| Кратко описание на проекта |
Проектът е насочен към служителите на ДАНС, както и към държавни институции, компетентни да получават, съхраняват и анализират информация, постъпваща по реда и условията на ЗМИП и ЗМФТ. Същият е във връзка с проект BG65INSP001-5.011-0004-"Въвеждане на специализиран софтуер за анализ на финансово-разузнавателна информация", финансиран по ФВС 2014-2020 г., по който е сключен договор за БФП с рег. № 812108-82/11.10.2017 г. , със срок за изпълнение до 11.12.2023 г. По него е сключено Стандартно споразумение за нивото на обслужване между Службата по наркотиците и престъпността на ООН (UNODC) и ДАНС, по Закона за международните договори на РБългария, за предоставяне на услуги за ИКТ, свързани с инсталирането и поддръжката на приложението на ООН - goAML, за срок от три години. Специализираният софтуер е доставен, внедрен и пуснат в експлоатация, като е осигурено и необходимото хардуерно оборудване за работа. След изтичането на срока на проект BG65INSP001-5.011-0004, поддръжката на софтуера остава финансово необезпечена и чрез настоящия проект ще бъде осигурено функциониране на системата до 2029 г., с което ще се допринесе за постигане на специфична цел 1 на програмата. По проекта ще бъдат финансирани следните дейности:1. Заплащане на годишни такси; 2. Видимост, прозрачност и комуникация; 3. Управление на проекта. Проектът е насочен към повишаване нивото на ефективност и своевременност при извършване на финансово-разузнавателен анализ, който представлява предварителна фаза преди започване на финансовите разследвания. В резултат на изпълнението му ще бъдат повишени ефективността при разкриването на финансови престъпления, изпиране на пари и финансиране на тероризъм.
|
| Дейности |
-
Дейност: Заплащане на 6 (шест) броя годишни такси за поддръжка на специализираната софтуерна система (ССС) за анализ на финансово разузнавателна информация, постъпваща по ЗМИП и ЗМФТ.: Заплащане на 6 (шест) броя годишни такси за осигуряване на поддръжката на ССС (goAML) до 2029 г. , съгласно сключеното споразумение с ООН. Предвид сложността и обемите на обработването на информация от финансово-разузнавателното звено (ФРЗ) не може да бъде извършвано без специализиран софтуер. Чрез експлоатацията на goAML се изпълняват изискванията на Директива (ЕС) 2015/849 на ЕП и Съвета. ССС е разработена от ООН специално за нуждите на ФРЗ и внедрена в по-голямата част от тях.Този софтуер позволява бързото и ефективно машинно обработване на изключително големите обеми от данни, които получава САДФР на ДАНС, включително и нарасналия брой доклади за съмнителни операции, което не може да бъде извършено ръчно.
По действащият към момента проект BG65INSP001-5.011-0004-"Въвеждане на специализиран софтуер за анализ на финансово-разузнавателна информация (ФРИ)", финансиран по ФВС 2014-2020 г. и сключен договор за БФП с рег. № 812108-82/11.10.2017 г. , със срок за изпълнение до 11.12.2023 г. се осигурява поддръжката и функционирането на goAML до 18.02.2024 г. До крайния период за допустимост на разходите по настоящия програмен период 2021-2027 г. - 31.12.2029 г. остават 6 години, за които следва да бъде заплатена годишна такса за поддръжка на системата. Следващите годишни такси за поддръжка на goAML не са финансово осигурени, съответно поддръжката и надграждането на системата от ООН ще спре и функционирането на ССС ще бъде засегнато. Таксите се заплащат всяка година през м. август, като периода за който се заплаща такса е от 18.02 на текущата година до 18.02 на следващата. Шестата годишна такса ще покрие периода от 18.02.2029 г. до 31.12.2029 г. Съгласно споразумението с ООН, периодите са фиксирани и не могат да бъдат променени. Последната годишна такса е така превидена, че максимално да съответстства на продължителността на дейност 1. Годишната такса за поддръжка на ССС е фиксирана на 58 600 щ. долара до 2025 г. включително. Възможно е при подписване на ново споразумение с ООН, след изтичане срока на настоящото за периода до 2029 г. годишната такса да бъде променена от UNODC. За избягване на този риск, преди подаване на проектното предложение, ДАНС изиска от ООН инфомация за възможни промени в размера на годишната такса, като получихме уверение, че измененията ще бъдат минимални, ако въобще има такива и цената ще се запази в този порядък. За финансовата обосновка, определянето на стойността на годишната такса в лева е извършено на база най-високият възможен курс на долара спрямо лева, тъй като проекта предвижда изпълнение в значителен времеви интервал, в който могат да бъдат реализирани значителни колебания във валутния курс. За да се избегне риска за липса на финансиране при увеличаване на курса на долара, спрямо лева и еврото и неизпълнение на заложените цели, резултати и индикатори по проекта беше извършен анализ на курса на долара към лева, чрез който беше установен пик през м. септември 2022 г. от 2.0382 лв. за долар. В зависимост от колебанията в световната икономика е възможно курсът на долара да се покачи до нива над установената максимална стойност, което да направи предвидения бюджет недостатъчен за покриване на заложените шест броя годишни такси, а бюджетът на ДАНС не включва възможност за заплащане на разликата с национални средтва. По тази причина остойностяването на годишната такса за поддръжка в лева е извършено при курс от 2.099 лв. за щатски долар, което би гарантирало изпълнението на проекта при всички възможни бъдещи повишения съгласно международната обстановка, с цел да се гарантира успешното изпълнение на проекта и целите на програмата на РБългария по ФВС 2021-2027 г. В случай, че тези прогнози не се реализират и част от стредствата не бъдат изразходвани, в края на периода за изпълнение на проекта, при възможност за удължение на периода за допустимост на разходите ще бъде заплатена още една годишна такса или такса за по-кратък период, в зависимост от наличните средства. ,
Договорена стойност: 721 796.08
,
Отчетена стойност: 104 907.48
-
Дейност: Видимост, прозрачност и комуникация: Дейността ще осигури разпространението на информация относно проекта, неговите цели, заложените резултати и приносът на ФВС за тяхното постигане. При осъществяване на дейностите по проекта ще бъдат изпълнени изискванията и разпоредбите на Дял IV, Глава III „Видимост, прозрачност и комуникация“ и Приложение IX от Регламент (ЕС) 2021/1060 на Европейския парламент и на Съвета, чл. 24 от Регламент (ЕС) 2021/1149 на Европейския парламент и на Съвета от 7 юли 2021 година за създаване фонд „Вътрешна сигурност“ и в публикуваните материали с изисквания за видимост, прозрачност и комуникация на Единния информационен портал: https://www.eufunds.bg/.
Всички изготвени документи и публикации по проекта ще съдържат упоменаване на приноса на ФВС, логата на ЕС и ФВС, името на проекта и финансиращата програма и допълнителна информация, в съответствие със съответната цел.
Изпълнението на дейността ще включва следните етапи:
1. Изготвяне и публикуване на 2 (две) информационни съобщения за целите и реализацията на проекта на уебсайта на ДАНС, с кратко описание на операцията, пропорционално на равнището на подкрепата, нейните цели и резултати, като ще се откроява финансовата подкрепа от Съюза;
2. Разработване, дизайн, отпечатване и разпространение на информационни материали (химикали, тефтери, хартиени торбички, както и 2 бр. табели), от които ще е видно, че проектът е финансиран в рамките на ФВС 2021-2027 г. Броят на иформационните материали е индикативен. Включване по видим начин на текст, подчертаващ подкрепата на ЕС в документите и информационните материали, свързани с изпълнението на проекта и предназначени за целевите групи: служители на ДАНС, различни държавни институции, както и на задължени лица по ЗМИП.
3.Изработване и поставяне на място, ясно видимо за обществеността на 2 броя информационни табели с минимален размер 50х70 см. В зависимост от местоположението те могат да бъдат и с по-голям размер, така че да позволяват видимост от далечно разстояние. Табелите ще съдържат: името на проекта, знака и наименованието на бенефициента "Държавна агенция "Национална сигурност", емблемата на Европейския съюз, логото на ФВС и упоменаване приноса на финансиращата програма.
Всички текущи документи (доклади, приемо-предавателни протоколи и др.), съпътстващи изпълнението на проекта, ще съдържат емблемата на Европейския съюз, името на проекта и упоменаване на финансовата подкрепа на фонд „Вътрешна сигурност”, съфинансиран от Европейския съюз.,
Договорена стойност: 3 000.00
,
Отчетена стойност: 0.00
-
Дейност: Управление на проекта: Дейността включва осигуряване на управлението, изпълнението, контрола и отчетността по проекта, съобразно принципите за законосъобразност, добро финансово управление и прозрачност. Управлението на проекта ще се осъществява от екип, назначен със Заповед на председателя на ДАНС. Членовете на екипа са подбрани съобразно спецификата и обема на заложените дейности. Ръководителят и членовете на екипа имат специфични знания и опит и отговарят на изискванията предходен опит в дейности и/или проекти сходни с дейностите и задачите по проекта. Екипът за управление и изпълнение на проекта ще следи за спазването на сроковете и правилата и ще съдейства на представителите на Управляващия орган по ФВС 2021-2027 г., при извършване на текущо наблюдение и оценка на напредъка по проекта.
Ръководителят на екипа (Ръководител на проекта) ще отговаря за цялостното изпълнение на проекта, като планира, разпределя задачите между останалите членове на екипа и ръководи изпълнението и следи за постигането на целите, резултатите и индикаторите по проекта и спазването на сроковете. Ръководителят на екипа ще може да подписва първични счетоводни документи за извършени плащания при изпълнението на дейностите и да приема отделни етапи от изпълнението на дейности по проекта. Ръководителят ще подписва отчетните и другите документи по изпълнението на проекта, за които няма изрично изискване да бъдат подписани от ръководството на ДАНС. Ръководителят ще извършва и други дейности в съответствие със законосъобразното и целесъобразно изпълнение на проекта и с отчитането на неговото изпълнението.
В екипа за управление и изпълнение на проекта е включен координатор. Координаторът на проекта ще подпомага работата на ръководителя, ще координира, организира и отговаря за подготовката на отчетните доклади по проекта. Координаторът, със съдействието на другите членове на екипа, ще събира, обобщава и систематизира необходимата информация, ще участва в дейностите по наблюдение и оценка на изпълнението на проекта и ще изпълнява и други задачи, възложени от ръководителя на екипа във връзка с изпълнението на проекта.
Към екипа по проекта е включен и финансист/счетоводител. Той организира, контролира и отговаря за цялостната финансово-счетоводна отчетност, изготвя финансовите отчети и други необходими за изпълнението на проекта или отчитането на дейностите му финансово-отчетни документи. Отразява разходите по проекта в отделна счетоводна аналитичност. Отговаря за осъществяването на плащанията и за законосъобразното оформяне на счетоводните документи, организира разплащанията с изпълнителите. Участва в дейностите по мониторинг и оценка.
В екипа за управление и изпълнение на проекта са включени експерти, които ще изпълняват задачи по отделните дейности, като задачите им са определени така, че да не се припокриват. Експертите по дейности ще отговарят за подготовката, организацията и изпълнението на дейностите, подпомагат подготовката на отчетните документи за изпълнението на дейността, следят за постигането на заложените цели и резултати и докладват на ръководителя на проекта. Изготвят доклади и други документи, необходими за изпълнението на дейностите, съгласно вътрешната организация в ДАНС и изпълняват други задачи във връзка с изпълнението на проекта по разпореждане на ръководителя на проекта.
За покриване на извършените от бенефициента режийни разходи, свързани с управлението на проекта в начислени 2% непреки разходи в съответствие с раздел VІІ, а) от Насоките за кандидатстване по настоящата покана.
Екипа за управление и изпълнение на проекта ще поддържа точна, пълна и коректна документация във връзка с изпълнение на проекта.,
Договорена стойност: 14 495.92
,
Отчетена стойност: 0.00
|