| Кратко описание на проекта |
Деградацията и разрушаването на природните местообитания са сред най-сериозните заплахи за биологичното разнообразие в България. С проектното предложение ще се подпомогне изпълнението на мерки, чрез които ще се допринесе за подобряване природозащитното състояние (ПС) на два типа природни местообитания, единият от които е приоритетен за опазване.
В проекта са включени:
•природно местообитание 2130* Предвижда се изпълнение на мерки за подобряване на ПС по параметър "Структура и функции" и "Бъдещи перспективи" на територията на следните защитени зони за местообитанията: BG0000116 „Камчия“, BG0000146 „Плаж Градина - Златна рибка“, BG0001001 „Ропотамо“ BG0001007 „Странджа“, BG0000100 „Плаж Шкорпиловци“ и BG0000574 „Ахелой - Равда - Несебър“.
•природно местообитание 2180 Предвижда се изпълнение на мерки за подобряване на ПС по параметър "Площ, "Структура и функции" и "Бъдещи перспективи" в следните защитени зони за местообитанията: BG0000100 „Плаж Шкорпиловци“, BG0000116“ Камчия“, BG0000102 „Долината на р. Батова“, BG0001001 „Ропотамо“ и BG0001007 „Странджа“.
В проекта се планират следните дейности за подобряване на природозащитното състояние на двете природни местообитания:
1) Контрол на ИЧВ и др.
2) Почистване на замърсяване и премахване на временни постройки.
3) Регулиране на пашата и биогенното замърсяване
4) Ограничаване и насочване на движението на туристи, МПС и др., контрол върху къмпингуването и др.
5) Верифициране на референтната площ за местообитанието (2180), определяне на площта от плажа, която може да се предоставя за концесия (2130).
6) Организация и управление на проекта, в т.ч. изпълнение на мерки за информация и комуникация.
Дейностите съответстват на Приложение № 1 „Допустими местообитания и мерки“ към Насоките за кандидатстване. С резултатите от изпълнението на проекта се очаква подобрение на природозащитното състояние на обхванатите природни местообитания, предмет на опазване в мрежата Натура 2000.
|
| Дейности |
-
Дейност: Контрол на инвазивни чужди видове (ИЧВ), рудерални видове и премахване на конкурентни видове растения.: Дейността цели подобряване на ПС по параметър „структура и функции“ на следните местообитания:
1. Местообитание 2130* „Неподвижни крайбрежни дюни с тревна растителност (сиви дюни)“ в следните защитени зони за местообитанията: BG0000116 „Камчия“ (129.07 ха), BG0000146 „Плаж Градина – Златна рибка“ (18.14 хa), BG0000574 „Ахелой-Равда-Несебър“ (75.52 хa), BG0001001 „Ропотамо“ (99.39 ха), BG0001007 „Странджа“ (1.69 хa).
Очаквана площ на прилагане на мерките: Максимум на площ от 323.81 ха – колкото е площта на разпространение на природното местообитание в тези защитени зони, съгласно стандартния формуляр за данни (СДФ).
2. Местообитание 2180 „Облесени дюни“ в следните защитени зони за местообитанията: BG0000100 „Плаж Шкорпиловци“ (0.33 хa), BG0000116 „Камчия“ (43.06 хa).
Очаквана площ на прилагане на мерките: Максимум на площ от 43.39 ха – колкото е площта на разпространение на природното местообитание в тези защитени зони, съгласно СДФ.
Общата максимална площ за двете местообитания възлиза на 367.2 ха за двете местообитания – като върху минимум 40% от територията ще се изпълни дейността и приложат мерките или на площ от 147 ха.
Инвазивните чужди видове могат да причинят значителни екологични щети, които въздействат върху състоянието на природните местообитания. Следователно определянето на методи за контрол на инвазивните видове е важен приоритет. Методите за контрол на инвазивните растителни видове могат да бъдат класифицирани най-общо в три категории: физически/механичен, химически или биологичен контрол. Физическият контрол включва ръчно отстраняване на част или цялото растение (например изсичане, рязане, опръстеняване и дърпане на ръка); химическият контрол включва листно пръскане и третиране на отсечени пънове с хербициди; биологичният контрол включва освобождаването на специално въведени естествени врагове (напр. гъбични патогени и насекоми), които намаляват жизнеността на растенията или производството на семена.
С дейността се предвижда ограничаване разпространението на Храстовидна аморфа (Amorpha fruticosa), Айлант (Ailanthus altissima), Морски бор (Pinus maritima), Бяла акация (Robinia pseudoacacia), Делтоидна топола (Populus deltoides), Канадска кониза (Erigeron canadensis) и други инвазивни чужди видове в двете природни местообитания. Един от основните проблеми на местообитанието е масовото развитие на храстовидната аморфа (Amorpha fruticosa). Според наблюденията този проблем е значително по-голям от констатирания в проекта на МОСВ (2013г.) „Картиране и определяне на природозащитното състояние на природни местообитания и видове – фаза I”, тъй като аморфата агресивно заема площи от местообитание 2130, както и в съседство с него. Допълнителен проблем е бързото почвообразуване, поради отлагане на органични вещества от масовото развитие на инвазивна растителност. Този процес създава условия за подмяна на растителността на местообитанието. Аморфата и айлантът са сред най-проблематичните инвазивни чужди видове в България.
Дейността ще бъде реализирана и в съседство с полигоните на местообитанието (а в някои случаи и извън границите на защитената зона - при периферно разположено местообитание), за да се унищожат източниците на семена и издънки. След провеждането на третирането ще се извърши мониторинг и своевременно премахване на евентуално появили се издънки и/или семеначета.
Ще се извърши експертен анализ за идентифициране на точните площи, върху които ще се премахват инвазивните чужди видове (ИЧВ), рудералните видове и конкурентните видове, идентифициране на собствеността на имотите, получаване на съгласие от собствениците на имоти, съгласувателни процедури и разрешителни, съгласно националното законодателство, определяне на сезонния характер на работата. Идентифицираните видове, които е необходимо да се контролират/премахнат са предимно храстови и дървесни, което предполага методите за премахване и контрол.,
Договорена стойност: 777 836.34
,
Отчетена стойност: 766 800.00
-
Дейност: Почистване на замърсяване и премахване на временни постройки чрез иницииране на законови процедури: С изпълнението на дейността се цели подобряване на ПС по параметър „структура и функции“ и „бъдещи перспективи“ на местообитание 2130* „Неподвижни крайбрежни дюни с тревна растителност (сиви дюни)“ в следните защитени зони за местообитанията: BG0000100 „Плаж Шкорпиловци“ (46.02 ха), BG0000116 „Камчия“ (129.07), BG0000146 „Плаж Градина – Златна рибка“ (18.14 ха), BG0000574 „Ахелой-Равда-Несебър“ (75.52 ха), BG0001001 „Ропотамо“ (99.39 ха), BG0001007 „Странджа“ (1.69 ха).
Очаквана площ на прилагане на мерките: мерките ще бъдат прилагани в рамките на площта на разпространение на природното местообитание в съответните защитени зони.
Дейността включва:
Подготвителен етап:
Дейността ще стартира с обхождане на терен за идентифициране и оразмеряване на замърсените терени и временните постройки (снемане на GPS координати), установяване на вида отпадък и приблизителните количества, установяване на състоянието на изоставените /разрушени / временни постройки.
Същински етап:
По време на същинското изпълнение на дейността ще се проведат срещи с представители на общините, Министерство на регионалното развитие и благоустройството, Министерство на туризма, за идентифициране на собствениците на терена/ изоставените/ временни постройки и замърсителите и/или концесионерите / ползвателите / наемателите на териториите.
На база резултатите от проведените срещи ще се инициират законовите процедури за почистване на местообитанията.
Финален етап
Мониторинг на предприетите законови процедури до крайното почистване на замърсените зони.
В случай на невъзможност за установяване на замърсителя, ще бъде инициирано предприемането на стъпки от страна на отговорната институция (общините или друг отговорен съгласно законодателството орган) за почистване на местообитанията, спазвайки релевантните законови процедури.
В случай, че не бъде получено съгласие от страна на собственика на изоставени/разрушени//временни постройки или собственикът не може да бъде установен, ще се предприемат действия по изясняване статута на обекта, локализиране и картиране на постройките (снемане на GPS координати), и сигнализиране на компетентните органи, за да се инициират съответните законови процедури.
,
Договорена стойност: 119 429.38
,
Отчетена стойност: 43 785.00
-
Дейност: Регулиране и контрол на пашата и биогенното замърсяване: Дейността цели подобряване на ПС по параметър "структура и функции" и „бъдещи перспективи“ на местообитание:
• 2130* „Неподвижни крайбрежни дюни с тревна растителност (сиви дюни)“ в защитени зони за местообитанията BG0000116 „Камчия“ (129.07 ха), BG0001001 „Ропотамо“ (99.39 ха), BG0001007 „Странджа“ (1.69 ха).
• 2180 „Облесени дюни“ в следните защитени зони за местообитанията: BG0001001 „Ропотамо“ (23.28 ха)
Постоянното навлизане на домашни животни в природните местообитания води до тяхната фрагментация, обедняване на тревния състав, механични повреди, утъпкване, системно замърсяване на питейни водоизточници и др. С предвидената дейност ще бъде ограничено/предотвратено нерегламентираното навлизане на домашни животни в природни местообитания, граничещи с пасищни територии. Това ще доведе до минимизиране на уврежданията на целевото природно местообитания.
Антропогенната дейност още в миналото е оказала неблагоприятно въздействие върху състоянието на природното местообитание. Интензивната паша на домашни животни е довела до намаляване и изчезване на много видове и навлизане на рудерални и инвазивни видове. В резултат от теренните наблюдения при картирането на това природно местообитание е установено, че то се проявява като типично по отношение на комбинацията от характерни видове, но има нарушена структура и според методиката за определяне на ПС е в неблагоприятно – лошо природозащитно състояние.
Очаквана площ на прилагане на мерките: мерките ще бъдат прилагани в рамките на площта на разпространение на природното местообитание в съответните защитени зони.
В природните местообитания има концентрация на туристи като именно в тези райони това води до силно отрицателно въздействие върху природното местообитание. Районът е подложен на силно влияние от туристи чрез биогенно замърсяване.В близост до установените местообитания няма изградени тоалетни и въздействието от внасянето на извънредни количества органични вещества е значимо за екосистемите.
Дейността включва:
• Провеждане на срещи с представители на общините за идентифициране на ползвателите на земеделски земи в района около местообитанието и провеждане на срещи с тях на ниво община за постигане на споразумение за премахване или ограничаване на заплахата;
• За всеки конкретен полигон на местообитанието ще се разработи и предложи на компетентните органи индивидуален технологичен план, в който ще са посочени конкретни срокове и интензивност на пашата и необходимите инвестиционни мерки;
• Прилагане на мерки като поставяне на информационни табла за наличие на природни местообитания в защитена зона и изисквания за опазването им и указателен знак за посока с информация – Забрана за преминаване/паша на добитък (коне).
• Прилагане на мерки за ограничаване и контрол на биогенното замърсяване от туристи – чрез срещи с общините и концесионерите/наемателите за постигане на споразумение за определяне на места за поставяне на обществени тоалетни и кошчета за отпадъци, които ще бъдат закупени, монтирани и обслужвани от общините/концесионери/наематели;
• Контрол върху изпълнението на предвидените действия – ще се осъществи както от страна на проектния екип, така и чрез иницииране на срещи с компетентните институции.
• Информационни събития, насочени към местната общественост при предприемане на определени действия в зоната, с цел осигуряване на обществена подкрепа за провежданите дейности и устойчивост във времето след приключване на дейностите.,
Договорена стойност: 146 975.36
,
Отчетена стойност: 112 160.00
-
Дейност: Ограничаване и насочване на движението на туристи, МПС и др., контрол върху къмпингуването и антропогенната дейност : Дейността цели подобряване на ПС по параметър „структура и функции“ и по параметър „бъдещи перспективи“ на природни местообитания:
• 2130* „Неподвижни крайбрежни дюни с тревна растителност (сиви дюни)“ в следните защитени зони за местообитанията: BG0000100 „Плаж Шкорпиловци“ (46.02 ха), BG0000116 „Камчия“ (129.07), BG0000146 „Плаж Градина – Златна рибка“ (18.14 ха), BG0000574 „Ахелой-Равда-Несебър“ (75.52 ха), BG0001001 „Ропотамо“ (99.39 ха), BG0001007 „Странджа“ (1.69 ха);
• 2180 „Облесени дюни“ в следните защитени зони за местообитанияата: BG0000100 „Плаж Шкорпиловци“ (0.33 ха), BG0000102 „Долината на р. Батова“ (0.59 ха), BG0000116 „Камчия“ (43.06 ха), BG0001001 „Ропотамо“ (28.34 ха), BG0001007 „Странджа“ (0.34 ха).
Очаквана площ на прилагане на мерките: мерките ще бъдат прилагани в рамките на площта на разпространение на двете местообитания в съответните защитени зони, върху 88.5 ха или минимум 20 % от площта на местообитание 2130* (369.83 ха) и местообитание 2180 (72.66) ха.
За природни местообитания 2130* „Неподвижни крайбрежни дюни с тревна растителност (сиви дюни)“ и 2180 „Облесени дюни“, мерките ще се изпълняват само в части от местообитанието, които не попадат в територии, които са отдадени за ползване на концесия или по наем. Когато полигони от двете местообитания попадат в територии, които са отдадени за ползване на концесия или под наем, мерки свързани с „ограничаване и насочване на движението на туристи и МПС“ ще се изпълняват само ако такива не са заложени в съответния договор за концесия/наем.
Използването на плажа за рекреация (вкл. наличието на концесия и на близко разположени курортни зони) предполага активно движение на хора, утъпкване и промяна структурата на дюните, унищожение на естествената псамофитна растителност. Това може да включва и движение на автомобили (off-road) по дюните, което води до необратими последици за структурата на растителната покривка. Освен това безконтролния достъп на туристи, МПС, нерегламентираното къмпингуване води и до увреждане и деградация на местообитанията.
Дейността включва:
• Провеждане на срещи с представители на общините, собствениците на имоти и концесионерите/наемателите за постигане на споразумение за премахване или ограничаване на заплахата;
• Идентифициране на отговорните лица и институции за осъществяване на контрол и организиране и провеждане на кръгли маси за намиране на решения на проблемите. Темите, които ще бъдат дискутирани ще са ограничаване на преминаването на туристи и МПС през местообитанието; контрол на къмпингуването в местообитанието; ограничаване на биогенното замърсяване, причинено от туристите, като ще се създаде план за действие за предприемане на конкретни мерки за овладяване на идентифицираните проблеми;
• Изработка на проекти и прилагане на инвестиционни мерки, като: заграждане на определени участъци с подходящи съоръжения; изграждане на съоръжения за пешеходно придвижване; изработване и монтиране на информационни табла, които осведомят туристите за наличието на природните местообитания в защитена зона и методите за съхранение и опазването й;
• Контрол върху изпълнението на предвидените действия – ще се осъществи както от страна на проектния екип, така и чрез иницииране на срещи с компетентните институции.
,
Договорена стойност: 408 882.43
,
Отчетена стойност: 274 665.02
-
Дейност: Верифициране на референтната площ за местообитанието (2180), определяне на площта от плажа, която може да се предоставя за концесия (2130).: Дейността цели подобряване на ПС по параметър „площ“ на природно местообитание
• 2180 „Облесени дюни“ в следните защитени зони за местообитанията: BG0000102 „Долината на р. Батова“ (0.59 ха), BG0000116 „Камчия“ (43.06 ха).
и подобряване на ПС по параметър „бъдещи перспективи“ на природно местообитание
• 2130* „Неподвижни крайбрежни дюни с тревна растителност (сиви дюни)“ в защитена зона BG0000100 „Плаж Шкорпиловци“ (46.02 ха).
Очаквана площ на прилагане на мерките: мерките ще бъдат прилагани в рамките на площта на разпространение на природното местообитание в съответните защитени зони.
Дейността включва:
• 2180 - Провеждане на теренни проучвания за инвентаризиране на флората, изготвяне на фитоценологични описания, изготвяне на карта на разпространение на местообитанието и верифициране на референтната площ, определяне на влиянията и заплахите за местообитанието. За извършване на теренните проучвания ще бъдат уведомени съответните компетентни органи – РИОСВ/Община/ДГС/ДЛС. В резултат на дейността и при необходимост, ще бъде предложена на МОСВ актуализация на Стандартния формуляр (СДФ) за съответната защитена зона.
• 2130* - По отношение на определяне на площта от плажа, която може да се предоставя за концесия в защитена зона BG0000100 „Плаж Шкорпиловци“, ще бъде направено измерване и анализ, като се вземат предвид всички ограничения в нормативната уредба, в т.ч. изключване на местата, които с акт на министъра на околната среда и водите са обявени за защитени природни обекти или необходими за извършване на изследвания, свързани с опазване на околната среда.
Всички данни за местообитанията, които се набират и анализират за целите на дейностите по проектите, както и пространствените данни със съответните метаданни ще се предоставят при поискване от страна на УО на ОПОС, като същите стават собственост на Министерството на околната среда и водите.
,
Договорена стойност: 239 635.99
,
Отчетена стойност: 235 920.00
-
Дейност: Организация и управление на проекта, в т.ч. изпълнение на мерки за информация и комуникация на проекта: Разходите за организация и управление са включени в единната ставка (всичко 9% за тази страта проекти). Документите, вкл. изисквания към кандидати и договори с изпълнители по реда на ПМС 160/ 2016 г. ще се разработи в рамките на тази дейност от Звеното за управление на проекта. В резултат на външната подкрепа за звеното ще се постигне следното:
- Разработени задания и цялостна документация за възлагане по ПМС 160/ 2016 г.;
- Оценка и подбор на оферти в рамките на оценителни комисии по ПМС 160/ 2016 г.
Организацията и управлението на проекта ще се осъществят чрез създаване на екип за управление на проекта. Екипът за управление ще се състои от следните лица, които са вътрешни за бенефициента: Ръководител на проекта и Експерт контрол и мониторинг , като ще се покрият основните функции, свързани с организация и управление на проекта.
Командировъчните разходи на членовете на екипа за управление на проекта са включени в единната ставка.
Планира се за информацията и комуникацията по проекта да се приложи чл. 55, ал. 1, т. 4 от ЗУСЕСИФ, Националната методология за определяне на размерите на единна ставка за финансиране на дейности за организация и управление на проекти, съфинансирани от Европейските структурни и инвестиционни фондове, както и Актуализирана методология за определяне на размерите на единна ставка за финансиране на дейности за организация и управление на проекти по ОПОС 2014 - 2020 г., съфинансирани от Европейските структурни фондове и Кохезионния фонд (Методологията за опростени разходи).
Разходите за информация и комуникация са включени в единната ставка (всичко 9% за организация и управление и информация и комуникация за тази страта проекти).
Дейностите по информация и комуникация ще бъдат извършени от вътрешни експерти на бенефициента, като ще се ползват външни доставки и услуги, при необходимост.
Информацията и комуникацията по проекта ще покрият всички задължителни изисквания във връзка с изпълнение на мерки за информация и комуникация по проекта. Дейностите по информация и комуникация ще отговарят на условията и изискванията по Приложение № 2 „Единен наръчник на бенефициента за прилагане на правилата за информация и комуникация 2014-2020 г.“ към Националната комуникационна стратегия (http://www.eufunds.bg/archive/documents/1423147813.pdf), вкл.:
Дейностите по организация и управление и информация и комуникация ще се изпълняват през целия период на изпълнение на проекта.
,
Договорена стойност: 152 348.36
,
Отчетена стойност: 130 664.70
|