Идентификация

Номер от ИСУН BG16RFOP001-8.006-0021-C01
Наименование на проекта „Повишаване компетенциите на общинска администрация - Свищов за ефективно и ефикасно изпълнение на ПРР”
Бенефициент 000133965 ОБЩИНА СВИЩОВ
Източник на финансиране ЕФРР ==> Региони в растеж
Дата на сключване на договора/заповедта 07.07.2023
Дата на стартиране 07.07.2023
Дата на приключване 05.02.2024
Статус на изпълнение на договора/заповедта за БФП Приключен (към датата на приключване)
Местонахождение
  • България, Северна и югоизточна България (BG3), Северен централен (BG32), Велико Търново (BG321), Свищов, гр.Свищов

Описание

Кратко описание на проекта
Проектното предложение „Повишаване компетенциите на общинска администрация - Свищов за ефективно и ефикасно изпълнение на ПРР” е предназначено за подпомагане на бенефициента Община Свищов във връзка с повишаване капацитета на служителите за подготовка, изпълнение и отчитане на проектни предложения по Програма „Развитие на регионите“ 2021 – 2027 (ПРР).
Със заложените дейности се цели подготовка на качествени и конкурентни проектни предложения, целящи постигане на устойчиво развитие, интегрирано въздействие и синергичен ефект върху територията и населението чрез изпълнение дейности по различни инвестиционни приоритети: Енергийна eфективност в административни и жилищни сгради и студентски общежития; Градска среда; Социална инфраструктура; Образователна инфраструктура и Културна инфраструктура.
Проектното предложение има за цел гарантиране качеството и ефективността на подготвените проектни предложения, с които Община Свищов ще кандидатства в програмен период 2021-2027 г. 
В обучителните дейности на проекта ще се включат общо 30 общински служители, които ще преминат обучения, насочени към осигуряване на систематизирани познания за разработване, управление и отчитане на проекти, финансирани в новия програмен период 2021-2027 г. и ИТИ. В рамките на проекта Бенефициента Община Свищов предвижда и Обмяна на опит, идентифициране и трансфер на добри практики с други общини - бенефициенти по ОПРР за 16 служители.
Също така в рамките на проекта се предвижда да бъдат изготвени 2 броя финансови анализи/анализ "Разходи - ползи", както и доставена компютърна и периферна техника за работа на служителите, ангажирани с управление на проекти.
Дейности
  • Дейност: Осигуряване на специализирани обучения за служителите, ангажирани с подготовка, изпълнение и отчитане на проекти и обмяна на опит и добри практики с други общини.: Дейност 1: "Осигуряване на специализирани обучения за служителите, ангажирани с подготовка, изпълнение и отчитане на проекти и обмяна на опит и добри практики с други общини" е насочена към провеждане на обучения за подобряване на професионалната компетентност на служители, пряко ангажирани с подготовка, изпълнение и отчитане на проектни предложения, както и подготовка на концепции за ИТИ по новия програмен период 2021-2027 г. и обмяна на опит и добри практики с други общини на територията на Р България за общо 76 служители изцяло в контекста на приноса и в съответствие с целите на Програма "Развитие на регионите" 2021-2027 г. Целта на обученията е продиктувана от необходимостта от повишаване на компетенциите и придобиване на допълнителни знания от служителите с оглед повишаване ефективното изпълнение на служебните задачи и ангажименти. Предвидените обучения са по следните основни теми: ТЕМА I. Подготовка на концепции за Интегрирани териториални инвестиции (ИТИ) и проекти/ проектни идеи за интегрирано градско и териториално развитие за периода 2021-2027. за 20 служители; В рамките на обучението се предвижда служителите да се запознаят с подхода ИТИ - регулаторна рамка относно подхода ИТИ; Значение и същност на ИТИ, Цел на подхода; Приложими програми за периода 2021-2027; Предимство на партньорствата; ползи от прилагането на подхода. След завършване на обучението участниците ще познават същността на ИТИ; знаят регулаторната рамка за прилагане на интегрирания териториален подход; познават допустимите за финансиране мерки и дейности за дадена територия от различните програми; знаят и разбират възможностите и изискванията за създаване на партньорства за изпълнение на проектните предложения и др. ТЕМА II. Изпълнение и управление на проекти. В рамките на това обучение ще бъдат засегнати теми, включващи Изпълнение и управление на проекти; Грешки и проблеми при изпълнението на проекти по програмите на ЕС и как да се предпазим от тях за 20 служители; ТЕМА III. Финансов мениджмънт и отчитане на проектите /за 20 служители/. В рамките на това обучение ще бъда засегнати теми, свързани с: Управление на ресурси - материални, технически и човешки; Управление и отчитане на дейностите (съдържателен отчет); Управление и отчитане на финансовите ресурси (финансов отчет); Допустимост на разходите и финансово управление на проектите. Ще бъдат разгледани следните най – важни финансови аспекти на проектите, а именно: Общи принципи за допустимост на разходите; Период на допустимост на разходите; Пакет отчетни документи; Допустими преки разходи за проект; Непреки разходи; Недопустими разходи; Доказателства за извършени разходи; Финансово управление и осчетоводяване на разходите; Разпределение на разходите по бюджетни пера; ДДС като допустим /недопустим разход; Най-често допускани грешки при финансовото отчитане на разходи по договори за БФП. В рамките на дейност 1 Бенефициента Община Свищов предвижда и Обмяна на опит, идентифициране и трансфер на добри практики с други общини - бенефициенти по ОПРР. По този начин служителите на община Свищов ще имат възможност да се запознаят и приложат опита и добрите практики на други общини, като по този начин повишат своя капацитет в разработването, управлението, изпълнението и отчитането на проекти, както следва: 1 брой тридневно посещение на 8 служители от Община Свищов в общините Габрово и Севлиево, с които Община Свищов ще разработва в партньорство проект за екологосъобразна мобилност, финансиран по НПВУ; 1 брой двудневно посещение на 8 служители от Община Свищов в община Русе. Чрез заложените и предвидени посещения служителите на общинска администрация Свищов ще обсъдят бъдещи партньорства и ще подобрят своя институционален и организационен опит., Договорена стойност: 88 000.00 , Отчетена стойност: 87 984.00
  • Дейност: Изготвяне на анализ "Разходи - ползи" / финансови анализи: Извършването на анализ на ползите и разходите е задължително условие, за да бъдат одобрени големите инфраструктурни проекти, които финансира ЕС и в частност Програма "Развитие на регионите" 2021-2027 г. Този анализ изисква специализирани познания и последователното прилагане на редица концепции, за да се докаже, че: 1) проектът е целесъобразен от икономическа гледна точка и допринася за целите на регионалната политика на ЕС и Програма "Развитие на регионите" 2021-2027 г.; 2) приносът от Фондовете на ЕС е необходим за да бъде проектът осъществим. Съгласно Насоките за кандидатстване по настоящата процедура изготвянето на анализ „Разходи - Ползи“/финансов анализ следва да е насочено към проекти, имащи потенциал да генерират приходи и съответстващи на интегрираните градски стратегии – ПИРО и на регионалните приоритети и нужди, идентифицирани в ИТСР. Общинска администрация Свищов в изпълнение на дейност 2 на проекта предвижда изготвяне на 2 броя анализи, както следва: 1. За Програма за публична подкрепа за развитието на индустриални райони, паркове и подобни територии и за привличане на инвестиции („AttractInvestBG“) за проектно предложение за изпълнение на инвестиция „Изграждане на Дунавски индустриален технологичен парк – Свищов“. Съгласно предварително публикуваните Насоки за кандидатстване /стр. 29-31/ е задължително предложението за изпълнение на инвестиции да включва Дейност 1: "Изграждане, реконструкция и/или рехабилитация на довеждаща техническа инфраструктура - елементи на публична (държавна или общинска) техническа инфраструктура до индустриалния парк /зона" и/или Дейност 2: "Изграждане, реконструкция и/или рехабилитация на вътрешна техническа инфраструктура, в границите на индустриалния парк/зона". За индустриалния парк/зона, за който се кандидатства, следва да са предвидени всички елементи на техническата инфраструктура, необходими за функционирането на парка/зоната, в т.ч. най-малко водоснабдяване и електрозахранване, както и транспортен достъп. В пред инвестиционното предложение следва да бъдат разглеждани вариантни решения (минимум два варианта на проектни решения) за довеждаща и/или вътрешна техническа инфраструктура, в зависимост от предмета на проектното предложение, като изборът на подходящ вариант на инвестиционното строително намерение, следва да се извърши на база на следното: - Мултикритериен анализ, включващ икономическа и финансова оценка на всеки един от разгледаните варианти или - Анализ разходи-ползи и Технико-икономическа обосновка за определяне на икономическата целесъобразност и ефективност на инвестиционното строително намерение. Община Свищов като допустим бенефициент ще кандидатства с проект по посочената схема и поради това включва в проектното предложение изготвяне на анализ разходи ползи за изпълнение на инвестиция „Изграждане на Дунавски индустриален технологичен парк – Свищов“ по Програма за публична подкрепа за развитието на индустриални райони, паркове и подобни територии и за привличане на инвестиции („AttractInvestBG“) по НПВУ 2021-2027 г. 2. В Индикативна годишна работна програма за 2023 г. на Програма "Развитие на регионите“ 2021-2027 (ПРР) в рамките на Приоритет 2 „Интегрирано териториално развитие на регионите" предстои да бъде отворена за кандидатстване процедура "Подкрепа за интегрирано градско развитие в 40 градски общини", включваща инфраструктурни мерки за насърчаване на икономическата активност - енергийна ефективност и устойчиво обновяване на жилищни и обществени сгради; устойчива мобилност, вкл. градска мобилност; пътна инфраструктура, зелена градска инфраструктура и сигурност в обществени пространства; образователна инфраструктура и оборудване; здравна и социална инфраструктура, култура, спорт и туризъм и др. дейности, за които е необходимо да се извърши анализ „Разходи-ползи“. Към настоящия момент не е ясно коя от мерките ще бъде отворена приоритетно, поради което не бихме могли да фиксираме точно анализа "Разходи - ползи" за коя от мерките ще бъде изготвен., Договорена стойност: 19 880.00 , Отчетена стойност: 19 800.00
  • Дейност: Доставка на компютърна, периферна техника и ИТ оборудване (в т.ч. периферна техника, печатащи, сканиращи и копиращи устройства, специализирано компютърно оборудване и др.), за обезпечаване на работата на структурите и лицата, отговорни за подготовка, изпълнение и отчитане на проектите по ПРР 2021 – 2027 г. : В изпълнение на дейност 3: "Доставка на компютърна, периферна техника и ИТ оборудване (в т.ч. периферна техника, печатащи, сканиращи и копиращи устройства, специализирано компютърно оборудване и др.), за обезпечаване на работата на структурите и лицата, отговорни за подготовка, изпълнение и отчитане на проектите по ПРР 2021 – 2027 г." е предвидено закупуване на общо 33 броя нова, неупотребявана компютърна и периферна техника съгласно Техническа спецификация, която ще бъде изготвена от Възложителя Община Свищов, и включваща: - 1 брой цветно мултифункционално устройство; - 12 броя лаптоп; - 3 броя мултифункционално устройство Printer/Scanner/Copier; - 14 броя компютърни конфигурации с вкл. лиценз /компютърната конфигурация вкл. монитор, настолен компютър и компютърна периферия/; - 3 броя скенери. Разпределението на предвиденото оборудване е както следва:  1 брой цветно мултифункционално устройство - за Дирекция „АПИОУПЕВ“, Звено „Управление на проекти и европейски въпроси“;  12 броя лаптопи: - 3 броя за Дирекция „АПИОУПЕВ“, Звено „УПЕВ“; - 3 броя за Дирекция „Финансови дейности“; - 2 броя за Отдел „Обществени поръчки“; - 2 броя за Дирекция „Инвестиционна политика, кадастър и техническо обслужване“, отдел „Инвестиционна политика“; - 2 броя за Дирекция „Инвестиционна политика, кадастър и техническо обслужване“, Отдел „Кадастър, техническо обслужване и контрол по строителството“  3 броя мултифункционално устройство Printer/Scanner/Copier: - 1 брой за Дирекция „АПИОУПЕВ“, Звено „УПЕВ“; - 1 брой за Дирекция „Финансови дейности“; - 1 брой за Дирекция „ИП КТО“, отдел „Инвестиционна политика“;  14 броя компютърни конфигурации с вкл. лиценз /компютърната конфигурация вкл. монитор, настолен компютър и компютърна периферия: - 4 броя за Дирекция „АПИОУПЕВ“, Звено „УПЕВ“; - 4 броя за Дирекция „Финансови дейности“; - 2 броя за Отдел „Обществени поръчки“; - 2 броя за Дирекция „ИП КТО“, отдел „Инвестиционна политика“; - 2 броя за Дирекция „ИП КТО“, Отдел „КТО КС“  3 броя скенери: - 1 брой за Дирекция „АПИОУПЕВ“, Звено „УПЕВ“; - 1 брой за Дирекция „Финансови дейности“; - 1 брой за Дирекция „ИП КТО“, отдел „Инвестиционна политика“., Договорена стойност: 72 120.00 , Отчетена стойност: 47 371.20
  • Дейност: Изпълнение на дейностите по информация и комуникация : Съгласно Общите условия към финансираните по ОПРР 2014-2020 г. договори за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ и Единния наръчник на бенефициента за прилагане на правилата за информация и комуникация 2014-2020 г. бенефициента Община Свищов ще изпълни дейности, свързани с осигуряване на публичност, информираност и комуникация. По време на изпълнението на проекта Община Свищов, в качеството на Бенефициент и Водещ партньор по проекта ще информира обществеността за основната и специфичните цели на проекта, както и за очакваните резултати след изпълнението му. Ще бъде подчертана ролята на Общността за реализацията на проекта и обществените ползи от него, за постигане на прозрачност и публичност при реализирането му. Дейностите по информация и комуникация включват: 1. Организиране и провеждане на встъпителна пресконференция, на която ще бъде представена основната цел на проекта и неговите специфични цели; екипа за управление; продължителност; заложените дейности, очакваните резултати и др. релевантна информация; 2. Текущо информиране на обществеността чрез прессъобщения, публикувани на интернет страницата на Община Свищов, с кратко описание на проекта, неговите цели, продължителност и очаквани резултати, като се откроява финансовата подкрепа от Европейския съюз; 3. Изработване и поставяне на плакат /информационна табела/ с информация за бюджетната линия, в който да се споменава финансовата подкрепа от Европейския съюз. Плаката /табелата ще бъде поставена на видно за обществеността място; 4. Изработка на стикери /лепенки/, които ще бъдат залепени на доставеното оборудване, закупено в рамките на проекта; 5. Организиране и провеждане на заключителна пресконференция, на която ще бъдат представени изпълнените дейности, постигнатите резултати и отчетените индикатори. , Договорена стойност: 0.00 , Отчетена стойност: 0.00

Участващи организации

Партньори Няма
Изпълнители
  • Изпълнител: ВАЛИ КОМПЮТЪРС ООД, Договорена стойност по проекта*: 15 000.00 , Отчетена стойност**: 15 000.00
  • Изпълнител: ИНСТИТУТ ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА ПРОГРАМИ И ПРОЕКТИ ООД, Договорена стойност по проекта*: 19 800.00 , Отчетена стойност**: 19 800.00
  • Изпълнител: СМАРТ ДИДЖИТЪЛ СОЛЮШЪНС ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 32 371.20 , Отчетена стойност**: 32 371.20
  • Изпълнител: Декси консулт ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 83 000.00 , Отчетена стойност**: 83 000.00
Подизпълнители Няма
Членове на обединение Няма

Забележки:

* Договорената стойност по проекта може да е по-ниска от отчетената поради някоя от следните причини:

  • За физически лица договорената стойност не включва разходите за сметка на работодателя, които са допустим разход и се отчитат по проекта
  • Бенефициентът е отчел разход само с фактура без да е сключен договор с избрания изпълнител
  • Бенефициентът е отчел повторно разходи към УО

** Колоната представя размерът на заявените от бенефициента разходи

Индикатори

Индикатор 1 Изготвени анализи, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 2.00 , Достигната стойност: 2.00
Индикатор 2 Закупени и/или доставени компютри (хардуер и софтуер) и/или ИТ оборудване, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 33.00 , Достигната стойност: 33.00
Индикатор 3 Обучени служители на бенефициентите, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 76.00 , Достигната стойност: 76.00

Финансова информация

Обща стойност на проекта 155 155.20 BGN
БФП 155 155.20 BGN
Собствено финансиране 0.00 BGN
Общо реално изплатени суми 155 155.20 BGN
Процент на съфинансиране от ЕС 85.00 %

Финансови корекции

Няма

Забележки:

1 Посочената стойност представлява максималния размер на наложената финансова корекция. В зависимост от изпълнението на съответния договор реалният размер на удържаната финансова корекция може да е на по-ниска стойност.

2 Финансова корекция с нулева обща стойност означава, че същата е отменена вследствие на съдебно решение.

Тръжни процедури

Процедура 1 Предмет на предвидената процедура: Доставка на компютърна, периферна техника и ИТ оборудване (в т.ч. периферна техника, печатащи, сканиращи и копиращи устройства, специализирано компютърно оборудване и др.), за обезпечаване на работата на структурите и лицата, отговорни за подготовка, изпълнение и отчитане на проектите по ПРР 2021 – 2027 г. , Прогнозна стойност: 60 100.00
  • Обособена позиция 1: Обособена позиция №1, Доставка и инсталация на 12 броя преносими компютри (лаптоп) и 14 броя компютърни конфигурации;
    Изпълнител: СМАРТ ДИДЖИТЪЛ СОЛЮШЪНС ЕООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 32 371.20
  • Обособена позиция 2: Обособена позиция №2, доставка и инсталация на 4 броя мултифункционални устройства и 3 броя скенер за документи.
    Изпълнител: ВАЛИ КОМПЮТЪРС ООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 15 000.00
Процедура 2 Предмет на предвидената процедура: Изготвяне на анализ "Разходи - Ползи" и финансови анализи с цел гарантиране на доброто финансово планиране и управление на средствата през програмен период 2021-2024 във връзка с участие с проектни предложения по ПРР 2021-2027., Прогнозна стойност: 19 880.00
  • Обособена позиция 1: Изготвяне на 2 броя анализ Разходи-Ползи/Финансов анализ в рамките на проект BG16RFOP001-8.006-0021 “Повишаване компетенциите на общинска администрация - Свищов за ефективно и ефикасно изпълнение на ПРР
    Изпълнител: ИНСТИТУТ ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА ПРОГРАМИ И ПРОЕКТИ ООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 19 800.00
Процедура 3 Предмет на предвидената процедура: Организиране и провеждане на обучения за повишаване квалификацията на служителите, ангажирани с подготовка, изпълнение и отчитане на проекти по ОП "РР" 2021-2027 г., Прогнозна стойност: 83 000.00
  • Обособена позиция 1: Организиране и провеждане на обучения за повишаване квалификацията на служителите, ангажирани с подготовка, изпълнение и отчитане на проекти по ОП "РР" 2021-2027 г.
    Изпълнител: Декси консулт ЕООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 83 000.00

Забележки:

Всички суми са в български лева (BGN) /1 EUR = 1,95583 BGN