Идентификация

Номер от ИСУН BG16M1OP002-2.010-0014-C01
Наименование на проекта Рекултивация на общинско сметище за битови отпадъци, находящо се в землището на гр. Пордим в имот с № 136038
Бенефициент 000413999 Община Пордим
Източник на финансиране ЕФРР ==> Околна среда
Дата на сключване на договора/заповедта 26.05.2020
Дата на стартиране 10.06.2020
Дата на приключване 19.10.2022
Статус на изпълнение на договора/заповедта за БФП Приключен (към датата на приключване)
Местонахождение
  • България, Северна и югоизточна България (BG3), Северозападен (BG31), Плевен (BG314), Пордим

Описание

Кратко описание на проекта
Настоящият проект съдържа инвестиционни мерки за техническа рекултивация на общинско депо за неопасни битови отпадъци, разположено почти непосредствено до гр. Пордим, експлоатирано над 40 год. Размерът и границите на терена са определени от Комисия по ППЗОЗЗ. Площта на депото е 16 302 м2. 
Депото не отговаря на изискванията на Наредба № 6 за условията и изискванията за изграждане и експлоатация на депа и на др. съоръжения и инсталации за оползотворяване и обезвреждане на отпадъци и поради тази причина експлоатацията му е преустановена със заповед на Директора на РИОСВ - Плевен. В резултат на основната дейност на проекта ще бъде завършена техническата рекултивация на ДБО на Община Пордим, неотговарящо на нормативните изисквания, предмет на процедура по нарушение на правото на ЕС във връзка с постановеното Решение на Съда на ЕС от 16.07.2015 г. по дело С-145/14. Инвестициите предмет на проекта предвиждат предепониране на отпадъците от съседните частни имоти и от частите от имот № 136038 оставащи извън проектираното сметищно тяло в границите му, вертикална планировка и подравнителни работи на сметищното тяло, импулсно уплътняване на новоизградената част на сметищното тяло, изграждането на горен изолационен екран, както и създаването на подходящ субстрат за биологична рекултивация. В част Мониторинг са определени пунктовете и програмите за следене на отделяните газови емисии от тялото на депото, на качеството на повърхностните води и на сляганията на повърхността на рекултивираното тяло на депото. Основната дейност свързана с техническата рекултивация на депото ще бъде съпътствана от дейност по биологична рекултивация на депото, която ще бъде изпълнена със средства на Община Пордим и е извън обхвата на настоящия проект. В рамките на проекта ще се изпълнят и дейности за строителен и авторски надзор, организация и управление, както и мерки за информация и комуникация.Основната целева група в рамките на проекта включва населението на  община Пордим.
Дейности
  • Дейност: Подготовка и изпълнение на проекта: Съгласно т. 13 от Насоките за кандидатстване, в рамките на тази дейност са включени инвестиционно проектиране, процедури по приложимото законодателство, строителен надзор, авторски надзор. Дейността включва изпълнението на всички необходими дейности за постигане на пълна техническа и проектна готовност за рекултивация на ДТБО - Пордим и кандидатстване по настоящата процедура. След преустановяване експлоатацията на депото със заповед № РД-0557/29.09.2016 г. на Директора на РИОСВ - Плевен, Община Пордим стартира подготвителните дейности за изпълнение на мерки за неговата рекултивация. 1. В етап на подготовка на проекта са изпълнени следните действия: - възложено е и е изпълнено инвестиционно проектиране за рекултивацията на депото. - изготвен е морфологичен анализ на състава на количеството на битовите отпадъци образувани на територията на Община Пордим - изготвено е инжинеро-геоложко проучване и геодезическо заснемане - Работния проект е преминал през съгласувателните процедури по екологичното законодателство и други нормативно определени съгласувателни процедури. - Изготвен е комплексен доклад за оценка на съответствието на инвестиционния проект със съществените изисквания към строежите, съгласно ЗУТ. - Издадено е разрешение за строеж 2. В етап на изпълнение на проекта, в рамките на тази дейност, ще се изпълнят следните поддейности: 2.1. Изпълнение на авторски надзор. Изпълнението на дейността ще се възложи по реда на ЗОП при спазване Закона за авторското право и ЗУТ. Тя включва изпълнение на авторския надзор по време на извършването на СМР, в съответствие с изискванията на действащото законодателство, както и съгласно разработения и одобрен инвестиционен проект, количествата и видовете СМР и всички дейности и изисквания, отразени в проектната документация и договора за изпълнение на СМР. Предписанията на проектанта, свързани с авторското му право, за точното спазване на изработения от него инвестиционен проект се вписват в заповедната книга и са задължителни за останалите участници в строителството. Проектантът носи отговорност за изпълнението на строежа в съответствие с одобрения инвестиционен проект и изискванията по чл. 169, ал. 1 от ЗУТ, както и с изискванията за осигуряване на ЗБУТ. Дейността е необходима във връзка с правилното реализиране на проекта и извършване на строително монтажните работи. В изпълнение на задълженията си проектантът има право на свободен достъп до строежа, строителните книжа, заповедната книга и актовете и протоколите, съставени по време на строителството. 2.2. Упражняване на строителен надзор. За да се осигури качествено изпълнение на строително-монтажните работи, е необходимо да бъде осигурен СН в процеса на извършване на укрепителните дейности и мероприятия. Обхватът на договора ще включва осъществяване на строителен надзор по време на изпълнението на всички дейности включени в инвестиционния проект. СН ще се възложи по реда на ЗОП на изпълнител, притежаващ необходимия лиценз, съгласно ЗУТ за упражняване на строителен надзор. Изпълнителят на строителния надзор ще подписва всички актове и протоколи по време на строителството, необходими за оценка на строежите съгласно изискванията за безопасност и законосъобразното им изпълнение. На базата на заключенията от извършения строителен надзор ще се пристъпи към окончателната приемно-предавателна процедура на обекта. Съгласно Раздел II "Участници в строителството и взаимоотношенията между тях" от ЗУТ, изпълнителят ще носи отговорност за законосъобразно започване на строежа; осъществяване на контрол относно пълнота и правилно съставяне на актовете и протоколите по време на строителството; осъществяване на контрол относно спазване на изискванията за здравословни и безопасни условия на труд в строителството; осъществяване на инвеститорски контрол; недопускане на увреждане на трети лица и имоти вследствие на строителството., Договорена стойност: 66 877.08 , Отчетена стойност: 60 760.00
  • Дейност: Рекултивация на общинско сметище за битови отпадъци, находящо се в землището на гр. Пордим в имот с № 136038: Дейността включва рекултивация на депо за битови отпадъци с площ 16 302 м2, както следва: 1. Техническа рекултивация - Осн. етапи: 1.1. Повърхностен водоотлив на рекултивираните терени -Предвидено е повърхностните води от водосбора на северозапад от сметището да се улавят от канавката за повърхностен водотлив на рекултивираното сметище. 1.2 Пътен достъп до рекултивираните терени -След изпълнението на рекултивационните дейности, пътният достъп до рекултивираните терени ще се осъществява през гр. Пордим и полски път по границата на източната половина на имот № 136038, отделящ го от съседните полски имоти. 1.3 Вертикална планировка и подравнителни работи: Етап 1. Изкоп и зачистване на отпадъци, за трасе на опорна дига и изграждането й. Условно площта, върху която ще се извършват изкопно-насипни работи с отпадъци за освобождаване на трасе за изграждане на опорна дига е разделена на 6 участъка. Опорната дига се изгражда за отделяне на сметището от околния релеф и увеличаване на устойчивостта му. Етап 2. Предепониране и зачистване на отпадъци намиращи се извън границите на имот № 136038. Етап 3. Вертикално планиране и преоткосиране на отпадъците. Оформяне на трасе на път за достъп до равнинната част на проектното тяло на сметището. Предвидено е подравняване на равнинната част и преоткосиране на откосите на проектното тяло на сметището. 1.4. Импулсно уплътняване на новоизграденото сметищно тяло След подравняване и преоткосиране на отпадъците, в новоизграденото сметищно тяло, се предвижда уплътняването му чрез технология на импулсно уплътняване. 1.5. Изграждане на газоулавяща и газоотвеждаща система- За отвеждане на образувалият се биогаз от тялото на сметището се предвижда изграждане на един газов клaденец. Газовият кладенец се изгражда чрез изкопаването му с багер в отпадъка с дълбочина 6 m. Оформя се с габиони, които се запълват с трошен камък с едрина 20 – 50 mm. 1.6 Изграждане на горен изолационен екран -Горният изолационен екран се състои от пакет от слоеве с обща дебелина 1.50 m и съобразно Минималните изисквания на МОСВ 2. Контрол и мониторинг – Целта на Плана за контрол и мониторинг на депата е да осигури минималните изисквания за мониторинг, които трябва да се провеждат, за да се провери, че процесите в рамките на депото протичат в съответствие с очакванията и системите за защита на околната среда функционират в съответствие с предназначението им. В него са определени пунктовете и програмите за следене на отделяните газови емисии от тялото на депото, на качеството на повърхностните води и на сляганията на повърхността на рекултивираното тяло на депото. Реализацията на дейността ще спомогне за постигането на конкретните цели на проекта, а именно:  Закриване на съществуващо сметище, намиращо се на територията на Община Пордим и извършване на техническа и биологична рекултивация на нарушения терен;  Почистване на площите заети с отпадъци от засегнати имоти;  Намаляване на неблагоприятното въздействие чрез ограничване на емисиите, отделяни от тялото на депото, отвеждане и пречистване на замърсените води и ползване на терена като зелена площ;  Предпазване на отпадъчното тяло на депото от проникване на повърхностни води, прекратяване на отнасянето на леките фракции от депото и разпиляването им в околното пространство, опазване на повърхностните и подземните води и атмосферния въздух от замърсяване, създаване на подобен на околното пространство ландшафт;  Създаване на условия за контрол и мониторинг на процесите, протичащи в депото и подземните води. , Договорена стойност: 1 201 378.34 , Отчетена стойност: 1 535 848.59
  • Дейност: Организация и управление, мерки за информация и комуникация и подготовка на документация за възлагане на обществени поръчки: 1. Организация и управление на проекта Организацията и управлението ще се изпълнят по реда на чл. 55, ал. 1, т. 4 от ЗУСЕСИФ. Дейността има за цел да постигне изпълнение на предвидените дейности качествено, съобразно заложените срокове и предвидените финансови ресурси. Екипът от подбрани, квалифицирани специалисти, ще гарантира качественото и своевременно изпълнение на проектните дейности, осъществяването на план-графика, постигането на проектните цели, както и правилното разходване на предоставените от ОПОС средства.Планира се в рамките на изпълнението й да бъдат изработени и въведени процедури за управление и мониторинг, които са основна предпоставка за качественото изпълнение на проекта. По този начин ще се обезпечи ефективното му изпълнение, като едновременно с това ще бъде осигурен постоянен контрол и координация в хода на реализацията му. Цялостната грижа за изпълнението на проекта ще поеме екипът за управление, който се планира да бъде сформиран от служители на общината и избраните външни експерти за управление на проекта. От страна на община Пордим екипът на проекта ще включва ръководител проект, счетоводител, експерт еколог и координатор на проекта. На избраните външни експерти за управление на проекта ще бъдат възложени техническото и експертното изпълнение на управлението, като осигуряват експертна помощ по отношение на коректното планиране на изпълнението на проекта, спазването на нормативната уредба и изискванията на ОПОС, ще съдействат за провеждането на процедурите за избор на външни изпълнители и ще осъществява текущ мониторинг и контрол над дейността на избраните строители и доставчици на услуги.Предвижда се на РП да бъде поверено цялостното координиране на планираните дейности на проекта. Той ще координира отношенията с експертите по отделните дейности и ще координира изготвянето отчетите по проекта. Предвижда се РП да осъществява официалната комуникация с представители на УО на ОПОС. Отговорностите на екипа по организация и управление на проекта са подробно описани в т. 9 "Екип" от настоящото проектно предложение. 2. Мерки за информация и комуникация Изпълнението на под дейност 2, следва изцяло мерките и реквизитите на Приложение №2 „Единен наръчник на бенефициента за прилагане на правилата за информация и комуникация 2014-2020 г.“ към Националната комуникационна стратегия – в случая всички тези, които са приложими за проекти на стойност над 500,000.00 евро. В изпълнение на тази поддейност ще се постави 1 бр. билборд, поставяне на постоянна обяснителна табела след изпълнението на проекта – 1 бр., минимум две публични събития, минимум две официални церемонии, публикуване на информация за сключване на АДБФП до два дни след сключването му, на интернет страницата на Община Пордим, изработка на плакат по проекта и др. приложими (подготовка и разпространение на промоционални материали за различните събития; медийни публикации). При отчитане изпълнението на проекта, както и при проверки на място, Община Пордим ще предоставя доказателствен материал за предприетите мерки за информация и комуникация 3. Подготовка на документация за възлагане на обществени поръчки В рамките на под дейност 3 ще се подготвят необходимите документации за избор на изпълнители, съгласно изискванията на ЗОП, ще организират провеждането на самите поръчки, включително осигуряване на членове на комисиите за оценка на подадените оферти при необходимост. Дейността ще се изпълнява от външните експерти за управление на проекта, избрани по реда на ЗОП. В рамките на тази дейност ще бъдат изготвени следните обществени поръчки: - ОП Извършване на СМР за обект „Рекултивация на общинско сметище за битови отпадъци, находящо се в землището на гр. Пордим в имот с № 136036“ - ОП: Упражняване на строителен надзор по време на СМР - Директни договори по чл.20, ал.4,т.3 от ЗОП за авторски надзор, Избор на външни експерти за управление на проекта и Изпълнение на Мерки за информация и комуникация, Договорена стойност: 110 543.02 , Отчетена стойност: 134 676.25

Участващи организации

Партньори Няма
Изпълнители
  • Изпълнител: МЕДИАТЕХ ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 9 240.00 , Отчетена стойност**: 0.00
  • Изпълнител: АР СИ ДИЗАЙН ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 31 440.00 , Отчетена стойност**: 31 440.00
  • Изпълнител: ВЕДИПЕМА ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 23 220.00 , Отчетена стойност**: 22 800.00
  • Изпълнител: Илия, Договорена стойност по проекта*: 2 920.00 , Отчетена стойност**: 2 920.00
  • Изпълнител: КАДКОМПРОЕКТ ООД, Договорена стойност по проекта*: 3 600.00 , Отчетена стойност**: 3 600.00
  • Изпълнител: ХОУС - РУЕН ДЗЗД, Договорена стойност по проекта*: 1 185 446.66 , Отчетена стойност**: 1 535 848.59
Подизпълнители Няма
Членове на обединение Няма

Забележки:

* Договорената стойност по проекта може да е по-ниска от отчетената поради някоя от следните причини:

  • За физически лица договорената стойност не включва разходите за сметка на работодателя, които са допустим разход и се отчитат по проекта
  • Бенефициентът е отчел разход само с фактура без да е сключен договор с избрания изпълнител
  • Бенефициентът е отчел повторно разходи към УО

** Колоната представя размерът на заявените от бенефициента разходи

Индикатори

Индикатор 1 Рекултивирана площ, Мерна единица: хектари, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 1.63 , Достигната стойност: 1.63
Индикатор 2 Завършена техническа рекултивация, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 1.00 , Достигната стойност: 1.00

Финансова информация

Обща стойност на проекта 1 300 920.69 BGN
БФП 1 300 920.69 BGN
Собствено финансиране 0.00 BGN
Общо реално изплатени суми 1 301 924.05 BGN
Процент на съфинансиране от ЕС 85.00 %

Финансови корекции

Основание за налагане на корекция % на наложената
финансова корекция
Стойност на наложената финансова корекция1,2 Договор с изпълнител
БФП Собствено финансиране Общо
Нарушения в документацията за обществени поръчки 10.00 2 322.00 0.00 2 322.00 ВЕДИПЕМА ЕООД

Забележки:

1 Посочената стойност представлява максималния размер на наложената финансова корекция. В зависимост от изпълнението на съответния договор реалният размер на удържаната финансова корекция може да е на по-ниска стойност.

2 Финансова корекция с нулева обща стойност означава, че същата е отменена вследствие на съдебно решение.

Тръжни процедури

Процедура 1 Предмет на предвидената процедура: Извършване на СМР за обект „Рекултивация на общинско сметище за битови отпадъци, находящо се в землището на гр. Пордим в имот с № 136038“;, Прогнозна стойност: 1 025 024.38
  • Обособена позиция 1: „Рекултивация на общинско сметище за битови отпадъци, находящо се в землището на гр. Пордим в имот с № 136038“
    Изпълнител: ХОУС - РУЕН ДЗЗД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 1 185 446.66
Процедура 2 Предмет на предвидената процедура: Изпълнение на дейности по информация и комуникация, в рамките на дейност №3 "Информация и комуникация" по проект №BG16M1OP002-2.010-0014 „Рекултивация на общинско сметище за битови отпадъци, находящо се в землището на гр. Пордим в имот с № 136038“, Прогнозна стойност: 7 791.72
  • Обособена позиция 1: Изпълнение на дейности по информация и комуникация, в рамките на дейност №3 "Информация и комуникация" по проект №BG16M1OP002-2.010-0014 „Рекултивация на общинско сметище за битови отпадъци, находящо се в землището на гр. Пордим в имот с № 136038“
    Изпълнител: МЕДИАТЕХ ЕООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 9 240.00
Процедура 3 Предмет на предвидената процедура: Осъществяване на авторски надзор на обект: „Рекултивация на общинско сметище за битови отпадъци, находящо се в землището на гр. Пордим в имот с № 136038“, Прогнозна стойност: 10 200.00
  • Обособена позиция 1: Осъществяване на авторски надзор на обект: „Рекултивация на общинско сметище за битови отпадъци, находящо се в землището на гр. Пордим в имот с № 136038“
    Изпълнител: АР СИ ДИЗАЙН ЕООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 12 240.00
Процедура 4 Предмет на предвидената процедура: Упражняване на строителен надзор в процеса на изпълнение на СМР;, Прогнозна стойност: 27 048.29
  • Обособена позиция 1: „Упражняване на строителен надзор при изпълнението на строително-монтажни работи (СМР) на обект „Рекултивация на общинско сметище за битови отпадъци, находящо се в землището на гр. Пордим в имот с № 136038“
    Изпълнител: ВЕДИПЕМА ЕООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 23 220.00

Забележки:

Всички суми са в български лева (BGN) /1 EUR = 1,95583 BGN