Идентификация

Номер от ИСУН BG65AMNP001-3.001-0001-C05
Наименование на проекта "Разработване и прилагане на унифицирани стандарти за мониторинг на принудителното връщане"
Бенефициент 000713046 СДРУЖЕНИЕ "ЦЕНТЪР ЗА ИЗСЛЕДВАНЕ НА ДЕМОКРАЦИЯТА"
Източник на финансиране ФУМИ ==> Фонд "Убежище, миграция и интеграция"
Дата на сключване на договора/заповедта 16.08.2016
Дата на стартиране 16.08.2016
Дата на приключване 25.12.2018
Статус на изпълнение на договора/заповедта за БФП Приключен (към датата на приключване)
Местонахождение
  • България

Описание

Кратко описание на проекта
Целите на настоящото проектно предложение са дефинирани в съответствие с приоритетите на Националната стратегия в областта на миграцията, убежището и интеграцията (2015-2020), а именно осъществяване на политика за връщане, вкл. възможността за прилагане на принудително връщане като крайна мярка, като важен инструмент за намаляване на незаконната имиграция. Целите на настоящото проектно предложение са дефинирани в съответствие и с целите на Националната програма на България за подпомагане от фонд „Убежище, миграция и интеграция“ за периода от 2014 до 2020 г„ по-конкретно Дейност 1 - „Изграждане на устойчива система за мониторинг на принудителното връщане“, национална цел I „Съпътстващи мерки“, специфична цел 3 „Връщане“: „Да допринесе за развитието на общата политика на Съюза в областта на убежището и миграцията, при прилагане на принципите на солидарност и споделяне на отговорностите между държавите членки и на сътрудничеството с трети държави“.
Дейности
  • Дейност: Разработване на унифицирани стандарти за осъществяване на наблюдение на принудителното връщане и включването им в Ръководството за наблюдение.: В рамките на тази дейност ще се направи кабинетно проучване, което има за цел да идентифицира добри европейски практики за мониторинг на принудителното връщане. На база на направеното проучване, ще бъде идентифицирана страна-членка на ЕС, в която да се организира посещение за обмяна на опит и запознаване с добри практики от екип с представители на ЦИД, Си Ви Ес и Дирекция „Миграция“ на МВР. В допълнение, ще бъдат проведени експертни интервюта с представители на национални институции (като МВР, Дирекция „Миграция“, Омбудсман), неправителствени организации и други заинтересовани страни, които имат отношение към операциите по връщане и тяхното наблюдение. На база събраната и обобщена информация ще бъдат разработени унифицирани стандарти за осъществяване на мониторинг на принудителното връщане, които ще бъдат включени в Ръководството за наблюдение. Ръководството има за цел да служи за наблюдение на принудителното връщане на ГТД от независими наблюдатели., Договорена стойност: 0.00 , Отчетена стойност: 0.00
  • Дейност: Осъществяване на независимо наблюдение на етапите на принудително извеждане независимостта на мониторинговия процес.: В рамките на проекта е предвидено обучение за наблюдателите (Център за изследване на демокрацията, Си Ви Ес и външен експерт), които ще участват в тестването на унифицираните стандарти и в операциите по връщане. Целта на това обучение е да запознае наблюдателите с правата на ГТД, процедурите, механизмите и стандартите за наблюдение по време на операциите и да ги подготви за трудности и предизвикателства, които биха могли да срещнат във всяка отделна фаза на операцията. За да споделят своя опит от проведената обмяна на добри практики, представители на Дирекция „Миграция“ също ще се включат в обучението. То ще бъде организирано от Центъра за изследване на демокрацията, ще бъде полудневно във формат до 15 души. Осъществяване на независимо наблюдение на 6 операции, които обхващат всички етапи на принудителното връщане, а именно подготовка на връщането (pre-return), преди заминаване (pre¬departure), по време на полета (in-flight), транзит (transit) и пристигане в страната на дестинация (arrival at destination). Предвижда се 4 от тях да бъдат извършени от наблюдатели на Си Ви Ес, а оставащите 2 операции от екипа на Центъра за изследване на демокрацията и външния експерт. След всяко извършено наблюдение, наблюдателите ще изготвят мониторингов доклад. За тази дейност се предвиждат 5 месеца (април - юни, септември - октомври 2017). Осъществяване на независимо наблюдение на първите два етапа на принудителното извеждане - подготовка на връщането (pre¬return) и преди заминаване (pre-departure). Предвижда се да бъдат наблюдавани общо 18 операции, обхващащи само първите два етапа на извеждане, които да бъдат равномерно разпределни през целия период на проекта и да бъдат изпълнени в рамките на б месеца (февруари - април, октомври - декември 2017). От тях 12 наблюдения ще извърши Си Ви Ес, а останалите 6 ще извършат Центъра за изследване на демокрацията и външният експерт. След всяко извършено наблюдение, наблюдателят ще изготви мониторингов доклад , Договорена стойност: 0.00 , Отчетена стойност: 0.00
  • Дейност: Разработване на аналитични доклади за осъществените наблюдения: Наблюденията, извършени по време на операциите, ще бъдат анализирани в систематичен вид. Анализите ще покриват както описание на процедурите, така и ще идентифицират вероятни точки на напрежение или ситуации, които биха могли да представляват предизвикателство за ефективното п независимо наблюдение и да доведат до нарушаване на правата на ГТД. Предвижда се разработването на два аналитични доклада - съответно за осъществения мониторинг през първата година (обобщение на мониторинговите доклади за периода), придружен от препоръки за оптимизация на дейностите през месец 13 от началото на проекта, и за осъществения мониторинг през следващите 5 месеца (обобщение на мониторинговите доклади за периода), придружен от препоръки за оптимизация на дейностите през месец 17 от началото на проекта. Ще бъде разработен и заключителен аналитичен доклад, покриващ целия период на наблюдението и отразяващ резултатите и заключенията от двата аналитични доклада през месеци 17-18 от началото на проекта. , Договорена стойност: 0.00 , Отчетена стойност: 0.00
  • Дейност: Укрепване на националния капацитет за наблюдение на принудителното връщане: В рамките на проекта се предвижда осъществяването на заключителна експертна среща с представители на МВР и други институции и неправителствени организации, които имат отношение към операциите за принудително връщане. На срещата ще бъдат обсъдени резултатите от проведените наблюдения, обобщени в рамките на двата аналитични доклада и ще бъдат консултирани отправените препоръки. Резултатите от срещата ще бъдат обобщени и включени при разработването на полиси бриф с препоръки за развитие на националните политики и регулаторната рамка в областта на принудителното връщане. Събитието ще бъде организирано от Си Ви Ес и ще бъде полудневно във формат до 15 души., Договорена стойност: 0.00 , Отчетена стойност: 0.00

Участващи организации

Партньори
  • Партньор: СДРУЖЕНИЕ "СИ-ВИ-ЕС-БЪЛГАРИЯ", Договорена стойност по проекта*: 0.00 , Отчетена стойност: 15 837.29
Изпълнители Няма
Подизпълнители Няма
Членове на обединение Няма

Забележки:

* Договорената стойност по проекта може да е по-ниска от отчетената поради някоя от следните причини:

  • За физически лица договорената стойност не включва разходите за сметка на работодателя, които са допустим разход и се отчитат по проекта
  • Бенефициентът е отчел разход само с фактура без да е сключен договор с избрания изпълнител
  • Бенефициентът е отчел повторно разходи към УО

** Колоната представя размерът на заявените от бенефициента разходи

Индикатори

Индикатор 1 Брой наблюдавани операции по принудително връщане - минимум 24 операции, в минимум 6 от които, наблюдението следва да обхващат всички етапи на принудителното връщане, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 24.00 , Достигната стойност: 15.00
Индикатор 2 Разработени минимум два аналитични доклада за осъществения мониторинг за период от 1 година, придружени от препоръки за оптимизация на дейностите, ако е необходимо, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 2.00 , Достигната стойност: 2.00

Финансова информация

Обща стойност на проекта 74 190.66 EUR
БФП 74 190.66 EUR
Собствено финансиране 0.00 EUR
Общо реално изплатени суми 56 882.01 EUR
Процент на съфинансиране от ЕС 75.00 %

Финансови корекции

Няма

Забележки:

1 Посочената стойност представлява максималния размер на наложената финансова корекция. В зависимост от изпълнението на съответния договор реалният размер на удържаната финансова корекция може да е на по-ниска стойност.

2 Финансова корекция с нулева обща стойност означава, че същата е отменена вследствие на съдебно решение.

Тръжни процедури

Няма намерени тръжни процедури

Забележки:

Всички суми са в евро (EUR) /1 EUR = 1,95583 BGN