Идентификация

Номер от ИСУН BG05SFOP001-2.009-0205-C02
Наименование на проекта "Повишаване ефективността от участие на граждански организации и общественост в процеса по формиране, изпълнение и мониторинг на младежки политики и законодателство"
Бенефициент 176281871 "Български Младежки Форум"
Източник на финансиране ЕСФ ==> Добро управление
Дата на сключване на договора/заповедта 04.01.2019
Дата на стартиране 04.01.2019
Дата на приключване 04.07.2020
Статус на изпълнение на договора/заповедта за БФП Приключен (към датата на приключване)
Местонахождение
  • България, Югозападна и южно-централна България (BG4), Югозападен (BG41), София-Град (BG411), Столична, гр.София

Описание

Кратко описание на проекта
Това проектно предложение се разработва с цел подпомагане изпълнението на приетата от Министерския съвет Стратегия за развитие на държавната администрация 2014-2020 г. и по-конкретно  изпълнение на Специфична цел 3 „Увеличаване на гражданското участие в процеса на формиране и контрол на изпълнението на политики“ на  Приоритетна ос 2 „Ефективно и професионално управление в партньорство с гражданското общество и бизнеса“ на ОПДУ.
Една от заложените за изпълнение дейности е изготвянето на Анализ на процеса на провеждане на обществени консултации свързани с формирането, изпълнението и мониторинга на младежки политики чрез провеждане на "десктоп" проучване на  "добри практики" в 5 страни от ЕС-15.
Получените данни от направения Анализ ще послужат за разработване на " Методология за подобрение на процеса по провеждане на обществени консултации и участие на гражданските организации и обществеността във формулирането, изпълнението и мониторинга на политики и законодателство в областта на младежта".
За повишаване административния капацитет на НПО "Български младежки форум" и внедряване на механизмите за повишаване активното участие на организацията в процеса предвиждаме да проведем едно обучение на тема:  "Активно участие на НПО в провеждането на обществени консултации при формулирането, изпълнението и мониторинга на политики и законодателство, включително чрез отправяне на препоръки за подобряване процесите по предоставяне на услуги, по-добра регулаторна среда, борба с корупцията, предотвратяване на конфликта на интереси и злоупотреба със служебно положение, спазване на етичните норми от държавните служители". 
В проектното предложение сме заложили като дейност  и провеждането на 2 броя пилотни обществени консултации на база разработената "Методология за подобрение на процеса по провеждане на обществени консултации и участие на гражданските организации и обществеността във формулирането, изпълнението и мониторинга на политики и законодателство в областта на младежта".
Дейности
  • Дейност: Дейност 1 „Изготвяне на Анализ на процеса на провеждане на обществени консултации свързани с формирането, изпълнението и мониторинга на младежки политики чрез проучване на добри практики в 5 държави от ЕС-15“: Изпълнението на Дейност 1 предвижда изготвянето на 1 брой "Анализ на процеса на провеждане на обществени консултации свързани с формирането, изпълнението и мониторинга на младежки политики чрез проучване на добри практики в 5 държави от ЕС-15“. Получаването на необходимите данни за Анализа ще се осъществи чрез извършване на 1 брой "десктоп" проучване свързано с добри практики за провеждане на обществени консултации и участието на гражданското общество в провеждането на младежки политики в 5 страни от ЕС-15. Проучванията ще бъдат извършени за събиране на необходимата информация за да послужат за избор на 2 броя от проучените 10 броя "добри практики" свързани с провеждането на обществени консултации за провеждане на младежки политики в страни от ЕС-15 които са приложими съобразно българското законодателство в областта на младежките политики. От получените данни от Анализа ще бъдат изготвени най-малко 6 броя Препоръки за подобряване процеса на провеждане на обществени консултации свързани с с формирането, изпълнението и мониторинга на младежки политики които ще бъдат заложени като механизъм за тяхното провеждане. Участието на Партньора в изпълнението на дейността ще бъде с предоставяне на съществуващата практика на процеса по формиране, изпълнение и мониторинг при провеждане на младежки политики. Изпълнението на Дейност 1 ще даде информация необходима за разработване на „Методология за подобрение на процеса по провеждане на обществени консултации в провеждането на младежи политики“ с която се цели подобряване процеса на вземане на управленски решения . Събраните данни ще доведат до: * подобряване на механизма на взаимодействието между администрацията, гражданските организации и обществеността : * повишаване легитимността на мотивите за вземане на дадено управленско решение ; * нарастване активността на НПО при формулирането, изпълнението и мониторинга на политики и законодателство в областта на младежта * по-голяма достоверност на нуждите и потребностите, които се отчитат и приоритизират от политическите избраници Изпълнението на дейността е необходима за постигане на заложените Специфична цел 1 – „Ефективно партньорско управление с гражданите и административните органи на властта“ , Специфична цел 2 - " Открито и отговорно управление с гражданите и административните органи на властта" и Специфична цел 3 : "Отправяне на препоръки за подобряване процесите по предоставяне на услуги, по-добра регулаторна среда, борба с корупцията, предотвратяване на конфликта на интереси и злоупотреба със служебно положение, спазване на етичните норми от държавните служители" в проектното предложение както и подпомагане изпълнението на индикаторите заложени в Специфична цел 3 „Увеличаване на гражданското участие в процеса на формиране и контрол на изпълнението на политики“ на Приоритетна ос 2 „Ефективно и професионално управление в партньорство с гражданското общество и бизнеса“ на ОПДУ Изпълнението на дейност 1 е насочена към акцентиране вниманието на гражданските организации в лицето на НПО, обществеността и административните органи на властта които формират и изпълняват политики в областта на младежта как могат да подобрят процеса на формулирането, изпълнението и мониторинга на политики и законодателство , включително чрез отправяне на препоръки за подобряване процесите по предоставяне на услуги, по-добра регулаторна среда, борба с корупцията, предотвратяване на конфликта на интереси и злоупотреба със служебно положение, спазване на етичните норми от държавните служители. Заложената за изпълнение дейност се отнася към допустими дейности от група Първа и по конкретно – т.1 от раздел 13 от Насоките за кандидатстване. Направените проучвания, изготвения Анализ и Препоръките за подобряване процеса на провеждане на обществените консултации ще бъдат .публично достъпна . и на разположение на заинтересованите страни за мултиплициране на резултата от дейността., Договорена стойност: 29 500.00 , Отчетена стойност: 29 257.97
  • Дейност: Дейност 2: „Разработване на Методология за подобрение на процеса по провеждане на обществени консултации и участие на гражданските организации и обществеността във формулирането, изпълнението и мониторинга на политики и законодателство в областта на младежта ": Изпълнението на Дейност 2 предвижда разработване на 1 брой „Методология за подобрение на процеса по провеждане на обществени консултации и участие на гражданските организации във формулирането, изпълнението и мониторинга на политики и законодателство в областта на младежта ". Изпълнението на тази дейност се налага за да се подобри настоящото състояние на процеса по участие на гражданските организации в лицето на НПО и обществеността във формирането, изпълнението и мониторинга на младежки политики. Усещането на гражданските организации и обществото за недостатъчна информираност и участие в процеса по провеждане на младежки политики от страна на административните органи води до: • липса на достатъчно легитимност на мотивите за вземане на дадено управленско решение; • незаинтересованост от страна на гражданските организации; • усещане за незначителност на техните мнения и предложения; • нездрава социално-икономическа среда. Разработената "Методология" ще е изготвена на база получената информация от извършеното проучване на добри практики на процеса по формиране , изпълнение и мониторинг на младежки политики в 5 страни от ЕС-15 , от данните от изготвения Анализ (дейност 1) както и от изготвените Препоръки за подобряване процеса на провеждане на обществени консултации. Получените резултати от Анализа ще бъдат използувани за разработване на Препоръки за подобряване на процеса по формулиране, изпълнение и мониторинг на младежки политики които ще бъдат заложени в разработването на Методологията - предмет на тази дейност.В разработената "Методология" ще бъдат описани набор от способи и механизма за участие и внасяне на предложения от страна на гражданските организации и обществеността във формирането , изпълнението и мониторинга на младежки политики. Разработването на "Методиката" засяга изпълнението на три от поставените Спецефични цели (СЦ) на проекта, а именно: СЦ 1: Ефективно партньорско управление с гражданите и административните органи на властта ; СЦ 2: Открито и отговорно управление с активно участие на граждански организации и обществеността. СЦ 3: Отправяне на препоръки за подобряване процесите по предоставяне на услуги, по-добра регулаторна среда, борба с корупцията, предотвратяване на конфликта на интереси и злоупотреба със служебно положение, спазване на етичните норми от държавните служители, в контекста на Специфична цел 3 на Приоритетна ос 2 „Ефективно и професионално управление в партньорство с гражданското общество и бизнеса“ на ОПДУ Използването на разработената Методология ще доведе до следните резултати: * повишена легитимност на мотивите за вземане на дадено управленско решение; * нарастване активността на НПО и обществеността при формулирането, изпълнението и мониторинга на политики и законодателство, вкл. чрез отправяне на препоръки за подобряване процесите по предоставяне на услуги, по-добра регулаторна среда, борба с корупцията, предотвратяване на конфликта на интереси и злоупотреба със служебно положение, спазване на етичните норми от държавните служители; * по-голяма достоверност на нуждите и потребностите, които се отчитат и приоритизират от политическите избраници * устойчивост на решенията и политиките в дългосрочен план с оглед задоволяване на идентифицираните потребности и постигане на трайни резултати. * подобряване на социално-икономическата среда в резултат на по-открито и отговорно управление Изпълнението на дейност 2 е насочена към вниманието на гражданските организации в лицето на НПО, обществеността и административните органи на властта които формират и изпълняват политики в областта на младежта с предложенията как могат да подобрят процеса по формиране и прилагане на младежки политики.Заложената за изпълнение дейност се отнася към допустими дейности от Втора група посочени на стр.11 в раздел 13 от Насоките за кандидатстване. Разработената Методология ще бъде осигурен безплатен публичен достъп с възможност за мултиплициране на резултата от нейното внедряване в практиката. , Договорена стойност: 32 500.00 , Отчетена стойност: 32 300.00
  • Дейност: Дейност 3 : Повишаване административния капацитет на НПО " Български младежки форум“ и служители на партньора чрез провеждане на обучение на тема : " Повишаване активността на НПО, обществеността и служители на партньора в проекта в процеса по формиране, изпълнение и мониторинг на младежки политики": С развитието на технологиите се промениха и традиционните начини на взаимодействие между гражданските организации, обществеността и административните органи на властта при формирането, изпълнението и мониторинга на прилагането на младежки политики . Това налага непрекъснато допълнително провеждане на обучения свързани с повишаване административния капацитет на организациите участници в този процес. Задачата която си поставяме с изпълнението на тази дейност е с получените данни от извършеното проучване на "добри практики" в 5 страни от ЕС-15 , изготвения Анализ на процеса по провеждане на обществени консултации, направените Препоръки за подобряване на процеса по формиране, изпълнение и мониторинг на младежки политики както и от разработената Методология за повишаване ефективността да разработим материали и програма за обучение на служителите които да бъдат адекватни на съвременния начин на комуникация между заинтересованите страни. В дейността ще бъдат включени служители на НПО "БЪЛГАРСКИ МЛАДЕЖКИ ФОРУМ" и служители на партньора Общинска администрация гр. Костинброд. Обучението ще бъде от с общ хорариум от 24 учебни часа и ще се проведе в рамките на три последователни календарни дни. Програмата за обучение ще включва следните модули: Модул 1: Основни принципи и компоненти при провеждане на обществени консултации. Общ хорариум 4 учебни часа. Модул 2: Участие на гражданските организации и обществеността във формулирането, изпълнението и мониторинга на политики и законодателство в областта на младежта. (Добри практики от страната и чужбина) Общ хорариум 20 учебни часа, от които половината ще бъдат предназначени за теоретична подготовка, а останалите за практическа подготовка. Предвижда се обучението да бъде проведено в зала подходяща за провеждането на специализирани обучения, отговаряща на всички нужди на планираните занятия. Специално внимание ще бъде обърнато на всички компоненти на предварителната подготовка на дейността, за да се гарантира провеждането на обучението в среда подходяща за успешен и целесъобразен обучителен процес. Етапи на изпълнение на дейността: Първи етап: Логистична организация и техническо обезпечаване на обучението 1. Определяне на дати за провеждане на обучението; 2. Осигуряване на зала за провеждане на обучението с мултимедия, екран и озвучаване; 3. Осигуряване на лектори с подходяща квалификация и опит; 4. Разработване на обучителните програми. Втори етап : Провеждане на обучението 1. Регистриране на обучаемите ; 2. Провеждане на теоретична и практическа част; 3. Заснемане на обучението (снимков материал) 4. Попълване на Анкетни карти за обратна връзка и удовлетвореност от проведеното обучение. Извършването на тази дейност е изцяло насочена към гражданските организации участници в процеса по формиране и прилагане на младежки политики, но разработените учебни материали ще могат да се ползват и от останалите участници в процеса. , Договорена стойност: 9 607.49 , Отчетена стойност: 9 326.06
  • Дейност: Дейност 4 : „Провеждане на 2 бр. пилотни обществени консултации по изготвената "Методология за подобрение на процеса по провеждане на обществени консултации и участие на гражданските организации и обществеността във формулирането, изпълнението и мониторинга на политики и законодателство в областта на младежта ": В изпълнение на Дейност 4 се предвижда провеждането на 2 броя пилотни обществени консултации по изготвената Методология от дейност 2 на този проект. Изпълнението на тази дейност се налага за да се провери наличието или липсата на по-добри резултати от приложения нов механизъм на процеса на формулиране , изпълнение и мониторинг на младежки политики преди и след изготвената Методология от дейност 2 на този проект. С изпълнението на тези дейност се цели да се изпълнят две от поставените Специфични цели на проекта, а именно : Специфична цел 1: Ефективно партньорско управление с гражданите и бизнеса; и Специфична цел 2: Открито и отговорно управление както и на изпълнението на заложените индикатори в Специфична цел 3 „Увеличаване на гражданското участие в процеса на формиране и контрол на изпълнението на политики“ на Приоритетна ос 2 „Ефективно и професионално управление в партньорство с гражданското общество и бизнеса“ на ОПДУ, Провеждането на 2 броя обществени консултации по начин изработен в Методиката от дейност 2 на този проект считаме ,че ще доведе до : * повишена легитимност на мотивите за вземане на дадено управленско решение ; * нарастване активността на НПО и обществеността при формулирането, изпълнението и мониторинга на политики и законодателство, включително чрез отправяне на препоръки за подобряване процесите по предоставяне на услуги, по-добра регулаторна среда, борба с корупцията, предотвратяване на конфликта на интереси и злоупотреба със служебно положение, спазване на етичните норми от държавните служители ; * по-голяма достоверност на нуждите и потребностите, които се отчитат и приоритизират от политическите избраници * устойчивост на решенията и политиките в дългосрочен план с оглед задоволяване на идентифицираните потребности и постигане на трайни резултати. * подобряване на социално-икономическата среда в резултат на по-открито и отговорно управление Изпълнението на дейността е необходима за постигане на заложените Специфична цел 1 – „Ефективно партньорско управление с гражданите и бизнеса“ и Специфична цел 2 - " Открито и отговорно управление" както и подпомагане изпълнението на индикаторите заложени в Специфична цел 3 „Увеличаване на гражданското участие в процеса на формиране и контрол на изпълнението на политики“ на Приоритетна ос 2 „Ефективно и професионално управление в партньорство с гражданското общество и бизнеса“ на ОПДУ Изпълнението на дейност 4 е насочена към вниманието на гражданските организации в лицето на НПО, обществеността и административните органи на властта които формират и изпълняват политики в областта на младежта как могат да подобрят процеса на формулирането, изпълнението и мониторинга на политики и законодателство, включително чрез отправяне на препоръки за подобряване процесите по предоставяне на услуги, по-добра регулаторна среда, борба с корупцията, предотвратяване на конфликта на интереси и злоупотреба със служебно положение, спазване на етичните норми от държавните служители. Заложената за изпълнение дейност се отнася към допустими дейности от Четвърта група посочени на стр.11 в раздел 13 от Насоките за кандидатстване ., Договорена стойност: 10 476.66 , Отчетена стойност: 10 162.40

Участващи организации

Партньори
  • Партньор: ОБЩИНА КОСТИНБРОД, Договорена стойност по проекта*: 0.00 , Отчетена стойност: 0.00
Изпълнители
  • Изпълнител: КОРЕКТ КОНСУЛТИНГ ГРУП ООД, Договорена стойност по проекта*: 16 200.00 , Отчетена стойност**: 13 500.00
  • Изпълнител: Теодор, Договорена стойност по проекта*: 2 500.00 , Отчетена стойност**: 0.00
  • Изпълнител: Национално сдружение на младежките работници в България Сдружение, Договорена стойност по проекта*: 32 300.00 , Отчетена стойност**: 32 300.00
  • Изпълнител: Татяна, Договорена стойност по проекта*: 3 462.40 , Отчетена стойност**: 0.00
  • Изпълнител: Данаил, Договорена стойност по проекта*: 3 566.73 , Отчетена стойност**: 0.00
  • Изпълнител: Светлин, Договорена стойност по проекта*: 2 526.06 , Отчетена стойност**: 0.00
  • Изпълнител: Сдружение "Балкан Трейнинг" , Договорена стойност по проекта*: 29 405.00 , Отчетена стойност**: 29 257.97
Подизпълнители Няма
Членове на обединение Няма

Забележки:

* Договорената стойност по проекта може да е по-ниска от отчетената поради някоя от следните причини:

  • За физически лица договорената стойност не включва разходите за сметка на работодателя, които са допустим разход и се отчитат по проекта
  • Бенефициентът е отчел разход само с фактура без да е сключен договор с избрания изпълнител
  • Бенефициентът е отчел повторно разходи към УО

** Колоната представя размерът на заявените от бенефициента разходи

Индикатори

Индикатор 1 Отправени препоръки от НПО и мрежи от НПО към процеса на формиране, осъществяване и мониторинг на политики, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 6.00 , Достигната стойност: 6.00
Индикатор 2 Брой проведени информационни кампании, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 2.00 , Достигната стойност: 2.00
Индикатор 3 брой проекти, изцяло или частично изпълнени от социални партньори или неправителствени организации, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 1.00 , Достигната стойност: 1.00
Индикатор 4 Подкрепени анализи, проучвания, изследвания, методики, одити и оценки за администрацията, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 3.00 , Достигната стойност: 3.00

Финансова информация

Обща стойност на проекта 75 797.13 BGN
БФП 75 797.13 BGN
Собствено финансиране 0.00 BGN
Общо реално изплатени суми 75 797.13 BGN
Процент на съфинансиране от ЕС 85.00 %

Финансови корекции

Основание за налагане на корекция % на наложената
финансова корекция
Стойност на наложената финансова корекция1,2 Договор с изпълнител
БФП Собствено финансиране Общо
Нарушения в документацията за обществени поръчки 5.00 1 615.00 0.00 1 615.00 Национално сдружение на младежките работници в България Сдружение
Нарушения в документацията за обществени поръчки 25.00 8 075.00 0.00 8 075.00 Национално сдружение на младежките работници в България Сдружение

Забележки:

1 Посочената стойност представлява максималния размер на наложената финансова корекция. В зависимост от изпълнението на съответния договор реалният размер на удържаната финансова корекция може да е на по-ниска стойност.

2 Финансова корекция с нулева обща стойност означава, че същата е отменена вследствие на съдебно решение.

Тръжни процедури

Процедура 1 Предмет на предвидената процедура: „Разработване на Методология за подобрение на процеса по провеждане на обществени консултации и участие на гражданските организации и обществеността във формулирането, изпълнението и мониторинга на политики и законодателство в областта на младежта ", Прогнозна стойност: 32 500.00
  • Обособена позиция 1: „Разработване на Методология за подобрение на процеса по провеждане на обществени консултации и участие на гражданските организации и обществеността във формулирането, изпълнението и мониторинга на политики и законодателство в областта на младежта "
    Изпълнител:
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта:
  • Обособена позиция 2: „Разработване на Методология за подобрение на процеса по провеждане на обществени консултации и участие на гражданските организации и обществеността във формулирането, изпълнението и мониторинга на политики и законодателство в областта на младежта "
    Изпълнител:
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта:
  • Обособена позиция 3: „Разработване на Методология за подобрение на процеса по провеждане на обществени консултации и участие на гражданските организации и обществеността във формулирането, изпълнението и мониторинга на политики и законодателство в областта на младежта "
    Изпълнител: Национално сдружение на младежките работници в България Сдружение
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 32 300.00
Процедура 2 Предмет на предвидената процедура: Разработване на Методология за подобрение на процеса по провеждане на обществени консултации и участие на гражданските организации и обществеността във формулирането, изпълнението и мониторинга на политики и законодателство в областта на младежта, Прогнозна стойност: 32 500.00
  • Обособена позиция 1: Разработване на Методология за подобрение на процеса по провеждане на обществени консултации и участие на гражданските организации и обществеността във формулирането, изпълнението и мониторинга на политики и законодателство в областта на младежта
    Изпълнител: Национално сдружение на младежките работници в България Сдружение
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 32 300.00
  • Обособена позиция 2: Разработване на Методология за подобрение на процеса по провеждане на обществени консултации и участие на гражданските организации и обществеността във формулирането, изпълнението и мониторинга на политики и законодателство в областта на младежта
    Изпълнител:
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта:

Забележки:

Всички суми са в български лева (BGN) /1 EUR = 1,95583 BGN