Идентификация

Номер от ИСУН BG16M1OP002-2.010-0032-C01
Наименование на проекта Техническа рекултивация на общински депо за неопасни отпадъци в местност „Къро“ на община Бобошево
Бенефициент 000261370 ОБЩИНА БОБОШЕВО
Източник на финансиране ЕФРР ==> Околна среда
Дата на сключване на договора/заповедта 15.03.2021
Дата на стартиране 30.03.2021
Дата на приключване 04.04.2023
Статус на изпълнение на договора/заповедта за БФП Приключен (към датата на приключване)
Местонахождение
  • България, Югозападна и южно-централна България (BG4), Югозападен (BG41), Кюстендил (BG415), Бобошево

Описание

Кратко описание на проекта
Настоящото проектно предложение предвижда извършването на дейности по закриване и техническа рекултивация на общинско депо за неопасни отпадъци, разположено в местност „Къро“, с. Слатино, община Бобошево. Общинското депо за неопасни битови отпадъци на община Бобошево се намира на около 4.0 км. североизточно от гр. Бобошево и на 150÷300 м. северозападно от крайната линия на регулацията с. Слатино, община Бобошево. Депото на община Бобошево не отговаря на изискванията на Наредба № 6, обн., ДВ, бр. 80 от 13.09.2013 г., в сила от 13.09.2013 г.,изм. и доп., бр. 13 от 7.02.2017 г., затова експлоатацията му е преустановена, считано от 31 декември 2017 г., въз основа на Заповед № 119/20.11.2017 г. на Директора на РИОСВ - Перник.
Теренът на депото, предмет на рекултивация, не попада на територията на защитена зона.
Депото е разположено на площ от 5584 кв. м. в поземлен имот с идентификатор 67252.43.21, вид собственост – общинска частна, начин на трайно ползване: Депо за битови отпадъци, местност „Къро”, землище на с. Слатино, община Бобошево. Общата замърсена площ е в размер на 7234 кв.м, от които: Зона с депонирани отпадъци – 5565 кв. м. и Зона с разпилени отпадъци – 1669 кв. м.
Технологична последователност на рекултивацията включва: Подготовка; Изграждане на оградни съоръжения; Предепониране, вертикално планиране, подравняване и импулсно уплътняване на отпадъците; Изграждане на горен изолационен екран.
В рамките на проекта ще се извърши техническа рекултивация на замърсената площ на депото, удостоверена с протокол на комисия за приемане на техническата рекултивация от Правилника за прилагане на Закона за опазване на земеделските земи за определяне на размера и границите на терена за рекултивация и геодезическо заснемане. 
След извършване на техническата рекултивация община Бобошево ще извърши и биологична рекултивация на депото в срока на дълготрайност на проекта. Разходите за биологичната рекултивация не са включени в бюджета на проектното предложение.
Дейности
  • Дейност: Подготовка и изпълнение: В рамките на настоящата дейност са обединени всички посочени, като задължителни дейности в т. 13.1.1 Подготовка и изпълнение от Насоките за кандидатстване, с изключение на дейностите по подготовка на обществени поръчки, които се възстановяват по реда на чл. 55, ал. 1, т. 4 от ЗУСЕСИФ. Дейността включва: Експертни анализи; Подготовка на план за мониторинг; Осъществяване на авторски надзор; Осъществяване на строителен надзор. Експертни анализи: Извършена е подготовка на експертни анализи и проучвания, обосновки, необходими за реализиране на проектното предложение. За подготовката на проектното предложение е подписан договор с външен изпълнител на стойност 12 360,00 лв. с ДДС. Подготовка на план за мониторинг: В рамките на настоящата дейност ще се разработи план за мониторинг на депото в съответствие с разпоредбите на ЗООС, ЗУО и подзаконовата нормативна рамка по тяхното прилагане. С разработването на плана за мониторинг се цели да се извърши анализ и контрол на състоянието на тялото на депото до неговата пълна рекултивация. След неговото закриване ще се извършват периодични измервания и наблюдения по отношение на следните примерни характеристики: структура и състав на отпадъчното тяло (площ заета от отпадъците, обем и състав на отпадъците); поведение (слягания) на повърхността на депото; стабилитет на дигите; отвеждане на атмосферните води от рекултивирания терен и др. Осъществяване на авторски надзор: С осъществяването на авторски надзор ще се гарантира точното изпълнение на проекта, спазването на технологичните и строителните правила и норми, както и подготовката на проектната документация за приемане на обекта. Осъществяване на строителен надзор: В рамките на настоящата дейност се предвижда осъществяване на задължителният по ЗУТ строителен надзор. В резултат на изпълнението на дейността се очаква да се избере по реда на ЗОП и ППЗОП лицензиран изпълнител, който да контролира качеството на реализираните СМР, като гарантира на кандидата прилагането на секторните нормативни изисквания. Основни стъпки: Избор на изпълнител; Сключване на договор с определения изпълнител; Практическа реализация на дейностите, предмет на договора; Проверка на постигнатите резултати от страна на ЕУП и Възложителя; Приемане работата на Изпълнителя. Дейността е в съответствие с изискванията на т. 13.1. „Допустими за финансиране по процедурата са следните дейности“, т. 1 „Подготовка и изпълнение“ от Насоките за кандидатстване. Начинът на остойностяване на дейността е посочен към Анализ на остойностяването, изготвен в съответствие с указанията от т. 14.7 „Анализ относно остойностяването на дейностите, включени в проектното предложение“ от Насоките за кандидатстване. Изпълнението на настоящата дейност има пряка връзка, както със специфичната цел на проектното предложение, свързана с извършване на техническа рекултивация на 1 брой общинско депо за неопасни отпадъци, така и с изпълнението и на двата индикатора по процедурата: Рекултивирана площ и Завършена техническа рекултивация. , Договорена стойност: 18 840.00 , Отчетена стойност: 13 440.00
  • Дейност: Техническа рекултивация: Дейността е насочена към практическото реализиране на мерките за техническа рекултивация на общинското депо за неопасни отпадъци в местност „Къро“, с. Слатино, които ще се изпълнят съгласно изготвеният проект за рекултивация по реда на ЗУТ. В ПИП за рекултивация на обектите са включени строителни дейности, пряко свързани с реализацията на техническата рекултивация на депото, без които не би било възможно изготвяне на протокол за приемане на обекта, съгласно раздел V от Наредба № 26/1996 г. Предвижда се и почистването на установените замърсени терени в района на депото, съседни на определеният терен за рекултивация. Всички строителни дейности ще се извършват в имоти - собственост на кандидата. Във времевите рамки на настоящата дейност ще се извърши и подготовката и окомплектоването на документацията, приемане на обекта, в т.ч. разрешителни/регистрационни документи по реда на ЗУО, ЗООС. Основни стъпки: Избор на изпълнител; Сключване на договор с определения изпълнител; Практическа реализация на дейностите, предмет на договора; Проверка на постигнатите резултати от страна на ЕУП и Възложителя; Приемане работата на Изпълнителя. В рамките на дейността се предвижда и провеждане на комисията за приемане на техническата рекултивация по реда на раздел V от Наредба № 26 от 02.10.1996 г. за възстановяване на нарушени терени. Индикативната стойност на техническата рекултивация възлиза на 413 761,30 лв. с ДДС, от които 378 509,15 лв. с ДДС безвъзмездна финансова помощ и 35 252,15 лв. с ДДС (превишение от 18,52 лв. за кв. м. с ДДС, спрямо индикативните 55 лв. за кв. м. с ДДС от Насоките за кандидатстване) финансиране от Кандидата. Такси: Към настоящата дейност са остойностени и таксите за издаване на разрешение за ползване на строежите по реда на ЗУТ. Съгласно чл. 31а, ал. 4 от Тарифа № 14 за таксите, които се събират в системата на Министерството на регионалното развитие и благоустройството и от областните управители, за издаване на разрешение за ползване на строежите от втора категория съгласно чл. 137, ал. 1, т. 2, буква "г" от закона за закриване на депа за отпадъци чрез повърхностно запечатване с горен изолиращ екран в размер на 500 лв. Дейността е в съответствие с изискванията на т. 13.2. „Техническа рекултивация на депа, предмет на процедура по нарушение на правото на ЕС във връзка с постановеното Решение на Съда на Европейския съюз от 16.07.2015 г. по дело С-145/14“ от Насоките за кандидатстване. Начинът на остойностяване на дейността е посочен към Анализ на остойностяването, изготвен в съответствие с указанията от т. 14.7 „Анализ относно остойностяването на дейностите, включени в проектното предложение“ от Насоките за кандидатстване. Изпълнението на настоящата дейност има пряка връзка, както със специфичната цел на проектното предложение, свързана с извършване на техническа рекултивация на 1 брой общинско депо за неопасни отпадъци, така и с изпълнението и на двата индикатора по процедурата: Рекултивирана площ и Завършена техническа рекултивация. След приключване на дейностите по техническата рекултивация ще бъде извършена и биологична рекултивация, която ще е за сметка на кандидата. , Договорена стойност: 379 009.15 , Отчетена стойност: 331 439.41
  • Дейност: Организация и управление, мерки за информация и комуникация и подготовка на документация за възлагане на обществени поръчки: Дейността включва подготовка на документация за възлагане и провеждане на обществени поръчки, осъществяване на организация и управление на проекта и изпълнение на мерките за информация и комуникация. Организация и управление: В съответствие с ПМС № 189/2016 г. ще се сформира екип за управление на проекта, съставен от служители на община Бобошево и външни за кандидата експерти, поради необходимост от специфична експертиза. Дейността на ЕУП ще покрие целия период на физическо изпълнение на дейностите по проекта. Структурата на екипа за управление се състои от следните експерти: Ръководител проект – външен експерт към ЕУП; Координатор проект – служител на общината; Експерт информация и комуникация - външен експерт към ЕУП; Счетоводител – служител на общината. Механизмите за взаимодействие между членовете на екипа за управление на проекта са описани към Анализа на остойностяването, поради ограничението на символите. Подготовка на обществени поръчки: Изготвянето на документациите за възлагане на обществените поръчка ще бъде възложено на външен изпълнител/експерт по обществени поръчки по реда на чл. 18, ал. 1, т. 13 от ЗОП. Изпълнителят ще бъде отговорен за изготвянето на документациите за избор на изпълнители за следните процедури: Избор на външни експерти към екип за управление на проекта; Избор на изпълнител за изготвяне на план за мониторинг; Осъществяване на авторски надзор; Строителен надзор; Техническа рекултивация на общинско депо за неопасни отпадъци, разположено в местност „Къро“, с. Слатино, община Бобошево. Изпълнителят ще е отговорен за изготвянето на: Указанията и образците на документи; Методика за определяне на комплексна оценка на офертите (в случай на икономически най-изгодната оферта, която се определя чрез критерий „оптимално съотношение качество/цена“ съгласно чл.70, ал.2, т. 3 от ЗОП); Проект на договор; Техническа спецификация и др. документи, необходими за законосъобразното провеждане на процедурите и поръчките. Информация и комуникация: Дейностите за информация и комуникация ще обхванат целия период на изпълнение на проекта и целят да популяризират приноса на ЕСИФ и на оперативната програма „Околна среда“ 2014-2020 г. Те ще включват приложими за процедурата мерки и реквизити от „Единен наръчник на бенефициента за прилагане на правилата за информация и комуникация 2014-2020 г.“ към Националната комуникационна стратегия. Планираният период от време, необходим за подготовка на документите за избор на изпълнител на експерти към ЕУП, външен експерт, юрист за подготовка на документации за обществена поръчка, и изпълнител на дейностите по информация и комуникация е до 2 седмици. Периодът за избор на изпълнител и осъществяването на контрол чрез случаен избор, осъществяван от АОП е до един месец. Предвижда се външният екип да започне изпълнението на дейността през първият месец от подписване на АДБФП. Изпълнението на настоящата дейност има пряка връзка, както със специфичната цел на проектното предложение, свързана с извършване на техническа рекултивация на 1 брой общинско депо за неопасни отпадъци, така и с изпълнението и на двата индикатора по процедурата: Рекултивирана площ и Завършена техническа рекултивация. , Договорена стойност: 39 784.91 , Отчетена стойност: 34 487.94

Участващи организации

Партньори Няма
Изпълнители
  • Изпълнител: МАГИСТЕРИУМ ООД, Договорена стойност по проекта*: 12 360.00 , Отчетена стойност**: 12 360.00
  • Изпълнител: ДЗЗД ГЕО НИВЕЛ БОБОШЕВО, Договорена стойност по проекта*: 376 949.15 , Отчетена стойност**: 332 519.41
  • Изпълнител: ИВТ КОНСУЛТ ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 4 440.00 , Отчетена стойност**: 0.00
Подизпълнители
  • Подизпълнител: БИ ЕС ПРОЕКТ ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 0.00
Членове на обединение
  • Член на обединение: НИВЕЛ СТРОЙ ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 0.00
  • Член на обединение: ГЕОРЕСУРС ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 0.00

Забележки:

* Договорената стойност по проекта може да е по-ниска от отчетената поради някоя от следните причини:

  • За физически лица договорената стойност не включва разходите за сметка на работодателя, които са допустим разход и се отчитат по проекта
  • Бенефициентът е отчел разход само с фактура без да е сключен договор с избрания изпълнител
  • Бенефициентът е отчел повторно разходи към УО

** Колоната представя размерът на заявените от бенефициента разходи

Индикатори

Индикатор 1 Рекултивирана площ, Мерна единица: хектари, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 0.56 , Достигната стойност: 0.56
Индикатор 2 Завършена техническа рекултивация, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 1.00 , Достигната стойност: 1.00

Финансова информация

Обща стойност на проекта 342 790.22 BGN
БФП 342 790.22 BGN
Собствено финансиране 0.00 BGN
Общо реално изплатени суми 342 790.22 BGN
Процент на съфинансиране от ЕС 85.00 %

Финансови корекции

Основание за налагане на корекция % на наложената
финансова корекция
Стойност на наложената финансова корекция1,2 Договор с изпълнител
БФП Собствено финансиране Общо
Нарушения в документацията за обществени поръчки 10.00 37 694.92 0.00 37 694.92 ДЗЗД ГЕО НИВЕЛ БОБОШЕВО

Забележки:

1 Посочената стойност представлява максималния размер на наложената финансова корекция. В зависимост от изпълнението на съответния договор реалният размер на удържаната финансова корекция може да е на по-ниска стойност.

2 Финансова корекция с нулева обща стойност означава, че същата е отменена вследствие на съдебно решение.

Тръжни процедури

Процедура 1 Предмет на предвидената процедура: Избор на изпълнител за строителен надзор към Дейност 1. Подготовка и изпълнение, бюджетен ред II.РАЗХОДИ ЗА УСЛУГИ, т. 4.3, Прогнозна стойност: 3 700.00
  • Обособена позиция 1: Избор на изпълнител за упражняване на строителен надзор, съгласно чл. 166 от ЗУТ, включително да съставя технически паспорт на строежите съгласно чл. 176а от ЗУТ при изпълнение на "Техническа рекултивация на общинско депо за неопасни отпадъци в местността "Къро" на община Бобошево
    Изпълнител: ИВТ КОНСУЛТ ЕООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 4 440.00
Процедура 2 Предмет на предвидената процедура: Инженеринг за Техническа рекултивация на общинско депо за неопасни отпадъци в местността "Къро" на община Бобошево, Прогнозна стойност: 317 324.29
  • Обособена позиция 1: Инженеринг за Техническа рекултивация на общинско депо за неопасни отпадъци в местността „Къро“ на община Бобошево
    Изпълнител: ДЗЗД ГЕО НИВЕЛ БОБОШЕВО
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 376 949.15
Процедура 3 Предмет на предвидената процедура: Консултантска помощ, необходима за проектно предложение по процедура BG16M1OP002-2.010 "Рекултивация на депа за закриване, предмет на процедура по нарушение на правото на ЕС по Дело С-145/14" по приоритетна ос 2 "Отпадъци" на ОПОС 2014-2020, Прогнозна стойност: 10 300.00
  • Обособена позиция 1: Консултантска помощ, необходима за проектно предложение по процедура BG16M1OP002-2.010 "Рекултивация на депа за закриване, предмет на процедура по нарушение на правото на ЕС по Дело С-145/14" по приоритетна ос 2 "Отпадъци" на ОПОС 2014-2020
    Изпълнител: МАГИСТЕРИУМ ООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 12 360.00
Процедура 4 Предмет на предвидената процедура: Разработване на план за мониторинг на депото към Дейност 1. Подготовка и изпълнение, бюджетен ред II.РАЗХОДИ ЗА УСЛУГИ, т. 4.4, Прогнозна стойност: 800.00

Забележки:

Всички суми са в български лева (BGN) /1 EUR = 1,95583 BGN