Идентификация

Номер от ИСУН BG65ISNP001-6.006-0002-C02
Наименование на проекта Обучение за контраразузнавателна и информационна защита на стратегически обекти
Бенефициент 129009710 Държавна агенция "Национална сигурност"
Източник на финансиране ФВС ==> Фонд "Вътрешна сигурност"
Дата на сключване на договора/заповедта 05.10.2017
Дата на стартиране 05.10.2017
Дата на приключване 05.10.2022
Статус на изпълнение на договора/заповедта за БФП Приключен (към датата на приключване)
Местонахождение
  • България

Описание

Кратко описание на проекта
Съгласно Стратегията за национална сигурност (НС) на Република България, като жизненоважни интереси са определени защитата на населението и критичната инфраструктура при кризи, бедствия, аварии, катастрофи и други рискове и заплахи. Проактивните, превантивни мерки за обезпечаване и повишаване на сигурността и устойчивостта на критичната инфраструктура /като цяло/ и стратегическите обекти, от значение за НС /в частност/ предполагат изграждането и поддържането на добро ниво на познания и експертиза в служителите на ДАНС (целева група в настоящия проект). С оглед адекватния отговор на заплахите и оценка на нарастващата роля и значение за НС на критичната инфраструктура /стратегически обекти/ е предприето кандидатстване по ФВС за изпълнение на специфична национална цел - обучение за защита от различни кризи, бедствия и аварии. Проектът предвижда изпълнение на дейности, "структурирани" в 2 модула: "Обучение на обучители", включващ 2 основни дейности и няколко под-дейности и "Обучение в областта  на защитата на критична инфраструктура, в рамките на Европейското партньорство и националната експертиза", също включващ няколко под-дейности. При изпълнението на проекта ще бъдат постигнати следните резултати: Осигуряване на адекватна професионална подготовка и квалификация на служителите и постигане високо ниво на защита на нац. активи; Надграждане на придобити знания и способности на служителите, ангажирани с контраразузнавателна и информационна защита на стратегически обекти част от критичната инфраструктура; Въвеждане и утвърждаване на механизъм за публично-частното партньорство при оказване на съдействие на ръководители на стратегически обекти и дейности от значение за НС, при анализа и оценката на рисковете и изграждане защита на обектите; Цялостно повишаване на специфичен адм. капацитет в сферата на противодействието на нововъзникващи рискове и заплахи за контраразузнавателната и информационната сигурност на критична инфраструктура и стратегически обекти.
Дейности
  • Дейност: Управление на проекта : Дейността включва: Осигуряване на мерки и конкретни задачи, фокусирани към доброто управление, изпълнение, контрол и отчетност по проекта; Сформиране на екип, който осъществява цялостното изпълнение на проекта; Създаване на условия и организация за изпълнението на дейностите; Изготвяне на междинни, годишен и окончателни доклади; Осъществяване на контактите с външни за ДАНС организации във връзка с изпълнение на дейностите; Осъществяване на кореспонденция с Отговорния орган (ДМП-МВР); Непрекъснат контрол с цел постигане на резултатите от дейностите и спазване на приложимото национално законодателство при изпълнението на проекта - ЗДАНС, ППЗДАНС, ЗОП, ППЗОП, ПМС № 190 от 22 юли 2015 г. за приемане на детайлни правила за допустимост на разходите по Фонд "Убежище, миграция и интеграция" и Фонд "Вътрешна сигурност" за периода 2014-2020, Закон за финансовото управление и контрол в публичния сектор (ЗФУКПС), Наредба за реда за установяването и означаването на европейски критични инфраструктури в Република България и мерки за тяхната защита (приета с ПМС № 38 от 18.02.2013 г.), Стратегия за националната сигурност на Република България и други; Изготвяне на доклади от проведените дейности, междинните и окончателните финансови отчети. Дейността ще стартира с детайлно разпределение на задачите и функциите на всеки член от екипа на проекта и отговорността на всеки по конкретните дейности, за целта на което ще бъде проведена среща на екипа в работен порядък. Дейността по Управление на проекта включва и участие в месечни срещи за отчитане напредъка по проекта, организирани от Отговорния орган (Ото) по програмата (в случай че има такива), както и организиране на месечни работни срещи на екипа по проекта. Имайки предвид обичайната практика на бенефициента, по тази дейност не се предвиждат разходи за персонал за работата на екипа за организация и управление на проекта. Така представената дейност не се припокрива с дейности по вече сключени договори за изпълнението на проекти, финансирани от ЕС или други национални източници. Дейности по организация и управление на проекти се включват към всеки един от проектите, по които ДАНС е бенефициент на финансови средства, с оглед обезпечаването на успешното изпълнение на проекта, като относно организацията на работа, за всеки конкретен проект се извършва преценка по целесъобразност в зависимост от спецификата на проекта. В тази връзка и основните служители, включени в екипите на проектите се подбират в зависимост от предмета на проекта и своите компетенции и професионални задължения., Договорена стойност: 0.00 , Отчетена стойност: 0.00
  • Дейност: Обмен на добри практики, придобиване и усъвършенстване на знания в областта на защитата на критичната инфраструктура, в рамките на Европейското партньорство: В рамките на дейността се предвиждат 4 (четири) петдневни посещения в държави-членки на ЕС на служители от ДАНС, пряко ангажирани с контраразузнавателна и информационна защита на стратегическите обекти и на членове на екипа за организация и управление на проекта, както следва: Под-дейност 2.1 Посещение на държава-членка на ЕС Под-дейност 2.2 Посещение на държава-членка на ЕС Под-дейност 2.3 Посещение на държава-членка на ЕС Под-дейност 2.4 Посещение на държава-членка на ЕС Предвидено е във всяко посещение да участват по 6 служители. Дейността ще допринесе за постигането на оперативна цел съгласно чл.3, параграф 3, т. "д" от Регламент (ЕС) № 513/2014 на Европейския парламент и на Съвета, а именно: мерки за укрепване на административния и оперативния капацитет на държавите-членки да защитават критичната инфраструктура във всички сектори на икономическата дейност, включително чрез публично-частни партньорства и подобрена координация, сътрудничество, обмен и разпространение на ноу-хау и опит в рамките на Съюза. Дейността е първата част от модула "train the trainers" ("обучение на обучители"), чиято основна цел е подобряване капацитета на служителите за изготвяне на оценки и анализи на риска, с цел осигуряване на високо ниво на защита на стратегическите обекти от значение за националната сигурност. Така представената дейност не се припокрива с дейности по вече сключени договори за изпълнението на проекти, финансирани от ЕС или други национални източници. Някои от служителите, които ще вземат участие са преминали базови курсове на обучение, чиято специфика обаче не кореспондира в такъв мащаб и обхват както заложените в рамките на настоящия проект и получените знания, умения и ноу-хау не биха могли да отговорят на съвременните предизвикателства, свързани с контраразузнавателна и информационна защита на стратегическите обекти. С оглед на това предложената дейност, като част от модула "обучение на обучители", е първата в такъв мащаб, която ще даде възможност едновременно да бъдат обучени и подготвени минимум 11 обучители, което е в съответствие със заложения в рамките на процедурата индикатор (проектът предвижда да бъдат обучени до 16 служители)., Договорена стойност: 59 520.00 , Отчетена стойност: 48 726.16
  • Дейност: Обмен на добри практики, придобиване и усъвършенстване на знания в областта на защитата на критичната инфраструктура на национално ниво: В рамките на дейността се предвижда 1 (едно) едноседмично обучение на територията на България (извън град София), в което ще вземат участие служителите от ДАНС, ангажирани с контраразузнавателна и информационна защита на стратегическите обекти и взели участие в Дейност 2 по проекта. По този начин, бенефициентът ще отговори на изискването на процедурата, посочено в Част "Индикатори", а именно " Обучени минимум 11 броя служители за обучители в рамките на едноседмичен тренинг". Дейността е втората част от модула "train the trainers" ("обучение на обучители"), чиято основна цел е подобряване капацитета на служителите за изготвяне на оценки и анализи на риска, с цел осигуряване на високо ниво на защита на стратегическите обекти от значение за националната сигурност, в която се предвижда да бъдат обучени около 16 служители. За лектори в дейността ще бъдат поканени 2 (двама) международни водещи експерти в областта и 2 (двама) водещи български експерти. На обучението ще присъства и координаторът/заместник-координаторът на проекта, с цел административното и контролно обезпечаване на дейността. Освен това се предвижда осигуряването на 2 (двама) преводачи за симултанен превод, за времето през което чуждестранните лектори ще извършват обучението. Планирано е общата бройка на присъстващите в дейността да бъде около 23. Така представената дейност не се припокрива с дейности по вече сключени договори за изпълнението на проекти, финансирани от ЕС или други национални източници. Дейността, като втора от цикъла "обучение на обучителите", дава възможност да се затвърдят получените знания и умения на служителите, взели участие в Дейност 2., Договорена стойност: 41 725.00 , Отчетена стойност: 16 994.11
  • Дейност: Дейности по информация и публичност: Целта на дейността е информирането на целевата група и широката общественост за реализирането на проекта и за финансовата подкрепа от страна на ЕС. Дейност 4 кореспондира със заложените в част "Допълнителна информация" от настоящия проект, мерки за изпълнение на изискванията за информираност и публичност. Предвижда се изпълнението на дейността да включва следните етапи: - Дизайн, разработване, печатна и предпечатна подготовка, отпечатване и разпространение на рекламни и информационни материали (папки, химикали, тефтери, кочани, флашки, информационни брошури и плакати), от които ще е видно, че проектът е финансиран в рамките на ФВС; - Публикации на страницата на ДАНС в Интернет, даващи както обща информация за проекта, така и информация за напредъка му през целия период от изпълнението му; - Организиране и провеждане на закриваща конференция, представяща и популяризираща резултатите от проекта. Доколкото Агенцията за пръв път кандидатства с проект на тема "Обучение за контраразузнавателна и информационна защита на стратегически обекти", предложената от страна на ДАНС дейност по информация и публичност е уникална и не кореспондира с други дейности в рамките на проекти, финансирани от ЕС или национални източници. Посочената дейност ще даде конкретна и целенасочена информация касаеща целите, резултатите, финансирането и целевата група само и единствено за този проект., Договорена стойност: 15 722.00 , Отчетена стойност: 9 104.40
  • Дейност: Обучения на служители на ДАНС на национално ниво - първа част: Дейността по обучения на служители на национално ниво - първа част е разделена на следните под-дейности: Под-дейност 5.1 Обучение 1 (Южна България) Под-дейност 5.2 Обучение 2 (Централна България) Под-дейност 5.3 Обучение 3 (Северна България) Това е и първата дейност от втория модул на проекта - "обучение в областта на защитата на критичната инфраструктура, в рамките на Европейското партньорство и националната експертиза". В рамките на дейността, част от експертите, които ще бъдат обучени по Дейности 2 и 3, ще извършат 3 (три) обучения на национално ниво по изготвяне на оценки и анализи на риска с цел осигуряване на високо ниво на защита на стратегическите обекти от значение за националната сигурност и представяне на добрите практики в областта на контраразузнавателната и информационна защита на критичната инфраструктура. Обученията са формулирани като под-дейности. Целта им е да се укрепи административния и оперативен капацитет на ДАНС, като национален компетентен орган за защита на критичната инфраструктура във всички сектори на икономическата дейност, както и координацията, взаимодействието и сътрудничеството на национално и международно ниво. Целевата група по трите обучения ще бъдат служители на ДАНС. Ще бъдат обучени минимум 72 служители. Предвижда се обученията да се проведат извън град София. Предвидената дейност изцяло кореспондира с оперативната и специфична цел на процедурата, заложени в Регламент (ЕС) 513/2014 на Европейския парламент и на Съвета, а именно мерки за укрепване на административния и оперативен капацитет на държавите-членки да защитават критичната инфраструктура във всички сектори на икономическата дейност, включително чрез публично-частни партньорства и подобрена координация, сътрудничество, обмен и разпространение на ноу-хау и опит в рамките на Съюза, както и увеличаване на капацитета на държавите-членки и на Съюза за ефективно управление на рискове и кризи, свързани със сигурността, и подготвяне и защита на населението и на критичната инфраструткура срещу терористични нападения и други инциденти, свързани със сигурността. Дейността по Обучения на служители на ДАНС на национално ниво - първа част не се припокрива с дейности по вече сключени договори за изпълнението на проекти, финансирани от ЕС или други национални източници. Това е първото обучение, което ще се проведе от "обучители", получили знания и надградили уменията си в предходните дейности по проекта., Договорена стойност: 72 000.00 , Отчетена стойност: 47 970.90
  • Дейност: Обучения на служители на ДАНС на национално ниво - втора част : Дейността по обучения на служители на национално ниво - втора част е разделена на следните под-дейности: Под-дейност 6.1 Обучение 1 Под-дейност 6.2 Обучение 2 Това е и втората дейност от втория модул на проекта. В рамките на дейността, част от експертите, които ще бъдат обучени по Дейности 2 и 3, ще извършат 2 (две) обучения на национално ниво по изготвяне на оценки и анализи на риска с цел осигуряване на високо ниво на защита на стратегическите обекти от значение за националната сигурност и представяне на добрите практики в областта на контраразузнавателна и информационна защита на критичната инфраструктура. Целта на обученията е да се укрепи административния и оперативен капацитет на ДАНС, като национален компетентен орган за защита на критичната инфраструктура във всички сектори на икономическата дейност, както и координацията, взаимодействието и сътрудничеството на национално и международно ниво. Целевата група по двете обучения ще бъдат служители на ДАНС. Ще бъдат обучени около 30 служители на Агенцията, работещи в териториалните й подразделения. Предвижда се обученията да се проведат в град София. Предвидената дейност изцяло кореспондира с оперативната и специфична цел на процедурата, заложени в Регламент (ЕС) 513/2014 на Европейския парламент и на Съвета, а именно мерки за укрепване на административния и оперативен капацитет на държавите-членки да защитават критичната инфраструктура във всички сектори на икономическата дейност, включително чрез публично-частни партньорства и подобрена координация, сътрудничество, обмен и разпространение на ноу-хау и опит в рамките на Съюза, както и увеличаване на капацитета на държавите-членки и на Съюза за ефективно управление на рискове и кризи, свързани със сигурността, и подготвяне и защита на населението и на критичната инфраструктура срещу терористични нападения и други инциденти, свързани със сигурността. С изпълнението на Дейност 6 ще се гарантира в пълна степен постигането на един от заложените по процедурата индикатори, а именно "Обучени минимум 72 броя служители, участващи пряко в контраразузнаването и информационната защита", като така, имайки предвид изпълнението и на Дейност 5, общият брой на обучени служители ще надмине 100 (сто). Посоченият брой кореспондира с информацията, предоставена в част "Допълнителна информация", раздел "Целева група" от формуляра за кандидатстване. Дейността по Обучения на служители на ДАНС на национално ниво - втора част не се припокрива с дейности по вече сключени договори за изпълнението на проекти, финансирани от ЕС или други национални източници. Това е първото по рода си обучение, което ще се проведе от "обучители", получили знания и надградили уменията си в предходните дейности по проекта и чиято целева група са служители на териториалните звена на Агенцията. , Договорена стойност: 34 260.00 , Отчетена стойност: 15 787.56
  • Дейност: Изготвяне на наръчник с ръководни правила за анализ и оценка на риска за стратегически обекти от значение за националната сигурност: Дейността ще се проведе, след като се извърши анализ на резултатите от извършените обучения на национално ниво (Дейност 5 и Дейност 6) и напредъка по проекта. В рамките на дейността се предвижда разработването на наръчник с ръководни правила за анализ и оценка на риска за стратегически обекти от значение за националната сигурност, който ще бъде използван при оказването на съдействие на ръководителите на стратегически обекти и дейности от значение за националната сигурност с цел изграждане на адекватна защита на обектите., Договорена стойност: 20 530.00 , Отчетена стойност: 2 528.80

Участващи организации

Партньори Няма
Изпълнители
  • Изпълнител: Проф., Договорена стойност по проекта*: 2 000.00 , Отчетена стойност**: 1 000.00
  • Изпълнител: АТЛАС ТРАВЕЛС ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 32 360.00 , Отчетена стойност**: 14 282.48
  • Изпълнител: "Джей пойнт плюс" ООД, Договорена стойност по проекта*: 0.00 , Отчетена стойност**: 2 984.88
  • Изпълнител: Проф., Договорена стойност по проекта*: 4 500.00 , Отчетена стойност**: 4 582.59
  • Изпълнител: "КАЛИСТО ТУРС" ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 92 139.05 , Отчетена стойност**: 78 615.58
  • Изпълнител: Рекод ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 0.00 , Отчетена стойност**: 8 187.60
Подизпълнители Няма
Членове на обединение Няма

Забележки:

* Договорената стойност по проекта може да е по-ниска от отчетената поради някоя от следните причини:

  • За физически лица договорената стойност не включва разходите за сметка на работодателя, които са допустим разход и се отчитат по проекта
  • Бенефициентът е отчел разход само с фактура без да е сключен договор с избрания изпълнител
  • Бенефициентът е отчел повторно разходи към УО

** Колоната представя размерът на заявените от бенефициента разходи

Индикатори

Индикатор 1 Обучени минимум 72 броя служители, участващи пряко в контраразузнаването и информационната защита за дейност 2, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 72.00 , Достигната стойност: 96.00
Индикатор 2 Обучени минимум 11 броя служители…индикатор за дейност 2 съгл. т.2.1. от Насоките за кандидатстване, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 11.00 , Достигната стойност: 22.00
Индикатор 3 Изработен наръчник с ръководни правила за анализ и оценка на риска за стратегически обекти от значение за националната сигурност за дейност 2, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 1.00 , Достигната стойност: 1.00

Финансова информация

Обща стойност на проекта 136 092.92 BGN
БФП 136 092.92 BGN
Собствено финансиране 0.00 BGN
Общо реално изплатени суми 85 991.56 BGN
Процент на съфинансиране от ЕС 75.00 %

Финансови корекции

Няма

Забележки:

1 Посочената стойност представлява максималния размер на наложената финансова корекция. В зависимост от изпълнението на съответния договор реалният размер на удържаната финансова корекция може да е на по-ниска стойност.

2 Финансова корекция с нулева обща стойност означава, че същата е отменена вследствие на съдебно решение.

Тръжни процедури

Процедура 1 Предмет на предвидената процедура: "Дизайн, печатна, предпечатна подготовка и отпечатване на Наръчник с ръководни правила за анализ и оценка на риска за стратегически обекти от значение за националната сигурност", Прогнозна стойност: 2 984.88
Процедура 2 Предмет на предвидената процедура: "Дизайн, разработване, печатна и предпечатна подготовка, отпечатване и разпространение на рекламни и информационни материали", Прогнозна стойност: 6 823.00
  • Обособена позиция 1: "Дизайн, разработване, печатна и предпечатна подготовка, отпечатване и разпространение на рекламни и информационни материали"
    Изпълнител:
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта:
Процедура 3 Предмет на предвидената процедура: Осигуряване на самолетни билети за превоз по въздух на пътници и багаж при служебните пътувания в чужбина на служителите на Държавна агенция „Национална сигурност”, Прогнозна стойност: 264 000.00
  • Обособена позиция 1: Осигуряване на самолетни билети за превоз по въздух на пътници и багаж при служебните пътувания в чужбина на служителите на Държавна агенция „Национална сигурност”
    Изпълнител: АТЛАС ТРАВЕЛС ЕООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 32 360.00
Процедура 4 Предмет на предвидената процедура: Предоставяне на комплексна услуга по организация на събития в рамките на проект BG65ISNP001-6.006-0002.CO1 по фонд Вътрешна сигурност, съфинансиран от ЕС, Прогнозна стойност: 137 975.00
  • Обособена позиция 1: Осигуряване на услуги по логистично и техническо обезпечаване, включващо хотелско настаняване, изхранване, осигуряване на зала и оборудване (озвучаване, презентационна техника), кафе-паузи, транспорт на територията на страната за провеждане на обученията по проект BG65ISNP001-6.006-0002-C01
    Изпълнител: "КАЛИСТО ТУРС" ЕООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 92 139.05
  • Обособена позиция 2: Осигуряване на преводачески услуги при провеждане на обученията по проект BG65ISNP001-6.006-0002-C01
    Изпълнител:
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта:

Забележки:

Всички суми са в български лева (BGN) /1 EUR = 1,95583 BGN