Идентификация

Номер от ИСУН BG05SFOP001-2.025-0150-C01
Наименование на проекта Повишаване на гражданското участие в местни политики и дейности по енергийната ефективност в община Рила
Бенефициент 131304276 АСОЦИАЦИЯ НА БЪЛГАРСКИТЕ ГРАДОВЕ И РЕГИОНИ Сдружение
Източник на финансиране ЕСФ ==> Добро управление
Дата на сключване на договора/заповедта 28.07.2022
Дата на стартиране 28.07.2022
Дата на приключване 19.12.2023
Статус на изпълнение на договора/заповедта за БФП Приключен (към датата на приключване)
Местонахождение
  • България, Югозападна и южно-централна България (BG4), Югозападен (BG41), Кюстендил (BG415), Рила

Описание

Кратко описание на проекта
Проектното предложение е насочено към повишаване на гражданското участие в процесите на изпълнение и мониторинг на местните политики и дейности по енергийната ефективност в община Рила.  Предвидените дейности по проекта анализират състоянието на местните политики в сферата на енергийната ефективност по отношение на изпълнението им и включването на гражданите в процесите на планиране и реализация. Това включва анализ и оценка на два стратегически документа от изминалия програмен период (2014-2020) и на три, актуални в момента, регулиращи и формулиращи енергийната политика на ниво община Рила. Особено внимание ще бъде отделено на реализираните и предвидени възможности за въвличане и участие на всички заинтересовани страни в процеса на планиране, изпълнение и контрола върху мерките за енергийна ефективност. На база на информацията от тези анализи ще бъдат направени препоръки за подобряване на стратегическите документи на община Рила с цел постигане на ефективно гражданско участие в тяхното изпълнение. Посредством провеждането на проучване на нормативната среда и на изследване на информираността на заинтересованите страни, ще бъде изработена методология за гражданско участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на местните политики в областта на енергийната ефективност. Въвеждането на методологията ще бъде осъществено чрез провеждането на обучение на 20 служители на община Рила, чиито длъжности са в пряка връзка с политиките, като по този начин ще бъде подобрен и капацитетът на общинските служители за активно и ползотворно взаимодействие с гражданите и бизнеса. Гражданското участие ще бъде пряко насърчено посредством провеждането на информационна кампания за популяризиране на резултатите от проекта, на направените препоръки и на възможностите за включване. Успешната реализация на проекта и увеличаването на интереса и на гражданското участие в политиките по енергийна ефективност ще доведе до прозрачно и отговорно местно управление на Община Рила.
Дейности
  • Дейност: Изготвяне на доклад - анализ на реализираните и реализиращите се политики по енергийна ефективност в Община Рила. : Анализът ще включва оценка на изпълнението на реализираните общински политики в сферата на енергийната ефективност включени в стратегически документи (до 2020 г.), като: 1.„Програма за енергийна ефективност 2014-2020г.“ и 2. “Общинска дългосрочна програма за насърчаване използването на енергия от възобновяеми източници и биогорива в Община Рила 2014-2020 г.“. В анализа ще се постави акцент на гражданското участие и в частност предвидените и реализирани форми на гражданско участие на всеки един от етапите на формулиране, изпълнение и оценка. Оценките на общинските програми ще бъдат направени с цел да се регистрира нивото и обхвата на реализираните мерки и действия от местната власт до момента. Ще бъдат анализирани поставените приоритети, цели и мерки, тяхната реализация; ефективноста и ефикасността на използваните мерки, инструменти и ресурси за изпълнението на програмите; тяхното въздействие върху икономиката и околната среда в общината, включването на гражданите в досегашните дейности. На тази основа ще се изведат препоръки за включване на цели и мерки в новите и/или актуализирани документи, като 1. Дългосрочна програма за насърчаване използването на енергия от възобновяеми енергийни източници и биогорива; 2. Краткосрочна програма за насърчаване използването на енергия от възобновяеми енергийни източници и биогорива; 3. Програма за енергийна ефективност. В процеса на изготвяне на препоръките ще се оцени до каква степен елементи от тях вече са включени в работните документи (описани по-горе) и ще се изготви доклад с направени констатации и препоръки за включването им в документите, които ще се представи пред представители на общинска администрация Рила. Двата документа, които ще се изготвят, се основават на разбирането, че гражданското участие е един от основните принципи на доброто управление и ще проследи създадените възможности за публичност, достъпност и разбираемост на процедурите и правилата за гражданско участие в сферата на енергийната ефективност в общината и тяхното прилагане. Начин на отправяне на препоръките: съгласно Административно процесуалния кодекс, ЗМСМА, Правилника за организацията и дейността на общинския съвет в община Рила и Вътрешните правила за подаване и разглеждане на предложения и сигнали в община Рила, препоръки, сигнали и предложения могат да се подават от граждани, НПО и организации, а компетентни органи в случая са кметът на общината и общинският съвет, с неговите комисии. В случая, препоръките ще бъдат отправени до Кмета на общината и до Председателя на Правната комисия в ОС, която е компетентна по въпроси, свързани със нормативната рамка в общината и с предложенията на гражданите. Дейност 1 допринася за постигането на специфична цел 1. Отправяне на препоръки към общинската администрация и въвеждане на методология за подобряване на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на местните политики в областта на енергийната ефективност, с което спомага за изпълнение на заложените цели на процедурата: Партньорско управление с гражданите и бизнеса. Дейност 1 е насочена към целевата група на общинската администрация. Дейност 1 ще допринесе за удовлетворяване на идентифицираната потребност на целевата група от повишаване на квалификацията, за подобряване на нейната ефективност в процеса на разработване и реализация на общински планови документи., Договорена стойност: 29 106.00 , Отчетена стойност: 31 596.05
  • Дейност: Провеждане на проучване и изготвяне на методология за гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на местните политики в областта на енергийната ефективност: Проучването ще включва две части: първа, кабинетното проучване и анализ на нормативната среда, регламентираща мерките по енергийна ефективност на местно равнище, ще се спре на актуалните стратегически местни, регионални и национални документи и възможности за финансиране; втора част, която включва провеждане на анкетно проучване сред населението на общината и провеждане на 3 фокус-групи: с представители на граждани, с представители на общината и с представители на бизнеса. Ще бъде изготвен доклад, който включва мненията и предложенията на основните заинтересовани страни. На база този доклад ще бъде изготвена методологията и ще бъдат отправени препоръки за действия, които могат успешно да се популяризират и приложат в местните условия. Адаптирането и прилагането на тези практики към местните условия ще доведе до прозрачно и отговорно местно управление на Община Рила в успешно партньорство с гражданите. Дейност 2 допринася за постигането на специфична цел 2. Подобряване на взаимодействието между администрацията и гражданите по отношение реализацията на местните политики и дейности по енергийната ефективност, с което спомага и за изпълнението на заложената цел на процедурата "Партньорско управление с гражданите и бизнеса". Дейност 2 е насочена към целевите групи на общинската администрация, гражданите и бизнеса Дейност 2 ще допринесе за удовлетворяване на техните специфични нужди на целевите групи от предоставяне на разработени методики и практики за подобряване на ефективността на администрацията в процеса на разработване и реализация на общински планови документи; Осигуряване на публичност и информираност относно възможностите за гражданско участие в разработването на политиките и документите по енергийна ефективност. Предоставяне на възможности за активно включване в консултативния процес по планирането и изпълнението на политиките в общината и в частност тези по енергийна ефективност. , Договорена стойност: 16 780.00 , Отчетена стойност: 16 204.80
  • Дейност: Провеждане на обучение на служителите на Община Рила, свързани с въвеждането на методологията за подобряването на гражданското участие в процесите на актуализиране, изпълнение и мониторинг на политиките в сферата на енергийната ефективност на местно ниво: Дейността включва провеждане на едно обучение за 20 служители на община Рила, относно начина, по който могат да бъдат привлечени и организирани гражданите и бизнеса в процеса на формулиране, изпълнение и мониторинг на политиките в сферата на енергийната ефективност на местно ниво. С изпълнение на тази дейност ще бъде изграден капацитет на общинските служители за активно и ползотворно взаимодействие с гражданите и бизнеса. Дейност 3 също допринася за постигането на специфична цел 1. Отправяне на препоръки към общинската администрация и въвеждане на методология за подобряване на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на местните политики в областта на енергийната ефективност, което директно спомага за изпълнение на заложените цели на процедурата: Партньорско управление с гражданите и бизнеса и Открито и отговорно управление. Дейност 3 е насочена към целевата група на общинската администрация. Дейност 3 ще допринесе за удовлетворяване на идентифицираната потребност на целевата група от предоставяне на разработени методики и практики за подобряване на нейната ефективност в процеса на разработване и реализация на общински планови документи., Договорена стойност: 6 102.00 , Отчетена стойност: 4 256.23
  • Дейност: Организиране на информационна кампания с цел насърчаване на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на местните политики и дейности по енергийна ефективност в Община Рила.: Дейността включва организиране на широка информационна кампания, с която гражданите ще бъдат стимулирани да участват в процеса на формиране и контрол по изпълнение на политиките. В рамките на кампанията ще бъде проведен еднодневен фест на енергийната ефективност, на който гражданите ще бъдат осведомени за възможните форми за тяхното участие в създаването и реализацията на политиките по енергийна ефективност като бъдат раздадени информационни печатни материали. Същите ще бъдат достъпни и в електронен вид на Интернет страницата на Община Рила, Асоциация на българските градове и региони и Българско училище за политика „Димитър Паница“. За целите на кампанията ще бъдат изготвени брошура и дипляни. Дейността включва и организиране на две пресконференции, като целта им е да даде публичност на целите на проекта и методите за тяхното постигане в началото и в края на проекта., Договорена стойност: 2 000.00 , Отчетена стойност: 3 586.93

Участващи организации

Партньори
  • Партньор: АСОЦИАЦИЯ БЪЛГАРСКО УЧИЛИЩЕ ЗА ПОЛИТИКА ДИМИТЪР ПАНИЦА, Договорена стойност по проекта*: 28 337.04 , Отчетена стойност: 26 943.84
Изпълнители
  • Изпълнител: ХОТЕЛИ ЛИОН ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 2 423.50 , Отчетена стойност**: 2 181.15
  • Изпълнител: ГЛОБАЛ МЕТРИКС ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 4 800.00 , Отчетена стойност**: 4 800.00
  • Изпълнител: Ана Кетъринг ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 1 920.00 , Отчетена стойност**: 1 920.00
Подизпълнители Няма
Членове на обединение Няма

Забележки:

* Договорената стойност по проекта може да е по-ниска от отчетената поради някоя от следните причини:

  • За физически лица договорената стойност не включва разходите за сметка на работодателя, които са допустим разход и се отчитат по проекта
  • Бенефициентът е отчел разход само с фактура без да е сключен договор с избрания изпълнител
  • Бенефициентът е отчел повторно разходи към УО

** Колоната представя размерът на заявените от бенефициента разходи

Индикатори

Индикатор 1 Подкрепени анализи, проучвания, изследвания, методики, одити и оценки за администрацията, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 3.00 , Достигната стойност: 3.00
Индикатор 2 Отправени препоръки от НПО и мрежи от НПО към процеса на формиране, осъществяване и мониторинг на политики, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 3.00 , Достигната стойност: 3.00
Индикатор 3 брой проекти, изцяло или частично изпълнени от социални партньори или неправителствени организации, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 1.00 , Достигната стойност: 1.00
Индикатор 4 Брой проведени информационни кампании, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 1.00 , Достигната стойност: 1.00

Финансова информация

Обща стойност на проекта 56 119.21 BGN
БФП 56 119.21 BGN
Собствено финансиране 0.00 BGN
Общо реално изплатени суми 56 119.21 BGN
Процент на съфинансиране от ЕС 85.00 %

Финансови корекции

Няма

Забележки:

1 Посочената стойност представлява максималния размер на наложената финансова корекция. В зависимост от изпълнението на съответния договор реалният размер на удържаната финансова корекция може да е на по-ниска стойност.

2 Финансова корекция с нулева обща стойност означава, че същата е отменена вследствие на съдебно решение.

Тръжни процедури

Няма намерени тръжни процедури

Забележки:

Всички суми са в български лева (BGN) /1 EUR = 1,95583 BGN