Идентификация

Номер от ИСУН BG65AMNP001-1.005-0002-C02
Наименование на проекта Подобряване на процедурите за предоставяне на международна закрила чрез обучение
Бенефициент 831601932 ДЪРЖАВНА АГЕНЦИЯ ЗА БЕЖАНЦИТЕ ПРИ МС
Източник на финансиране ФУМИ ==> Фонд "Убежище, миграция и интеграция"
Дата на сключване на договора/заповедта 05.10.2017
Дата на стартиране 05.10.2017
Дата на приключване 02.10.2023
Статус на изпълнение на договора/заповедта за БФП Приключен (към датата на приключване)
Местонахождение
  • България

Описание

Кратко описание на проекта
Проектът е разработен в отговор на необходимостта от надграждане и повишаване на институционалния капацитет на Държавната агенция за бежанците към Министерски съвет за реализиране на публичната й роля за изпълнение на държавната политика в областта на международна закрила, като специализиран държавен орган по предоставяне на закрила на граждани на трети страни.
Предвижданите дейности обхващат служителите на ДАБ при МС, които с възложените им дейности и отговорности са ключови участници в процедурите за предоставяне на услуги на лицата, търсещи международна закрила. Обученията и дейностите по обмяна на опит ще повишат професионалната компетентност за по-ефективно изпълнение на задълженията им. Чрез целенасочено обучение ще бъдат развити техните знания и практически умения; акцент ще бъде поставен в областта на международната закрила, повишаване на качеството на работа чрез развиване и надграждане на умения за справяне с ежедневни затруднения и намаляване нивото на стрес на работното място; развитие на познанията и уменията за позитивна комуникация и толерантност.
Друг акцент на проекта е осигуряване на постоянен обмен на актуална информация и опит между служителите на ДАБ и всички заинтересовани страни, чрез изготвяне и разпространение на информационни материали.
Дейности
  • Дейност: Управление и организация на проекта: Целта на тази дейност е да се гарантира ефективно управление, организация и координация на дейностите по проекта и да се създадат условия за планиране на дейностите и успешното организационно, документално и финансово финализиране на проекта. Предвид спецификата и обема на дейностите, екипът за управление ще се състои от: 1. Ръководител на проекта - ръководи, координира и контролира изпълнението на дейностите по проекта. Основните му функции са да ръководи и контролира изпълнението на предвидените за изпълнение дейности, поддържане на постоянен контакт с финансиращия орган и управление на работата на екипа на проекта. 2. Координатор на проекта - координира изпълнението на дейностите по направления. Основните му функции са координирането на предвидените за изпълнение дейности, координиране на действията с партньорите по проекта и подпомагане на работата на ръководителя на проекта. 3. Технически сътрудници - основните им функции са да водят цялостната документация и кореспонденция по Проекта, да събират, класират и отговарят за съхранението на техническата документация. 4. Счетоводител - основните му функция е по изготвяне на междинните и финалния финансови доклади, текущ мониторинг върху разходваните средства, осчетоводяване на първични счетоводни документи, проверка и контрол на движението на разходите по бюджетните пера. 5. Юрист - основните му функции са във връзка с провеждането на обществените поръчки за избор на изпълнители по ЗОП., Договорена стойност: 18 622.50 , Отчетена стойност: 0.00
  • Дейност: Обучение на служители на ДАБ при МС с цел повишаване практическата и теоретична подготовка по прилагането на националната и европейската правна рамка в областта на убежището: Целта на тази дейност е да се повиши ефикасността и ефективността на извършената от служителите работа, при прилагането на националната и европейска правна рамка в областта на убежището. Много често, при възникване на комплицирани казуси, експертите изпитват затруднения относно начините по които конкретния казус трябва да бъде разрешен. Чрез организиране на периодични обучения, по време на които се разглеждат различни видове казуси и тяхното разрешаване, експертите на ДАБ при МС ще постигат високи резултати за кратко време при изпълнение на служебните си задължения. Това от своя страна ще се отрази положително върху качеството на процедурата за предоставяне на международна закрила. Обучението има за цел да разшири познанията на служителите на ДАБ при МС чрез разглеждане на проблематични практики по ЗУБ, решаване на казуси от практиката, актуализиране на информацията по провеждане на производство за предоставяне на международна закрила, както и разясняване на мерките, прилагани на кандидатите за международна закрила съгласно Закона за убежището и бежанците., Договорена стойност: 21 855.00 , Отчетена стойност: 16 589.89
  • Дейност: Обучение на служители от териториалните поделения на ДАБ при МС, във връзка с подобряване на качеството при провеждане на производството за предоставяне на международна закрила и провеждане на обучение на медицински персонал от центровете на агенцията.: При провеждане на производството за предоставяне на международна закрила, от съществена важност е добрата квалификация на служителите, които имат пряка връзка и контакт с кандидатите за закрила. В този смисъл е необходимо извършване на обучение, чрез което служителите имащи пряк контакт с търсещите закрила лица ще придобият необходимите познания за различните групи кандидат бежанци, както и ще придобият специфични познания и тънкости, необходими за провеждането на производството. Чрез обсъждане на добри практики, служителите ще имат възможност да усвоят теоретични познания, които ще бъдат прилагани в ежедневната им работа. С оглед поддържане доброто здраве на лицата, намиращи се в производство за предоставяне на международна закрила, е необходимо повишаване квалификацията на медицинския персонал във всички териториални поделения на ДАБ при МС. Много често лицата, чието постоянно пребиваване до скоро е било в държава извън Европа страдат от някои специфични заболявания, за чиято идентификация и адекватно лечение са необходими допълнителни медицински познания., Договорена стойност: 35 640.00 , Отчетена стойност: 25 510.27
  • Дейност: Обмяна на добри практики при провеждане на производство на международна закрила, чрез посещения в други държави членки: Република България не е единствената държава в ЕС засегната от бежанската вълна. Различни държави, които са се сблъскали с производство за международна закрила на голям брой лица едновременно са разработили собствени практики и методически ръководства, имат свои виждания за това как следва да се процедира по различни казуси, възникващи в процеса на предоставяне на международна закрила. Обменът на такъв опит е от ключово значение за вникването в начина, по който другите държави членки виждат решаването на проблеми и казуси, както и допринася за обмяна на необходимия опит в областта на работата с лица търсещи закрила и процедурата за предоставяне на международна закрила., Договорена стойност: 47 000.00 , Отчетена стойност: 37 964.40
  • Дейност: Обучение на служителите на ДАБ при МС, касаещо промени в нормативната база на европейската правна рамка.: Основната цел на това обучение е участниците задълбочено да се запознаят с настоящата реформа на общата европейска система за убежище, както и да се провокират дискусии относно прилагането на европейската правна рамка в съответствие с националното законодателство и относно необходими законодателни инициативи в тази връзка. Обучението има за цел да бъде направен преглед на новите правни положения, с цел да се актуализират познанията на целевата група и да се дискутира законосъобразното прилагане на достиженията на европейското право в националния контекст. Акцент в обучението ще бъде поставен върху важните изменения в основните актове в област убежище, касаещи правните положения относно процедурите по предоставяне и отнемане на международна закрила, определяне на статута на лицата, търсещи закрила, условията на прием на търсещите закрила лица, определяне на отговорната за разглеждането на молбата за закрила държава-членка на ЕС и др. Обучението цели още да повиши познанията на целевата група относно законодателните процедури по изготвяне на законодателните актове на ЕС, включително и чрез симулации. , Договорена стойност: 12 105.00 , Отчетена стойност: 8 287.00
  • Дейност: Изготвяне на информационни материали за правата и задълженията на лицата търсещи закрила, настанени в териториалните поделения на ДАБ при МС: Търсещите закрила току-що пристигнали в дадено териториално поделение на ДАБ при МС се намират в изключително уязвимо положение. Допълнителен проблем е, че болшинството от тях рядко владеят друг език освен родния си. За да може максимално бързо да се ускори процедурата по регистрация, обработка на документите и настаняване, търсещите закрила следва предварително да бъдат информирани както за правата, така и за задълженията си в максимално сбита и максимално достъпна за тях форма. По настоящата дейност се предвижда разработването на информационни материали не само под формата на брошури, но и под формата на аудиовизуални информационни табла, които в сбит и достъпен вид ще могат да предоставят необходимата информация на лицата за минимално време. Информацията следва да е структурирана по такъв начин, че да е достъпна и за лица не можещи да четат, както и за малолетни., Договорена стойност: 18 000.00 , Отчетена стойност: 18 000.00
  • Дейност: Доставяне на канцеларски материали и консумативи за нуждите на проекта: За целите на управлението и администрирането на проекта е необходимо осигуряването на основни канцеларски материали и консумативи (хартия, тонери и т.н.). Дадените материали са необходими за административните дейности по управлението и отчитането на дейностите по проекта., Договорена стойност: 3 241.50 , Отчетена стойност: 0.00

Участващи организации

Партньори Няма
Изпълнители
  • Изпълнител: МАРИЯ, Договорена стойност по проекта*: 3 899.50 , Отчетена стойност**: 3 899.50
  • Изпълнител: АТЛАС ТРАВЕЛС ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 0.00 , Отчетена стойност**: 13 720.71
  • Изпълнител: ПЕТРОЛ АД, Договорена стойност по проекта*: 0.00 , Отчетена стойност**: 360.66
  • Изпълнител: КЛИО ТРАВЕЛ ООД, Договорена стойност по проекта*: 0.00 , Отчетена стойност**: 16 910.54
  • Изпълнител: ФОКУС СИСТЕМС ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 43 557.00 , Отчетена стойност**: 43 557.00
  • Изпълнител: ИЛИАНА, Договорена стойност по проекта*: 2 530.00 , Отчетена стойност**: 2 530.00
  • Изпълнител: ДОДО ФИЛМ ООД, Договорена стойност по проекта*: 18 000.00 , Отчетена стойност**: 0.00
Подизпълнители Няма
Членове на обединение Няма

Забележки:

* Договорената стойност по проекта може да е по-ниска от отчетената поради някоя от следните причини:

  • За физически лица договорената стойност не включва разходите за сметка на работодателя, които са допустим разход и се отчитат по проекта
  • Бенефициентът е отчел разход само с фактура без да е сключен договор с избрания изпълнител
  • Бенефициентът е отчел повторно разходи към УО

** Колоната представя размерът на заявените от бенефициента разходи

Индикатори

Индикатор 1 Брой обучени служители на ДАБ при МС за Дейност 2, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 190.00 , Достигната стойност: 190.00
Индикатор 2 Брой служители от ДАБ – МС взели участие в срещи за обмяна на добри практики при провеждане на производството за международна закрила за Дейност 2, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 15.00 , Достигната стойност: 20.00
Индикатор 3 Намален период на престой на лица, кандидатстващи за международна закрила за дейност 2, Мерна единица: дни, Базова стойност: 120.00 , Целева стойност: 105.00 , Достигната стойност: 100.00
Индикатор 4 Намалено време за обработка на молбите за предоставяне на международна закрила за дейност 2, Мерна единица: дни, Базова стойност: 120.00 , Целева стойност: 105.00 , Достигната стойност: 100.00
Индикатор 5 Брой лица, обучени по теми в областта на убежището с финансиране, осигурено от ФУМИ - общ индикатор по дейност 2, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 60.00 , Достигната стойност: 60.00
Индикатор 6 Процент на лицата, обучени по теми в областта на убежището с финансиране, осигурено от ФУМИ, от общо всички обучени лица - общ индикатор по дейност 2, Мерна единица: %, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 32.00 , Достигната стойност: 32.00

Финансова информация

Обща стойност на проекта 99 770.82 BGN
БФП 99 770.82 BGN
Собствено финансиране 0.00 BGN
Общо реално изплатени суми 99 770.82 BGN
Процент на съфинансиране от ЕС 75.00 %

Финансови корекции

Основание за налагане на корекция % на наложената
финансова корекция
Стойност на наложената финансова корекция1,2 Договор с изпълнител
БФП Собствено финансиране Общо
Нарушения в документацията за обществени поръчки 10.00 1 372.07 0.00 1 372.07 АТЛАС ТРАВЕЛС ЕООД
Нарушения в документацията за обществени поръчки 10.00 1 691.06 0.00 1 691.06 КЛИО ТРАВЕЛ ООД

Забележки:

1 Посочената стойност представлява максималния размер на наложената финансова корекция. В зависимост от изпълнението на съответния договор реалният размер на удържаната финансова корекция може да е на по-ниска стойност.

2 Финансова корекция с нулева обща стойност означава, че същата е отменена вследствие на съдебно решение.

Тръжни процедури

Процедура 1 Предмет на предвидената процедура: Доставка на автомобилно гориво чрез карти за безналично плащане за нуждите на ДАБ при МС, Прогнозна стойност: 44 444.00
  • Обособена позиция 1: Доставка на автомобилно гориво чрез карти за безналично плащане за нуждите на ДАБ при МС
    Изпълнител: ПЕТРОЛ АД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 0.00
Процедура 2 Предмет на предвидената процедура: Изготвяне на визуализация на указания под формата на аудиовизуални информационни материали, определящи правата и задълженията на лицата в производство за предоставяне на международна закрила, Прогнозна стойност: 20 000.00
  • Обособена позиция 1: Изготвяне на аудиовизуални материали
    Изпълнител: ДОДО ФИЛМ ООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 18 000.00
Процедура 3 Предмет на предвидената процедура: Обучаване на служители от териториалните поделения на ДАБ при МС във връзка с подобряване на качеството при провеждане на производството за предоставяне на международна закрила и медицински персонал от центровете на Агенцията., Прогнозна стойност: 2 530.00
  • Обособена позиция 1: Обучаване на служители от териториалните поделения на ДАБ при МС във връзка с подобряване на качеството при провеждане на производството за предоставяне на международна закрила и медицински персонал от центровете на Агенцията.
    Изпълнител: ИЛИАНА
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 2 530.00
Процедура 4 Предмет на предвидената процедура: Осигуряване на логистика при реализиране на обученията, предвидени в проект „Подобряване на процедурата за предоставяне на международна закрила чрез обучение“, изпълняван в рамките на Фонд „Убежище, миграция и интеграция“ (2014 – 2020 г.), Индикативна Годишна Работна Програма за 2017 г., Прогнозна стойност: 51 570.00
  • Обособена позиция 1: Осигуряване на логистика при реализиране на обученията, предвидени в проект „Подобряване на процедурата за предоставяне на международна закрила чрез обучение“, изпълняван в рамките на Фонд „Убежище, миграция и интеграция“ (2014 – 2020 г.), Индикативна Годишна Работна Програма за 2017 г
    Изпълнител: ФОКУС СИСТЕМС ЕООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 43 557.00
Процедура 5 Предмет на предвидената процедура: Осигуряване на медицински застраховки и хотелско настаняване при служебни пътувания в чужбина, Прогнозна стойност: 60 000.00
  • Обособена позиция 1: Осигуряване на медицински застраховки и хотелско настаняване при служебни пътувания в чужбина
    Изпълнител: АТЛАС ТРАВЕЛС ЕООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 0.00
Процедура 6 Предмет на предвидената процедура: Осигуряване на самолетни билети за превоз по въздух на пътници и багаж при служебни пътувания в чужбина, Прогнозна стойност: 150 000.00
  • Обособена позиция 1: Осигуряване на самолетни билети за превоз по въздух на пътници и багаж при служебни пътувания в чужбина.
    Изпълнител: КЛИО ТРАВЕЛ ООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 0.00
Процедура 7 Предмет на предвидената процедура: Провеждане на обучения по теми включени в проект "Подобряване на процедурата за предоставяне на международна закрила чрез обучение": Обучение с цел повишаване теоретическата и практическата подготовка по прилагането на националната и Европейската правни рамки Обучение на служители от ДАБ при МС относно промени в нормативната база на Европейската правна рамка, Прогнозна стойност: 3 899.50
  • Обособена позиция 1: Обучение с цел повишаване теоретическата и практическата подготовка по прилагането на националната и Европейската правни рамки
    Изпълнител: МАРИЯ
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 3 899.50
  • Обособена позиция 2: Обучение на служители от ДАБ при МС относно промени в нормативната база на Европейската правна рамка
    Изпълнител: МАРИЯ
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 3 899.50

Забележки:

Всички суми са в български лева (BGN) /1 EUR = 1,95583 BGN