Идентификация

Номер от ИСУН BG16RFOP001-8.006-0039-C02
Наименование на проекта Повишаване на капацитета на Община Благоевград за ефективно и ефикасно изпълнение на Програмата "Развитие на регионите" 2021-2027
Бенефициент 000024695 ОБЩИНА БЛАГОЕВГРАД
Източник на финансиране ЕФРР ==> Региони в растеж
Дата на сключване на договора/заповедта 26.07.2023
Дата на стартиране 26.07.2023
Дата на приключване 28.03.2024
Статус на изпълнение на договора/заповедта за БФП Приключен (към датата на приключване)
Местонахождение
  • България, Югозападна и южно-централна България (BG4), Югозападен (BG41), Благоевград (BG413), Благоевград

Описание

Кратко описание на проекта
Настоящото проектно предложение е насочено към повишаване на административния капацитет на Община Благоевград, в качеството й на бенефициент по Приоритетна ос 1, с цел успешно изпълнение на политиките, подкрепяни от ПРР 2021-2027, свързани с регионалното и пространственото развитие и насочени към изпълнение на интегрирани териториални инвестиции (ИТИ).  
Ще бъдат реализирани дейности за укрепване на капацитета на служителите от дирекциите и звената, ангажирани с подготовката, оценяването, управлението и изпълнението на проекти по линия на ПРР. Целева група са евроекспертите от Дирекция „Европейски проекти и програми“, служители в Звеното и Комитета за подбор по ПРР и служители от други дирекции, пряко ангажирани в процеса като юристи, счетоводители, инженери и др. специалисти. В рамките на проекта ще бъдат реализирани взаимосвързани и допълващи се дейности, допринасящи за постигане на целите на проекта и заложените стратегически цели и приоритети в ПРР 2021-2027, ИТСР на ЮЗР за планиране 2021-2027 и ПИРО Благоевград 2021-2027. 
Планираните общо 8 специализирани обучения, работни срещи и обмени с други общини в страната и чужбина, включително на принципа peer to peer, ще подготвят служителите за работата им по подготовката на проекти за градско развитие и функционални зони и разработването на концепции за ИТИ. В планираните обучения ще бъдат обучени минимум 88 лица. 
За успешното прилагане на инструменти за ИТИ ще бъдат разработени 1 бр. предпроектно проучване и 3 бр. анализ „разходи – ползи“ за 3 ключови проекта, идентифицирани в ПИРО Благоевград с потенциал за генериране на приходи, които ще са инструмент за разработване на проекти за развитието на бизнеси от регионално значение. 
За обезпечаване на работата на целевата група е предвидено закупуването на компютърно и ИТ оборудване и иновативен уеб ГИС базиран софтуер, допринасящи за ефективност и ефикасност, публичност, прозрачност и контрол при изпълнението на важни за устойчивото развитие на общината проекти.
Дейности
  • Дейност: Участие в специализирани обучения и обмен на опит и добри практики за повишаване капацитета на Община Благоевград : Настоящата дейност предвижда организирането, провеждането и участието в специализирано обучение, насочено към повишаване на капацитета на Община Благоевград за изпълнение на публичните си функции, свързани с прилагането на инструменти за интегрирано териториално и градско развитие по линия на ПРР 2021-2027 и насочени към обновяване и модернизация на пътна, образователна, здравна, социална, културна инфраструктура и обществени пространства, енергийната ефективност, инвестиции за устойчива градска мобилност, туризъм и спорт, подкрепа за зелена градска среда и други мерки за насърчаване на икономическата активност и подобряване на качеството на живот на жителите в общината. През периода 2021 – 2027 г. ще бъде прилаган интегриран териториален подход за реализиране на политиката "Европа по-близо до гражданите", която ще се изпълнява чрез т. нар. инструменти за интегрирано териториално развитие. За да бъде приложен този нов подход на местно ниво е необходимо да бъде инвестирано в служителите, които ще са отговорни за неговото прилагане. ИТИ е подход за използване на потенциала на териториите чрез диалог и сътрудничество между институциите и заинтересованите страни. Всеки ИТИ проект трябва да съответства на конкретната Интегрирана териториална стратегия за развитие (ИТСР) на регионите за планиране в България и може да получи финансиране от различни програми, като водеща програма за реализирането на този подход е ПРР. Община Благоевград като бенефициент по Приоритетна ос 1 е отговорна за изпълнение на тези политики на местно ниво. За да се справи с новите предизвикателства по прилагане на инструменти за ИТИ, е необходимо да повиши административния капацитет на служителите, които ще бъдат пряко ангажирани с подготовката, оценката, управлението и изпълнението на тези проекти. Тези служители ще бъдат и основният движещ фактор, от който ще зависи реалното прилагане на инструменти за ИТИ на местно ниво и създаването на условията за реализиране на партньорства със заинтересовани страни. Тези инструменти ще се прилагат на територията на цялата страна и ще се реализират в две фази: подаване на концепции за ИТИ и покани за финансиране и изпълнение на концепциите. Предвид възприетия нов подход за постигане на целите на ПРР 2021-2027 с настоящата дейност Община Благоевград ще предприеме действия за подготовката на своите служители за работа съгласно новите изисквания и възприетата посока за развитие. В отговор на тези нови предизвикателства планира да проведе едно специализирано обучение с цел повишаване на компетенциите на служителите в тази посока. Основен фокус ще бъде даден именно за развитие на нови умения, необходими за подготовката и разработването на проекти и концепции за градско развитие и взаимодействие със заинтересованите страни. С успешното изпълнение на дейността ще бъдат обучени 8 служители от Община Благоевград и целева група по проекта. , Договорена стойност: 5 384.00 , Отчетена стойност: 5 384.00
  • Дейност: Изготвяне на Предпроектни проучвания, анализи „Разходи - Ползи" и технико-икономически обосновки във връзка с участие с проектни предложения по ПРР 2021-2027: Настоящата дейност включва изготвяне на 2 бр. анализи „разходи-ползи“ (АРП) за следните проектни идеи, включени в ПИРО Благоевград 2021-2027 и имащи потенциал да генерират приходи: 1. Изготвяне на АРП, включващ технико-икономическа обосновка за определяне на икономическата целесъобразност и ефективност на разработено прединвестиционно предложение (ПИП) с разглеждани вариантни решения за изграждане на индустриална зона и избор на подходящ вариант за реализация Съответствие с ИТСР на ЮЗР за планиране 2021-2027: - Стратегически приоритет 1: Подкрепа на регионалните потенциали за устойчив растеж - СЦ: 1.1. Насърчаване на интелигентен и иновативен икономически преход и преход към неутрална по отношение на климата икономика - Конкретен проект: Нова индустриална зона в Благоевград; Съответствие с ПИРО Благоевград: - Приоритет 1.1. Осигуряване на подходящи условия за привличане на инвестиции - Мярка 1.1.1. Създаване на подходяща инвестиционна среда за привличане на стратегически инвеститори и реализиране на дейности за изграждане на активен позитивен имидж на общината като инвестиционна дестинация. - Проектна идея 1: Създаване на нова индустриална зона и нова логистична зона по главен път Е-79, и индустриален парк "Зелен дол" 2. Изготвяне на АРП, включващ технико-икономическа обосновка за определяне на икономическата целесъобразност и ефективност на разработено ПИП с разглеждани вариантни решения за изграждане на високотехнологична зона за IT, Start-Up amp; Coworking и избор на подходящ вариант за реализация Съответствие с ПИРО Благоевград: - Приоритет 1.2. „Насърчаване на иновациите и въвеждането на модерни технологии в предприятията“ - Мярка 1.2.1. Създаване на центрове за върхови постижения, местни лаборатории за технологични изпитвания, индустриални паркове, високотехнологични зони, регионални иновационни центрове и др. - Проектна идея 1: Изграждане на високотехнологична зона за IT, Start-Up amp; Coworking, Договорена стойност: 79 890.00 , Отчетена стойност: 77 513.40
  • Дейност: Закупване на компютърна техника и софтуер за обезпечаване на работата на служителите от дирекция ЕПП и структурите за подготовка и управление на проекти по ПРР 2021-2027 : В рамките на тази дейност е предвидено закупуване и доставка на стационарни компютърни конфигурации, мултифункционални устройства, сканиращи устройства, преносими компютри, монитор за лаптоп, интерактивна дъска с проектор и уеб ГИС базиран софтуер за подпомагане на дейността и работата на служителите от Дирекция „Европейски проекти и програми“ в Община Благоевград и служителите от звеното и комитета за подбор на проекти по ПРР 2021-2027 г. В момента компютрите, с които работят служителите в дирекция „Европейски проекти и програми“ са последно подменяни през 2016 година, морално са остарели и създават трудности в ежедневната работа. Много често се налага прекъсване на работния процес за отстраняване на повреди, рестартиране на системите и профилактика. Морално остарялото оборудване понякога е фатално поради обвързаността на тази дейност с работа основно в онлайн среда. Същите нямат възможност за надграждане с новите версии на операционната система, с която работят, поради хардуерни ограничения. Това налага закупуване на нови компютри с периферна техника и устройства, които да бъдат адекватни за използваните в момента софтуерни продукти и които да гарантират наличие на основни функционалности за работа през следващите минимум 5 години. Това ще даде възможност на експертите, ангажирани с подготовката, оценката, управлението и изпълнението на проекти по ПРР 2021-2027 и инструменти за ИТИ да работят във високотехнологична среда, която от своя страна ще гарантира поетапната дигитализация на целия процес на работа и ще увеличи възможностите за повишаване на ефективността, ефикасността и оптимизиране на работните процеси при управление на бази данни и осъществяване на навременен контрол на всеки един етап при управлението и изпълнението на проекти по ПРР 2021-2027 и инструменти за ИТИ. В съвременните условия на бързоразвиващи се технологии е от изключително важно значение администрацията да бъде подготвена от технологична гледна точка, за да може адекватно да отговори на нуждите на обществото и за да направи възможно навлизане на дигитализацията и цифровата трансформация на всички административни процеси, включително при кандидатстване, управление, контрол и отчитане на проекти по ПРР 2021-2027 и инструменти за изпълнение на ИТИ. Предвид дигитализирането на процеса по кандидатстване, управление и отчитане на проектите чрез ИСУН е необходимо да бъдат закупени освен компютри и мултифункционални устройства и бързо сканиращи устройства, които да съкратят значително времето за изпълнение на тези дейности. Новото компютърно и ИТ оборудване с осигурени последни версии на операционни системи и иновативен софтуер ще облекчат и подобрят значително работата и производителността на труда на евроекспертите, които работят основно в електронна среда. Преносимите компютри са необходими за работа на служителите от Звеното за подбор по ПРР при информационните дни и кампании, които ще организират във връзка с обявените процедури по ПРР, както и от експертите от Дирекция "Европейски проекти и програми", които работят по проекти по ПРР 2021-2027, при работни срещи във връзка с реализиране на задълженията си и работа със заинтересовани страни. Интерактивната дъска и проектор са необходими за една от залите в Община Благоевград, която се ползва основно за срещи на екипите, изпълняващи проекти по ПРР 2021-2027 и при срещи с външни изпълнители и други заинтересовани лица, свързани с тези проекти. Старите компютри ще се предоставят на изнесени общински структури и звена като на кметства, социални заведения и др. помощни структури към Община Благоевград. В допълнение е предвидено разработването на уеб ГИС базиран софтуер за отчитане на изпълнени инвестиционни проекти и визуализация на резултати на карта (чрез надграждане на съществуваща ArcGIS платформа) с вкл. поддръжка за 2 год. за подпомагане на дейността на Дирекция „Европейски проекти и програми“ и звеното и комитета за подбор на проекти по ПРР. , Договорена стойност: 53 580.00 , Отчетена стойност: 53 299.20
  • Дейност: Дейности по информация и комуникация по проекта: В рамките на настоящата дейност ще бъдат реализирани дейности и мерки за информация и комуникация по проекта, съгласно АДБФП и Единния наръчник на бенефициента за прилагане на правилата за информация и комуникация 2014-2020 г. За осигуряване на информираност и публичност относно финансовия принос на ЕС за реализацията на настоящия проект са предвидени следните конкретни мерки за достигане до широката общественост за получената подкрепа, за заложените цели, дейности и постигнати резултати от реализирането на бюджетната линия: - Прессъобщение за подписан АДБФП по бюджетната линия - При одобрението на проекта и сключване на АДБФП ще бъде изготвено и изпратено до медиите прессъобщение за финансирането на проекта с информация за бюджетната линия и финансиращата програма. - Информация за проекта ще бъде качена и на интернет страницата на Община Благоевград. - Периодично ще бъде публикувана информация на уебсайта на Общината за предстоящи и реализирани дейности и постигнати резултати. Изпълнението на всяка от дейностите ще бъде популяризирана по подходящ начин сред широката общественост, както и приносът на финансиращата програма. - Изработване на плакат - Ще бъде изработен и отпечатан плакат във формат минимум А3 с информация за проекта, бюджетната линия и финансовата подкрепа от Европейския съюз, който ще бъде поставен на видно за обществеността място. - Изработване на стикери - Ще бъдат отпечатани стикери, залепени на закупеното по проекта оборудване. Всички публикации за проекта ще бъдат популяризирани чрез уебсайта на Общината, ще се публикуват в социалните мрежи и ще се изпращат до местни и регионални медиите за публикуване при проявен интерес. Всички планирани за изпълнение мерки мерки ще отговарят на изискванията на Единния наръчник на бенефициента за прилагане на правилата за информация и комуникация 2014-2020 г. , Договорена стойност: 0.00 , Отчетена стойност: 0.00

Участващи организации

Партньори Няма
Изпълнители
  • Изпълнител: АТЛАС ТРАВЕЛС ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 77 760.00 , Отчетена стойност**: 0.00
  • Изпълнител: "ЕСРИ-БЪЛГАРИЯ" ООД, Договорена стойност по проекта*: 21 300.00 , Отчетена стойност**: 21 300.00
  • Изпълнител: АРТ СТЕЙДЖ ЕНД ФЕСТ ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 25 671.00 , Отчетена стойност**: 5 384.00
  • Изпълнител: БЛАГОЕВГРАД ПРОЕКТ 2021 ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 118 830.00 , Отчетена стойност**: 77 513.40
  • Изпълнител: ЕТ КАНОРА - ДЖЕМА ЗЕЧИРИ, Договорена стойност по проекта*: 31 999.20 , Отчетена стойност**: 31 999.20
Подизпълнители Няма
Членове на обединение Няма

Забележки:

* Договорената стойност по проекта може да е по-ниска от отчетената поради някоя от следните причини:

  • За физически лица договорената стойност не включва разходите за сметка на работодателя, които са допустим разход и се отчитат по проекта
  • Бенефициентът е отчел разход само с фактура без да е сключен договор с избрания изпълнител
  • Бенефициентът е отчел повторно разходи към УО

** Колоната представя размерът на заявените от бенефициента разходи

Индикатори

Индикатор 1 Обучени служители на бенефициентите, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 8.00 , Достигната стойност: 8.00
Индикатор 2 Изготвени анализи, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 2.00 , Достигната стойност: 2.00
Индикатор 3 Закупени и/или доставени компютри (хардуер и софтуер) и/или ИТ оборудване, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 25.00 , Достигната стойност: 25.00

Финансова информация

Обща стойност на проекта 136 196.60 BGN
БФП 136 196.60 BGN
Собствено финансиране 0.00 BGN
Общо реално изплатени суми 136 196.60 BGN
Процент на съфинансиране от ЕС 85.00 %

Финансови корекции

Няма

Забележки:

1 Посочената стойност представлява максималния размер на наложената финансова корекция. В зависимост от изпълнението на съответния договор реалният размер на удържаната финансова корекция може да е на по-ниска стойност.

2 Финансова корекция с нулева обща стойност означава, че същата е отменена вследствие на съдебно решение.

Тръжни процедури

Процедура 1 Предмет на предвидената процедура: Избор на изпълнител за закупване и доставка на стационарни и преносими компютри (хардуер и софтуер) и ИТ оборудване за нуждите на Община Благоевград , Прогнозна стойност: 32 280.00
  • Обособена позиция 1: Избор на изпълнител за закупване и доставка на стационарни и преносими компютри (хардуер и софтуер) и ИТ оборудване за нуждите на Община Благоевград
    Изпълнител: ЕТ КАНОРА - ДЖЕМА ЗЕЧИРИ
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 31 999.20
Процедура 2 Предмет на предвидената процедура: Избор на изпълнител за организиране и провеждане на обмени в чужбина за служители на Община Благоевград , Прогнозна стойност: 81 904.00
  • Обособена позиция 1: Избор на изпълнител за организиране и провеждане на обмени в чужбина за служители на Община Благоевград
    Изпълнител: АТЛАС ТРАВЕЛС ЕООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 77 760.00
Процедура 3 Предмет на предвидената процедура: Избор на изпълнител за организиране и провеждане на обучителни събития, семинари и работни срещи в страната на служители от Община Благоевград , Прогнозна стойност: 25 671.00
  • Обособена позиция 1: Избор на изпълнител за организиране и провеждане на обучителни събития, семинари и работни срещи в страната на служители от Община Благоевград
    Изпълнител: АРТ СТЕЙДЖ ЕНД ФЕСТ ЕООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 25 671.00
Процедура 4 Предмет на предвидената процедура: Избор на изпълнител за разработване на предпроектни проучвания, финансови анализи и анализи "разходи - ползи" за проекти от ПИРО Благоевград, имащи потенциал да генерират приходи, Прогнозна стойност: 118 830.00
  • Обособена позиция 1: Избор на изпълнител за разработване на предпроектни проучвания, финансови анализи и анализи "разходи - ползи" за проекти от ПИРО Благоевград, имащи потенциал да генерират приходи
    Изпълнител: БЛАГОЕВГРАД ПРОЕКТ 2021 ЕООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 118 830.00
Процедура 5 Предмет на предвидената процедура: Избор на изпълнител за разработване на уеб ГИС базиран софтуер за нуждите на Дирекция "Европейски проекти и програми" , Прогнозна стойност: 21 300.00
  • Обособена позиция 1: Избор на изпълнител за разработване на уеб ГИС базиран софтуер за нуждите на Дирекция "Европейски проекти и програми"
    Изпълнител: "ЕСРИ-БЪЛГАРИЯ" ООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 21 300.00

Забележки:

Всички суми са в български лева (BGN) /1 EUR = 1,95583 BGN