Идентификация

Номер от ИСУН BG16RFOP001-1.011-0008-C01
Наименование на проекта Реконструкция на сграда за приют за бездомни лица и семейства
Бенефициент 000852932 ОБЩИНА ГРАД ДОБРИЧ
Източник на финансиране ЕФРР ==> Региони в растеж
Дата на сключване на договора/заповедта 12.05.2020
Дата на стартиране 12.05.2020
Дата на приключване 13.10.2022
Статус на изпълнение на договора/заповедта за БФП Приключен (към датата на приключване)
Местонахождение
  • България, Северна и югоизточна България (BG3), Североизточен (BG33), Добрич (BG332), Добрич-град, гр.Добрич

Описание

Кратко описание на проекта
С планираните дейности ще  бъде ремонтирана основно общинска сграда с капацитет от 15 души, в която ще бъде настанен приют за бездомни лица и семейства.  Тази социална услуга е планирана както в Общинската стратегия за развитие на социалните услуги 2016 - 2020, така и в препоръките на  Стратегията за развитие на социалните услуги в Област Добрич 2016-2020. 
С реализирането на проекта ще се създаде липсващата материална база за предоставянето на подслон на бездомни хора, ще се задоволят основни потребностите на нуждаещите се уязвими групи от населението от подслон, храна и условия за поддържане на хигиена. В целевата група попадат представители на маргиналзираните групи, включително роми, от община и от област Добрич. Това са социално слаби хора в риск от бедност или социално изключване.
Целта на проекта ще бъде постигната чрез осъществяване на проектантска работа,  строително-монтажни работи, доставка на обзавеждане и оборудване, упражняване на строителен и авторски надзор, дейности за администриране на проекта и информация и публичност.
В резултат ще бъде обновена и въведена в  експлоатация сградата, в която ще се помещава  приюта, и с допълващ проект по  ОПРЧР ще се осъществят интегрирани дейности за откриване и предоставяне на нова социална услуга, за да се задоволят основните потребности на крайните бенефициенти и за предоставяне на здравно и социално консултиране. Ще се постигне социално приобщаване и удовлетворяване на  потребностите на най-уязвимите лица от общността.
Общината в качеството си на публичен орган, който провежда социална политика, ще разшири спектъра от предлаганите  социални дейности в съответствие  с поставените регионални приоритети и при наличие на обществена подкрепа.
Дейности
  • Дейност: ПУБЛИЧНОСТ И УПРАВЛЕНИЕ НА ПРОЕКТА: Основната цел на тази дейност е да осигури публичност, информация и в максимална степен качествено и в срок реализиране и отчитане на предвидените проектни дейности. След подписване на Договора за безвъзмездна финансова помощ, в съответствие с АДБФП, и нормативните изисквания със заповед на кмета ще бъде определен екип за управление, в която ще бъдат посочени неговите ангажименти. Дейността ще продължи 24 месеца и ще обхваща целия процес на планиране, организиране, координиране, публичност, контрол и отчитане на проектните дейности и индикатори. Екипът, неговите компетенции и експертиза ще бъдат съобразени със спецификата на мероприятията, попадащи в обхвата на проектните дейности. В екипа са включени следните позиции: 1- Ръководител на екипа 1 - Финансов експерт 1 - Координатор 1 - Експерт "тръжни процедудри" Задълженията и отговорностите на всеки от членовете на екипа са описани подробно в раздел 9 на проектното предложение. Екипът за управление ще организира, координира, реализира, контролира и отчете изпълнението на дейностите, ще съблюдава напредъка и изразходваните ресурси, ще следи за постигане на резултатите, проектните индикатори и ще изпълнява мерките за информация и комуникация. В съответствие с правилата на единния наръчник за информация и комуникация 2014-2020г. е предвидено всички действия свързани с информиране на общността, по време на реализиране на проекта да бъдат аносирани и отразени по подходящ начин. Предвидените действия по информация, комуникация и публичност ще включват: Информиране на широката общественост -- в рамките на два дни от подписване на договора за БФП на официалния уеб-сайт на община град Добрич в рубрика ПРОЕКТИ/Програмен период 2014-2020 ще бъде създадена секция с наименованието и номера на проекта. В рубриката за проекта ще бъде поместена публикация, която ще съдържа подробна информация за одобрения за финансиране проект (неговите цели, дейности резултати, обща стойност, размера на европейското и национално финансиране и други). Ще бъде организирано едно публично събитие. Всички документи, изготвени в процеса на изпълнение на проекта, ще отговарят на визуалната идентификация посочена в Единния наръчник за информация и комуникация 2014-2020. За да бъде информирана общността за ролята на Европейския съюз и държавата, ще бъдат изработени и разпространени на подходящо място в община Добрич 10 плаката, които ще популяризират финансовата подкрепа на ЕС чрез ЕФРР и националния бюджет. На подходящо място върху закупеното оборудване, предназначено за постоянно инсталиране във връзка с изпълнението на проекта, екипът ще изготви и постави необходимия брой стикери с подходяща визуална идентификация съобразена с Единния наръчник. Провеждането на 1 публично събитие, изготвянето на плакати с информация за проекта и стикерите за оборудването са ангажимент на екипа по проекта, а необходимите за това материали и техника ще бъдат обезпечени от бенефициента. Чрез дейността ще бъде постигната съгласуваност с общите цели на Националната комуникационна стратегия за програмен период 2014-2020, по отношение на популяризиране на ролята на ЕС и осигуряване на максимална прозрачност в процеса на изпълнение и управление на дейностите по проекта, както изграждане и поддържане на високо обществено доверие към процесите по изпълнение и управление на проекти., Договорена стойност: 9 348.00 , Отчетена стойност: 9 333.40
  • Дейност: СМР ПО РЕКОНСТРУКЦИЯ НА СГРАДА ПРИЮТ ЗА БЕЗДОМНИ ЛИЦА И СЕМЕЙСТВА: СМР дейностите ще бъдат изпълнени съобразно одобрения инвестиционен проект (съгласуван с НИНКН) и издаденото разрешение за строеж и включват цялостна реконструкция на сградата. За обекта е издадено удостоверение от Националния институт за недвижимо културно наследство, че е деклариран със списък от 1971 г. на НИПК и съгласно чл. 59, ал. 4 от ЗКН от 2009 г. притежава статут на архитектурно-строителна недвижима културна ценност. Преди подаването на проектното предложение беше възложено и извършено архитектурно заснемане, техническо и енергийно обследване и разработване на инвестиционен проект за сградата. Изготвена е оценка на съответствието по част енергийна ефективност и комплексен доклад. Цялата документация е предадена за съгласуване в НИНКН, съгласно изискванията на Закона за културното наследство за съгласуване на проекти за обекти с подобен статут. Основната цел на работния проект е да се преустрои сградата за новата й функция - приют за бездомни лица и семейства, като при това се усилва конструкцията. Към сградата няма прилежащо дворно пространство.Инвестиционният проект предвижда цялостна подмяна на междуетажните подови конструкции с нови стоманобетонни и изпълнение на вертикални елементи, които да поемат основната част от теглото на плочите и товарите върху тях. Предвижда се запазване на всички външни зидове, някои от вътрешните стени и вътрешната стоманобетонна стълба до нивото на втория етаж. Съществуващата външна стълба също се запазва. Третият подпокривен етаж се преустройва в пълноценен такъв и се оформя в етаж за персонала. С цел осигуряване на достъпна среда за хора със затруднено придвижване съществуващия северен вход на сградата се оборудва с платформа за инвалидни колички. За повишаване на енергийната ефективност се предвижда енергоспестяващо осветление, нова дограма, топлоизолация отвътре, като се запазват декоративните елементи по фасадата. Предвидени са СМР, свързани с реконструкция на отоплителната система и осигуряването на топла вода. Ще се изгради парно отопление на комбиниран котел - дърва и дървесен чипс. За да отговаря сградата на всички съвременни норми, се предвиждат редица строителни дейности по ВиК и ел. системите, ремонт на санитарни възли, включително за хора с увреждания. Ще се изгради видеонаблюдение в общите части на сградата и кабелна мрежа за интернет, както и мълниезащита. , Договорена стойност: 437 294.21 , Отчетена стойност: 452 439.59
  • Дейност: ДОСТАВКА И МОНТАЖ НА ОБОРУДВАНЕ И ОБЗАВЕЖДАНЕ: Основната цел на дейността е да бъдe осигуренo и инсталиранo необходимoтo оборудване и обзавеждане за разкриване на социалната услуга "приют", което ще гарантира функционирането на подходяща и ефективна услуга. След цялостното обновяване, реконструкция и преустройство на сградата за нейното нормалното функциониране е предвидено да бъде доставено обзавеждане за седем спални помещения, склад, общи помещения/дневна и коридор, офис на персонал, санитарни помещения и кухня/трапезария. То ще обезпечи цялостната модернизация на съответната институция и условията за предоставяне на качествена услуга за уязвимите групи., Договорена стойност: 26 133.20 , Отчетена стойност: 27 653.02
  • Дейност: ОДИТ НА ПРОЕКТА: В рамките на дейността ще бъде осъществен независим финансов одит от регистриран одитор за удостоверяване и оценка на действително направените от бенефициента разходи. Одиторът ще формира констатации относно целесъобразността и ефективността на изразходваните финансови ресурси. Изготвеният доклад за фактически констатации ще генерира потвърждения, че отчетените от Бенефициента разходи, описани във финансовия отчет по Договора, са действително извършени, точни и допустими. Изпълнителят ще извърши проверка на всички декларирани разходи, дали те са действително извършени и допустими, в съответствие с Договора за БФП и приложимото национално и европейското законодателство; първичните счетоводни документи (фактури, протоколи и пр.) и документите с еквивалентна доказателствена стойност са налични и валидни; всички документи на база, на които са извършени разходи са налични в оригинал, съдържат всички необходими реквизити и действително се отнасят за разхода, който следва да оправдават; неправомерно изплатените суми, ако има такива, са възстановени по надлежния ред и дали са осчетоводени коректно; счетоводната система и осчетоводявания; всички транзакции, свързани с операцията са осчетоводени по подходящ начин и в съответствие с приложимите правила; счетоводната система е в компютъризирана форма и отговаря на изискванията за сигурност и надеждност., Договорена стойност: 2 500.00 , Отчетена стойност: 2 400.00
  • Дейност: НАДЗОР ПО ВРЕМЕ НА СМР: Дейността включва упражняване на строителен и авторски надзор по време на СМР. Тя ще бъде изпълнявана по време на осъществяването на СМР по реконструкция, в съответствие с нормативната уредба в областта на изпълнението и контрола на строителството. Независимият строителен надзор ще бъде избран по правилата на ЗОП с участието на лица, вписани в регистъра по чл. 165 от Закона за културното наследство, съгласно чл. 166, ал. 8 от ЗУТ. Законно избраният изпълнител ще стартира дейността си с откриване на строителна площадка и ще продължи до приключване на СМР с изготвяне на окончателен доклад, оформяне на пълна строителна документация за предаване на Възложителя и въвеждането на обекта в експлоатация. СН ще осигури на възложителя община град Добрич законосъобразно започване, изпълнение и приключване на строежа; пълно и правилно съставяне на актовете и протоколите по време на строителството; коректно изпълнение на строежа съобразно одобрения инвестиционен проект и съществуващите изисквания; контрол по спазване на условията за безопасност на труда; качество на влаганите строителни материали и изделия, както и съответствието им с нормите за безопасност; правилно изпълнение на строително – монтажните работи. Консултантът ще отговаря за: – контрола по законосъобразното започване и реализиране на СМР; – изготвянето на пълна строителна документация по смисъла на чл. 168 и чл. 170 от ЗУТ; – качественото изпълнението на СМР съобразно одобрените инвестиционни проекти; – изискването на необходимите декларации за съответствие на вложените материали; – спазването на изискванията за ЗБУТ в строителния процес; – финализирането на СМР дейностите ще бъде документирано съгласно чл. 177, ал. 3 от ЗУТ с удостоверение за въвеждане в експлоатация на строеж от IV ; След приключване на строително-ремонтните работи строителният надзор ще изготви - окончателен доклад за строежа, необходимите актове и протоколи за установяване на обстоятелствата при подготовката, започването, изпълнението и приключване на строителството; необходимите документи за издаване на удостоверение за въвеждане в експлоатация. Авторският надзор ще бъде избран по правилата на ЗОП с участието на лица, вписани в регистъра по чл. 165 от Закона за културното наследство, в съответствие с нормативната уредба в областта на проектиране и изпълнение на строителството. По време на СМР ще бъде упражняван и авторски надзор по всички части съгласно чл. 162 от ЗУТ с цел точното спазване на инвестиционните проекти. Изпълнителят посредством експерт/и - правоспособни лица, автори на проектната документация по части, ще осъществява авторски надзор съобразно изискванията на чл. 162 от ЗУТ и договора с Възложителя. С осъществяването на надзор от проектантите - автори на отделни части на работния проект, ще се гарантира точното изпълнение на проекта, спазването на архитектурните, технологичните и строителните правила и норми, както и подготовката на проектната документация за въвеждане на обекта в експлоатация. Основната цел на дейността е да бъде осигурена подходяща социална инфраструктура, за настаняване на маргинализирани/уязвими и необлагодетелствани групи от населението чрез преустройване на сградата по ул.”Хан Кардам”№13 (идентификатор 72624.623.4417.2 УПИ III, кв. 101 по ПУП-ПРЗ на ЦГЧ) в Зона с публични функции и висока обществена значимости в град Добрич за новата функция - приют за бездомни лица и семейства. , Договорена стойност: 5 888.00 , Отчетена стойност: 6 156.00

Участващи организации

Партньори Няма
Изпълнители
  • Изпълнител: ЕТ ЩАСТИЕ ГЕОРГИ ДРАГАНОВ, Договорена стойност по проекта*: 900.00 , Отчетена стойност**: 714.00
  • Изпълнител: ЕЛЕКТРОРАЗПРЕДЕЛЕНИЕ СЕВЕР АД, Договорена стойност по проекта*: 0.00 , Отчетена стойност**: 382.32
  • Изпълнител: "Турист-строй-комерс" ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 360.00 , Отчетена стойност**: 360.00
  • Изпълнител: НАЦИОНАЛЕН ИНСТИТУТ ЗА НЕДВИЖИМО КУЛТУРНО НАСЛЕДСТВО, Договорена стойност по проекта*: 0.00 , Отчетена стойност**: 107.00
  • Изпълнител: Кооперация "Панда", Договорена стойност по проекта*: 25 686.24 , Отчетена стойност**: 23 939.02
  • Изпълнител: ДЗЗД "Старинен Созопол 2019", Договорена стойност по проекта*: 436 445.50 , Отчетена стойност**: 436 420.27
  • Изпълнител: ЕТ "ДОБРИНКА АТАНАСОВА 2017", Договорена стойност по проекта*: 4 701.60 , Отчетена стойност**: 3 000.00
  • Изпълнител: ЕТ "Максима -Анна Енчева", Договорена стойност по проекта*: 980.00 , Отчетена стойност**: 980.00
  • Изпълнител: "Бета консулт" ООД, Договорена стойност по проекта*: 16 416.00 , Отчетена стойност**: 16 416.00
  • Изпълнител: "Билдконтрол" ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 1 740.00 , Отчетена стойност**: 1 740.00
  • Изпълнител: "АМ ОДИТ" ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 2 500.00 , Отчетена стойност**: 2 400.00
  • Изпълнител: "Куцаров консулт" ООД, Договорена стойност по проекта*: 2 190.00 , Отчетена стойност**: 2 190.00
Подизпълнители Няма
Членове на обединение
  • Член на обединение: "Хая С" ООД, Договорена стойност по проекта*: 363 704.58
  • Член на обединение: "Стройтес" ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 363 704.58

Забележки:

* Договорената стойност по проекта може да е по-ниска от отчетената поради някоя от следните причини:

  • За физически лица договорената стойност не включва разходите за сметка на работодателя, които са допустим разход и се отчитат по проекта
  • Бенефициентът е отчел разход само с фактура без да е сключен договор с избрания изпълнител
  • Бенефициентът е отчел повторно разходи към УО

** Колоната представя размерът на заявените от бенефициента разходи

Индикатори

Индикатор 1 Представители от маргинализирани групи, включително роми, които се ползват от модернизирана социална инфраструктура, Мерна единица: лица, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 100.00 , Достигната стойност: 244.00
Индикатор 2 Брой на модернизираните обекти за социални услуги, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 1.00 , Достигната стойност: 1.00
Индикатор 3 Население, ползващо подобрени социални услуги, Мерна единица: лица, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 100.00 , Достигната стойност: 244.00

Финансова информация

Обща стойност на проекта 488 549.09 BGN
БФП 488 549.09 BGN
Собствено финансиране 0.00 BGN
Общо реално изплатени суми 488 549.09 BGN
Процент на съфинансиране от ЕС 85.00 %

Финансови корекции

Основание за налагане на корекция % на наложената
финансова корекция
Стойност на наложената финансова корекция1,2 Договор с изпълнител
БФП Собствено финансиране Общо
Нарушения в документацията за обществени поръчки 10.00 2 333.91 0.00 2 333.91 Кооперация "Панда"

Забележки:

1 Посочената стойност представлява максималния размер на наложената финансова корекция. В зависимост от изпълнението на съответния договор реалният размер на удържаната финансова корекция може да е на по-ниска стойност.

2 Финансова корекция с нулева обща стойност означава, че същата е отменена вследствие на съдебно решение.

Тръжни процедури

Процедура 1 Предмет на предвидената процедура: „Извършване на независим финансов одит по проект „Реконструкция на сграда за приют за бездомни лица и семейства“ по договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ № BG16RFOP001-1.011-0008-C01 по Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014-2020 , Прогнозна стойност: 2 500.00
  • Обособена позиция 1: „Извършване на независим финансов одит по проект „Реконструкция на сграда за приют за бездомни лица и семейства“ по договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ № BG16RFOP001-1.011-0008-C01 по Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014-2020
    Изпълнител: "АМ ОДИТ" ЕООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 2 500.00
Процедура 2 Предмет на предвидената процедура: Доставка на кухненски принадлежности в изпълнение на Проект „Реконструкция на сграда за приют за бездомни лица и семейства по договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ № BG16RFOP001-1.011-0008-C01“ по Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014-2020, Прогнозна стойност: 750.00
Процедура 3 Предмет на предвидената процедура: Доставка на санитарни принадлежности в изпълнение на Проект „Реконструкция на сграда за приют за бездомни лица и семейства по договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ № BG16RFOP001-1.011-0008-C01“ по Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014-2020, Прогнозна стойност: 512.20
Процедура 4 Предмет на предвидената процедура: Доставка на спални принадлежности в изпълнение на Проект „Реконструкция на сграда за приют за бездомни лица и семейства по договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ № BG16RFOP001-1.011-0008-C01“ по Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014-2020, Прогнозна стойност: 3 918.00
  • Обособена позиция 1: ДОП-213/19.11.2021
    Изпълнител: ЕТ "ДОБРИНКА АТАНАСОВА 2017"
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 4 701.60
Процедура 5 Предмет на предвидената процедура: Избор на изпълнител за изготвяне на Доклад за оценка на съответствието на инвестиционния проект по част: "Енергийна ефективност" към строеж "Реконструкция на сграда-Приют за бездомни лица и семейства" в град Добрич, ул. "Хан Кардам" № 13, Прогнозна стойност: 300.00
Процедура 6 Предмет на предвидената процедура: Избор на изпълнител за строително-монтажни работи , Прогнозна стойност: 421 189.21
  • Обособена позиция 1: Изпълнение на строително-монтажни работи (СМР) по одобрен Работен инвестиционен проект на обект „Реконструкция на сграда за приют за бездомни лица и семейства
    Изпълнител: ДЗЗД "Старинен Созопол 2019"
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 436 445.50
Процедура 7 Предмет на предвидената процедура: Избор на изпълнител за упражняване на строителен надзор, Прогнозна стойност: 2 208.00
  • Обособена позиция 1: Упражняване на строителен надзор при изпълнение на СМР по одобрен Работен инвестиционен проект на обект "Реконструкция на сграда за приют бездомни лица и семейства" в изпълнение на проект "Реконструкция на сграда за приют за бездомни лица и семейства" по оперативна програма "Региони в растеж" 2014-2020
    Изпълнител: "Билдконтрол" ЕООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 1 740.00
Процедура 8 Предмет на предвидената процедура: Избор на изпълнител на авторски надзор, Прогнозна стойност: 3 680.00
  • Обособена позиция 1: „Упражняване на авторски надзор при изпълнение на СМР по одобрен Работен инвестиционен проект на обект „Реконструкция на сграда за приют за бездомни лица и семейства“, в изпълнение на проект „Реконструкция на сграда за приют за бездомни лица и семейства”, по Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014-2020 г.
    Изпълнител: "Бета консулт" ООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 4 416.00
Процедура 9 Предмет на предвидената процедура: Избор на изпълнител на услуга за доставка и монтаж на оборудване и обзавеждане, Прогнозна стойност: 20 893.00
  • Обособена позиция 1: „Доставка и монтаж на обзавеждане и оборудване в изпълнение на Проект „Реконструкция на сграда за приют за бездомни лица и семейства“ по договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ № BG16RFOP001-1.011-0008-C01 по Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014-2020“е
    Изпълнител: Кооперация "Панда"
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 25 071.60
Процедура 10 Предмет на предвидената процедура: Избор на изпълнител на услуга за доставка и монтаж на оборудване и обзавеждане, Прогнозна стойност: 26 133.20
Процедура 11 Предмет на предвидената процедура: Извършване на архитектурно заснемане за обект "Изграждане на нова социална услуга-приют за бездомни лица и семейства" с адрес:гр. Добрич, ул. "Хан Кардам" № 13, ЗП 116 кв. м. , РЗП-365 кв. м. , Прогнозна стойност: 980.00
Процедура 12 Предмет на предвидената процедура: Извършване на обследване за установяване техническата характеристика , съставяне на технически паспорт и изготвяне на обследване за енергийна ефективност на обект:"Приют за бездомни лица и семейства" с адрес: гр. Добрич, ул. "Хан Кардам" № 13, ЗП 116 кв. м. , РЗП-365 кв. м., Прогнозна стойност: 1 825.00
Процедура 13 Предмет на предвидената процедура: Изготвяне на инвестиционен проект за обект: "Реконструкция на сграда-Приют за бездомни лица и семейства" в гр. Добрич., Прогнозна стойност: 10 000.00

Забележки:

Всички суми са в български лева (BGN) /1 EUR = 1,95583 BGN