Идентификация

Номер от ИСУН BG16M1OP002-2.009-0076-C02
Наименование на проекта Въвеждане на добра практика в община Свиленград по пътя към нулеви отпадъци
Бенефициент 000903825 ОБЩИНА СВИЛЕНГРАД
Източник на финансиране ЕФРР ==> Околна среда
Дата на сключване на договора/заповедта 14.12.2021
Дата на стартиране 14.12.2021
Дата на приключване 02.11.2023
Статус на изпълнение на договора/заповедта за БФП Приключен (към датата на приключване)
Местонахождение
  • България

Описание

Кратко описание на проекта
С реализацията на  демонтстрационния проект се предвижда въвеждането на добра практика в сферата на управлението на отпадъците. Дейностите включени в проектното предложение са както следва:1. Подготовка на демонстрационния проект, чрез изготвяне на Обосновка ;2.Дейност организация и управление, включваща в себе си цялостното управление на проекта, организиране на публичност и визуализация, и изготвяне на документации за обществени поръчки.Друга дейност в проектното предложение е въвеждане на добра практика , а именно въвеждане на принципа PAYT(pay-as-you-throw)„заплащане на такса битови отпадъци спрямо количеството им“. Това ще се осъществи ,  чрез закупуване на системата за притегляне, включваща теглилки за камионите и четци,  закупуване и монтиране на транспондери, както и бордови компютър за събиране на данните от системата. Освен това в дейността се включва доставка и монтаж на ултразвукови сензори за измерване на обем, гравитационни ключалки,  индустриални бордови устройства за водача на сметoсъбираща машина, даващи информация от сензорите, както и изчисляване на най-добрия маршрут , с цел минимизиране на разходите, софтуерна информационна платформа за интелигентно сметосъбиране, нейната конфигурация, инсталация и интеграция. По проекта се предвиждат провеждане на кампании за популяризиране на резултатите от демонстрационния проект, които имат за цел повишаване на общественото самосъзнание за предотвратяване образуването на отпадъци, ползите от разделното им събиране, представяне на постигнатите резултати от проекта , както на местно ниво, така и на национално. Дейностите са в съответствие с последователната политика , която провежда община Свиленград в сферата на управлението на отпадъците, по пътя към нулеви отпадъци. Реализацията на проекта е в съответствие на дейностите , които се намират най-високо в йерархията при управлението на отпадъците и  ще допринесе  за постигане на заложените цели  в чл.31, ал. 1 от ЗУО, по отношение на битовите отпадъци.
Дейности
  • Дейност: Дейност 1- Подготовка на Обосновка за демонстрационен проект: С цел успешната подготовка и подаване на настоящия проект е изготвена Обосновка за демонстрационен проект (съгл. указанията в т. 13.3. Специфични за процедурата изисквания и Приложение № 6 от условията за кандидатстване). Дейността е предварителна за проектното предложение. Тя включва подробно проучване, съпоставка и анализ за приложимостта на добри практики, изпълнени вече успешно на друго място реализирани и приключени с постигнати резултати, в т.ч. на и извън територията на Р България, чрез финансиране от други финансови средства, в т.ч. и публични такива, с цел прилагане и разпространение на нови мерки или управленски подходи в областта на управлението на битовите отпадъци ., Договорена стойност: 18 625.00 , Отчетена стойност: 18 625.00
  • Дейност: Дейност 2- Организация и управление на проекта: 1. Организация и управление на проекта: Организацията и управлението на проекта е процес, чрез който ще бъдат реализирани дейностите по проекта. За да бъдат изпълнени дейностите точно, пълно, качествено, в срок и в съответствие с проектното предложение, Община Свиленград ще сформира екип за управление на проекта по отношение на координацията, организацията, управлението на дейностите, приемане на работата на изпълнителите на отделните дейности и подготовка на техническото и финансово отчитане към Управляващия орган на ОПОС, и други определени във функциите на отделните членове на екипа.При създаването на екипа няма да се допусне смесване и препокриване на функциите и задачите между отделните членове на екипа за управление. Екипът по организация и управление ще се състои от следния експертен състав: 1.1.Ръководител проект; 1.2. Координатор; 1.3. Счетоводител; 1.4. Експерт Мониторинг, и 1.5. Технически сътрудник. Членовете на сформирания екип ще са експерти с опит и квалификация. 2. Публичност и визуализация по проекта: Дейностите по публичност и визуализация са свързани с информирането на обществеността за изпълнението на проекта, източниците за финансиране и дейностите по проекта. Мерките за информиране и комуникация ще бъдат съобразени с изискванията и условията посочени в Регламент 1303/2013 на ЕП и единен наръчник за прилагане на правилата за информация и комуникация 2014-2020 г. Информацията и комуникацията по проекта ще бъде съгласно Общите условия към финансираните по ОПОС 2014-2020 г. договори за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ. Настоящата дейност по информация и комуникация ще гарантира прозрачност при разходването на средствата и максимална информираност на обществеността за финансирането. По проекта се предвиждат една пресконференция за откриване на проекта след подписване на договора с финансиращия орган с цел информиране за дейностите по проекта и приноса на финансиращия орган.За финал на проектното предложение предвиждаме заключителна пресконференция, след приключване на дейностите по проекта . На нея ще се даде информация относно всички приключили дейности, усвоени средства, постигнати резултати, както и ще бъде популяризиран приноса на финансиращия орган. Информация за проекта ще бъде оповестявана периодично и чрез сайта на община Свиленград - www.svilengrad.bg.Целта на предприетите мерките за информация и комуникация е да разяснят целта на проекта, ползата му за обществеността и подкрепата на ЕС и фондовете за осъществяването му. В рамките на проекта ще бъдат изработени и следните материали: Информационна табела / плакат по проекта -1бр.; стикери - 100 бр.; 3. Подготовка обществени поръчки : За успешното изпълнение на проектното предложение Бенефициента – община Свиленград ще сключи договор с изпълнител, който ще подготви документации за избор на изпълнители по ЗОП и ППЗОП, за реализиране на дейностите по проекта. , Договорена стойност: 47 000.00 , Отчетена стойност: 44 845.42
  • Дейност: Дейност 3- Изпълнение на демонстрационен проект чрез въвеждане на принципа PAYT: Тази дейност има за цел да демонстрира приложимостта на територията на община Свиленград на добра практика, реализирана в редица европейски общини по предотвратяване образуването на отпадъци вследствие от прилагането на икономическия инструмент „заплащане на такса битови отпадъци спрямо количеството им“ (pay-as-you-throw или съкратено PAYT). С въвеждането на принципа PAYT се променя схемата за заплащане на услугите за отпадъци – от заплащане базирано на данъчната оценка на имота (конкретно за България) към заплащане пропорционално на количеството изхвърлени битови отпадъци. Прилагането на принципа PAYT e въз основа на измерване на количеството на отпадъците стимулира предотвратяването и разделното събиране на обемисти отпадъчни компоненти и такива с ниска плътност, като едрогабаритни отпадъци и отпадъци от опаковки. За реализацията на демонстрационния проект по въвеждане на принципа PAYT са избрани пилотни райони на територията на община Свиленград, които в максимална степен съответстват на демографските и градоустройствените характеристики на цялата община и на повечето общини в страната. Определени са пилотни сгради, високо етажно строителство, които се обитават от много на брой домакинства, ползващи общи контейнери за битовите отпадъци. Също така ще бъде избран район от гр. Свиленград, състоящ се от еднофамилни сгради с индивидуални контейнери. Освен това ще се определят и села, в община Свиленград , в които също пилотно ще се приложи този принцип. За изпълнение на дейността всеки сметосъбиращ камион ще бъде оборудван с Измервателен модул (датчик за тегло), модул за обработка на измерените данни с принтер и бордови комютър, събиращ информация, с терминал с клавиатура и четци. В избраните райони на съответните кофи и контейнери ще бъдат монтирани транспондери и ултразвуков сензор за измерване на обем. В дейността се предвижда закупуване на софтуер - софтуерна платформа, която включва пълна информация за всеки от наблюдаваните контейнери, количеството боклук в него и анализ на данните , получени от претеглянето на кофите и контейнерите и оптимизиране на маршрута на камионите за боклук. Софтуерния модул трябва да дава най - малко информация за претегленото количество генериран битов отпадък, за запълняемост на съдовете , за оптимизиране на маршрута на камионите и др. Така разработения софтуерен модул трябва да има възможност да предоставя възможност за бизнес анализ, ще дава информация за събираемостта на отпадъка , както и количеството събран битов отпадък и как същия варира през годината. Той ще помага на потребителите да научат повече за генерирания битов отпадък. От информационната система всеки един потребител от пилотните райони ще може да вижда количеството си генериран битов отпадък, който е бил претеглен при вдигането му от сметосъбиращия камион. Системата ще дава възможност и на други лица да се регистрират, които ще виждат общата информация за генерирания отпадък в пилотните райони, ще могат да проследят тенденциите , с които намалява отпадъка и реалните резултати вследствие на реализацията на демонстрационния проект. В дейността се предвижда доставка и монтаж на гравитационни ключалки в пилотните райони за контейнерите и за част от кофите за ТБО /тези, които не се прибират в дворовете на жилищните сгради/. Закупуването им е свързано с предотвратяване изхвърлянето на отпадъци в тези контейнери и кофи от други потребители, различни от живущите в тези жилища. В периода на реализацията на проекта таксата за битови отпадъци няма да се променя за включените в пилотните райони домакинства, но за същите се предвиждат при намаляване на генерирания от тях битов отпадък определени стимули на основание на Наредба № 10 на Община Свиленград. , Договорена стойност: 291 977.17 , Отчетена стойност: 290 160.00
  • Дейност: Дейност 4- Провеждане на кампании за популяризиране на резултатите от демонстрационния проект: Разпространението на резултатите от реализацията на демонстрационния проект е от съществено значение за приемане на новия подход от страна на обществеността в община Свиленград и елиминиране на евентуалните предубеждения, които могат да се очакват при всяко нововъведение. Популяризиране на резултатите от проекта ще се явява и информацията , която се генерира от софтуерната платформа /онлайн- информационен портал / . Тя ще бъде достъпна , като всеки, който желае може да се регистрира и да наблюдава и да се запознае в детайли с постигнатите резултати от началото на проекта. Дейността включва 3 подхода за популяризиране на резултатите от проекта в зависимост от целевите групи: 1. Организиране и провеждане на събития, насочени към предотвратяване образуването на битове отпадъци 2. Организиране и провеждане на събитие за популяризиране на резултатите от проекта 3. Изготвяне на ръководство за въвеждане на принципа PAYT Общата стойност на дейността е 27 950,00лв. без ДДС, отразено в б.р.13.1. Разходи за провеждане на кампании за популяризиране на резултатите от демонстрационния проект по дейност 4, и съответно б.р.29.1. – 5 590,00лв. стойност на ДДС (29. Общо ДДС по раздел V РАЗХОДИ ЗА ПРОВЕЖДАНЕ И УЧАСТИЕ В МЕРОПРИЯТИЯ)., Договорена стойност: 33 540.00 , Отчетена стойност: 24 952.80

Участващи организации

Партньори Няма
Изпълнители
  • Изпълнител: ЕКСПЕРТПРОЕКТ ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 18 625.00 , Отчетена стойност**: 18 625.00
  • Изпълнител: "РИСК - ЕЛЕКТРОНИК" ООД, Договорена стойност по проекта*: 290 160.00 , Отчетена стойност**: 290 160.00
  • Изпълнител: КЛЕВЪР СОЛУШЪНС ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 24 952.80 , Отчетена стойност**: 24 952.80
Подизпълнители Няма
Членове на обединение Няма

Забележки:

* Договорената стойност по проекта може да е по-ниска от отчетената поради някоя от следните причини:

  • За физически лица договорената стойност не включва разходите за сметка на работодателя, които са допустим разход и се отчитат по проекта
  • Бенефициентът е отчел разход само с фактура без да е сключен договор с избрания изпълнител
  • Бенефициентът е отчел повторно разходи към УО

** Колоната представя размерът на заявените от бенефициента разходи

Индикатори

Индикатор 1 Количество битови отпадъци, които са били предотвратени, разделно събрани и/или рециклирани, или подготвени за повторна употреба в резултат от изпълнението на проекта, Мерна единица: т./год., Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 39.20 , Достигната стойност: 39.20
Индикатор 2 Проведени кампании за популяризиране на резултатите от демонстрационните проекти, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 7.00 , Достигната стойност: 7.00
Индикатор 3 Реализирани демонстрационни проекти, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 1.00 , Достигната стойност: 1.00
Индикатор 4 Лица, които пряко ще бъдат обхванати от резултатите от демонстрационните мерки, Мерна единица: лица, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 2 008.00 , Достигната стойност: 2 102.00
Индикатор 5 Лица, до които ще бъдат разпространени резултатите от демонстрационния проект, Мерна единица: лица, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 500.00 , Достигната стойност: 1 272.00

Финансова информация

Обща стойност на проекта 292 579.79 BGN
БФП 292 579.79 BGN
Собствено финансиране 0.00 BGN
Общо реално изплатени суми 292 579.79 BGN
Процент на съфинансиране от ЕС 85.00 %

Финансови корекции

Основание за налагане на корекция % на наложената
финансова корекция
Стойност на наложената финансова корекция1,2 Договор с изпълнител
БФП Собствено финансиране Общо
Нарушения в документацията за обществени поръчки 25.00 72 540.00 0.00 72 540.00 "РИСК - ЕЛЕКТРОНИК" ООД

Забележки:

1 Посочената стойност представлява максималния размер на наложената финансова корекция. В зависимост от изпълнението на съответния договор реалният размер на удържаната финансова корекция може да е на по-ниска стойност.

2 Финансова корекция с нулева обща стойност означава, че същата е отменена вследствие на съдебно решение.

Тръжни процедури

Процедура 1 Предмет на предвидената процедура: Доставка на канцеларски материали и консумативи, и оборудване за административни цели на проект "Въвеждане на добра практика в община Свиленград по пътя към нулеви отпадъци", Прогнозна стойност: 1 000.00
Процедура 2 Предмет на предвидената процедура: Доставка, монтаж и внедряване на система за претегляне на генерирания битов отпадък и система за интелигентно сметосъбиране", Прогнозна стойност: 243 314.31
  • Обособена позиция 1: Доставка, монтаж и внедряване на система за претегляне на генерирания битов отпадък и система за интелигентно сметосъбиране"
    Изпълнител: "РИСК - ЕЛЕКТРОНИК" ООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 290 160.00
Процедура 3 Предмет на предвидената процедура: Обосновка за демонстрационен проект и свързаните с нея съпътстващи разработки и документи, във връзка с проектно предложение на Община Свиленград за кандидатстване за финансиране, по процедура“„Изпълнение на демонстрационен проект в областта на управление на отпадъците“ на оперативна програма Околна среда 2014-2020г. с референтен номер BG16M1OP0002-2.009, Прогнозна стойност: 15 520.83
  • Обособена позиция 1: Обосновка за демонстрационен проект и свързаните с нея съпътстващи разработки и документи, във връзка с проектно предложение на Община Свиленград за кандидатстване за финансиране, по процедура“„Изпълнение на демонстрационен проект в областта на управление на отпадъците“ на оперативна програма Околна среда 2014-2020г. с референтен номер BG16M1OP0002-2.009
    Изпълнител: ЕКСПЕРТПРОЕКТ ЕООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 18 625.00
Процедура 4 Предмет на предвидената процедура: Обществена поръчка с предмет: "Доставка и монтаж на система за интелигентно сметосъбиране", Прогнозна стойност: 136 330.00
Процедура 5 Предмет на предвидената процедура: Обществена поръчка с предмет: "Доставка и монтаж на система за претегляне на генерирания битов отпадък" , Прогнозна стойност: 106 984.31
Процедура 6 Предмет на предвидената процедура: Осигуряване на публичност и визуализация по проект "Въвеждане на добра практика в община Свиленград по пътя към нулеви отпадъци", Прогнозна стойност: 200.00
Процедура 7 Предмет на предвидената процедура: Подготовка на документи за възлагане на обществени поръчки, Прогнозна стойност: 4 000.00
Процедура 8 Предмет на предвидената процедура: Провеждане на кампании за популяризиране на резултатите от демонстрационния проект по проект "Въвеждане на добра практика в община Свиленград по пътя към нулеви отпадъци", Прогнозна стойност: 27 950.00
  • Обособена позиция 1: Провеждане на кампании за популяризиране на резултатите от демонстрационния проект по проект "Въвеждане на добра практика в община Свиленград по пътя към нулеви отпадъци"
    Изпълнител: КЛЕВЪР СОЛУШЪНС ЕООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 24 952.80

Забележки:

Всички суми са в български лева (BGN) /1 EUR = 1,95583 BGN