Идентификация

Номер от ИСУН BG16M1OP002-3.021-0006-C01
Наименование на проекта Подобряване на природозащитното състояние на природни местообитания 4070 и 5130 по параметър "Бъдещи перспективи"
Бенефициент 000662192 ИНСТИТУТ ЗА ГОРАТА, БЪЛГАРСКА АКАДЕМИЯ НА НАУКИТЕ
Източник на финансиране ЕФРР ==> Околна среда 2014-2020
Дата на сключване на договора/заповедта 08.06.2021
Дата на стартиране 08.06.2021
Дата на приключване 26.04.2024
Статус на изпълнение на договора/заповедта за БФП Приключен (към датата на приключване)
Местонахождение
  • България

Описание

Кратко описание на проекта
Проектното предложение е насочено към подобряване на природозащитното състояние на природни местообитания.

Планират се дейности за подобряване на природозащитното състояние на природно местообитание 4070 "Храстови съобщества с Pinus mugo" по параметър "Бъдещи перспективи":
- в защитена зона BG0000496 Рилски манастир, чрез изпълнение на мярка "Противопожарни мерки";
- в защитена зона BG0000366 Кресна – Илинденци, чрез изпълнение на мярка "Насърчаване на спорадична паша".

Ще се осъществят и дейности за подобряване на природозащитното състояние на природно местообитание 5130 "Съобщества на Juniperus communis върху варовик" по параметър "Бъдещи перспективи":
- в защитена зона BG0001011 Осоговска планина, чрез изпълнение на мярка "Противопожарни мерки";
- в защитена зона BG0001007 Странджа, чрез изпълнение на мярка "Насърчаване на спорадична паша";
- в защитена зона BG0000113 Витоша, чрез изпълнение на мярка "Насърчаване на спорадична паша".

Дейностите съответстват на Приложение № 1 „Допустими местообитания и мерки“ към Насоките за кандидатстване по процедура  № BG16M1OP002-3.021 „Подобряване природозащитното състояние на природни местообитания“. В резултат от изпълнението на проекта се очаква подобрение на природозащитното състояние на обхванатите природни местообитания, предмет на опазване в мрежата Натура 2000.
Дейности
  • Дейност: Спомагателни дейности за подготовка на проектното предложение: Дейност 1 е свързана с експертни анализи и проучвания, извършени преди подаване на проектното предложение. Дейност 1 "Спомагателни дейности за подготовка на проектното предложение", обхваща следните експертни анализи и проучвания, извършени преди подаване на проектното предложение: - Предварителен анализ за определяне на обхвата на дейностите в изпълнение на мерки за подобряване на природозащитното състояние на природни местообитания 4070 и 5130 по параметър „Бъдещи перспективи“; - Събиране и обобщаване на информация за разработване на бюджет и анализ на остойностяването на проектното предложение и разработването им. Не се предвиждат спомагателни дейности за изпълнение на проекта. Дейностите за подготовка на документация за възлагане ще се включват в Дейност 4 Организация и управление и информация и комуникация по проекта". Ще се обхванат всички допустими мерки, съгласно утвърдена от Ръководителя на УО на ОПОС 2014-2020 г. Актуализирана методология за определяне на размерите на единна ставка за финансиране на дейности за организация и управление на проекти по ОПОС 2014 - 2020 г., съфинансирани от Европейските структурни и инвестиционни фондове., Договорена стойност: 15 185.37 , Отчетена стойност: 15 185.37
  • Дейност: Изпълнение на противопожарни мерки по параметър "Бъдещи перспективи" за природни местообитания 4070 и 5130: Дейност 2 предвижда противопожарни мерки по параметър "Бъдещи перспективи" за природни местообитания 4070 (BG0000496 Рилски манастир) и 5130 (BG0001011 Осоговска планина). При планирането на дейностите в изпълнение на противопожарни мерки за природни местообитания 4070 (BG0000496 Рилски манастир) и 5130 (BG0001011 Осоговска планина), проектните партньори ИГБАН и НУЦГИТ се ръководиха от следните идентифицирани потребности: - Осигуряване на информация относно опасността от възникване на пожари, подходяща за широката общественост (освен че съобщава за опасности, тя следва да насърчава отговорно поведение за превенция и реакция у гражданите); - Осигуряване на надеждна база данни, подходяща за научни изследвания, насочени към предотвратяване на опасността от пожари; - Осигуряване на научнообоснована информация от значение за компетентните органи, при категорично разграничаване с дейностите, вменени като задължение на различни държавни структури съгласно приложимото законодателство, вкл. Наредба № 8 от 11.05.2012 г. за условията и реда за защита на горските територии от пожари (в сила от 18.05.2012 г., издадена от министъра на земеделието и храните и министъра на вътрешните работи, обн. ДВ. бр.38 от 18.05.2012 г.); - Демаркация (с цел избягване на двойно финансиране) с вече изпълнени или изпълняващи се проекти/ действия/ мерки както на териториите обект на проекта, така и в национален мащаб; - Надграждане, допълняемост, синергия (с цел постигане на цялостен ефект) с вече изпълнени или изпълняващи се проекти/ действия/ мерки както на териториите обект на проекта, така и в национален мащаб. В отговор на идентифицираните потребности, бяха формулирани следните поддейности: Поддейност 2.1: Определяне и картографиране на чувствителни територии/местности/локалитети чрез актуализирана методика. Под „чувствителни“ по смисъла на настоящия проект се разбират: Територии, в които пожарите играят роля за възстановяването и поддържането на пожаро-устойчиви и адаптивни екосистеми; Зони от специален интерес за защита и опазване; Частна собственост и инфраструктура; Исторически/културни сайтове част от природното и културно наследство, пътеки, мостове, хижи, тръбопроводи, далекопроводи, ВиК инфраструктура; Държавни земи с конкретни характеристики на земното покритие; Леснозапалими зони; Евакуационни пътища, изградени мрежи. Етап 2.1.1: При всеки пожар съществуват реални и потенциални загуби, като правилната преценка на „загубите“ е основополагаща за добро управление на риска. Ще се извърши оценка на риска от пожар, като за целите на проекта ще се актуализира утвърдената методика на Изпълнителна агенция по горите (ИАГ) , с оглед извършването на оценка на прогнозния риск и прилагане на ниво горски подотдел, Защитена зона и Местообитание по Натура 2000. Актуализираната методика ще бъде приложена и в пространствената скала на местообитанията (в оригиналния си вариант методиката е утвърдена за приложение на ниво административна област). Според препоръките на ЕК за изготвяне на единна Европейска информационна система за горски пожари и Програма за опазване на горите от пожари на ИАГ до 2022 г. трябва да се „разработи и внедри система за оценка на риска от горски пожари, като се прегледа и коригира с нови данни, направената през 2016 г. оценка на риска от горски пожари на територията на страната“. Актуализираната методика за оценка на прогнозния риск от възникване на пожар ще включва пространствено рефериран Риск-регистър с факторите за възникване на горски пожари. Определените фактори ще се оценят и ще им се присъединят обективизирани тегла, съобразно степента на риска от възникването им и при попълването им в изготвен модул за оценка, автоматично ще се изчислява прогнозният риск. Освен за целите на проекта, актуализираната и научно-обоснована методика би била полезна и за ИАГ и МОСВ при въвеждане и утвърждаване на система за оценка, изготвена на база съвременни методи и иновативни подходи. /Продължава по-долу/, Договорена стойност: 748 734.92 , Отчетена стойност: 737 544.50
  • Дейност: Изпълнение на мерки за насърчаване на спорадична паша по параметър "Бъдещи перспективи" за природни местообитания 4070 и 5130: Дейност 3 предвижда мерки за насърчаване на спорадична паша по параметър "Бъдещи перспективи" за природни местообитания 4070 (защитена зона BG0000366 Кресна – Илинденци) и 5130 (защитени зони BG0001007 Странджа и BG0000113 Витоша). В защитена зона BG0000366 Кресна – Илинденци състоянието на местообитание 4070 е оценено като „неблагоприятно-незадоволително“, единствено поради отсъствието на паша (МОСВ, Натура 2000 Lot6_046_4070_BG0000366_specrep.doc). В ЗЗ BG0001007 Странджа: състоянието е оценено като „неблагоприятно-лошо“ - Пашата на домашни животни в района на местообитанието е преустановена от повече от 4 десетилетия. Цялата площ е в неблагоприятно състояние, при отсъствието на необходимата по-интензивна паша, която не се осъществява и от дивите копитни. Без спешното предприемане на мерки за възстановяване на местообитанието, свързани с освобождаване от горскодървесната растителност и осигуряване на интензивна паша, вероятно в рамките на 1 или 2 десетилетия съобществата на синята хвойна ще загинат и възстановяването на местообитанието в бъдеще ще наложи внасянето на материал от друг флорен район или от съседната популация в Р. Турция. (МОСВ, Натура 2000 Lot6_052_5130_BG0001007_specrep.doc) В ЗЗ BG0000113 Витоша: Общата оценка на състоянието е „неблагоприятно-незадоволително“ единствено поради отсъствието на паша в находищата му (МОСВ, Натура 2000 Lot6_052_5130_BG0000113_specrep.doc). Пашата е сред ключовите земеделски практики с основно въздействие върху биологичното разнообразие. Екстензивната паша обикновено е доминиращият фактор за поддържане на полуестествени местообитания. Тя способства за увеличаване на ботаническото разнообразие и свързаната с него фауна (ЕС, 2020). „Стимулирането на пашата“, наред с „въвеждането на противопожарни просеки“ заема трайно място сред непосредствените (краткосрочни) превантивни мерки в подкрепа на дългосрочната адаптация на горите към измененията на климата (MOTIVE). Единствено чрез включването на съображенията за адаптация към климатичните промени в управлението на горите е възможно да се намали дългосрочният климатичен риск (ЕК, 2018). За разлика от 3-те национални парка, в които чрез мярката за пасторализъм се насърчават животновъди, в останалите защитени зони отдавна отглеждането на животни е изоставено, малките населени места са обезлюдени и това е довело до негативни тенденции за голяма част от природните местообитания, вкл. 4070. Този проблем изисква комплексен подход - насърчаване на завръщането на млади хора в обезлюдени региони, завръщане към традиционен поминък, популяризиране на възможности за развитие на свързани с него услуги. В тази връзка са планирани кампании за разпространение на послания за популяризиране създаването на екстензивни стопанства и ефекта и ползите от тях, вкл. чрез активно използване на медии. Целевият регион (ЗЗ Кресна – Илинденци) е много подходящ за насърчаване на подобни инициативи предвид реализирани инициативи в миналото, успешно изпълнение проекти по програма „Лайф“, което предполага наличие на критична маса и изградено самосъзнание у населението за подкрепа на подобни инициативи. Дейността ще се извърши както следва: Поддейност 3.1 Разработване на визия, послания, дизайн на материали, вкл. предпечатна подготовка и печат на всички необходими материали за провеждане на информационно-насърчителна кампания. Поддейност 3.2 Провеждане на информационно-насърчителна кампания Подробна информация е представена в Приложение № 3: Обосновка на проектното предложение – описание на проблеми (заплахи и влияние), дейности, етапи и методи за изпълнение с приложения., Договорена стойност: 87 008.85 , Отчетена стойност: 86 451.38
  • Дейност: Организация и управление и информация и комуникация по проекта : Организацията и управлението на проекта ще се осъществят чрез създаване на екип за управление на проекта. Предвижда се смесен екип за управление със следните позиции: Ръководител на проекта, Експерт мониторинг, Юрист и Финансист. Ще се покрият основните функции, свързани с организация и управление на проекта: подготовка на документите, необходими за извършване на плащания и за верификация на разходите, мониторинг и докладване, съхранение на документите по проекта, както и функции по координация на дейностите по проекта. В рамките на дейността ще се изготвят заданията и цялата документация за възлагане по реда на ЗОП. Информацията и комуникацията по проекта ще покрият всички задължителни изисквания във връзка с изпълнение на мерки за информация и комуникация по проекта. Дейностите по информация и комуникация ще отговарят на условията и изискванията по Приложение № 2 „Единен наръчник на бенефициента за прилагане на правилата за информация и комуникация 2014-2020 г.“ към Националната комуникационна стратегия (http://www.eufunds.bg/archive/documents/1423147813.pdf), вкл.: - При всички мерки за информация и комуникация, предприети от бенефициента, изрично ще се указва съфинансирането от фондовете на ЕС на проекта, чрез поставяне на: емблемата на ЕС, упоменаване на фонда или фондовете, които оказват подкрепа на проекта, общото лого за програмен период 2014-2020 г.; - По време на осъществяването на проекта обществеността ще бъде информирана за получената от фондовете подкрепа, чрез: включване на уеб-сайта на кратко описание на проекта, вкл. цели, резултати, финансова подкрепа от ЕС; поставяне на входа на сградата на бенефициента на плакат с информация за проекта; - Участниците в проекта ще бъдат информирани за финансирането от ЕС; - Във всеки документ, свързан с изпълнението на проекта, ще се посочва, че ОПОС се осъществява с помощта на ЕФРР и КФ; Всички описани по-горе дейности ще отговарят на всички технически правила и изисквания. Предвиждат се и следните допълнителни мерки: - Създаване и използване на лого и слоган на проекта; - Популяризиране на проекта в социалните медии (Facebook, Twitter, LinkedIn) с повишено внимание към младежката аудитория; - Изготвяне на периодични прес-съобщения за масовите медии и периодично публикуване на електронни съобщения за резултатите от проекта на интернет сайтовете на "партньорски" организации, вкл. ДНП, ДПП и т.н.; - Изработване на промоционален филм за проекта; - Организация, подготовка и провеждане на конференции (Еднодневна междинна конференция за 50 участника и Еднодневна финална конференция за 50 участника). Дейностите по организация и управление и информация и комуникация са остойностени и разходите съобразяват указанията и изискванията на Раздел 14 „Категории разходи, допустими за финансиране“ от условията за кандидатстване. Разходите за дейностите по организация и управление и информация и комуникация на проекта ще се възстановяват по чл. 55, ал. 1, т. 4 от ЗУСЕСИФ (финансиране с единна ставка, определено чрез прилагане на процент към една или няколко определени категории разходи). Дейностите за подготовка на документация за възлагане ще се включват в Дейност 4 Организация и управление и информация и комуникация по проекта". Ще се обхванат всички допустими мерки, съгласно утвърдена от Ръководителя на УО на ОПОС 2014-2020 г. Актуализирана методология за определяне на размерите на единна ставка за финансиране на дейности за организация и управление на проекти по ОПОС 2014 - 2020 г., съфинансирани от Европейските структурни и инвестиционни фондове., Договорена стойност: 76 583.62 , Отчетена стойност: 75 310.63

Участващи организации

Партньори
  • Партньор: СОФИЙСКИ УНИВЕРСИТЕТ "СВ.КЛИМЕНТ ОХРИДСКИ", Национален университетски център "Геопространствени изследвания и технологии", Договорена стойност по проекта*: 0.00 , Отчетена стойност: 118 463.81
Изпълнители
  • Изпълнител: ГеоСпектър 2018 ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 38 346.89 , Отчетена стойност**: 38 346.89
  • Изпълнител: Мапекс АД, Договорена стойност по проекта*: 294 246.43 , Отчетена стойност**: 294 246.43
  • Изпълнител: Природни ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 15 185.37 , Отчетена стойност**: 15 185.37
  • Изпълнител: Галъп Интернешънъл Болкан АД, Договорена стойност по проекта*: 8 466.99 , Отчетена стойност**: 8 467.00
  • Изпълнител: Анкор А Дженте ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 15 093.34 , Отчетена стойност**: 15 093.34
  • Изпълнител: Комплекс 2000 ООД, Договорена стойност по проекта*: 238 315.19 , Отчетена стойност**: 238 315.20
Подизпълнители Няма
Членове на обединение Няма

Забележки:

* Договорената стойност по проекта може да е по-ниска от отчетената поради някоя от следните причини:

  • За физически лица договорената стойност не включва разходите за сметка на работодателя, които са допустим разход и се отчитат по проекта
  • Бенефициентът е отчел разход само с фактура без да е сключен договор с избрания изпълнител
  • Бенефициентът е отчел повторно разходи към УО

** Колоната представя размерът на заявените от бенефициента разходи

Индикатори

Индикатор 1 Местообитания с подобрено природозащитно състояние, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 2.00 , Достигната стойност: 2.00
Индикатор 2 Местообитания с подобрено природозащитно състояние, Мерна единица: %, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 2.00 , Достигната стойност: 0.00
Индикатор 3 Природа и биологично разнообразие: Площ на местообитанията, подкрепени с цел постигане на по-добра степен на съхраненост, Мерна единица: хектари, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 4 456.59 , Достигната стойност: 4 456.59

Финансова информация

Обща стойност на проекта 904 258.16 EUR
БФП 904 258.16 EUR
Собствено финансиране 0.00 EUR
Общо реално изплатени суми 904 258.16 EUR
Процент на съфинансиране от ЕС 85.00 %

Финансови корекции

Основание за налагане на корекция % на наложената
финансова корекция
Стойност на наложената финансова корекция1,2 Договор с изпълнител
БФП Собствено финансиране Общо
Нарушения в документацията за обществени поръчки 25.00 9 586.72 0.00 9 586.72 ГеоСпектър 2018 ЕООД

Забележки:

1 Посочената стойност представлява максималния размер на наложената финансова корекция. В зависимост от изпълнението на съответния договор реалният размер на удържаната финансова корекция може да е на по-ниска стойност.

2 Финансова корекция с нулева обща стойност означава, че същата е отменена вследствие на съдебно решение.

Тръжни процедури

Процедура 1 Предмет на предвидената процедура: Доставка, инсталация, конфигурация и пускане в експлоатация на технологично оборудване и специализиран софтуер за реален модул на система за превенция на горски пожари, в природни местообитания 4070 и 5130., Прогнозна стойност: 198 616.44
  • Обособена позиция 1: Доставка, инсталация, конфигурация и пускане в експлоатация на технологично оборудване и специализиран софтуер за реален модул на система за превенция на горски пожари, в природни местообитания 4070 и 5130.
    Изпълнител: Комплекс 2000 ООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 238 315.19
Процедура 2 Предмет на предвидената процедура: Информиране и ангажиране на местната общественост , Прогнозна стойност: 12 786.13
  • Обособена позиция 1: Информиране и ангажираност на местната общественост
    Изпълнител: Анкор А Дженте ЕООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 15 093.34
Процедура 3 Предмет на предвидената процедура: Провеждане на социологическо проучване за определяне нивото на осведоменост и ангажираност, Прогнозна стойност: 7 976.15
  • Обособена позиция 1: Провеждане на социологическо проучване за определяне нивото на осведоменост и ангажираност
    Изпълнител: Галъп Интернешънъл Болкан АД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 8 466.99
Процедура 4 Предмет на предвидената процедура: Спомагателни дейности по разработване на проектно предложение по процедура BG16M1OP002-3.021 - Подобряване природозащитното състояние на природни местообитания. , Прогнозна стойност: 15 338.76
  • Обособена позиция 1: Спомагателни дейности по разработване на проектно предложение по процедура BG16M1OP002-3.021 - Подобряване природозащитното състояние на природни местообитания.
    Изпълнител: Природни ЕООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 15 185.37
Процедура 5 Предмет на предвидената процедура: Събиране и обработка на геопространствени данни с БЛС и генериране на цифрова ортофогтокарта, цифров модел на терена (ЦМТ) и термален фотограметичен модел (карта), Прогнозна стойност: 33 379.69
  • Обособена позиция 1: Събиране и обработка на геопространствени данни с БЛС и генериране на цифрова ортофогтокарта, цифров модел на терена (ЦМТ) и термален фотограметичен модел (карта)
    Изпълнител: ГеоСпектър 2018 ЕООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 38 346.89
Процедура 6 Предмет на предвидената процедура: Създаване на Интегрирана информационна платформа за текущ достъп до актуална информация, Прогнозна стойност: 249 040.05
  • Обособена позиция 1: Създаване на Интегрирана информационна платформа за текущ достъп до актуална информация
    Изпълнител: Мапекс АД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 294 246.43

Забележки:

Всички суми са в евро (EUR) /1 EUR = 1,95583 BGN