Идентификация

Номер от ИСУН BG16M1OP002-2.010-0036-C02
Наименование на проекта Закриване и рекултивация на депо за твърди битови отпадъци на територията на община Костенец
Бенефициент 000776349 ОБЩИНА КОСТЕНЕЦ
Източник на финансиране ЕФРР ==> Околна среда 2014-2020
Дата на сключване на договора/заповедта 23.04.2020
Дата на стартиране 08.05.2020
Дата на приключване 08.12.2021
Статус на изпълнение на договора/заповедта за БФП Приключен (към датата на приключване)
Местонахождение
  • България, Югозападна и южно-централна България (BG4), Югозападен (BG41), София-Област (BG412), Костенец

Описание

Кратко описание на проекта
Настоящият проект съдържа необходимите дейности за осигуряване на пълна проектна готовност и рекултивация на депо за твърди битови отпадъци на община Костенец с обща площ от 26 186 кв.м.
Площадката на депото е на около 1,5 км югоизточно от град Костенец и на около 1 км от с. Костенец, на 3 км от курорт Вили Костенец – национален курорт и на 5 км от град Момин проход – национален курорт. 
Депото не отговаря на изискванията на Наредба №6 за условията и изискванията за изграждане и експлоатация на депа и на други съоръжения и инсталации за оползотворяване и обезвреждане на отпадъци и поради тази причина експлоатацията му е прекратена с Решение № 12/21.10.2016 г. на Директора на РИОСВ - София, считано от 01.11.2016. 
Основната дейност за реализацията на настоящия проект включва техническата рекултивация на депото за битови отпадъци на територията на община Костенец, което ще намали замърсяването на околната среда и ще предотврати риска за здравето на населението. Последващата биологична рекултивация ще бъде извършена в срока на дълготрайност на проекта, съгласно предвидените дейности в проектната документация. В рамките на проекта са включени дейностите:  проектиране и авторски надзор, СМР, оценка на съответствието и строителен надзор, организация и управление, както и мерки за информация и комуникация.
В резултат на основната дейност на проекта ще бъде завършена техническата рекултивация на общинското депо за твърди битови отпадъци на община Костенец, неотговарящо на нормативните изисквания, предмет на процедура по нарушение на правото на ЕС във връзка с постановеното Решение на Съда на Европейския съюз от 16.07.2015 г. по дело С-145/14. Общата рекултивирана площ ще е в размер 26 186 кв.м.
Дейности
  • Дейност: Подготовка и изпълнение на проекта : След преустановяване експлоатацията на депото с Решение № 12 – ПЕДНБО – 12/21.10.2016 г на Директора на РИОСВ - София, считано от 01.11.2016 г., община Костенец стартира подготвителните дейности за изпълнение на мерки за неговата рекултивация. 1. В етап на подготовка на проекта, са изпълнени следните под-дейности: 1.1.Разработване на ПУП-ПЗ и смяна предназначението на проектни поземлени имоти - земеделски земи 1.2. Разработване на инвестиционен проект във фаза работен проект за закриване и рекултивация на депото. 1.3. Съгласуване по екологичното законодателство и други нормативно определени съгласувателни процедури. 1.4. Изготвяне на настоящото проектно предложение - формуляр за кандидатстване и необходимите документи. 2. В етап на изпълнение на проекта в рамките на тази дейност ще се изпълнят следните поддейности: 2.1. Провеждане на останалите съгласувателни процедури по екологичното законодателство и други нормативно определени съгласувателни процедури. Получаване на разрешение за строеж. 2.2. Авторски надзор от страна на проектанта, по смисъла на чл. 162 от ЗУТ, при изпълнението на дейностите за техническа рекултивация. Упражняване на авторски надзор по време на извършването на строително - монтажните работи в съответствие с изискванията на действащото законодателство, както и съгласно разработения и одобрен инвестиционен проект, количествата и видовете СМР и всички дейности и изисквания, отразени в проектната документация и договора за изпълнение на СМР. В рамките на тази дейност проектантът, изготвил инвестиционния проект ще извършва авторски надзор по време на строителството съгласно ЗУТ. 2.3. Изготвяне на комплексен доклад и упражняване на строителен надзор: - Изготвяне на доклад за оценка на съответствието на инвестиционния проект със съществените изисквания към строежите, съгласно ЗУТ - Комплексен доклад. - За да се осигури качествено изпълнение на строително-монтажните работи, е необходимо да бъде осигурен строителен надзор в процеса на извършване на СМР дейностите. Обхватът на договора ще включва осъществяване на строителен надзор по време на изпълнението на всички дейности включени в инвестиционния проект. Строителният надзор ще се възложи по реда на Закона за обществените поръчки, на изпълнител, притежаващ необходимия лиценз, съгласно ЗУТ за упражняване на строителен надзор. Изпълнителят на строителния надзор ще подписва всички актове и протоколи по време на строителството, необходими за оценка на строежите съгласно изискванията за безопасност и законосъобразното им изпълнение. На базата на заключенията от извършения строителен надзор ще се пристъпи към окончателната приемно-предавателна процедура на обекта. , Договорена стойност: 44 814.73 , Отчетена стойност: 35 994.96
  • Дейност: Техническа рекултивация на общинско депо за твърди неопасни битови отпадъци на Община Костенец: Дейността включва изпълнение на техническата рекултивация на депо за неопасни битови отпадъци на община Костенец, разположено в местностите "Каракас-4”, „Каракас-5” и „Каракас-6”, землището на с. Костенец, с обща площ от 26,186 дка. Предвижда се рекултивацията да се извърши на един етап, като основните мерки предложени в работния проект са съобразени с действащата нормативна уредба в България. Последователност на дейностите по рекултивация на сметището на община Костенец: • Освобождаване от слоя отпадъци на зоните попадащи извън проектното тяло на депото и нерегламентирано депонираните в чужди имоти – 7 100 м3 • Oбемът отпадъци, които трябва да бъдат предепонирани за оформянето на тялото на рекултивацията и почистване на замърсените имоти около депото е 32 500 м3 . • Оформяне тялото на отпадъците, посредством предепониране, уплътняване и подравняване на откосите и платото, с цел постигане на проектни откоси 1: 2.5 - за скатовете и 1,5 % - 15% - за платото. • Полагане на изравнителен слой от почва – 20см • Изграждане на газоотвеждаща система и полагане на геокомпозит за газов дренаж • Полагане на бентонитова хидроизолационна геомембрана • Полагане на дренажен слой за филтрирали води през рекутивиращия слой почва- геокомпозит • Полагане на рекултивиращ слой 1м (почва +хумус) и биологична рекултивация в обхват на тялотo на отпадъците • Изграждане на система за повърхностно отводняване • Изграждане на система за мониторинг Площта заета от отпадъци е около 30, 346 дка, след прибутване и предепониране на отпадъците ще бъде оформено тялото на рекултивацията, което ще е ситуирано в парцел с площ 26,186 дка. Проектната разработка предвижда съществуващите отпадъци в частта определена за зелен пояс, отводнителна канавка и закотвяща канавка да се прибутат с булдозер и да освободят зона с ширина 3м. около депото. След предепониране и оформяне на проектното тяло на отпадъците, се предвижда да се положи горен изолационен екран, газов дренаж и дренаж за атмосферни води и рекултивиращ слой, като част от техническата рекултивация. Предвид голямата площ на депото за изграждането на дренажния слой за биогаз и дренажния слой за филтрирали през рекултивационния слой атмосферни води ще бъде използван дренажен геокомпозит двустранно каширан с геотекстил. С изграждането на водоплътен горен изолационен екран се цели да се елиминира количеството инфилтрат генерирано от отпадъците. Рекултивационния слой е с дебелина 1м като последните 30 см са хумус. Проектната разработка предвижда изграждане на газоотвеждаща система състояща се от газов слой, 2 бр. газови кладенци, система за събиране и разпределяне на биогаза, включваща мрежа от газопроводи, 2 бр. кондезационни кладенци, вентилатор за извличане на биогаз и инсталацията за високотемпературно обезвреждане на биогаз. Проектната разработка предвижда да се изгради охранителна канавка около рекултивираното тяло на отпадъците. В проекта е залегнало и изграждането на система за мониторинг на депото състояща се от 3 бр. кладенци за контрол на подпочвени води и 6 бр. геодезически репери за контрол на сляганията в тялото на отпадъците. Последващата биологична рекултивация ще се извърши съгласно работния проект, със собствени средства на община Костенец/ други средства и извън обхвата на настоящия проект. Чрез изпълнението на настоящата дейност ще бъде завършена техническата рекултивация на депо за битови отпадъци на община Костенец, неотговарящо на нормативните изисквания, предмет на процедура по нарушение на правото на ЕС във връзка с постановеното Решение на Съда на Европейския съюз от 16.07.2015 г. по дело С-145/14, с обща площ в размер на 26,186 дка. В тази връзка, дейността е ключова за изпълнението на целите на проекта, тъй като чрез нея ще се постигнат планираните цели, резултати и индикатори., Договорена стойност: 799 149.52 , Отчетена стойност: 792 255.81
  • Дейност: Организация и управление, мерки за информация и комуникация и процедури за избор на изпълнители: 1. Подготовка на документации и провеждане на обществени поръчки избор на изпълнители на дейностите по проекта Дейността включва изготвяне на документации и провеждане на обществени поръчки за избор на изпълнители на дейностите по проекта, съгласно действащото законодателство - Закона за обществените поръчки, в т.ч.: - Документация за обществена поръчка за СМР за закриване и рекултивация на общинско депо за твърди неопасни битови отпадъци на община Костенец - Документация за обществена поръчка: Оценка за съответствие на инвестиционния проект с основните изисквания на строежа по ЗУТ - Комплексен доклад и упражняване на строителен надзор в процеса на изпълнение на СМР - Документация за обществена поръчка: Избор на външни експерти за управление на проекта - Документация за обществена поръчка: Мерки за информация и комуникация 2. Организация и управление Организацията и управлението ще се изпълнят по реда на чл. чл. 55, ал. 1, т. 4 от ЗУСЕСИФ. За изпълнение на дейността община Костенец ще мобилизира собствени експерти и екип наети външни експерти, който да гарантира осигуряване качественото изпълнение на заложените дейности през периода на изпълнение на проекта. Община Костенец ще отговаря за управлението на проекта и осигуряване качественото изпълнение на заложените дейности през периода на физическо изпълнение. За целта ще се предвидят механизми за взаимодействие между членовете на екипа за управление на проекта при изпълнение на задачите и отчитане на работата с цел осигуряване на вътрешна оценка и контрол, както и за мониторинг на напредъка по проекта и предприемането на корективни мерки, при необходимост. 3. Мерки за информация и комуникация Ролята на мерките за информация и комуникация е да разяснят целта на проекта, ползата му за обществеността и подкрепата на ЕС и фондовете за осъществяването му. Община Костенец предвижда дейности за информация и комуникация, които да обхващат целия период на изпълнение на проекта и да популяризират приноса на фондовете на ЕС и на Оперативната програма. Тези дейности ще включват като задължителен минимум приложимите за процедурата мерки и реквизити от Приложение № 2 „Единен наръчник на бенефициента за прилагане на правилата за информация и комуникация 2014-2020 г.“. Мерките ще насърчават и повишаване на общественото самосъзнание за постигане на най-високите нива на йерархията за управление на отпадъците, като води до минимално количество на отпадъците, предназначени за крайно обезвреждане/депониране. Предвиждат се следните мерки: - Публикуване на информация за проекта на сайта на община Костенец до два дни след сключване на АДБФП, в съответствие с изискванията на т. 3.10 от Единен наръчник на бенефициента за прилагане на правилата за информация и комуникация 2014-2020 г. - Временен билборд минимум 4х3 метра - 1 бр. - Постоянна обяснителна табела - 1 бр. - Официална церемония "Първа копка" и церемония за закриване - Пресконференции за стартиране и за приключване на проекта - Платени публикации в печатни медии - Информационни брошури, Договорена стойност: 75 956.78 , Отчетена стойност: 74 372.17

Участващи организации

Партньори Няма
Изпълнители
  • Изпълнител: СТРОЙНОРМ ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 27 548.41 , Отчетена стойност**: 21 044.78
  • Изпълнител: КЛИМАТРОНИК ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 798 893.87 , Отчетена стойност**: 792 255.81
  • Изпълнител: ДЗЗД"Редискавър", Договорена стойност по проекта*: 15 829.60 , Отчетена стойност**: 14 950.18
Подизпълнители Няма
Членове на обединение Няма

Забележки:

* Договорената стойност по проекта може да е по-ниска от отчетената поради някоя от следните причини:

  • За физически лица договорената стойност не включва разходите за сметка на работодателя, които са допустим разход и се отчитат по проекта
  • Бенефициентът е отчел разход само с фактура без да е сключен договор с избрания изпълнител
  • Бенефициентът е отчел повторно разходи към УО

** Колоната представя размерът на заявените от бенефициента разходи

Индикатори

Индикатор 1 Завършена техническа рекултивация, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 1.00 , Достигната стойност: 1.00
Индикатор 2 Рекултивирана площ, Мерна единица: хектари, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 2.62 , Достигната стойност: 2.62

Финансова информация

Обща стойност на проекта 887 728.17 EUR
БФП 887 728.17 EUR
Собствено финансиране 0.00 EUR
Общо реално изплатени суми 887 728.18 EUR
Процент на съфинансиране от ЕС 85.00 %

Финансови корекции

Основание за налагане на корекция % на наложената
финансова корекция
Стойност на наложената финансова корекция1,2 Договор с изпълнител
БФП Собствено финансиране Общо
Нарушения в документацията за обществени поръчки 5.00 791.48 0.00 791.48 ДЗЗД"Редискавър"
Нарушения в документацията за обществени поръчки 25.00 6 887.10 0.00 6 887.10 СТРОЙНОРМ ЕООД

Забележки:

1 Посочената стойност представлява максималния размер на наложената финансова корекция. В зависимост от изпълнението на съответния договор реалният размер на удържаната финансова корекция може да е на по-ниска стойност.

2 Финансова корекция с нулева обща стойност означава, че същата е отменена вследствие на съдебно решение.

Тръжни процедури

Процедура 1 Предмет на предвидената процедура: Закриване и рекултивация на депо за твърди битови отпадъци гр. Костенец, Прогнозна стойност: 681 372.37
  • Обособена позиция 1: Закриване и рекултивация на депо за твърди битови отпадъци гр. Костенец
    Изпълнител: КЛИМАТРОНИК ЕООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 798 893.87
Процедура 2 Предмет на предвидената процедура: Избор на консултант по чл. 166, ал. 1 от ЗУТ за обект: „Закриване и рекултивация на депо за твърди битови отпадъци, гр. Костенец“, Прогнозна стойност: 24 030.72
  • Обособена позиция 1: Избор на консултант по чл. 166, ал. 1 от ЗУТ за обект: „Закриване и рекултивация на депо за твърди битови отпадъци, гр. Костенец“
    Изпълнител: СТРОЙНОРМ ЕООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 27 548.41
Процедура 3 Предмет на предвидената процедура: Предоставяне на проектантски услуги във връзка за изготвяне на работни инвестиционни проекти и последващо осъществяване на авторски надзор , Прогнозна стойност: 15 338.76
  • Обособена позиция 1: Предоставяне на проектантски услуги във връзка за изготвяне на работни инвестиционни проекти и последващо осъществяване на авторски надзор
    Изпълнител: ДЗЗД"Редискавър"
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 15 829.60

Забележки:

Всички суми са в евро (EUR) /1 EUR = 1,95583 BGN