Идентификация

Номер от ИСУН BG05FMOP001-5.001-0017-C09
Наименование на проекта "Топъл обяд в условията на пандемията от COVID-19 в Община Ардино"
Бенефициент 000235750 ОБЩИНА АРДИНО
Източник на финансиране ФЕПНЛ ==> Храни 2014-2020
Дата на сключване на договора/заповедта 12.02.2021
Дата на стартиране 01.01.2021
Дата на приключване 30.09.2022
Статус на изпълнение на договора/заповедта за БФП Приключен (към датата на приключване)
Местонахождение
  • България, Югозападна и южно-централна България (BG4), Южен централен (BG42), Кърджали (BG425), Ардино

Описание

Кратко описание на проекта
Настоящото проектно предложение обхваща предприети мерки за подкрепа на уязвими граждани, които поради бедност и продължителна социална изолация, в условията на обявената извънредна ситуация са в затруднение да осигурят сами прехраната си.  Община Ардино е разположена в югозападната част на област Кърджали с площ от 388,8 км2, 52 населени места, обхванати в 40 кметства, с общо население 15 075 души. Нивото на безработица към 30.11.2020 г. е 17,8% спрямо икономически активното население. Община Ардино предоставя услугата "Обществена трапезария" от 01.09.2016 г. и от началото на  2018 г.  обхвана 1300 потребители на услугата чрез доставчик на социална услуга с адрес на трапезарията гр. Ардино, ул. София-12. Операцията „3.1 - Топъл обяд в условия на пандемията от COVID-19“ по ОПХ на ФЕПНЛ е продължение на целева програма „Топъл обяд у дома в условията на извънредна ситуация 2020“, като дава възможност за разширяване на обхвата, включително и по отношение на най-нуждаещите се лица. С цел да се осигури непрекъснатост на услугата за най-уязвимите лица и се разшири обхвата в условията на извънредна пандемична обстановка, Община Ардино ще предоставя топъл обяд на 1300 потребители, считано от 01.01.2021 г. в работни дни, чрез процедура за избор на изпълнител за приготвяне и доставяне на храна до дома на потребителите на територията на цялата община по ЗОП, с адрес на трапезарията гр. Ардино, ул. София-12. Приготвената храна ще бъде разнообразна и ще отговаря на изискванията на съответните контролиращи органи в условията на извънредна ситуация и ще се доставя по домовете на потребителите.  Ще се изготвя седмично меню. В периода на предоставяне на топъл обяд на лицата ще се предоставят и съпътстващи мерки, изразени в индивидуално консултиране и съдействие за социална подкрепа.
Реализирането на настоящия проект ще подпомогне и подкрепи 1300 потребители за период от 21 месеца до 30.09.2022 г.
Дейности
  • Дейност: Определяне на целевите групи: В съответствие с основните принципи на Европейския стълб на социалните права, операцията е планирана в отговор на пандемията от COVID-19 в страната и осигурява подкрепа за задоволяване на базовата нужда от храна на хората, които се нуждаят от социална закрила в най- висока степен. В съответствие с целите на операция „3.1 - Топъл обяд в условия на пандемията от COVID-19“, целевите групи са: 1. Лица без доходи или с ниски доходи под линията на бедност - хора в затруднение поради влошената икономическа обстановка в страната, хора, които поради възрастта си или налични увреждания са в по-висок риск от заразяване и неблагоприятно протичане на инфекцията. 2. Лица, поставени под карантина - без доходи или с ниски доходи под линията на бедност и нямат близки, които да им окажат подкрепа. 3. Лица, обект на социално подпомагане, за които е установена нужда от допълнителна подкрепа и в условията на извънредна епидемична обстановка, са в невъзможност да задоволят основните си жизнени потребности. В условията на извънредна ситуация, за да се гарантира, че помощта ще достигне да най-засегнатите от кризата, община Ардино, ще идентифицира най-нуждаещите се лица на своята територия, като за целта ще използва всякакви източници на информация - Списъци с имената на потребителите по Целева програма "Топъл обяд у дома в условията на извънредна ситуация-2020", списъци с информация от кметове и кметски наместници по населени места за най-нуждаещите се лица, сигнали на граждани, откритите телефонни линии от страна на Общинския кризисен щаб за съдействие на лица, изпаднали в нужда, информация от Регионалната здравна инспекция за лица, поставени под карантина, информации от доставчици на социални услуги, информация от Дирекция "Социално подпомагане-Ардино и др. Принадлежността на идентифицираните от общината лица към допустимата целева група ще се потвърждава от Дирекция "Социално подпомагане-Ардино. Лицата, поставени под карантина и отговарящи на изискванията на целевата група, ще бъдът включвани с предимство. Във връзка със задължителното използване на защитен канал и начин за обмен на данни между община Ардино и Дирекция "Социално подпомагане-Ардино при необходимите проверки на кандидат-потребителите за принадлежност към допустимите целеви групи, обменът на информация ще се извършва чрез системата за сигурно електронно връчване /ССЕВ/. Декларациите за разкриване на данъчна и осигурителна информация, приложени към заявленията на кандидат потребителите, ще се предоставят на ДСП-Ардино в оригинал, чрез приемо-предавателен протокол. Усилията на община Ардино ще бъдат насочени към идентифициране на уязвими граждани, които поради бедност и продължителна социална изолация, в условията на обявената извънредна ситуация, произтичаща от необходимостта от ограничаване на разпространението на COVID-19 са в затруднение да осигурят сами прехраната си., Договорена стойност: 0.00 , Отчетена стойност: 0.00
  • Дейност: Приготвяне на топъл обяд: Видовете ястия, включени в седмичните менюта, които ще се предоставят на най-нуждаещите се лица ще се определят от Община Ардино. По този начин тя е отговорна за осигуряването на здравословна, качествена и разнообразна храна, чрез използването на безопасни работни практики в условията на пандемия, спазването на хигиена на храненето и всички разпоредби на Закона за здравето, Закона за храните и под нормативната уредба по прилагането им, както и на приложимото европейско законодателство в областта на храненето. Седмичните менюта ще включват разнообразни видове ястия, осигуряващи балансирано хранене, ще съдържат информация за алергените, съобразно Регламент №1169/2011 на Европейския парламент и на Съвета за информираност на потребителя относно състава на храните и ще са изготвени от лице, което е наето съгласно разпоредбата на чл. 13, ал.1 от Закона за храните. Всички вложени хранителни продукти ще отговарят на изискванията на националното законодателство към хранителните продукти, Закона за храните, Закона за здравето, по прозрачен начин, и при гарантиране на принципите на чл. 30 от Регламент (ЕС, ЕВРАТОМ) № 1046/2018 на Европейския парламент и на Съвета за икономичност, ефикасност и ефективност на разходването на средствата. Основа за определянето на видовете и съответните количества хранителни продукти са използваните рецепти за приготвяне на ястията и седмичните менюта, съгласно утвърден Сборник рецепти за заведения за обществено хранене-изд. "Техника" София 2010 г. За периода на осъществяване на проекта, топъл обяд ще се предоставя в работните дни от съответния месец за представителите на целевата група по програмата: - Дата на стартиране дейността на трапезарията - 01.01.2021г. - Дата на приключване дейността на трапезарията - 30.09.2022г. - Общ брой лица, на които ще се предоставя топъл обяд - 1300 души; м. януари 2021г. - 20 работни дни; м. януари 2022г. - 20 работни дни; м. февруари - 20 работни дни; м. февруари - 20 работни дни; м. март - 22 работни дни; м. март - 22 работни дни; м. април - 21 работни дни; м. април - 19 работни дни; м. май - 17 работни дни; м. май - 19 работни дни; м. юни - 22 работни дни; м. юни - 22 работни дни; м. юли - 22 работни дни; м. юли - 21 работни дни; м. август - 22 работни дни; м. август - 23 работни дни; м. септември - 20 работни дни; м. септември - 20 работни дни; м.октомври - 21 работни дни; м. ноември - 22 работни дни; м. декември - 20 работни дни; За периода от 01.01.2021г. – до 28.02.2022г. - за 1300 потребители *2,70 лева единица продукт – топъл обяд* 289 работни дни = 1 014 390,00лева. За периода от 01.03.2022г. - до 30.09.2022г. – за 1300 потребители *2,90 лева единица продукт – топъл обяд* 146 работни дни = 550 420,00лева. Общо разход за храни - 1 564 810,00лв., Договорена стойност: 1 564 810.00 , Отчетена стойност: 1 564 810.00
  • Дейност: Предоставяне на топъл обяд: От 01.01.2021 г. до 30.09.2022г. дейността ще се изпълнява от "Динас - 75" ЕООД, избран след проведени процедури за избор на изпълнител по реда на ЗОП , който ще приготвя и доставя топъл обяд до дома на потребителите в работни дни, в еднократни за употреба изотермични съдове, отговарящи на съответните нормативни изисквания на Закона за храните. Топлия обяд ще се получава от потребителите в гр. Ардино от кухнята - майка с адрес: гр. Ардино , ул. "София" №12. На трудно подвижните потребители и тези от населените места на територията на общината ще се доставя до дома им с най-малко три транспортни средства, собственост на изпълнителя, отговарящи на изискванията по Закона за храните. Регистрационните номера на транспортните средства, с които ще се доставя храната до дома на потребителите са : К 6683 АР; К 9314 ВС; К 9428 ВС Приготвянето на храната за лица, ползващи услугата на територията на община Ардино, ще се извършва по примерни седмични менюта, изготвени от лице, което е наето съгласно разпоредбата на чл. 13, ал.1 от Закона за храните. Ежедневно менюто на всеки потребител следва да включва: супа, основно ястие, хляб и поне веднъж седмично десерт. Топлия обяд се получава от потребителите срещу подпис. Храната се доставя до дома им, при спазване на всички санитарно-хигиенни изисквания и изискванията за транспортиране на храните, съгласно Закона за храните. На установени потребители под карантина ще се предоставя Дневник на потребителя /Приложение №23/, където ще се подписват за получената храна ежедневно и ще отразяват мнението си за получаваните услуги. , Договорена стойност: 78 240.50 , Отчетена стойност: 78 240.50
  • Дейност: Реализиране на съпътстващи мерки: При реализиране на съпътстващи мерки те ще бъдат съобразени с противоепидемичните мерки с цел ограничаване на разпространението на COVID 19 и със специфичните нужди на хората в тези условия. Съпътстващите мерки ще се реализират през целия период на изпълнение на договора. Социалните услуги в община Ардино са добре развити, насочени са предимно към хората с увреждания и старите хора, като се има предвид демографския статус на общината- застаряващо население, висок процент заболявания на сърдечно-съдовата и нервната система. Общината разполага с подходящ капацитет за реализиране на съпътстващи мерки, в допълнение към предоставянето на храни. Екипа за управление и координиране на дейностите, има необходимото образование и опит при реализиране на проект "Осигуряване на топъл обяд на лица от уязвими групи в община Ардино" от 2016-2020 г. и ще бъде ангажиран в настоящия проект в предоставяне на съпътстващи мерки, изразени индикативно в индивидуално и/или групово консултиране, когато противоепидемичните мерки позволяват и съдействие за: - възможностите за ползване на други социални услуги, предоставяни на територията на общината, включително и такива, финансирани от ЕСФ; - ползването на административни общински услуги, съдействие за осигуряване на подслон на бездомните лица, за подпомагане на достъпа до здравни и образователни услуги, за управление на семейния бюджет, за здравословно и балансирано хранене, консултиране за изискванията, свързани с въведените противоепидемични мерки и др. - други форми на подкрепа, съдействие, индивидуално или групово консултиране при спазване на всички противоепидемични мерки, свързани с неразпространението на COVID 19, реализирани в отговор на установени конкретни нужди и проблеми на представителите на целевите групи с цел преодоляване на последствията от продължителната социална изолация. Потребителите ще имат възможност да ползват услугите на назначените медицински сестри, психолози по други проекти за здравни консултации и психологическа подкрепа., Договорена стойност: 78 240.50 , Отчетена стойност: 78 240.50

Участващи организации

Партньори Няма
Изпълнители
  • Изпълнител: ДИНАС - 75 ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 325 377.00 , Отчетена стойност**: 873 990.00
Подизпълнители Няма
Членове на обединение Няма

Забележки:

* Договорената стойност по проекта може да е по-ниска от отчетената поради някоя от следните причини:

  • За физически лица договорената стойност не включва разходите за сметка на работодателя, които са допустим разход и се отчитат по проекта
  • Бенефициентът е отчел разход само с фактура без да е сключен договор с избрания изпълнител
  • Бенефициентът е отчел повторно разходи към УО

** Колоната представя размерът на заявените от бенефициента разходи

Индикатори

Индикатор 1 Лица, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 1 300.00 , Достигната стойност: 1 656.00

Финансова информация

Обща стойност на проекта 1 721 291.00 BGN
БФП 1 721 291.00 BGN
Собствено финансиране 0.00 BGN
Общо реално изплатени суми 1 721 291.00 BGN
Процент на съфинансиране от ЕС 100.00 %

Финансови корекции

Няма

Забележки:

1 Посочената стойност представлява максималния размер на наложената финансова корекция. В зависимост от изпълнението на съответния договор реалният размер на удържаната финансова корекция може да е на по-ниска стойност.

2 Финансова корекция с нулева обща стойност означава, че същата е отменена вследствие на съдебно решение.

Тръжни процедури

Процедура 1 Предмет на предвидената процедура: Приготвяне и доставяне на топъл обяд за най-нуждаещите се лица на територията на община Ардино, чрез пряко договаряне по ЗОП, Прогнозна стойност: 271 147.50

Забележки:

Всички суми са в български лева (BGN) /1 EUR = 1,95583 BGN