| Кратко описание на проекта |
Настоящото проектно предложение е по процедура „РЕКУЛТИВАЦИЯ НА ДЕПА ЗА ЗАКРИВАНЕ, ПРЕДМЕТ НА ПРОЦЕДУРА ПО НАРУШЕНИЕ НА ПРАВОТО НА ЕС ПО ДЕЛО С-145/14“ по ПО2 на ОПОС 2014-2020. Чрез изпълнение на строително-монтажи дейности ще бъде изпълнена техническа рекултивация на депо за битови отпадъци в гр. Димово. Общинското депо, предмет на рекултивация, не отговаря на изискванията на Наредба №6 за условията и изискванията за изграждане и експлоатация на депа и др. съоръжения и инсталации за оползотворяване и обезвреждане на отпадъци. Неговата експлоатацията е преустановена със заповед №206/14.08.2015г. на Директора на РИОСВ - гр. Монтана. Рекултивацията ще се извърши в 3 етапа - Етап 1 - Почистване от растителност и освобождаване на площи от отпадъци извън сметищното тяло и изграждане на временен път за достъп до сметището, етап 2 - Вертикална планировка, подравняване и преоткосиране и етап 3 - изграждане на горен изолационен екран и рекултивация на освободените от отпадъци, терени. В рамките на проекта ще бъдат изпълнени дейности по оценка на съответствието на инвестиционния проект и строителен надзор, информация и публичност и управлението на проекта. За успешното изпълнение на проекта Бенефициентът ще проведе процедури, съгласно изискванията на ЗОП за избор на изпълнители по дейностите на проекта, ще участва със свои представители в екипа на проекта и ще контролира стриктното изпълнение на заложените дейности. В резултат от изпълнението на проекта ще бъде рекултивиран терен от 8,919 дка, с площ на тялото за техническа рекултивация от 7613 дка. Ще се ограничи нерегламентираното изхвърляне на отпадъци и ще се подобрят параметрите на околната среда. Ще се създадат условия за добра последваща биологична рекултивация и възстановяване на ландшафта. Реализирането на проекта ще допринесе за изпълнение на задълженията на РБългария по процедура по нарушение на правото на ЕС във връзка с постановеното Решение на Съда на ЕС от 16.07.2015 г. по дело С-145/14.
|
| Дейности |
-
Дейност: Подготовка и изпълнение на проект "Рекултивация на общинско депо за неопасни отпадъци, находящо се в землището на гр. Димово, община Димово": Прогнозният месец за сключване на АДБФП е 06.2020г. Подготовката на проект "Рекултивация на общинско депо за неопасни отпадъци, находящо се в землището на гр. Димово, община Димово" започва през 2017 с определянето на терена за рекултивация с протокол от 19.04.2017 г. на Комисия за определяне местонахождението, размера и границите на терена за рекултивация (Приложение 1), неразделна част от който са скиците на засегнатите общински имоти и изготвяне на инвестиционен проект “Рекултивация на общинско сметище за битови отпадъци находящо се в землището на гр. Димово в имоти с № 092035 и № 092039”. След направени предписания имотите са обединени в един поземлен имот, издаден е един акт за общинска собственост и е направена актуализация на инвестиционния проект с наименование: "Рекултивация на общинско сметище за битови отпадъци, находящо се в землището на гр. Димово в ПИ с идентификатор 21097.92.40“. Инвестиционното намерение на община Димово е съгласувано с решение №МО 5-ПР/2019 от 04.04.2019г., за преценяване на необходимостта от извършване на екологична оценка, издадено от РИОСВ – Монтана и с писмо изх.№ОБ-6919-/7/ от 12.04.2019, за съгласуване на част „Мониторинг на водите”, издадено от МОСВ, Басейнова дирекция „Дунавски район”. През януари 2020г. е изготвен комплексен доклад за оценка на съответствието на инвестиционния проект изх. No 02-01-27/27.01.2020 год. и е издадено разрешение за строеж № 3/31.01.2020г. за строеж "Рекултивация на общинско сметище за битови отпадъци, находящо се в землището на гр. Димово в ПИ с идентификатор 21097.92.40“. Описаните дейности са изпълнени до 17.02.2020г.
Съгласно изискванията на чл. 162 от ЗУТ, община Димово ще възложи изпълнението на авторски надзор за обект "Рекултивация на общинско сметище за битови отпадъци, находящо се в землището на гр. Димово в ПИ с идентификатор 21097.92.40“. Авторски надзор ще бъде упражняват от датата на откриване на строителната площадка до въвеждане на обекта в експлоатация. Авторският надзор по време на строителството се осъществява от проектанта при условията и по реда, определени с наредбата по чл. 169, ал. 4, и въз основа на договор с възложителя. Авторският надзор по всички части е задължителен за всички строежи от първа до пета категория (обектът на интервенция е второ категория). Предписанията на проектанта, свързани с авторското му право, за точното спазване на изработения от него инвестиционен проект се вписват в заповедната книга и са задължителни за останалите участници в строителството.
По време на изпълнение на техническата рекултивация лице по чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ ще упражнява строителен надзор, въз основа на писмен договор с Община Димово. Лицето ще:
1. Осъществява контрол относно пълнота и правилно съставяне на актовете и протоколите по време на строителството;
2. Ще спира строежа, когато той не се изпълнява при условията на чл. 224, ал. 1 и чл. 225, ал. 2 и в нарушение на изискванията на чл. 169, ал. 1 и 3 от ЗУТ;
3. Осъществява контрол относно спазване на изискванията за здравословни и безопасни условия на труд в строителството;
4. Следи за недопускане на увреждане на трети лица и имоти вследствие на строителството;
Лицето, упражняващо строителен надзор, ще подписва всички актове и протоколи по време на строителството, необходими за оценка на строежите, относно изискванията за безопасност и за законосъобразно изпълнение. След приключване на СМР лицето, упражняващо строителен надзор изготвя окончателен доклад до възложителя за обекта на интервенция. Същият ще послужи като основа за издаване на удостоверение за ползване, издадено от органите на Дирекцията за национален строителен контрол, при условия и по ред, определени в наредба на министъра на регионалното развитие и благоустройството.,
Договорена стойност: 23 868.00
,
Отчетена стойност: 23 262.00
-
Дейност: Строително монтажни дейности по техническа рекултивация за обект: "Рекултивация на общинско сметище за битови отпадъци, находящо се в землището на гр. Димово в ПИ с идентификатор 21097.92.40": Прогнозният месец за сключване на АДБФП е 06.2020г. Общинското депо за битови отпадъци, находящо се в землището на гр. Димово в ПИ с идентификатор 21097.92.40, предмет на рекултивация е разположено в землището на гр. Димово на терен общинска собственост съгласно акт за общинска собственост №1616. То не отговаря на изискванията на Наредба №6 за условията и изискванията за изграждане и експлоатация на депа и др. съоръжения за и инсталации за оползотворяване и обезвреждане на отпадъци. Експлоатацията на сметището е преустановена със заповед №206/14.08.2015г. на Директора на РИОСВ - гр. Монтана и новообразуваните битови отпадъци на територията на община Димово се извозват и депонират в Регионално депо - Видин. На вече закритото сметище няма инсталации или мерки за осигуряване защита на околната среда. Няма мерки за ограничаване на достъпа на животни и хора до площадката. Теренът не е маркиран с табела, няма построена ограда и канали за водата. Екологичните проблеми, свързани с третирането на отпадъците, основно са:
• съществуващото сметище не отговаря на съвременните нормативни изисквания за изграждане и експлоатация на депо за твърди битови отпадъци;
• няма мероприятия за предпазване от разнасяне от вятъра на пластмасови торбички на големи площи около сметището, за да се избегне замърсяване на околната среда в близост.
В рамките на проекта на база разработен готов инвестиционен проект ще се извърши техническата рекултивация на депото. Изпълнението на рекултивацията е разделено условно на три етапа. Етап 1 - Почистване от растителност и освобождаване на площи от отпадъци и Изграждане на временен път за достъп до сметището. Етап 2 - Предепониране, вертикална планировка, подравняване и преоткосиране и Етап 3, включващ изграждане на горен изолационен екран и рекултивация на освободените от отпадъци, терени. Горният изолационен екран ще се състои от: изравнителен слой от песъчливо-глинест материал с дебелина 0,20 m, геоглинен екран с дебелина 0,02 m, дренажен слой от чакъл с дебелина 0,30 m, подхумусен слой от земни маси с дебелина 0,70 m и хумусен слой 0,20 m. Количеството на замърсените води (инфилтрат), генерирани от сметището значително ще намалее след покриването му с горен изолационен екран, който ще възпрепятства проникването им в тялото на сметището.
Около рекултивираното сметище ще бъде изградена предпазна канавка, която да улавя водите от ската над сметището, както и стичащите се води от рекултивираната повърхност. Канавката ще бъде с едностранен наклон и ще опасва сметището от три страни. Канавката ще бъде изградена от готови стоманобетонови корита, положени върху пясъчна възглавница с дебелина 10 cm, и ще се зауства в дерето чрез заскаляване.
Общо рекултивираната площ на сметището и освободените от отпадъци терени, възлиза на 8.919 дка. Количествата отпадъци натрупани към момента е 14 826 куб.м.
Обектът е второ категория съгласно чл. 137, ал. 1, т. 2, б. "г" от ЗУТ. Съгласно чл. 177, ал. 2 от ЗУТ строежите от първа, втора и трета категория се въвеждат в експлоатация въз основа на разрешение за ползване, издадено от органите на Дирекцията за национален строителен контрол, при условия и по ред, определени в наредба на министъра на регионалното развитие и благоустройството. След издаването на окончателен доклад за строежа, той изисква провеждането на държавна приемателна комисия, за която се дължи такса по Тарифа № 14 за таксите, които се събират в системата на Министерството на регионалното развитие и благоустройството и от областните управители. Обектът ще бъде въведен в експлоатация от РДНСК с разрешение за ползване. ,
Договорена стойност: 419 215.00
,
Отчетена стойност: 411 048.86
-
Дейност: Организация и управление, мерки за информация и комуникация и подготовка на документация за възлагане на обществени поръчки: Прогнозният месец за сключване на АДБФП е 06.2020г. За безпроблемно изпълнение и координация на дейностите по проекта е необходимо създаването на екип, който ще извърши организацията и управлението на проекта. Екипът за управление (ЕУ) на проекта ще изготви: а) система за вътрешен мониторинг, контрол и докладване, б) подробен работен график на задачите и дейностите по проекта, срокове и отговорници, в) механизъм на взаимодействие и координация между членовете на екипа по проекта. Екипът ще се събира на редовни срещи, които са част от процеса по оперативно наблюдение и вътрешна оценка при изпълнение на дейностите. Членовете на сформирания екип ще са експерти с опит и квалификация, отговарящи на нуждите на проекта. ЕУ ще бъде смесен и ще се състои от служители на Община Димово - ръководител на проекта (РП), Юрист (Ю) и счетоводител (Сч) и външен за общината Експерт "Мониторинг и докладване" (ЕМД). Отговорностите на всеки член от екипа за управление са описани в раздел 9 Екип. ЕУ ще управлява реализирането на дейностите по проекта за постигане на резултати и изпълнение на индикаторите, при спазване принципите на добро управление – икономичност, ефикасност и ефективност. ЕУ носи отговорност за изпълнение на проекта, следи за разходването на средствата в съответствие с условията на подписания договор за БФП. При установяване на отклонения от предварително планираните параметри, ще се извършва своевременно проучване на причините за тях и ще се вземат мерки за отстраняването им. Част от задълженията на ЕУ на проекта включват изготвянето на междинни шестмесечни технически доклади и финансови отчети за напредъка по проекта и финален технически доклад и финансов отчет след приключване на дейностите по проекта. ЕУ изготвя и искане за възстановяване на средства за авансови, междинни и окончателни плащания.
Дейността по информация и комуникация ще гарантира прозрачност при разходването на средствата и максимална информираност на обществеността за финансирането от ЕФРР. От външен изпълнител ще бъдат изработени и разпространени следните информационни материали:
• 1 един плакат формат А3 с информация за проекта, който ще бъде поставен на видно място в сградата на община Димово след сключване на АДБФП,
• Изработка на банер – 1 бр. рекламен банер, който ще се ползва за провеждане на публични събития по проекта.
Екипът по проекта ще отговаря за:
• Информиране на гражданите чрез актуализиране на информацията за проекта на Интернет страницата на общината.До 2 дни след сключване на АДБФП в сайта на общината ще бъде публикувана информация за проекта.
• Официално церемония ,,Първа копка“ при стартиране изпълнението на дейностите по строителството.
• Откриваща и закриваща пресконференция
• Официално откриване на обекта на интервенция. На церемонията ще бъдат поканени журналисти от местни и национални медии, граждани на гр. Димово и съседните общини, представители на администрацията, изпълнители и др. заинтересовани страни.
Външният експерт от ЕУ, изпълнителите на авторски и строителен надзор, информация и публичност и техническа рекултивация ще бъдат избрани при спазване ЗОП. Договори, без провеждане на процедура се сключват с външния експерт и изпълнителите на авторски надзор и информация и публичност, тъй като общината не е възлагала сходни услуги през последната една година и прогнозната им стойност е под праговете по чл. 20, ал. 4, т. 3 от ЗОП. Техническата рекултивация се възлага чрез публично състезания по чл. 20, ал. 2, т. 1 от ЗОП, строителният надзор чрез събиране на оферти с обява по чл. 20, ал. 3, т. 2 от ЗОП. Обществените поръчки се подготвят от юриста по проекта, който е представител на бенефициента.
В рамките на изпълнението на настоящата дейност ръководителят на екипа, счетоводителят и юристът (служители на община Димово) ще подготвят обществените поръчки, необходими за изпълнението на дейностите по проекта, съгласно описаното в раздел 10. ,
Договорена стойност: 44 308.30
,
Отчетена стойност: 43 209.61
|