Идентификация

Номер от ИСУН BG16M1OP002-2.010-0015-C03
Наименование на проекта Рекултивация на депо за твърди битови отпадъци в м. "Балабана", землище на гр. Обзор, община Несебър
Бенефициент 000057122 Община Несебър
Източник на финансиране ЕФРР ==> Околна среда 2014-2020
Дата на сключване на договора/заповедта 04.03.2020
Дата на стартиране 19.03.2020
Дата на приключване 10.11.2021
Статус на изпълнение на договора/заповедта за БФП Приключен (към датата на приключване)
Местонахождение
  • България, Северна и югоизточна България (BG3), Югоизточен (BG34), Бургас (BG341), Несебър

Описание

Кратко описание на проекта
Проектът предвижда изпълнение на техническа рекултивация на депо за твърди битови отпадъци с прекратена експлоатация в землището на гр.Обзор, община Несебър. 
Натрупаният отпадък е с обем 66900куб.м. и заема площ 23057кв.м., който се предепонира върху възможно минимална територия чрез освобождаване на терен от 16,7дка, представляваща горски и земеделски имоти, до границата на терена, предназначен за депо. След завършване на предепонирането и преоткосирането се получава отпадъчно тяло с обем 70 000куб.м,  откоси 1:3 и максимална кота 150,5м. и площ от 16760 кв.м.
Осигурява се улавяне на инфилтриралите води чрез изграждане на котлован, по дъното на който се полага долен изолиращ екран от синтетични материали, оформя се ново тяло на депото при постигане на стабилитет, запечатват се отпадъците с горен изолиращ екран от естествени и синтетични материали, в т.ч. се изпълнява газ- дренажна система. Горният изолиращ екран покрива отпадъчното тяло и не касае почистените от отпадъци терени. Над него се изпълнява рекултивационен пласт от почва и хумус, обхващащ и почистените от отпадъци терени. Изпълнява се и повърхностно отводняване на депото и на околните терени. 
Изгражда се система за мониторинг на състоянието на основните компоненти на околната среда: въздух, води и почви, с цел  –  контрол на отделянето на вредни вещества.
С техническата рекултивация ще се изпълнят необходимите мероприятия за защита срещу разпространението на вредни емисии и ще се подготви терена  за последваща биологична рекултивация. 
Предвидено е изпълнението на независим строителен надзор и на авторски надзор по време на строителството. 
Ще се изпълнят мерки за информация и комуникация, в съответствие с Националната комуникационна стратегия. 
Предвиден е екип за управление на проекта - за осигуряване на вътрешна оценка и контрол при изпълнение и отчитане на дейностите, за мониторинг на напредъка по проекта и за предприемане на корективни мерки, при необходимост.
Дейности
  • Дейност: ПОДГОТОВКА И ИЗПЪЛНЕНИЕ 1.1.Упражняване на строителен надзор по време на строителството 1.2. Упражняване на авторски надзор по време на строителството: 1.1.Упражняване на строителен надзор по време на строителството В рамките на дейността се предвижда упражняване на строителен надзор по време на строителството на обекта , съгласно изискванията на ЗУТ, ППЗОЗЗ и подзаконовите нормативни актове, в частта му до приключване на техническата рекултивация с протокол на комисията по чл.23, ал.1, т.1 от ППЗОЗЗ и раздел V от Наредба № 26/ 02.10.1996 г. и издаден акт обр.15 по Наредба № 3/ 31.07.2003 г. Консултантът осигурява законосъобразното стартиране, изпълнение и завършване на строителството. Упражняването на строителен надзор ще се осъществява съобразно изискванията на българското законодателство в областта на строителството и спазването на стандартите и изискванията за качеството на изпълняваните СМР, влаганите материали и спазване нормите за безопасност. Лицето, упражняващо строителен надзор, носи отговорност за: 1. Законосъобразно започване на строежа; 2. Осъществяване на контрол относно пълнота и правилно съставяне на актовете и протоколите по време на строителството; 3.Спиране на строежи, които се изпълняват при условията на чл. 224, ал. 1 и чл. 225, ал. 2 от ЗУТ и в нарушение на изискванията на чл. 169, ал. 1 и 3 от ЗУТ; 4. Осъществяване на контрол относно спазване на изискванията за здравословни и безопасни условия на труд в строителството; 5. Недопускане на увреждане на трети лица и имоти вследствие на строителството След приключване на строително-монтажните работи лицето, упражняващо строителен надзор, изготвя окончателен доклад до възложителя. Продължителността на изпълнение на дейността е в съответствие с продължителността на изпълнение на дейност 2 "Техническа рекултивация на депото - СМР" - до нейното завършване и предаване на цялата документация на Възложителя. В настоящия проект е включено изпълнението на строителен надзор - само в частта до приключване на техническата рекултивация. Стойност на поддейност 1.1.: 24 000.00 лв., в която не са включени разходи за строителен надзор за извършване на биологичната рекултивация и за изграждане на ограда. 1.2. Упражняване на авторски надзор по време на строителството Дейността се състои в контрол за точното спазване на изработения от проектанта инвестиционен проект. Авторският надзор по време на строителството е регламентиран в чл. 162 от ЗУТ и се осъществява от проектанта при условията и по реда, определени с наредбата по чл. 169, ал. 4, и въз основа на договор с възложителя. Авторският надзор по всички части е задължителен за всички строежи от първа до пета категория включително. Предписанията на проектанта, свързани с авторското му право, за точното спазване на изработения от него инвестиционен проект се вписват в заповедната книга и са задължителни за останалите участници в строителството. Проектантът носи отговорност за проектирането на строежа в съответствие с предвижданията на подробния устройствен план, изискванията на чл. 169, ал. 1 и 3 от ЗУТ, както и с изискванията за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд. В изпълнение на задълженията си проектантът има право на свободен достъп до строежа, строителните книжа, заповедната книга и актовете и протоколите, съставени по време на строителството. Той заверява актовете и протоколите, за които е предвидено съгласно Наредба № 3 от 31 юли 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството, участва при съставянето на екзекутивни чертежи при необходимост, дава указания при възникнали проблеми по време на строителството. Продължителността на изпълнение на дейността е в съответствие с продължителността на изпълнение на дейност 2 "Техническа рекултивация на депото - СМР" - до нейното завършване и предаване на цялата документация на Възложителя. Стойност на поддейност 1.2.: 12 000.00 лв. в която не са включени разходи за авторски надзор за извършване на биологичната рекултивация и за изграждане на ограда. Индикативна дата за сключване на АДБФП: февруари 2020 г.;, Договорена стойност: 18 406.51 , Отчетена стойност: 18 406.50
  • Дейност: Техническа рекултивация на депото - строително-монтажни работи: Дейността включва строително-монтажни работи за техническата рекултивация на съществуващо общинско депо за твърди битови отпадъци, намиращо се в землището на гр.Обзор, община Несебър, което е с прекратена експлоатация. Депото е обект на процедурата по нарушение за неизпълнение на задълженията от страна на Република България на член 14 от Директива 1999/31/ЕО на Съвета от 26 април 1999 г. относно депонирането на отпадъци и отговаря на целите и на процедурата за предоставяне на БФП. Инвестиционният проект е разработен във фаза "работен проект" и включва освен техническата рекултивация на депото, така и биологичната, както и изграждане на ограда на депото. В настоящото проектно предложение са включени СМР до завършване на техническата рекултивация. Общата площ на нарушения терен зает от отпадъци е 23057кв.м, като обемът на отпадъците е 66900куб.м. Територията, отредена с ПУП- ПЗ и съгласно ТП за рекултивираното депо е на площ в план 18 441кв.м. В тази площ отпадъците ще бъдат обособени в едно отпадъчно тяло на площ 16,76 дка, с обем – 70 000куб.м, откоси – 1:3, максимална кота 150,5м. За недопускане замърсяване на земеделски земи ще се осигури улавяне на инфилтрирали през отпадъците води чрез изграждане на котлован. По дъното на котлована се предвижда полагането на долен изолиращ екран, в т.ч. изпълнение на газ- дренажна система. Горния изолиращ екран се изпълнява върху цялата повърхност на отпадъчното тяло. Над него ще бъде изпълнен рекултивационен пласт от почва и хумус. Повърхностното отводняване на депото и на околните терени се извършва с помощта на закотвящата канавка. Същата в горната си част е запълнена с дренажна фракция и в нея е вместена дренажна тръба. Предвидено е изграждане на система за мониторинг - за осигуряване на информация за състоянието на основните компоненти на околната среда: въздух, води и почви, с цел – контрол на отделянето на вредни вещества. Почистената от отпадъци територия, попадаща извън имота, отреден за ново депо е с площ от 16,7дка, от която ще се извърши премахване на контаминираните земни маси. Последователност на изпълнение на СМР, съгласно линеен график към инвестиционния проект: I.Подготвителни работи II.Изграждане на котлован III.Оформяне на ново отпадъчно тяло на депото IV.Газовоотвеждаща система (улавяне на биогаз) V.Горен изолиращ екран VI.Периферен дренаж и повърхностно отводняване VII.Рекултивационен слой - отпадъчно тяло 16,76дка VІІІ.Мониторингови пунктове Целта на дейността е да се рекултивира нарушен терен, заемащ площ 23,057дка.Техническа рекултивация се изпълнява върху 16 760кв.м. площ (на новото отпадъчно тяло). Целта на техническата рекултивация е да се изпълнят мероприятия за постигане на добри ландшафтни параметри и за защита срещу разпространението на вредни емисии, като се създават необходимите условия за последващата биологична рекултивация. В стойността на дейността не са включени разходите за биологична рекултивация, както и разходите за направа на ограда на депото, която следва да се изгради след затревяването през първата година. Засипването с чисти земни маси върху 16 200кв.м. почистена площ извън новата граница на депото също не е включено в стойността на дейността. В разходите за дейността са включени непредвидени разходи за СМР, в размер до 10 % от стойността на техническата рекултивация - с цел осигуряване на качествено и своевременно изпълнение на строителството при установяване чрез надлежни документи на непредвидени при проектирането разходи за изпълнение на техническата рекултивация. Индикативен месец за сключване на АДБФП: февруари 2020 г., месец за стартиране на дейността - ІХ.2020 г., продължителност 12 месеца, Договорена стойност: 567 014.00 , Отчетена стойност: 526 461.97
  • Дейност: Организация и управление, мерки за информация и комуникация : Дейността осигурява качественото изпълнение на заложените дейности през периода на физическо изпълнение на проекта и реализацията на мерките за информация и комуникация. Членовете на екипа ще са служители на бенефициента и ще са ангажирани почасово с работата си по проекта. Задълженията им ще бъдат вписани в длъжностните характеристики.Екипът, ангажиран с управлението на проекта ще включва: 1. Ръководител проект 2. Счетоводител на проекта 3. Експерт за изпълнение на мерки за информация и комуникация и координатор на проекта 4. Експерт мониторинг и докладване и съхранение на документацията по проекта За осигуряване на вътрешна оценка и контрол, както и за мониторинг на напредъка по проекта и предприемането на корективни мерки ще се провеждат работни срещи на ЕУП (месечни или на по-кратък период, в зависимост от предстоящите задачи), на които ще се докладва за напредъка на дейностите, ще се планират бъдещи действия и ще се разпределят задачите между членовете на екипа. Ръководителят на проекта ще докладва месечно на Кмета на Община Несебър или на по-кратък срок, при необходимост. Документацията за провеждане на ОП, описани в т.10 от ФК, както и договорът по чл.20, ал.4, т.3 от ЗОП за възлагане на дейностите по информация и публичност ще бъдат изготвени от отдел „Управление на обществени поръчки“ при Община Несебър, със съдействието на членовете на екипа по проекта, по отношение на техническите спецификации. Съставът на комисиите за избор на изпълнител по ЗОП се определя със Заповед на Възложителя. Мерките за информация и комуникация, които ще се изпълнят, по обем и съдържание ще съответстват на изискванията на Приложение № 2 „Единен наръчник на бенефициента за прилагане на правилата за информация и комуникация 2014-2020 г.“ и ще включват: поставяне на временен билборд, с размери 4х3м, поставен преди официална церемония "Първа копка", който ще бъде заменен след изпълнение на строителството с 1 постоянна табела с големи размери. Ще бъдат проведени 4 публични събития: "Първа копка" - при стартиране на строителството, "Откриване на обекта" - след приключване на техническата рекултивация и 2 бр. информационни събития. Събитията ще бъдат обявени в сайта на Общината, в регионална медия, ще бъдат информирани Областния информационен център и УО на ОПОС. Ще бъде изпратено прес-съобщение до медиите за събитието. Ще бъде изработен банер - за поставяне по време на провеждане на информационните събития. Ще бъдат изработени и рекламни материали за разпространение сред присъстващите. Мерките за информация и комуникация ще бъдат възложени на външен изпълнител - по чл.20, ал.4, т. 3 от ЗОП. Изпълнителят ще има задължение да подготви предпечата на билборд, табел, банер, както и да ги изработи и достави/монтира, както и да организира и проведе публичните събития. Дата на сключване на договор с изпълнител: 01.03.2020 г., стойност на договора - до 30 000 лв. без ДДС. Тази дейност ще се изпълнява през цялата продължителност на проекта - до неговото отчитане. Управлението на проекта ще включва и организация по свикване и провеждане на комисия по раздел V на Наредба № 26/ 02.10.1996 г., по замяна на билборда с постоянна табела, контрол за своевременно съставяне на акт обр.15 съгласно Наредба № 3 от 31 юли 2003 г. , провеждане на публична церемония „Откриване на обекта“. Индикативен месец за сключване на АДБФП: февруари 2020 г., месец за стартиране на дейността - ІІІ.2020 г., продължителност 18 месеца, Договорена стойност: 52 687.61 , Отчетена стойност: 48 609.07

Участващи организации

Партньори Няма
Изпълнители
  • Изпълнител: НИПРОРУДА ООД, Договорена стойност по проекта*: 6 135.50 , Отчетена стойност**: 6 135.50
  • Изпълнител: AЙ СИ СИ КОНСУЛТ ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 12 271.01 , Отчетена стойност**: 12 271.00
  • Изпълнител: Консорциум "Минерални води - ЕИВ" ДЗЗД, Договорена стойност по проекта*: 567 014.00 , Отчетена стойност**: 526 461.97
Подизпълнители Няма
Членове на обединение
  • Член на обединение: ТОРКРЕТ ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 0.00
  • Член на обединение: ЕИВ ЕООД , Договорена стойност по проекта*: 0.00

Забележки:

* Договорената стойност по проекта може да е по-ниска от отчетената поради някоя от следните причини:

  • За физически лица договорената стойност не включва разходите за сметка на работодателя, които са допустим разход и се отчитат по проекта
  • Бенефициентът е отчел разход само с фактура без да е сключен договор с избрания изпълнител
  • Бенефициентът е отчел повторно разходи към УО

** Колоната представя размерът на заявените от бенефициента разходи

Индикатори

Индикатор 1 Рекултивирана площ, Мерна единица: хектари, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 1.68 , Достигната стойност: 1.70
Индикатор 2 Завършена техническа рекултивация, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 1.00 , Достигната стойност: 1.00

Финансова информация

Обща стойност на проекта 564 545.71 EUR
БФП 564 545.71 EUR
Собствено финансиране 0.00 EUR
Общо реално изплатени суми 564 545.68 EUR
Процент на съфинансиране от ЕС 85.00 %

Финансови корекции

Основание за налагане на корекция % на наложената
финансова корекция
Стойност на наложената финансова корекция1,2 Договор с изпълнител
БФП Собствено финансиране Общо
Нарушения в документацията за обществени поръчки 5.00 28 350.70 0.00 28 350.70 Консорциум "Минерални води - ЕИВ" ДЗЗД
Нарушения в документацията за обществени поръчки 5.00 613.55 0.00 613.55 AЙ СИ СИ КОНСУЛТ ЕООД

Забележки:

1 Посочената стойност представлява максималния размер на наложената финансова корекция. В зависимост от изпълнението на съответния договор реалният размер на удържаната финансова корекция може да е на по-ниска стойност.

2 Финансова корекция с нулева обща стойност означава, че същата е отменена вследствие на съдебно решение.

Тръжни процедури

Процедура 1 Предмет на предвидената процедура: "РЕКУЛТИВАЦИЯ НА ДЕПО ЗА ТВЪРДИ БИТОВИ ОТПАДЪЦИ В М."БАЛАБАНА", ЗЕМЛИЩЕ ГР.ОБЗОР, ОБЩИНА НЕСЕБЪР“ Към дейност №2, бюджетни редове 1.1. и 2.1., Прогнозна стойност: 515 446.46
  • Обособена позиция 1: "РЕКУЛТИВАЦИЯ НА ДЕПО ЗА ТВЪРДИ БИТОВИ ОТПАДЪЦИ В М."БАЛАБАНА", ЗЕМЛИЩЕ ГР.ОБЗОР, ОБЩИНА НЕСЕБЪР“
    Изпълнител: Консорциум "Минерални води - ЕИВ" ДЗЗД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 567 014.00
Процедура 2 Предмет на предвидената процедура: Осъществяване на авторски надзор на обект: „ЗАКРИВАНЕ И РЕКУЛТИВАЦИЯ НА СЪЩЕСТВУВАЩОТО ДЕПО ЗА ТВЪРДИ БИТОВИ ОТПАДЪЦИ В М."БАЛАБАНА", ЗЕМЛИЩЕ ГР.ОБЗОР, ОБЩИНА НЕСЕБЪР“ Към дейност № 1.2, бюджетен ред 4.2., Прогнозна стойност: 7 158.09
  • Обособена позиция 1: Осъществяване на авторски надзор на обект: „ЗАКРИВАНЕ И РЕКУЛТИВАЦИЯ НА СЪЩЕСТВУВАЩОТО ДЕПО ЗА ТВЪРДИ БИТОВИ ОТПАДЪЦИ В М."БАЛАБАНА", ЗЕМЛИЩЕ ГР.ОБЗОР, ОБЩИНА НЕСЕБЪР“
    Изпълнител: НИПРОРУДА ООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 6 135.50
Процедура 3 Предмет на предвидената процедура: Упражняване на строителен надзор на обект: „РЕКУЛТИВАЦИЯ НА ДЕПО ЗА ТВЪРДИ БИТОВИ ОТПАДЪЦИ В М."БАЛАБАНА", ЗЕМЛИЩЕ ГР.ОБЗОР, ОБЩИНА НЕСЕБЪР“ Към дейност № 1.1, бюджетен ред 4.1., Прогнозна стойност: 12 833.43
  • Обособена позиция 1: Упражняване на строителен надзор на обект: „РЕКУЛТИВАЦИЯ НА ДЕПО ЗА ТВЪРДИ БИТОВИ ОТПАДЪЦИ В М."БАЛАБАНА", ЗЕМЛИЩЕ ГР.ОБЗОР, ОБЩИНА НЕСЕБЪР“
    Изпълнител: AЙ СИ СИ КОНСУЛТ ЕООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 12 271.01

Забележки:

Всички суми са в евро (EUR) /1 EUR = 1,95583 BGN