Идентификация

Номер от ИСУН BG05SFOP001-1.002-0014-C05
Наименование на проекта Национален портал за пространствени данни (INSPIRE)
Бенефициент 177098809 Държавна агенция "Електронно управление"
Източник на финансиране ЕСФ ==> Добро управление
Дата на сключване на договора/заповедта 11.10.2017
Дата на стартиране 18.09.2017
Дата на приключване 18.01.2022
Статус на изпълнение на договора/заповедта за БФП Приключен (към датата на приключване)
Местонахождение
  • България

Описание

Кратко описание на проекта
Проектът е насочен към подобряването на инфраструктурата за пространствена информация и процесите, свързани с обмен на пространствени данни съгласно Закона за достъп до пространствени данни (ЗДПД) и изискванията на Директива 2007/2/EО за създаване на инфраструктура за пространствена информация в Европейската общност (INSPIRE). 
В рамките на проекта се предвижда изграждане и внедряване на Национален портал за пространствени данни (НППД), на основание чл. 12, ал. 4 от ЗДПД, заимстващ добри практики от INSPIRE порталите на други страни-членки на ЕС, стабилен, лесно използваем, осигуряващ бърз достъп в машинно-четим, отворен формат до цялото налично съдържание на масивите от пространствени данни, включени в темите от приложенията на ЗДПД/Директива 2007/2/ЕО и услугите за тях. 
Порталът ще осигурява възможност на органите на публичната власт, които по силата на нормативен акт събират, създават, поддържат и разпространяват бази от пространствени данни във връзка с осъществяваните от тях правомощия и предоставят публични услуги, да имат взаимен достъп до поддържаните от тях масиви от данни, свързани с пространствена информация и законоустановените услуги за работа с тях.
В рамките на проекта ще бъде извършен анализ на съществуващите практики и нормативната уредба в областта на инфраструктурата за пространствена информация в България и в други европейски страни, с цел подобряване на процесите, свързани с обмена на пространствени данни. Ще бъде изготвен План за действие за хармонизиране на масивите по изискванията на INSPIRE за 26 администрации и разработен и внедрен Национален портал за пространствени данни.
Дейности
  • Дейност: Дейност 1 Анализ на нормативната база и на съществуващи портали за пространствени данни в други европейски държави и изготвяне на План за действие за хармонизиране на масивите по изискванията на INSPIRE: За подобряване на процесите, свързани с инфраструктурата за пространствена информация и с обмена на пространствени данни ще бъде извършен анализ на съществуващите практики и нормативната уредба в областта на инфраструктурата за пространствена информация в България и в други европейски страни. В резултат от него ще бъдат идентифицирани най-подходящите софтуерни и технически решения и начините за тяхното прилагане, ще бъдат идентифицирани допуснатите грешки и слабости и ще бъдат изготвени конкретни препоръки, както следва: - за изменения и допълнения в нормативната уредба; - относно технически и функционални изисквания, вкл. за трансформиране и хармонизиране на пространствените данни по изискванията на Директива INSPIRE и постигане на оперативна съвместимост на ведомствените елементи на националната инфраструктура за пространствена информация; - относно информационно-технологични подходи за изграждането на националната инфраструктура за пространствена информация. Анализът ще включва: - анализ на националната и европейската нормативна база, свързана с пространствените данни и достъпа до тях чрез национални портали, с оглед идентифициране на съществуващите нормативни ограничения за достъп и обмен на пространствени данни (в т.ч. нормативно установените такси, които се събират от оторизираните администрации във връзка с предоставянето на пространствените данни и услуги в Р България); - анализ на съществуващата инфраструктура за пространствена информация в структурите - първични администратори на пространствени данни (технически стандарти, формат на данните и метаданните, предлагани услуги и т.н.), включително наличните към момента ведомствени портали на Министерството на отбраната (МО), Агенцията по геодезия, картография и кадастър (АГКК) и Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията (МТИТС); - анализ на съществуващите стандарти, протоколи, формати и практики в областта на изграждане на инфраструктура за пространствена информация и обмена и използването на пространствени данни /например - приложения за редактиране на метаданни и услуги за намиране; геосървъри за услуги за разглеждане и изтегляне, софтуери за хармонизация на данните и т.н./ в Германия, Франция, Великобритания, Италия, Австрия и Словакия и приложимостта им в Р България. В рамките на тази дейност, ще бъде изготвен План за действие за хармонизиране на масивите по изискванията на INSPIRE за всички 26 администрации, определени в Пътната карта за подготовка на необходимите данни, метаданни и услуги за тях по изискванията на Закона за достъп до пространствени данни (ЗДПД) и Директивата INSPIRE. Съгласно ЗДПД, Директива 2007/2/EО на Европейския парламент и на Съвета от 14 март 2007 година за създаване на инфраструктура за пространствена информация в Европейската общност (INSPIRE) и Регламент (ЕС) № 1089/2010 на Комисията от 23 ноември 2010 година, тези администрации имат ангажимент за хармонизиране на техните масиви от пространствени данни, по изискванията на Директивата INSPIRE., Договорена стойност: 65 280.00 , Отчетена стойност: 62 710.16
  • Дейност: Дейност 2 Разработване и внедряване на Национален портал за пространствени данни (INSPIRE): Разработването и внедряването на Националния портал за пространствени данни включва 3 етапа: 1. Етап „Проектиране“: Ще бъде изградена концепцията за спецификацията, съдържанието, използваните технологии и функционалности на Националния портал за пространствени данни, ще бъдат доуточнени и съгласувани общосистемните показатели, характеристики, режим на работа, технологията на функциониране, конфигурацията, тестовите задачи и въпросите по оперативната съвместимост. В рамките на този етап ще бъдат разработени и процедури за осигуряване на работоспособност на НППД, включващи план и методика за тестване на националния портал и автоматизирани и функционални тестове. 2. Етап „Разработка“: Състои се в разработване на програмното осигуряване, въз основа на съгласувано с възложителя проектно решение по зададените спецификации и приетите за използване програмно-технически средства. Етапът включва и тестване (в тестова среда) на годността му (пълнота и надеждност) чрез контролни примери, както и изготвяне на изискващата се по задание документация. Съгласно предварителните условия за допустимост на проекти по ОПДУ, разработката на НППД ще бъде базирана на съществуващи софтуерни решения и на библиотеки, пакети и модули, които са софтуер с отворен код. 3. Етап „Внедряване“: Състои се в тестване в продукционна среда за доказване работоспособността на системата и въвеждането й в експлоатация. Ще се използват съществуващи в ДАЕУ хардуерни платформи и системни софтуерни лицензи. *Описанието на портала е приложено към формуляра за кандидатстване в допълнителен файл. Ще бъдат проведени обучения на системно и потребителско ниво съответно за служителите, които ще бъдат администратори на портала ( 8 представители от ДАЕУ), и за служители от органите на публичната власт, които по силата на нормативен акт събират, създават, и разпространяват бази от пространствени данни (по трима представители от всяка от 26-те администрации). Обученията ще включват като минимум запознаване с функционалностите на портала, както и практически умения за опериране с него. Ще бъдат проведени пет броя обучения, за общо 86 човека (78 души от 26-те администрации, разпределени в 4 групи, и 8 администратора на портала - представители на ДАЕУ). След приключването на проекта, програмите и материалите от обученията ще бъдат предоставени на ДАЕУ, която да прави обучения при необходимост. В рамките на дейността ще бъде създадено видео за популяризиране на Националния портал за пространствени данни, в контекста на прилагането на Директива INSPIRE в България. То ще бъде достъпно на интернет страницата на ДАЕУ, както и на НППД. С оглед на необходимостта от популяризиране на инициативата за създаване на НППД и националната инфраструктура за осигуряване достъп и обмен на пространствена информация, видеото ще бъде насочено към потребителите на пространствени данни и услуги в обхвата на Директива INSPIRE (администрации и граждани), като ще показва основните положения, принципите за изработване, поддържане, предоставяне и използване на пространствени данни, както и функционалните възможности и положителните ефекти от използването на НППД., Договорена стойност: 579 596.00 , Отчетена стойност: 574 283.49
  • Дейност: Дейност 3 Информация и комуникация: Дейността ще осигури популяризиране на проектните дейности, цели и постигнатите резултати. Ще бъдат организирани две публични медийни събития: • Встъпително публично информационно събитие за 50 участници за оповестяване на обхвата на проекта, дейностите и очакваните резултати? • Заключително публично информационно събитие за 50 участници за представяне на постигнатите резултати. Предвиждат се две публикации в печатни или електронни медии, чрез които да бъдат разяснени целите и резултатите от проекта. В рамките на два дни след сключване на договора за БФП, бенефициентът ще публикува на своята интернет страница подробна информация за проекта, включително за неговите цели и резултати. Във връзка с популяризиране на проекта и ролята на ЕСФ и Оперативна програма „Добро управление“, ще бъдат изработени рекламно-информационни материали – 20 бр. плакати, 2 рол банера с конструкция и транспортна чанта и 100 бр. datapen (химикал с flash-памет) за информационни събития. На видно за обществеността място в сградата на бенефициента ще бъдат поставени плакати с информация за проекта и финансовата помощ от Европейския съюз. Рекламно-информационните материали ще бъдат брандирани съгласно изискванията, посочени в „Единен наръчник на бенефициента за прилагане на правилата за информация и комуникация 2014 – 2020 г.”, Договорена стойност: 4 608.00 , Отчетена стойност: 4 536.00

Участващи организации

Партньори Няма
Изпълнители
  • Изпълнител: Мариян, Договорена стойност по проекта*: 14 962.00 , Отчетена стойност**: 5 250.30
  • Изпълнител: ТРИЕРА КОМЮНИКЕЙШЪНС ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 4 608.00 , Отчетена стойност**: 4 536.00
  • Изпълнител: "МАПЕКС" АД, Договорена стойност по проекта*: 462 230.00 , Отчетена стойност**: 554 676.00
  • Изпълнител: ПАНДА, Договорена стойност по проекта*: 0.00 , Отчетена стойност**: 102.96
  • Изпълнител: АППД ДЗЗД, Договорена стойност по проекта*: 57 600.00 , Отчетена стойност**: 57 600.00
  • Изпълнител: Ива, Договорена стойност по проекта*: 5 100.00 , Отчетена стойност**: 0.00
  • Изпълнител: ОФИС КОНСУМАТИВИ ООД, Договорена стойност по проекта*: 199.99 , Отчетена стойност**: 397.04
  • Изпълнител: Георги, Договорена стойност по проекта*: 17 000.00 , Отчетена стойност**: 0.00
Подизпълнители
  • Подизпълнител: СИЕЛА НОРМА АД, Договорена стойност по проекта*: 0.00
Членове на обединение
  • Член на обединение: ЕСРИ-БЪЛГАРИЯ ООД, Договорена стойност по проекта*: 0.00

Забележки:

* Договорената стойност по проекта може да е по-ниска от отчетената поради някоя от следните причини:

  • За физически лица договорената стойност не включва разходите за сметка на работодателя, които са допустим разход и се отчитат по проекта
  • Бенефициентът е отчел разход само с фактура без да е сключен договор с избрания изпълнител
  • Бенефициентът е отчел повторно разходи към УО

** Колоната представя размерът на заявените от бенефициента разходи

Индикатори

Индикатор 1 Създаден национален портал за достъп до пространствени данни, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 1.00 , Достигната стойност: 1.00

Финансова информация

Обща стойност на проекта 708 851.44 BGN
БФП 708 851.44 BGN
Собствено финансиране 0.00 BGN
Общо реално изплатени суми 708 851.44 BGN
Процент на съфинансиране от ЕС 85.00 %

Финансови корекции

Няма

Забележки:

1 Посочената стойност представлява максималния размер на наложената финансова корекция. В зависимост от изпълнението на съответния договор реалният размер на удържаната финансова корекция може да е на по-ниска стойност.

2 Финансова корекция с нулева обща стойност означава, че същата е отменена вследствие на съдебно решение.

Тръжни процедури

Процедура 1 Предмет на предвидената процедура: Доставка на канцеларски материали, Прогнозна стойност: 200.00
  • Обособена позиция 1: Офис консумативи ООД
    Изпълнител:
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта:
Процедура 2 Предмет на предвидената процедура: Изготвяне на анализ на нормативната база и на съществуващи портали за пространствени данни в други европейски държави, Прогнозна стойност: 166 666.66
  • Обособена позиция 1: Изготвяне на анализ на нормативната база и на съществуващи портали за пространствени данни в други европейски държави
    Изпълнител: АППД ДЗЗД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 57 600.00
Процедура 3 Предмет на предвидената процедура: Организация на дейностите по информация и публичност във връзка с изпълнението на проект BG05SFOP001-1.002-0014 „Национален портал за пространствени данни (INSPIRE)“ на Държавна агенция „Електронно управление“ по Оперативна програма „Добро управление“, Прогнозна стойност: 5 978.00
  • Обособена позиция 1: Организация на дейностите по информация и публичност във връзка с изпълнението на проект BG05SFOP001-1.002-0014 „Национален портал за пространствени данни (INSPIRE)“ на ДАЕУ по ОПДУ
    Изпълнител: ТРИЕРА КОМЮНИКЕЙШЪНС ЕООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 4 608.00
Процедура 4 Предмет на предвидената процедура: Разработване и внедряване на Национален портал за пространствени данни (INSPIRE), Прогнозна стойност: 903 778.00
  • Обособена позиция 1: Разработване и внедряване на Национален портал за пространствени данни (INSPIRE)
    Изпълнител: "МАПЕКС" АД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 462 230.00

Забележки:

Всички суми са в български лева (BGN) /1 EUR = 1,95583 BGN