Идентификация

Номер от ИСУН BG05FMOP001-3.002-0136-C07
Наименование на проекта "Обществена трапезария на територията на Община Пловдив"
Бенефициент 000471504 Община Пловдив
Източник на финансиране ФЕПНЛ ==> Храни
Дата на сключване на договора/заповедта 21.10.2016
Дата на стартиране 01.10.2016
Дата на приключване 30.04.2020
Статус на изпълнение на договора/заповедта за БФП Приключен (към датата на приключване)
Местонахождение
  • България, Югозападна и южно-централна България, Южен централен, Пловдив, Пловдив

Описание

Кратко описание на проекта
Настоящото проектно предложение е насочено към осигуряването на подкрепа за най-уязвимите групи на населението чрез предоставянето на продоволствена помощ под формата на топъл обяд,като социална услуга в общността. Чрез реализирането на проекта ще се обхванат 2060 лица на територията на град Пловдив от допустимата целева група, определена съгласно чл.5,ал.1 и 2 на Наредба№РД 07-01/04.04.2016г. по ОП 3 "Осигуряване на топъл обяд", Процедура за директно предоставяне на БФП BG05FMOP001-03.02 „Осигуряване на топъл обяд–2016-2020”,по Оперативна програма за храни и/или основно материално подпомагане. Проектното предложение ще се осъществи чрез възлагане,от страна на партньорската организация–бенефициент–Община Пловдив,на услугата по предоставяне на топлия обяд за потребителите на социален доставчик.Същият ще бъде избран при стриктното спазване разпоредбите на чл.18а, ал.3 на ЗСП и чл.37-39 от ППЗСП.Изпълнителят ще отговаря за цялостната реализация на социалната услуга, включително закупуване, приготвяне и предоставяне на хранителните продукти под формата на топъл обяд за лицата от целевата група. Услугата ще се предлага на потребители в шестте административни района на гр.Пловдив,в помещения, осигурени от избрания социален доставчик, отговарящи на условията на чл.12 от ЗХ.Предоставянето на продоволствената помощ, под формата на хранителен порцион за нуждаещи се лица, ще бъде извършвано за период от 39 м. Общата продължителност на проекта възлиза на 44 месеца, като 43 месеца е предоставяне на социалната услуга, като стойността за изпълнение на предвидените дейности е 4  987 761,86лв. Основните дейности по проекта ще бъдат допълнени от мерки по информираност и публичност, гарантиращи максималната прозрачност и надлежната осведоменост на целевите групи и заинтересованите страни, както и „съпътстващи мерки”, включващи подходи за предоставяне на консултации  по отношение на допълващи и кореспондиращи на нуждите на целевите групи алтернативни социални услуги в общността
Дейности
  • Дейност: Определяне на целевите групи: Дейността по определяне на целевите групи по проекта цели идентифицирането на крайните потребители на услугата по предоставяне на топъл обяд, финансирана по Операция тип 3, процедура за БФП BG05FMMOP0001-03.02 "Осигуряване на топъл обяд - 2016", чрез Оперативна програма за храни и/или основно материално подпомагане, съобразно изискванията, определени в Насоките за кандидатстване по процедурата, а именно - от основната целева група, обхващаща 2060 лица, а именно: лица и семейства на месечно подпомагане по реда и условията на чл. 9 от Правилника за прилагане на Закона за социално подпомагане; лица с доказана липса на доходи и близки, които да се грижат за тях, установено от съответната дирекция „Социално подпомагане“;самотно живеещи лица и семейства, получаващи минимални пенсии - за осигурителен стаж и възраст; за инвалидност; наследствени пенсии; пенсии, несвързани с трудова дейност ; скитащи и бездомни деца и лица; лица от уязвими групи - граждани на трети страни, по смисъла на § 1., т.17 от Допълнителни разпоредби от Закона за убежището и бежанците, и от допълнителната целева група: лица и семейства, подпомагани по Наредба № РД-07-5 от 2008 г. за условията и реда за отпускане на целеви помощи за отопление, за отоплителния сезон, предхождащ предоставянето на помощта;майки (осиновителки), които получават месечни помощи за отглеждане на дете до една година, по реда на чл. 8, ал. 1 от ЗСПД; лица и семейства, получили еднократна целева помощ за покриване част от разходите в началото на учебната година, по чл. 10а от ЗСПД; лица и семейства, получили еднократни или месечни помощи, предназначени за превенция и реинтеграция, отглеждане на детето при близки и роднини и в приемни семейства по реда и условията на Правилника за прилагане на ЗЗД; лица и семейства инцидентно пострадали от бедствия и аварии при форсмажорни обстоятелства, подпомогнати с еднократна помощ по реда на чл. 16 от ППЗСП, въз основа на установеното индивидуално ниво на материално лишение. Идентификацията на лицата от основната и допълнителна целева група ще се извърши чрез специално разработен за целта механизъм за подбор на нуждаещите се лица, които отговарят на поставените критерии за получаване на продоволствена помощ по горецитираната процедура за предоставяне на помощ. Механизмът ще бъде изцяло съобразен с нормативите от местен и национален характер, както и с препоръките и насоките на компетентните органи, попадащи в обхвата на настоящото проектно предложение като Дирекция "Социално подпомагане"-Пловдив. При наличие на бездомни лица-потребители на услугата, същите ще бъдат издирвани по следния Механизъм:1.Набиране на информация за бездомните лица ще се събира по следните начини:1)Чрез регистъра на бездомните лица, който се води в ДСП– П-в;2)Чрез РДВР –Пловдив и шестте РУП;3)Информация от Приюта за бездомни лица; 4)Чрез обхождане на шестте района на града от служители работещи по проекта и екипи на ДСП за издирване на просещи деца и/или при извършване на социални анкети чрез съдействието на общинска полиция и полицаи от РДВР. 2.Включване на бездомните лица в услугата:1)на място им се предоставя устна информация за същността на услугата, източника на финансиране на проекта, местата за получаване на храна и заявление за попълване, което бездомното лице следва само да внесе в едно от районните кметства на град Пловдив; В заявлението освен адреса си по лични документи лицето вписва и статус – бездомен;2) лични данни и последен постоянен/настоящ адрес се сверяват чрез служба ГРАО и/или РДВР; Комисията за включване на потребители одобрява само лица, които са с постоянен и/или настоящ адрес на територията на Община Пловдив;3)При подаване на документите лицето се уведомява от служителя, който приема документите от коя дата ще бъде включен в услугата и от кой обект ще получава храна, като изисква от лицето да се яви най-късно предходния работен ден за сключване на договора за ползване на услугата.4)В Приюта за бездомни лица, храната ще се носи на място., Договорена стойност: 0.00 , Отчетена стойност: 0.00
  • Дейност: Закупуване на хранителни продукти: Закупуването на хранителни продукти ще се осъществи чрез избрания социален доставчик по реда на чл. 18а, ал.3 на ЗСП и чл. 37-39 от ППЗСП. Проведената от партньорската организация – бенефициент процедура за избор на социален доставчик за изпълнение на услугата по предоставяне на топъл обяд за лица от посочените в чл.5, ал.1 и 2 на Наредба № РД 07-1/04.04.2016г., предвижда избраният изпълнител на услугата от страна на бенефициента, да осигури закупуването, приготвянето и предоставянето, в регламентираните за това помещения, съответстващи на чл.12 от ЗХ, на хранителните продукти, под формата на топъл обяд (, включващ супа, основно ястие и хляб, а при наличие на икономии – и на десерт).В съответствие с посоченото, за целите на реализацията на дейността, избраният изпълнител ще осигури екип от специалисти, притежаващи необходимия опит и квалификации, свързани с предоставянето на услуги по обществено хранене, а именно - пет готвача, трима работници-кухня, трима разносвача и един управител, като за целите на комплексното обслужване на потребителите и ефективното изпълнение на проектната дейност, доставчикът ще назначи допълнителен персонал, включващ още четирима готвачи, четирима помощници-кухня и двама шофьори. За качественото приготвяне на храната, закупена чрез настоящия проект, ще се използва оборудване, съответстващо на санитарно-хигиенните изисквания. По този начин ще се гарантира цялостно и комплексно реализиране на услугата по предоставяне на продоволствената помощ за лицата от целевата група. Закупените и обработени хранителни продукти за до 2060 лица от целевата група, ще бъдат предоставяни за периода от 01.10.2016г-30.04.2020 г./43 месеца/, като общата финансова стойност за дейността възлиза на 4 122 328,96 лв., включваща Разходи до 30.04.2017 г / 146 дни х 2060 лица х 2,30 лв. с ДДС/дневно) - реализирана икономия /непълен брой потребители 9561, 54 лв или 691 748,00 лв- 9 561,54 - 682 186,46 лв. Разходи след 01.05.2017 г - 30.04.2020 г 748 работни дни х 2060 лица х 2,50 лв - реализирана икономия от неверифицирани 57,50 лв - 3 852 142,50 лв Общ разход по дейността - 4 534 328,96 лв. Съгласно приложена от партньорската организация декларация Приложение IIа -Топъл обяд се предоставя чрез възлагане на управлението на услугата с избран доставчик по реда на ЗСП и ППЗСП, Заповед за обявяване на конкурса по ЗСП-№ 16ОА1508/17.06.2016г. и сключен договор № 16ДГ795/16.09.2016г., Договорена стойност: 4 531 255.96 , Отчетена стойност: 4 481 198.07
  • Дейност: Осигуряване на топъл обяд: Основен фокус в изпълнението на настоящия проект "Обществена трапезария на територията на Община Пловдив", по Оперативна програма за храни и/или основно материално подпомагане, е предоставянето на продоволствена помощ, под формата на топъл обяд, за лицата от целевите групи, определени съгласно Насоките за кандидатстване по настоящата процедура за БФП BG05FMOP001-03.02 „Осигуряване на топъл обяд – 2016”. Предоставянето на топлия обяд за основната и при настъпили обстоятелства, позволяващи това – допълнителна целева група по проекта, определена съгласно насоките за кандидатстване по проекта и отговаряща на условията и критериите за набиране на потребители на услугата, ще бъде осъществявано в помещения, осигурени от доставчика на услугата и съответстващи на изискванията на чл. 12 от ЗХ, разположени в шестте административни района на територията на Община Пловдив.Изброените помещения, осигурени от доставчика на социалната услуга - "Топъл обяд", ще служат за пунктове за раздаване на храната, предназначена за целевата група по проекта, приготвена и обработена в съответстващата на законовите изисквания в областта кухня-майка на избрания от Община Пловдив изпълнител, намираща се в гр.Пловдив, бул."Пещерско шосе" 68. При необходимост и наличие на потребители със затруднена подвижност или друга обективна невъзможност за получаване на целевата помощ, а именно - топлия обяд, същият ще бъде доставян до съответните лица чрез осигурените от социалния доставчик четири броя автомобили с терморегулация, позволяващи разнос и доставка на хранителни продукти, в съответствие с нормативните изисквания и приложимото законодателство. Услугата по предоставянето на топъл обяд ще се реализира в рамките на дейността, от 2 до 39 месец на проекта. В обхвата на дейността ще се сформира и екип за управление на проекта и ще се осигурят мерки за информиране и публичност по проекта, подробно описани в Секция 11 от настоящото проектно предложение. Разходите, определени за изпълнение на дейността, са в съответствие с изискванията на Програмата и са на стойност, ненадвишаваща 5% от допустимите по проекта преки разходи, предназначени за закупуване на хранителни продукти., Договорена стойност: 226 562.79 , Отчетена стойност: 159 756.72
  • Дейност: Предоставяне на съпътстващи мерки: Предоставянето на съпътстващи мерки по настоящото проектно предложение ще се извършва от страна на партньорската организация бенефициент Община Пловдив, под формата на консултиране и информация за възможностите за подпомагане чрез представяне на различни пакети от социални услуги, разнообразните начини за предоставяне на подкрепа за нуждаещите се, уязвими групи от населението, ще спомогне за повишаване информираността на лицата от целевата група относно възможностите за подкрепа, предлагани на местно ниво, чрез различните социални услуги, предоставяни в общността. Реализирането на съпътстващи мерки ще спомогне за намаляване на социалните различия и приобщаване на лицата от уязвимите групи чрез повишаването на информираността им, провеждането на консултации и създаването на възможност за насочване на лица от тези групи към други социални услуги, предоставяни от Община Пловдив, като проводник на политиките в различни области на местно ниво, както и на алтернативни програми и възможности, достъпни чрез проекти и инициативи, финансирани с европейски средства и/или инициирани от национално, но приложими на местно ниво.Изпълнението на настоящата дейност е в пълно съответствие с изискванията на ръководствата по програмата и съответства на т.2.2.1.2., буква "в" от Актуализираната версия на програмата от 11.04.2016г. и ПМС № 37/23.02.2015г. Разходите, определени за изпълнение на дейността, са в съответствие с изискванията на програмата и са на стойност, ненадвишаваща 5% от допустимите по проекта преки разходи, предназначени за закупуване на хранителни продукти. , Договорена стойност: 226 562.80 , Отчетена стойност: 191 139.88

Участващи организации

Партньори Няма
Изпълнители
  • Изпълнител: Д И М ИНВЕСТМЪНТ ООД, Договорена стойност по проекта*: 691 747.60 , Отчетена стойност**: 0.00
Подизпълнители Няма
Членове на обединение Няма

Забележки:

* Договорената стойност по проекта може да е по-ниска от отчетената поради някоя от следните причини:

  • За физически лица договорената стойност не включва разходите за сметка на работодателя, които са допустим разход и се отчитат по проекта
  • Бенефициентът е отчел разход само с фактура без да е сключен договор с избрания изпълнител
  • Бенефициентът е отчел повторно разходи към УО

** Колоната представя размерът на заявените от бенефициента разходи

Индикатори

Индикатор 1 лица, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 2 060.00 , Достигната стойност: 3 691.00

Финансова информация

Обща стойност на проекта 4 984 381.55 BGN
БФП 4 984 381.55 BGN
Собствено финансиране 0.00 BGN
Общо реално изплатени суми 4 984 381.55 BGN
Процент на съфинансиране от ЕС 85.00 %

Финансови корекции

Няма

Забележки:

1 Посочената стойност представлява максималния размер на наложената финансова корекция. В зависимост от изпълнението на съответния договор реалният размер на удържаната финансова корекция може да е на по-ниска стойност.

2 Финансова корекция с нулева обща стойност означава, че същата е отменена вследствие на съдебно решение.

Тръжни процедури

Процедура 1 Предмет на предвидената процедура: Предмета на процедурата е възлагане на външен доставчик на социалната услуга "Обществена трапезария на територията на Община Пловдив. Конкретната цел на услугата е да допринесе за постигане на общата цел на оперативната програма, а именно намаляване броя на живеещите в бедност лица, чрез подпомагането им с храни, с оглед преодоляване на основно материално лишение. В рамките на настоящата услуга се предвижда закупуването на хранителни продукти за приготвяне и раздаване на топъл обяд (супа, основно ястие, хляб), в съответствие с изискванията на националното законодателство и осигуряване разнообразно седмично меню, с което да се осигури балансирано хранене на целевата група от 2060 човека, живеещи на територията на Община Пловдив, при спазване на изискванията за безопасност на храните и националните стандарти и норми за хранене. , Прогнозна стойност: 902 280.00
  • Обособена позиция 1: Позиция І - Предоставяне на социалната услуга "Обществена трапезария" в Район "Централен"
    Изпълнител: Д И М ИНВЕСТМЪНТ ООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 691 747.60
  • Обособена позиция 2: Позиция ІІ - Предоставяне на социалната услуга "Обществена трапезария" в Район "Тракия
    Изпълнител: Д И М ИНВЕСТМЪНТ ООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 691 747.60
  • Обособена позиция 3: Позиция ІІІ - Предоставяне на социалната услуга "Обществена трапезария" в Район "Източен"
    Изпълнител: Д И М ИНВЕСТМЪНТ ООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 691 747.60
  • Обособена позиция 4: Позиция ІV - Предоставяне на социалната услуга "Обществена трапезария" в Район "Западен"
    Изпълнител: Д И М ИНВЕСТМЪНТ ООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 691 747.60
  • Обособена позиция 5: Позиция V - Предоставяне на социалната услуга "Обществена трапезария" в Район "Северен
    Изпълнител: Д И М ИНВЕСТМЪНТ ООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 691 747.60
  • Обособена позиция 6: Позиция VІ - Предоставяне на социалната услуга "Обществена трапезария" в Район "Южен"
    Изпълнител: Д И М ИНВЕСТМЪНТ ООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 691 747.60

Забележки:

Всички суми са в български лева (BGN) /1 EUR = 1,95583 BGN