект „Проектиране и изграждане на компостираща инсталация и инсталация за предварително третиране на битови отпадъци за общините от РСУО Разград“, Прогнозна стойност: 520 000.00
  • Обособена позиция 1: „Избор на изпълнител за Инвеститорски контрол и строителен надзор при изпълнение на проект „Проектиране и изграждане на компостираща инсталация и инсталация за предварително третиране на битови отпадъци за общините от РСУО Разград“
    Изпълнител: ДЗЗД "НАДЗОР РАЗГРАД"
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 171 360.00
Процедура 4 Предмет на предвидената процедура: „Консултантска услуга за изготвяне на анализи и прединвестиционни проучвания за управление на отпадъците на регион Разград и подготовка на необходимата изискуема документация за кандидатстване по обявената от Оперативна програма “Околна среда 2014-2020 г.“ процедура № BG16M1OP002-2.002 “Комбинирана процедура за проектиране и изграждане на компостиращи инсталации и на инсталации за предварително третиране на битови отпадъци”, Прогнозна стойност: 264 000.00
  • Обособена позиция 1: „Консултантска услуга за изготвяне на анализи и прединвестиционни проучвания за управление на отпадъците на регион Разград и подготовка на необходимата изискуема документация за кандидатстване по обявената от Оперативна програма “Околна среда 2014-2020 г.“ процедура № BG16M1OP002-2.002 “Комбинирана процедура за проектиране и изграждане на компостиращи инсталации и на инсталации за предварително третиране на битови отпадъци”
    Изпълнител: Разград - управление на отпадаци 2017
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 132 682.38
Процедура 5 Предмет на предвидената процедура: Експлоатация на инсталация за предварително третиране на смесени битови отпадъци и инсталация за компостиране на зелени отпадъци, обслужващи общините Разград, Цар Калоян, Самуил, Лозница, Завет, Исперих и Кубрат, Прогнозна стойност: 0.00
Процедура 6 Предмет на предвидената процедура: Избор на изпълнител за доставка на мобилно оборудване за инсталациите по проект "Проектиране и изграждане на компостираща инсталация и инсталация за преварително третиране на битови отпадъци за общините от РСУО Разград", финансиран по ОПОС 2014-2020 г. по пет обособени позиции, Прогнозна стойност: 391 000.00
  • Обособена позиция 1: 1. Доставка на ремарке
    Изпълнител:
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта:
  • Обособена позиция 2: 2. Доставка на мини товарач
    Изпълнител: ИНЖКОНСУЛТ ЕООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 81 480.00
  • Обособена позиция 3: 3. Доставка на челен товарач
    Изпълнител:
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта:
  • Обособена позиция 4: 4. Доставка на контейнери
    Изпълнител: МАГ ООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 56 808.00
  • Обособена позиция 5: 5. Доставка на мотокар
    Изпълнител: ИНЖКОНСУЛТ ЕООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 69 480.00
Процедура 7 Предмет на предвидената процедура: Избор на изпълнител за доставка на мобилно оборудване за инсталациите по проект "Проектиране и изграждане на компостираща инсталация и инсталация за предварително третиране на битови отпадъци за общините от РСУО Разград", финансиран по ОПОС 2014-2020 г. по шест обособени позиции , Прогнозна стойност: 471 000.00
  • Обособена позиция 1: Обособена позиция 1 "Доставка на трактор"
    Изпълнител: ЗЛАТЕКС ООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 95 988.00
Процедура 8 Предмет на предвидената процедура: Избор на изпълнител за доставка на съдове и техника за разделно събиране и транспортиране на зелени битови отпадъци от териториите на общините членки на РСУО Разград за нуждите на проект "Проектиране и изграждане на компостираща инсталация и инсталация за предварително третиране на битови отпадъци за общините от РСУО Разград", финансиран по ОПОС 2014 - 2020 г., Прогнозна стойност: 450 000.00
  • Обособена позиция 1: Избор на изпълнител за доставка на съдове и техника за разделно събиране и транспортиране на зелени битови отпадъци от териториите на общините членки на РСУО Разград за нуждите на проект "Проектиране и изграждане на компостираща инсталация и инсталация за предварително третиране на битови отпадъци за общините от РСУО Разград", финансиран по ОПОС 2014 - 2020 г.
    Изпълнител: ЕКОДЖЕН ООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 437 376.00
Процедура 9 Предмет на предвидената процедура: Избор на изпълнител за проектиране, строителство и авторски надзор на компостираща инсталация и инсталация за предварително третиране на битови отпадъци за общините от РСУО Разград, Прогнозна стойност: 8 754 618.00
  • Обособена позиция 1: Избор на изпълнител за проектиране, строителство и авторски надзор на компостираща инсталация и инсталация за предварително третиране на битови отпадъци за общините от РСУО Разград
    Изпълнител: МАГИНЖЕНЕРИНГ РАЗГРАД 2019 ДЗЗД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 8 818 800.00
Процедура 10 Предмет на предвидената процедура: Изготвяне на идейни проекти за компостираща инсталация и инсталация за предварително третиране на битови отпадъци и изготвяне на документации за възлагане на следните задачи а) проектиране, авторски надзор и строителство на компостираща инсталация и на инсталация за предварително третиране на битови отпадъци, строителство на площадкова инфраструктура и доставка на оборудване, съоръжения и техника, необходими за експлоатация на изградените инсталации; б) доставка на мобилно оборудване за инсталациите; в) доставка на съдове и камиони за разделно събиране и транспортиране на зелени отпадъци, Прогнозна стойност: 300 000.00
  • Обособена позиция 1: Изготвяне на идейни проекти за компостираща инсталация и инсталация за предварително третиране на битови отпадъци и изготвяне на документации за възлагане на следните задачи а) проектиране, авторски надзор и строителство на компостираща инсталация и на инсталация за предварително третиране на битови отпадъци, строителство на площадкова инфраструктура и доставка на оборудване, съоръжения и техника, необходими за експлоатация на изградените инсталации; б) доставка на мобилно оборудване за инсталациите; в) доставка на съдове и камиони за разделно събиране и транспортиране на зелени отпадъци”
    Изпълнител: БТ-ИНЖЕНЕРИНГ ЕООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 336 000.00
Процедура 11 Предмет на предвидената процедура: Изпълнение на мерки за информация и комуникация по проект "Проектиране и изграждане на компостираща инсталация и инсталация за предварително третиране на битови отпадъци за общините от РСУО Разград", финансиран по ОПОС 2014-2020 г." по обособени позиции: Обособена позиция 1: "Изработка и доставка на рекламни и информационни материали, включени в списъка по чл. 12, ал. 1 от ЗОП" и Обособена позиция 2: "Изпълнение на мерки за информация и комуникация"., Прогнозна стойност: 16 150.00
  • Обособена позиция 1: Обособена позиция 1: "Изработка и доставка на рекламни и информационни материали, включени в списъка по чл. 12, ал. 1 от ЗОП"
    Изпълнител: ДИ ЕМ АЙ ДИВЕЛОПМЪНТ ЕООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 2 340.00
  • Обособена позиция 2: Обособена позиция 2: "Изпълнение на мерки за информация и комуникация"
    Изпълнител: ИЗДАТЕЛСКА КЪЩА АБ ЕООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 7 800.00
Процедура 12 Предмет на предвидената процедура: Подготовка на документации за възлагане на обществени поръчки по проект „Проектиране и изграждане на компостираща инсталация и инсталация за предварително третиране на битови отпадъци за общините от РСУО Разград“, финансиран по ОПОС 2014-2020 Г., процедура BG16M1OP002-2.002 „Комбинирана процедура за проектиране и изграждане на компостиращи инсталации и на инсталации за предварително третиране на битови отпадъци “ по Оперативна програма „Околна среда 2014-2020 г, Приоритетна ос 2 „Отпадъци”, Прогнозна стойност: 30 000.00
  • Обособена позиция 1: Подготовка на документации за възлагане на обществени поръчки по проект „Проектиране и изграждане на компостираща инсталация и инсталация за предварително третиране на битови отпадъци за общините от РСУО Разград“, финансиран по ОПОС 2014-2020 Г., процедура BG16M1OP002-2.002 „Комбинирана процедура за проектиране и изграждане на компостиращи инсталации и на инсталации за предварително третиране на битови отпадъци “ по Оперативна програма „Околна среда 2014-2020 г, Приоритетна ос 2 „Отпадъци”
    Изпълнител: ЕВРОПЕЙСКИ ПРОЕКТИ И ПРОГРАМИ КОНСУЛТ ЕООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 34 200.00
Процедура 13 Предмет на предвидената процедура: Техническа помощ за организация и управление на проект „Проектиране и изграждане на компостираща инсталация и инсталация за предварително третиране на битови отпадъци за общините от РСУО Разград“, съфинансиран от ОП „Околна среда 2014-2020 г.“, Прогнозна стойност: 450 000.00
  • Обособена позиция 1: Техническа помощ за организация и управление на проект „Проектиране и изграждане на компостираща инсталация и инсталация за предварително третиране на битови отпадъци за общините от РСУО Разград“, съфинансиран от ОП „Околна среда 2014-2020 г.“
    Изпълнител: КОНСУЛТАНТСКА ИНЖЕНЕРНА ГРУПА ООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 397 500.00

Забележки:

Всички суми са в български лева (BGN) /1 EUR = 1,95583 BGN