Идентификация

Номер от ИСУН BG16M1OP002-2.009-0002-C01
Наименование на проекта Демонстрационен проект за управление на отпадъците в община Чавдар
Бенефициент 000777230 ОБЩИНА ЧАВДАР
Източник на финансиране ЕФРР ==> Околна среда
Дата на сключване на договора/заповедта 11.08.2020
Дата на стартиране 26.08.2020
Дата на приключване 28.02.2022
Статус на изпълнение на договора/заповедта за БФП Приключен (към датата на приключване)
Местонахождение
  • България

Описание

Кратко описание на проекта
С настоящото проектно предложение община Чавдар ще изпълни демонстрационен проект насочен към устойчиво управление на битовите отпадъци на своята територия.
Дейностите предвидени в проекта включват третиране само на битови отпадъци, генерирани на територията на община Чавдар.
Демонстрационния проект ще бъде насочен към прилагане на мерки по предотвратяване образуването на битови отпадъци и разделно събиране на битови отпадъци. 
За изпълнението на демонстрационния проект кандидата е идентифицирал успешно приложени на други места добри практики в областта на управлението на битови отпадъци, които са в интерес на целевите групи и с потенциал за последващо мултиплициране в други населени места.
За обезпечаване изпълнението на демонстрационния проект, кандидата предвижда доставка на активи (компостери и съдове за разделно събиране), които ще подпомогнат успешната му реализация. Ще се проведе информационна кампания която да популяризира резултатите от проекта и да стимулира промяна в поведението на хората с цел формиране на общество с нулеви отпадъци.
За успешното изпълнение на проекта кандидата е предвидил реалистично планиране на целия проектен цикъл, балансирано разпределение на дейностите във времето, обвързването им със заложените цели, което гарантира постигане на очакваните резултати. В рамките на проекта ще се изпълнят следните дейности:
1) Подготовка
2) Изпълнение на демонстрационен проект за управление на битовите отпадъци в община Чавдар
3) Провеждане на кампания за популяризиране на резултатите от проекта
4) Организация и управление на проекта

В резултат на изпълнението на проекта се очаква да бъде предотвратено образуването на 40 тона битови отпадъци, както и да бъдат разделно събрани 21 тона битови отпадъци годишно.
Реализирането на демонстрационния проект ще обхване 800 лица, които ще се възползват пряко от резултатите постигнати от изпълнените мерки. Самите резултати от изпълнението му ще бъдат разпространени до 1100 лица.
Дейности
  • Дейност: Подготовка: Период на изпълнение на дейността: Дейността е изяло изпълнена преди подаването на проектното предложение - в периода от обявяване на настоящата процедура до подаването на проектно предложение през системата ИСУН 2020. Цел на дейността: Извършване на предварителна подготовка за постигане на необходимата степен на готовност на проектното предложение съгласно изискванията на настоящата процедура. Обхват на дейността и етапи на реализация: В рамките на дейността по подготовка, кандидата е извършил следните под-дейности: 1) Под-дейност 1: Подготовка, обсъждане и приемане на Решение № 535 от 25.07.2019 г. на Общински съвет - Чавдар за кандидатстване с проектно предложение по процедура № ВС16М1ОР002-2.009 "Изпълнение на демонстрационни проекти в областта на управлението на отпадъците" на Оперативна програма ..Околна среда" 2014-2020 г. и възлагане на Кмета на община Чавдар предприемане на фактически действия в насока подготовката на качествено проектно предложение, с което общината да кандидатства в рамките на настоящата процедура. 2) Под-дейност 2: Разработване на Обосновка за демонстрационен проект (съгласно указанията в т. 13.3. Специфични за процедурата изисквания) и Приложение № 6 от Условията за кандидатстване, който да бъде изпълнен на територията на община Чавдар. Разработена е обосновка съобразена с обхвата на образеца по Приложение 6 и съдържаща информация за: - извършено проучване на нови мерки или управленски подходи в областта на управлението на битовите отпадъци; - извършено анализ на местното развитие и наличните ограничения; - преглед на съответствието с европейски и национални стратегически документи в областта на управлението на битовите отпадъци; - идентифициране на успешно приложени добри практики, които са подходящи за изпълнение на територията на община Чавдар, с оглед наличието на сходство в социално-икономическите, демографски и териториални характеристики на общината и местата на които са приложени; - дейностите спрямо йерархията за управление на отпадъците. за които се отнася демонстрационния проект; - описание на целевите групи, които още се възползват от резултатите на демонстрационния проект; - начините на популяризиране на резултатите от демонстрационния проект; - идентифициран потенциал за прилагане на резултатите от демонстрационния проект и на други места на територията на Република България; 3) Под-дейност 3: Изготвяне на анализ относно остойностяваното на дейностите по проекта. В анализа кандидата е представил информация свързана с: - технически характеристики и стойности на планираните за закупуване активи, необходими за изпълнение на демонстрационния проект. Същите са формирани на база получени по две оферти за доставка на компостери и на кофи за разделно събиране на битови отпадъци; - технически характеристики и стойности на планираните за изпълнение мерки в рамките на кампанията за разпространение и популяризиране на резултатите от проекта. Същите са формирани на база получени две оферти за изпълнение на предвидените дейности в рамките на информационната кампания; 4) Под-дейност 4: Изготвяне на бюджет на проекта съгласно Приложение № 2 към Условията за кандидатстване. Същият е попълнен в съответствие с дадените указания: 5) Под-дейност 5: Попълнени от кандидата декларации, съгласно приложенията част от Условията за кандидатстване. Същите са сканирани и подписани с квалифициран електронен подпис, съгласно указанията в Условията за кандидатстване. 6) Под-дейност 6: Попълнен от кандидата въпросник, съгласно приложени 3.1 от Условията за кандидатстване. 7) Под-дейност 7: Изготвен от кандидата Формуляр за кандидатстване, окомплектовани и прикачени документи към него. Реализирането на Дейност 1 допринася за изпълнението на Специфична цел 1 от настоящото проектно предложение., Договорена стойност: 6 000.00 , Отчетена стойност: 6 000.00
  • Дейност: Изпълнение на демонстрационен проект за управление на битовите отпадъци в община Чавдар: Период на изпълнение: От Месец 1 до Месец 15. Цел: Демонстриране на успешно приложени добри практики за предотвратяване образуването на битови отпадъци и разделно събиране на битови отпадъци на територията на община Чавдар. Обхват и етапи на реализация: Цялостно описание е представено в Обосновка по Приложение 6 от условия за кандидатстване, поради което тук представяме основните акценти свързани с изпълнението на демонстрационния проект: 1) Под-дейност 1: Описание: Въз основна на успешно реализирани практики кандидата ще изпълни демонстрационен проект насочен към прилагане на дейности за предотвратяване образуването на битови отпадъци и разделно събиране на битовите отпадъци. Изпълнението му предвижда следните дейности: 1.Прилагане на домашното компостиране, чрез предоставяне на компостери за домашна употреба на еднофамилни домакинства в село Чавдар, като мярка насочена към предотвратяване образуването на битови отпадъци. За изпълнението на тази дейност ще се приложат успешни практики от проект „Компостирай – насочени към природосъобразният начин на живот“ (http://composting-home.eu/index.php/bg/about-project), финансиран по Програма за ТГС България - Македония. 2.Въвеждане на система за разделно събиране на битови отпадъци по модел „От врата до врата“, чрез предоставяне на жълти кофи на еднофамилни домакинства в село Чавдар, като мярка насочена към разделното събиране на битовите отпадъци. За изпълнението на тази дейност ще се приложат успешни практики от пилотен проект за разделно събиране на битови отпадъци „От врата до врата" реализиран в град Свиленград (www.ecopack.bg/bg/novini/jitelite-na-osem-ulici-v-svilengrad-uchastvat-v-piloten-proekt-ot-vrata-do-vrata) финансиран от Екопак България АД. 2) Под-дейност 2: Изпълнение: За реализиране изпълнението на Дейност 1 от демонстрационния проект,община Чавдар предвижда да закупи 450 компостери за домашното компостиране, които да бъдат предоставени на 450 домакинства в общината, живеещи в еднофамилни жилища с дворове. По този начин изпълнението на Дейност 1 от демонстрационният проект ще обхване цялата община, тъй като на територията й са регистрирани 468 домакинства живеещи в еднофамилни жилища с дворове. За реализиране изпълнението на Дейност 2 от демонстрационния проект, община Чавдар предвижда да закупи 300 пластмасови кофи, които да бъдат предоставени на 300 домакинствата живеещи в еднофамилни жилища с дворове в общината. По този начин изпълнението на Дейност 1 от демонстрационният проект ще обхване около 75% от живеещите в община, тъй като на територията й са регистрирани 468 домакинства живеещи в еднофамилни жилища с дворове. 3) Под-дейност 3: Целеви групи: 1. Жителите на общината 2. Общинска администрация на община Чавдар 3. Образователни и културни институции на територията на общината 4. Заведения за обществено хранен на територията на общината 5. Общинските ръководства на съседните общини 6. Жители на населените места намиращи се в близост до общината 7. Административни институции и НПО 4) Под-дейност 4: Потенциал за мултиплициранe: Демонстрационен проект притежава потенциал за мултиплициране и може да предизвика интерес за целеви групи, които да приложат неговите резултати при подобни обстоятелства и на други места на територията на Република България с друго финансиране. Демонстрационният проект може да бъда възпроизведен на територията на редица населени места в Република България. Той би бил особено приложим по отношение на дейността си по предотвратяване образуването на битови отпадъци, на територията на т.нар. „селски общини“. В България те са около 230, при общо 265 общини. Тези общини се характеризират с население, което в по-голямата си част живее в еднофамилни жилища с дворове и градини, които представляват потенциал за прилагане на домашното компостиране и разделно събиране на отпадъците „От врата до врата“. Реализирането на Дейност 2 допринася за изпълнението на Специфични цели 2, 3 и 5 на настоящото проектно предложение., Договорена стойност: 106 920.00 , Отчетена стойност: 106 614.00
  • Дейност: Провеждане на кампания за популяризиране на резултатите от проекта: Период на изпълнение: От Месец 2 до Месец 15. Цел: Популяризиране на постиганите резултатите и допринасяне за промяна в поведението на гражданите за взимане на информирани решения при управлението на битовите отпадъци и за стимулиране на промяна в поведението им с цел формиране на общество с нулеви отпадъци. Обхват и етапи на реализация: Чрез кампанията за популяризиране на резултатите ще се постигне повишаване на общественото самосъзнание за спазване на нивата на йерархията за управление на битовите отпадъци, най-високото от които е предотвратяването на образуването им, за което допринася и настоящото проектно предложение. Предотвратяването на образуването на битови отпадъци и разделното събиране на битови отпадъци в голяма степен зависи от отношението и поведението и на домакинствата, което може да бъде насърчавано чрез целенасочени мерки за повишаване на осведомеността им и въвеждане на нови подходи, използвани от тях за предотвратяване образуването на отпадъци и разделното събиране на битовите отпадъци. Мерките предвидени като част от кампанията имат за цел да се фокусират върху стимулиране на промяната на общественото самосъзнание и формирането на общество с нулеви отпадъци, чрез разбиране и осъзнаване на проблемите, свързани с формиране на битовите отпадъци, рисковете свързани с тях, използването на модели и инструменти за тяхното предотвратяване и разделно събиране. 1) Под-дейност 1: Изработка на 1000 брошури съдържащи информация за дейностите и резултатите от проекта, които ще бъдат разпространявани по време на организираните като част от кампанията информационни събития. 2) Под-дейност 2: Изработка на 300 информационни стикера предназначени за поставяне върху доставените жълти кофи, съдържащи разяснителна информация за видовете отпадъци, които могат да бъдат изхвърляни в тях. 3) Под-дейност 3: Изработка на 450 Наръчници за компостиране в домашни условия, които ще бъдат предоставяни на лицата, които ще получат домашни компостери. 4) Под-дейност 4: Изработка на 1 информационен видеоклип, съдържащ разяснителна информация за ползите от домашното компостиране. 5) Под-дейност 5: Изработка на 1 информационен видеоклип, съдържащ разяснителна информация за ползите от разделното събиране на битови отпадъци. 6) Под-дейност 6: Изработка на 1 информационен видеоклип, съдържащ информация за дейностите и резултатите от проекта. 7) Под-дейност 7: Организиране и провеждане на 3 информационни събития под надслов "Компостираме умно, компостираме заедно". Те ще имат за цел да запознаят лицата, които ще получат домашни компостери с начините за тяхната експлоатация, процеса на компостиране в домашни условия, как да се компостира успешно, какви отпадъци могат и какви не могат да се компостират и други сходни теми. 8) Под-дейност 8: Организиране и провеждане на 2 информационни събития под надслов "Как да събираме разделно?". Те ще имат за цел да запознаят лицата, които ще получат жълти кофи за разделно събиране, за това какви отпадъци следва да изхвърлят в тях и как ще бъде организиран модела „От врата до врата“. 9) Под-дейност 9: Организиране и провеждане на 1 конференция на тема "Бъди модерен - мисли в зелено!". Събитието ще бъде организирано с участие на представители на общински администрации, екип за управление на проекта, ученици и преподаватели граждани, заинтересовани страни. То ще има за цел да обобщи резултатите от изпълнения демонстрационен проект и възможностите за неговото мултиплициране. На това събитие ще бъдат обявени и победителите от проведения детския конкурс. 10) Под-дейност 10: Провеждане на детски конкурс за ръчна изработка на коледна украса от отпадъчни материали. Конкурса ще има за цел да популяризира ползите от разделното събиране сред децата и ще се проведе в училищата на територията на общината. Реализирането на Дейност 3 допринася за изпълнението на Специфични цели 3, 4 и 5 на настоящото проектно предложение., Договорена стойност: 34 080.00 , Отчетена стойност: 34 080.00
  • Дейност: Организация и управление на проекта: Период на изпълнение на дейността: От Месец 1 до Месец 15. Цел на дейността: Осигуряване на необходимия административно-технически и експертен капацитет за успешното изпълнение и отчитане на дейностите по проекта. Обхват на дейността и етапи на реализация: За успешното изпълнение на дейността кандидата ще осигури Екип за управление на проекта (ЕУП), който ще бъде сформиран от служители на кандидата и от външни за него лица. Безвъзмездната финансова помощ (БФП) за дейността ще се отчита под формата по чл. 55, ал. 1, т. 4 от ЗУСЕСИФ (финансиране с единна ставка, определено чрез прилагане на процент към една или няколко определени категории разходи). 1) Под-дейност 1: Сформиране на ЕУП включващ: Ръководител на проект, Координатор на проект, Счетоводител на проект и Технически сътрудник. Подробно описание на задълженията на всеки един експерт от ЕУП е посочено в т. 9 "Екип" от ФК. ЕУП ще изпълнява функции свързани с организация, управление, администриране и координация на дейностите по проекта; подготовка на документации за избор на външни изпълнители по реда на ЗОП; подготовка на документи, необходими за извършване на плащания и за верификация на разходите; мониторинг и докладване; изпълнение на мерки за информация и комуникация; финансово-счетоводно отчитане на проекта; комуникация и координация със заинтересованите страни по проекта, включително УО на ОПОС, други контролиращи и одитиращи органи и институции и организации; съхранение на документите по проекта; други задачи възникнали в хода на изпълнение. Членовете на ЕУП ще провеждат регулярни периодично срещи, на които ще се разпределят конкретни задачи и отговорности, ще се изготвя график за последващо изпълнение, ще се запознава ръководството на бенефициента с постигнатия напредък. За отчитане напредъка в изпълнението на дейностите по проекта ще бъдат приложени следните механизми за вътрешна оценка и контрол: - предвиждане и своевременно дефиниране на възможните рискове в процеса на изпълнение на дейностите; - вътрешна координация на бенефициента, координацията и администрирането на задачите; - проследяване законосъобразността и целесъобразността на разходването на средствата, изготвяне на финансови справки; - изготвяне на регулярни отчети за напредъка по изпълнение на дейностите по проекта, вътрешен мониторинг и контрол. 2) Под-дейност 2: Изпълнение на дейности за осигуряване на информация и комуникация на проекта. Ще се изпълни в съответствие с разпоредбите на Приложение XII от Регламент (ЕС) № 1303/2013 и Единния наръчник на бенефициента за прилагане на правилата за информация и комуникация 2014-2020 г. към Националната комуникационна стратегия. Изпълнението на планираните мерки цели да популяризира проекта, целите, резултати и индикаторите, както и факта, че проектът се съфинансира от ЕФРР и по оперативна програма „Околна среда 2014-2020 г.“ Мерките за осигуряване на информация и комуникация на проекта включват: - провеждане на 2 пресконференции - стартираща и заключителна; - изработка, печат и монтаж на 1 информационна табела. Ще съдържа като минимум следната визуална и текстова информация: емблема на ЕС и упоменаване "Европейски съюз" и съфинансиращия фонд; общо лого на програмен период 2014-2020 г. и наименование на финансиращата програма; номер на договор; наименование на проекта и главната му цел; наименование на бенефициент; обща стойност на проекта, както и посочен размер на Европейско и Национално съфинасниране. - изработка и печат на 750 стикери за обозначаване на доставените по проекта активи. Ще съдържа като минимум следната визуална и текстова информация: емблема на ЕС и упоменаване "Европейски съюз" и съфинансиращия фонд; общо лого на програмен период 2014-2020 г. и наименованието на финансиращата програма; номер на договор; - регулярни публикации на Интернет страница на Община Чавдар. Реализирането на Дейност 4 допринася за изпълнението на Специфична цел 6 от настоящото проектно предложение., Договорена стойност: 23 800.00 , Отчетена стойност: 20 350.58

Участващи организации

Партньори Няма
Изпълнители
  • Изпълнител: ГЕЦОВ И ПАРТНЬОРИ КОНСУЛТАНТС ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 6 000.00 , Отчетена стойност**: 6 000.00
  • Изпълнител: КРИСТАЛ БОЛ ПРОДАКШЪНС ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 34 080.00 , Отчетена стойност**: 34 080.00
  • Изпълнител: ИНЖКОНСУЛТ ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 106 614.00 , Отчетена стойност**: 106 614.00
Подизпълнители Няма
Членове на обединение Няма

Забележки:

* Договорената стойност по проекта може да е по-ниска от отчетената поради някоя от следните причини:

  • За физически лица договорената стойност не включва разходите за сметка на работодателя, които са допустим разход и се отчитат по проекта
  • Бенефициентът е отчел разход само с фактура без да е сключен договор с избрания изпълнител
  • Бенефициентът е отчел повторно разходи към УО

** Колоната представя размерът на заявените от бенефициента разходи

Индикатори

Индикатор 1 Количество битови отпадъци, които са били предотвратени, разделно събрани и/или рециклирани, или подготвени за повторна употреба в резултат от изпълнението на проекта, Мерна единица: т./год., Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 61.00 , Достигната стойност: 61.00
Индикатор 2 Проведени кампании за популяризиране на резултатите от демонстрационните проекти, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 12.00 , Достигната стойност: 13.00
Индикатор 3 Лица, до които ще бъдат разпространени резултатите от демонстрационния проект, Мерна единица: лица, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 1 100.00 , Достигната стойност: 1 100.00
Индикатор 4 Реализирани демонстрационни проекти, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 1.00 , Достигната стойност: 0.00
Индикатор 5 Лица, които пряко ще бъдат обхванати от резултатите от демонстрационните мерки, Мерна единица: лица, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 800.00 , Достигната стойност: 800.00

Финансова информация

Обща стойност на проекта 159 046.11 BGN
БФП 159 046.11 BGN
Собствено финансиране 0.00 BGN
Общо реално изплатени суми 159 046.11 BGN
Процент на съфинансиране от ЕС 85.00 %

Финансови корекции

Основание за налагане на корекция % на наложената
финансова корекция
Стойност на наложената финансова корекция1,2 Договор с изпълнител
БФП Собствено финансиране Общо
Нарушения в документацията за обществени поръчки 5.00 3 934.44 0.00 3 934.44 ИНЖКОНСУЛТ ЕООД
Нарушения в документацията за обществени поръчки 5.00 1 396.26 0.00 1 396.26 ИНЖКОНСУЛТ ЕООД

Забележки:

1 Посочената стойност представлява максималния размер на наложената финансова корекция. В зависимост от изпълнението на съответния договор реалният размер на удържаната финансова корекция може да е на по-ниска стойност.

2 Финансова корекция с нулева обща стойност означава, че същата е отменена вследствие на съдебно решение.

Тръжни процедури

Процедура 1 Предмет на предвидената процедура: Закупуване и доставка на 450 броя компостери и 300 броя кофи за разделно събиране на битови отпадъци, Прогнозна стойност: 89 100.00
  • Обособена позиция 1: Закупуване и доставка на 450 броя компостери и 300 броя кофи за разделно събиране на битови отпадъци“ , за обособена позиция 1 - „Закупуване и доставка на 450 броя компостери“
    Изпълнител: ИНЖКОНСУЛТ ЕООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 78 688.80
  • Обособена позиция 2: Закупуване и доставка на 450 броя компостери и 300 броя кофи за разделно събиране на битови отпадъци“ , за обособена позиция 2 - „Закупуване и доставка на 300 броя кофи за разделно събиране на битови отпадъци
    Изпълнител: ИНЖКОНСУЛТ ЕООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 27 925.20
Процедура 2 Предмет на предвидената процедура: Провеждане на кампания за популяризиране на резултатите от демонстрационен проект на община Чавдар, Прогнозна стойност: 28 400.00

Забележки:

Всички суми са в български лева (BGN) /1 EUR = 1,95583 BGN